Уголовное,трудовое гражданское право

Создание основ советского права. Декреты СНК в сфере гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.

Советская правовая система начала создаваться одновременно с возникновением Советского государства.

Гражданское

Отмена ограничения гражданских прав по половому, религиозному, национальному признаку, упразднение деления общества на сословия, НО объем правоспособности зависел от классовой принадлежности (трудящиеся и нетрудящихся).

ГП формировалось в ходе национализации (в собственность государства перешли земля, недра, леса, воды, предприятия промышленности, транспорта и финансов). Государство признавало и защищало такую частную собственность граждан, которая была основана на личном труде.

Сокращались договорные отношения, т.к. отношения на национализированных предприятиях регулировались административно-правовыми методами.

27 апреля 1918 г. ВЦИК принял декрет «Об отмене наследования», по которому отменялись наследование и по закону, и по завещанию. После смерти владельца принадлежавшее ему движимое и недвижимое имущество становилось государственным достоянием. Имущество, не превышавшее 10 тыс. руб., поступало родственникам умершего в виде меры социального обеспечения.

Декрет ВЦИК от 20 мая 1918 г. запретил дарение и иное безвозмездное предоставление имущества на сумму свыше 10 тыс. руб.

Произошло сокращение торгового оборота. Денежные отношения вытеснялись натуральным продуктообменом.

Семейное

В декабре 1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака». Узаконивалась гражданская форма брака, церковный брак не порождает юр последствий. Принципы добровольности вступления в брак и равноправие вступивших в брак. Отменялись ограничения на вступление в брак: согласие родителей, начальства, различное вероисповедание и др. Брачный возраст: 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Свобода развода. Внебрачные дети = в правах и обязанностях с детьми, рожденными в браке.

6 сентября 1918 г. ВЦИК принял «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». Отменялся принцип общности имущества супругов и вводился принцип раздельности имущества супругов, родителей и детей. Воспитание детей – общественная обязанность родителей, и, если они не выполняли данную обязанность, суду предоставлялись полномочия лишить их родительских прав. Запрещалось усыновление. Стремление избежать скрытой «социально-экономической эксплуатации трудящихся» под видом усыновление, опеки и пр.

Трудовое

Самостоятельная отрасль системы права. 29 октября 1917 г. принято постановление правительства «О 8-ичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени». Рабочее время в течение недели не > 46 часов.

В декабре 1917 г. ВЦИК принял «Положение о страховании на случай безработицы» и «Декрет о страховании на случай болезни». Создавались биржи труда.

В декабре 1918 г. был принят первый «Кодекс законов о труде РСФСР», разработанный Наркоматом труда и ВЦСПС. 137 статей, 9 разделов. Действие кодекса распространялось на всех лиц, работающих по найму во всех секторах хозяйства (государственном, кооперативном, частно). Закрепление норм труда (продолжительность рабочего дня для разных категорий трудящихся и различных условия труда) и отдыха (отпуск, выходные). Широкие права профсоюзов и инспекций труда, наркомата труда в разрешении вопросов о труде и отдыхе. Замена системы официального страхования (выплата из фондов предприятий и учреждений) системой соц обеспечения (из централизованных фондов государства). Трудовая повинность для лиц в возрасте от 16 до 58 лет.

Земельное

В феврале 1919 г. ВЦИК было принято «Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию». Постепенное обобществление землепользование и создание единого производственного хоз-ва как цель.

Земля определялась в качестве единого государственного фонда, который находился в непосредственном ведении и распоряжении наркоматов.

Все формы единоличного землепользования рассматривались как отживающие. Для совместной обработки земли стали создаваться совхозы, коммуны и общества.

В развитие «Положения о совхозах» был принят декрет, в соответствии с которым объединениям государственных предприятий, городским Советам, профсоюзам и кооперативам было предоставлено право получать земельные участки для организации на них совхозов.

Уголовное

12 декабря 1919 г. Наркомюст утвердил «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР». Новое УП основывалось на теории «социальных функций права» и на принципе целесообразности (в противовес законности), принцип аналогии. Введение и 8 разделов.

– Тенденция к отказу от Особенной части Кодекса.

Суды руководствуются «социалистическом правосознанием» и принципом целесообразности

– формы вины, необходимая оборона, крайняя необходимость расшифровывались

– усиление принципа объективного вменения. Степень наказания связана с результатом преступления, но не с мотивами

– влияние социальной принадлежности преступника и социальной направленности деяния на меру наказания

Смягчающие обстоятельства: принадлежность к «неимущим классам», состояние голода и нужды, невежество и несознательность

Применение многих мер наказания в административном и внесудебном порядке (органами ВЧК)

Уголовная ответственность наступала с 14 лет.

УП РСФСР действовало на всей территории страны в отношении как ее граждан, так и иностранцев, совершивших преступления в РСФСР или на территории другого государства.

Конституция РСФСР 1918 г.

10 июля 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов была принята I советская Конституция и избран новый состав ВЦИК. 19 июля 1918 г. с момента опубликования в «Известиях ВЦИК» Конституция вступила в действие. Конституция РСФСР состояла из шести разделов: Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Общие положения Конституции РСФСР. Конструкция Советской власти. Активное и пассивное избирательное право. Бюджетное право. О гербе и флаге РСФСР.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Общие положения Конституции РСФСР.

Основная задача конституции – установление диктатуры пролетариата в виде советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации и водворения социализма, при котором не будет ни классов, ни государственной власти.

Федеративный характер государства

Отделение церкви от государства и школы от церкви

Признание за трудящимися прав: на свободу совести, слова, собраний, союзов, образование, равные права независимо от расовой и национальной принадлежности

Признание труда и защиты социалистического отечества обязанностью всех граждан

Почетное право защищать революцию с оружием в руках признается только за трудящимися

Лишение социально чуждых элементов прав, которые используются в ущерб социалистической революции

Также: планируется экспорт революции, советская власть противопоставлена капитализму, власть должна принадлежать трудящимся и их полномочному представительству

Прогрессивные положения: страна многонациональная и предлагается зарождение принципов федерализма, светское образование и пр.

Идеи мировой революции: политические права российских граждан иностранцам Россий­ской Республике, иностранец может вернуться на родину и пропагандировать далее социализм, право убежища иностранцам, подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления. Можно служить в рабоче-крестьянской красной армии

Теоретические ошибки: большевики верят, что ни государства, ни права не будет (т.е. вообще не нужна гос власть)

Большевики не признают разделение властей

Опора на рабочих, следовательно, нарежут избирательные округа по-разному: не разделяются на рабочих и крестьян формально, но фактически да. Усилена прослойка рабочих в городе, в сельской местности – крестьяне.

Общая характеристика гражданского, семейного и трудового законодательства

Основные положения гражданского права.

Основы положения семейного права.

Основы положения трудового права.

Место и роль органов внутренних дел в реализации норм гражданского, семейного и трудового права.

Гражданское право

Граждамнское прамво – отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения участников гражданского оборота: граждан между собой, граждан и организаций и организаций между собой.

В России — отрасль права, регулирующая имущественные, а также личные неимущественные общественные отношения на основе принципов равенства, неприкосновенности всех форм собственности и свободы заключения договоров их участниками, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; гражданское право является ядром частного права.

Гражданское право — термин, использование которого очень разнилось и разнится в разных правовых системах.

Понятие пришло из Римского права, там под «гражданским правом» (лат. Ius civile) понималось право, действенное для граждан Рима и используемое преторами для решения исков между римлянами, в противоположность «праву народов» (лат. Ius gentium), используемого для решения споров между жителями зависимых земель и инородцев, находящихся на подконтрольной территории Рима.

В Америке «гражданским правом» (англ. Civil law) как правило называют правовые системы континентальной (романо-германской) правовой семьи.

В Европе категория «гражданское право» либо сливается с частным правом, либо обозначает его центральную отрасль, наименее подверженную связи с публичным правом. Долгое время для Европейского частного права было характерно деление на гражданское право и торговое право, регулирующее предпринимательскую деятельность, однако, в течении XX века для большинства европейский стран такое деление отпало, были приняты единые гражданские кодексы.

Для России актуально значение «гражданского права» как отрасли права, которая регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. При этом другие частно-правовые отрасли, такие как земельное право и семейное право (в первую очередь те, у которых имеются свои кодификации, отдельные от ГК РФ) как правило не считают частью гражданского права, однако, пока что эта терминология не устоялась так как долгое время термин «частное право» в России вообще не использовался. Использование термина «гражданское право» в советской науке вместо «частного права» было обусловлено в первую очередь позицией марксистско-ленинской науки, отрицавшей всё «частное» в сфере хозяйства.

Правоотношения, регулируемые гражданским правом.

К общественным отношениям, регулируемым гражданским правом, относятся, прежде всего, товарно-денежные (купля-продажа, поставка, перевозка, имущественный наём, аренда и пр.) и иные имущественные отношения в связи с переходом прав на имущество (дарение, безвозмездное пользование и пр.), отношения в области интеллектуальной собственности, личные неимущественные отношения (например, отношения, возникающие по поводу таких нематериальных благ как имя, честь, достоинство, деловая репутация).

Не регулируются гражданским правом иные неимущественные отношения (например, регулируемые семейным и трудовым правом), а также отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой (регулируются административным, уголовным и финансовым, в том числе налоговым и бюджетным, правом и др.).

Действие гражданского права распространяется и на такие общественные отношения, в которых граждане вообще не принимают участия. Так, нормами гражданского права регулируются отношения между организациями (юридическими лицами), возникающие в процессе реализации произведенной продукции, перевозки ее на железнодорожном, морском, речном или воздушном транспорте, страхования этого груза, осуществления расчетов за поставленную продукцию и так далее. Гражданским правом регулируются отношения с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, например, в случае завещания гражданином своего имущества государству.

Методы гражданско-правового регулирования.

Под методом гражданско-правового регулирования понимается совокупность приемов, способов и средств, с помощью которых соответствующая отрасль права воздействует на общественные отношения, составляющие ее предмет.

Гражданское право регулирует общественные отношения на основе диспозитивности, равенства и взаимной оценки участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Диспозитивность означает, что правовые нормы регулируют гражданские отношения лишь в случае, если иное не установлено соглашением (договором) сторон, участвующих в конкретном правоотношении. Этим сторонам гражданских правоотношений обеспечивается свобода волеизъявления в определении своих прав и обязанностей, ограничиваемая лишь незначительным количеством императивных (обязательных) норм, в том числе запретов, установленных в целях защиты общегосударственных интересов и интересов самих участников гражданских правоотношений (например, запрет злоупотребления правом).

Равенство сторон предусматривает невозможность предопределения поведения одной стороны отношений другой только в силу занимаемого ею в этом правоотношении положения (как, например, в административном или уголовном праве), а взаимная оценка подразумевает недопустимость постороннего вмешательства в процесс оценки сторонами выгод от заключаемого договора, что чаще всего реализуется в свободном установлении сторонами его цены и других условий.

В соответствии со свободой заключения договоров в гражданском праве договоры могут заключаться как предусмотренные законом, так и не предусмотренные, но не противоречащие общим целям и принципам гражданского права, таким так «добрая совесть», «добрые нравы» и т. д. В общем виде наиболее часто это правило формулируется как «разрешено все, что не запрещено (законом)».

Действие гражданского законодательства во времени.

По общему правилу акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Акт гражданского законодательства распространяется на отношения возникшие до введения его в действие только в случае если это прямо в нем предусмотрено. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Особенный порядок действия актов гражданского законодательства устанавливается для договора: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; в случае если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Развитие гражданского права в России

Первая инкорпорация норм гражданского права в России была произведена М. М. Сперанским в 1-й половине 19 в. (Свод законов Российской империи).

К концу 19 в. устарелость положений Свода законов в части гражданского права стала столь явной, что началась разработка нового закона — Гражданского Уложения. Первая часть его была завершена в 1913, но так и не была введена в действие в связи с началом Первой мировой войны.

После отмены в 1917 всех законов Российской империи земля, фабрики, заводы и иные основные средства производства и транспорта, жилищный фонд были национализированы.

По окончании гражданской войны и в связи с переходом к политике НЭПа в целях регулировании товарно-денежных отношений был принят первый советский Гражданский кодекс 1922.

Со свертыванием НЭПа в 1926–28 и в связи с развитием командной экономики область применения гражданского права значительно сузилась, большое значение получило занаряживание.

Следующая кодификация гражданского права завершилась принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик в 1961. Положения Основ в дальнейшем в незначительном объеме дополнялись и конкретизировались Гражданскими кодексами союзных республик.

Первая часть нового Гражданского кодекса РФ, действующего в настоящее время, была принята лишь в 1994.

Современное гражданское право в России.

Как и в других отраслях права интеграционные процессы в мировой экономике приводят ко всё большей унификации гражданского права различных стран, хотя до стирания принципиальных различий между религиозной, англо-саксонской и континентальной правовыми семьями не доходит. В то же время в гражданском праве всех стран вносятся новые положения, отражающие современное развитие государства и общества, информационных технологий.

В современный период в ходе развития реформ в Российской Федерации гражданское право — одна из основных отраслей права. В ходе реформ Россия постепенно перешла на нормы гражданского права, принятые в развитых странах и отражающие новые экономические условия в стране. Действующий Гражданский кодекс России принимался Государственной Думой по частям: в 1994 году (часть первая), в 1996 году (часть вторая), в 2001 году (часть третья) и в 2006 году (часть четвертая). Приняты и иные законы, предусмотренные ГК и содержащие нормы гражданского права (законы об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, о банкротстве и др.), а также отдельные кодексы по подотраслям гражданского права (Земельный кодекс, Семейный кодекс и др.). С принятием четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации считается, что по большей части формирование современного гражданского права в России завершено.

Семейное право

Семейное право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений. Важно отметить, что вопрос о самостоятельности семейного права как отрасли является дискуссионным в науке гражданского права. Значительная часть отечественных цивилистов (Иоффе О.С., Толстой Ю.К., Суханов Е.А.) относят семейное право к подотрасли в системе гражданского права. Во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод.

Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений.

Семейно-правовой метод является императивно-дозволительным: дозволительность проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы, наделяющие участников правоотношений определёнными правами, однако содержание этих прав определяется императивно, то есть однозначно.

Трудовое право

Трудовоме прамво — отрасль права, предметом которой является регулирование трудовых отношений между работником и работодателем и других, связанных с трудовыми отношениями.

В России основным актом трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) [1] , пришедший на смену Кодексу законов о труде Российской Федерации.

Из трудового права в последнее время выделяются публично-правовые блоки, такие, как право социального обеспечения (применительно к публичным внебюджетным «социальным фондам») или особенности найма труда для исполнения исключительно-публичных (государственных и муниципальных) служебных функций.

Читайте также:  Договор переуступки долга (образец)

Цели и задачи трудового законодательства.

· Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан

· Создание благоприятных условий труда

· Защита прав и законных интересов работников и работодателей

· Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства

· Регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений

Принципы регулирования трудовых отношений закреплены в статье 2 трудового кодекса Российской Федерации:

· Свобода труда (свобода выбора труда и свобода соглашения на определённый труд, свобода выбора профессии и рода деятельности)

· Запрещение принудительного труда и дискриминация в сфере труда (данные принципы раскрываются в статьях 3 и 4 трудового кодекса)

· Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве

· Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (соответствие условий труда требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, на выходные и нерабочие праздничные дни, на ежегодный оплачиваемый отпуск)

· Равенство прав и возможностей работников

· Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда

· Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе (учитывается производительность труда, квалификация и стаж работы по специальности) и переподготовку и повышение квалификации

· Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и законных интересов

· Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах

· Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных связанных с ними отношений

· Обязательность возмещения вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

· Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением

· Обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод

· Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, права на забастовку

· Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого трудового договора

· Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства

· Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности

· Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников

Источники трудового права.

Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений. Если нормы трудового права, содержащиеся в иных нормативно-правовых актах, противоречат Трудовому кодексу, то применяются нормы Трудового кодекса. Регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами:

· Трудовым законодательством, которое включает в себя Трудовой кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права

· Иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права

· Указами Президента РФ

· Постановлениями Правительства РФ и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти

· Нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти субъектво РФ

· Коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

· Нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции

История возникновения и развития трудового права.

Трудовое законодательство в советское время уверенно выделилось из гражданского, поскольку труд не рассматривался как товар (услуга) и главным работодателем стало государство, в связи с чем возросло влияние административно-правовых приказно-надзорных, мобилизационных, централизованно-нормативных методов на наём труда (особенно явно последнее проявилось в посленэповском законодательстве).

Поскольку главным работодателем было само государство, которое и составляло законы, для работника советское трудовое право предоставляло ряд возможностей (в отношении, например, длительных оплачиваемых отпусков, гарантий трудоустройства молодёжи, женщин детородного возраста, крайне ограниченных оснований увольнения и т. п.), которые трудноосуществимы в рыночной экономике.

Вместе с тем, и в правовых системах государств с рыночной экономикой признаётся необходимость повышенной нормативно-правовой защиты наемного работника как экономически более слабой стороны отношений.

Все системы трудового права прошли путь от исключительно индивидуально-договорного регулирования труда (до 19 в.) к законодательному вмешательству в свободные договорные отношения, а затем к реализации коллективно-договорных отношений в результате забастовочного движения. В настоящее время любая национальная система трудового права состоит из того или иного сочетания трех основных элементов: индивидуальных трудовых договоров, коллективных договоров и законодательного регулирования. Существенную роль также играют международные договоры государств, прежде всего, конвенции Международной организации труда (МОТ). Поэтому, когда речь идет о методе трудового права, в качестве его черт принято называть сочетание договорного и законодательного регулирования, а также равенство сторон при заключении договора с дальнейшим подчинением работника правилам внутреннего трудового распорядка.

Для России исторически характерно преобладание законодательного регулирования.

Трудовое право как отрасль сочетает в себе черты публичного и частного права.

Коллективно-договорное регулирование осуществляется на разных уровнях — от уровня одной организации, до всей страны или транснациональной корпорации на территории разных государств. В российской терминологии коллективным договором называется договор между работниками и работодателем на уровне организации, а на более высоких уровнях соответствующий акт называется соглашением.

Со стороны некоторых специалистов по гражданскому праву в течение долгого времени делаются предложения о включении трудового права в предмет гражданского. Эти предложения отвергаются учеными-“трудовиками” в связи с тем, что в отличие от гражданского права, в трудовом сильны начала публичные. Это связано с необходимостью государственного вмешательства в трудовые отношения для защиты работника.

Существует несколько теорий. Первая концепция «несамостоятельного» или «зависимого» труда разработана еще Л.С. Талем до революции. Формально свободный и равноправный работник включается в хозяйственную деятельность чуждого ему предприятия и становится в положение несамостоятельного работника.

Соотношение трудового права с уголовным и административным правом в России

Административная ответственность – это мера государственного принуждения в виде административного наказания за совершение административного правонарушения: противоправного, виновного действия (бездействия), применяемого в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наиболее распространенными административными правонарушениями в сфере труда являются посягательства на трудовые права граждан. К указанным правонарушениям относятся любые нарушения трудовых прав работников, предоставленных им Конституцией РФ, Трудовым кодексом, другими законами, а также предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами (например, необоснованный отказ в заключении трудового договора, перевод работника на другую постоянную работу без его согласия, привлечение беременной женщины или лица моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, отказ работникам в выдаче молока или лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда; поручение работнику выполнения задания без предварительного проведения полагающегося инструктажа по охране труда либо нарушение других требований охраны труда).

За совершение административных правонарушений в сфере занятости могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

– административное приостановление деятельности.

Нарушение законодательства о труде и охране труда согласно ст. 5.27 КоАП влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Особенной частью КоАП, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Названный вид административного наказания устанавливается на срок до 90 суток.

Административная ответственность, привлечение к которой осуществляется должностными лицами федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда, установлена в соответствии с КоАП:

ст. 5.28 – за уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения;

ст. 5.29 – непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения;

ст. 5.30 – необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения;

ст. 5.31 – нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению;

ст. 5.32 – уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах;

ст. 5.33 – невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры;

ст. 5.34 – увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки;

ст. 5.40 – принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого;

ч. 1 ст. 5.42 – отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты;

ч. 2 ст. 5.42 – необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного;

ст. 5.44 – сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

За совершение указанных правонарушений предусмотрено наложение административного штрафа.

Административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и субъекты такой ответственности предусмотрены ст. 9.1 КоАП.

Уголовная ответственность заключается в том, что лицо, виновное в совершении преступления, обязано понести наказание – меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, заключающуюся в лишении или ограничении его прав и свобод.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена Уголовным кодексом, например:

ст. 136 – за нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина;

ст. 143 – за нарушение правил охраны труда;

ст. 145 – за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

ст. 145.1 – за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат и за другие нарушения.

Субъектом указанного нарушения может быть лишь руководитель организации, работодатель – физическое лицо (ст. 145.1 УК).

В статьях 215, 216 – 218 УК предусмотрена ответственность соответственно за нарушения: правил безопасности на объектах атомной энергетики; правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ; правил безопасности на взрывоопасных объектах; правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.

Субъектами названных преступлений могут быть как руководители организаций и другие работники, на которых возложена обязанность по обеспечению соблюдения правил безопасности, так и лица, обязанные соблюдать эти правила.

74. Ликвидация и реорганизация организаций: трудоправовое значение

Пункт 1 ч. 1 ст. 81 ТК дает основание работодателю расторгнуть трудовой договор с работником в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем. В частности, расторжение трудового договора в случае ликвидации организации допускается без трудоустройства работников и не требует учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК).

Если работодателем являлось физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, то трудовой договор с работником может быть расторгнут по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК, в частности, когда прекращается деятельность работодателя – физического лица на основании им самим принятого решения, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда (п. 1 ст. 25 ГК), в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, на основании отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности.

Правила ликвидации организации применяются и при прекращении деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности. Ранее в этих случаях трудовой договор расторгался в связи с сокращением численности или штата работников. Это создавало непреодолимое противоречие между обязанностью работодателя – юридического лица трудоустраивать работника ликвидируемого филиала, представительства при наличии вакантных мест в другом структурном подразделении данного юридического лица и невозможностью реализации этой обязанности, поскольку филиал, представительство находились в другой местности.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации прежний трудовой договор сохраняет свое действие, если только работник не отказывается от продолжения работы. Поэтому новый трудовой договор не заключается, а все условия, установленные прежним договором, должны применяться. Обычно в трудовые книжки таких работников ставится штамп с новым названием организации и вносится запись о работе в организации, имеющей новое название. При отказе продолжать работу в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации или при ее реорганизации применяется такое же основание прекращения трудового договора, как и при смене собственника имущества организации (п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК).

75. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников: общие правила. Проблема правового регулирования труда государственных гражданских служащих

Согласно ст. 251 ТК особенности регулирования труда состоят в установлении правовых норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Такие особенности устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно Трудовым кодексом либо в случаях и порядке, которые им предусмотрены.

К числу оснований для установления особенностей правового регулирования труда отнесены:

– характер и условия труда;

– психофизиологические особенности организма определенных категорий работников;

– наличие семейных обязанностей;

– другие основания (ст. 252 ТК).

С учетом общепризнанных принципов и норм международного права в ст. 3 ТК предусматривается, что установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, не является дискриминацией.

3.1. Исходя из этого, российское законодательство устанавливает некоторые ограничения применения труда женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет, на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (ст. ст. 253 и 265 ТК), запрещает привлекать беременных женщин и лиц моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, направлять их в служебные командировки и др. (ст. ст. 259 и 268 ТК) и предусматривает другие дополнительные правила по регулированию их труда.

3.2. Особенности регулирования труда других категорий работников обусловлены характером выполняемой работы, характером трудовой связи работников с работодателями и другими факторами (неблагоприятные природно-климатические условия, выполнение работы вне места постоянного проживания работников). Например, с учетом характера выполняемой работы установлены особенности правового регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиального исполнительного органа организаций, работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей (ст. ст. 337 – 341 ТК), работников религиозных организаций (ст. ст. 342 – 348 ТК), спортсменов и тренеров (ст. ст. 348.1 – 348.12 ТК), медицинских работников (ст. 350 ТК), педагогических работников (ст. ст. 331 – 336 ТК), работников транспорта (ст. ст. 328 – 330 ТК).

3.3. Говоря о работниках транспорта, можно отметить, что граждане, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта. Прием на работу этих лиц производится только после обязательного предварительного медицинского осмотра (ст. 328 ТК).

Читайте также:  Как разблокировать расчетный счет ип

3.4. Исходя из характера трудовой связи установлены особенности правового регулирования труда:

– лиц, работающих по совместительству (ст. ст. 282 – 288 ТК);

– работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. ст. 289 – 292 ТК);

– работников, занятых на сезонных работах (ст. ст. 293 – 296 ТК);

– надомников (ст. ст. 310 – 312 ТК).

Сущность этих особенностей состоит в основном в закреплении в отношении названных категорий некоторых изъятий из общих правил, распространяемых на всех работников. Например, гарантии и компенсации, полагающиеся лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК). Лицам, занятым по совместительству, такие гарантии и компенсации не предоставляются.

4. Установление указанных особенностей оправданно, поскольку вклад названных категорий работников в общие результаты работы организаций, как правило, менее значителен по сравнению с вкладом постоянно и полностью занятых работников, и уравнивать их во всех трудовых правах было бы несправедливым.

Как было указано, особенности правового регулирования отдельных категорий работников, кроме Трудового кодекса, устанавливаются также федеральными законами. К таким законам можно отнести Закон о государственной гражданской службе; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”

Общие требования к кандидатам на замещение должности государственной гражданской службы: на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Квалификационными требованиями в соответствии со ст. 12 Закона N 79-ФЗ являются требования к:

– уровню профессионального образования;

– стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;

– профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Но в Законе N 79-ФЗ также содержатся ограничения (ст. 16) и основания для отказа в приеме или прохождении службы (ст. 17). Например, родственные и свойственные отношения (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим в случае непосредственной подконтрольности или подотчетности являются причиной, по которой гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе.

В ст. 22 Закона N 79-ФЗ закреплено положение, согласно которому замещение любых должностей государственной гражданской службы осуществляется на конкурсной основе. Законодатель четко определил случаи, когда конкурс не проводится, а когда он может не проводиться. Например, при заключении срочного служебного контракта конкурс не проводится, а при назначении на должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, может не проводиться.

При поступлении на гражданскую службу или заключении служебного контракта представитель нанимателя вправе потребовать с претендента следующие документы:

– заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу;

– собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

– трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

– страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

– свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

– документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

– документ об образовании;

– сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Дата добавления: 2015-01-30 ; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав

Трудовое и уголовное право

Главная > Задача >Государство и право

1. Понятие трудового права. Нормы права, находящиеся в сфере пересечения трудового и уголовного права…………………………………… 2

2. Виды трудовых правоотношений. Нормы права, регулирующие отношения, существующие параллельно с непосредственно трудовыми отношениями……………………………………………………………………… 7

3. Признаки метода трудового права. Нормы права, в которых применено дозволение как средство метода……………………………………………….. 12

4. Виды регистрации безработных граждан………………………………….. Ошибка: источник перёкрестной ссылки не найден

Задача…………………………………………………………………………….. Ошибка: источник перёкрестной ссылки не найден

1. Понятие трудового права. Нормы права, находящиеся в сфере пересечения трудового и уголовного права

Следует помнить, что предметом любой отрасли права являются отношения, на регулирование которых направлены правовые нормы. Далеко не все отношения, возникающие в обществе, требуют и имеют правовую регламентацию. Сказанное относится и к отношениям, складывающимся в сфере труда. Человек может трудиться исключительно для себя, например, написать роман, который не публикуется, выращивать картофель на своем дачном участке. Однако указанные отношения не требуют государственного вмешательства. В связи с чем они не урегулированы нормами права.

Трудовое право, как самостоятельная отрасль, имеет свой предмет и метод. Поэтому определение отрасли трудового права должно указывать на особенности предмета и метода данной отрасли российского законодательства.

Но как только человек выходит из уз личного и семейного труда и становится на путь получения материального вознаграждения за выполненную работу, государство предписывает определенные правила поведения. Их соблюдение является общественной необходимостью. Ведь именно государство призвано обеспечить получение каждым работающим достойного и справедливого вознаграждения. С другой стороны, из заработка работника должны быть сделаны отчисления, необходимые для социальной поддержки нетрудоспособных лиц.

Прежде всего особенности отношений, составляющих предмет трудового права, заключаются в их возникновении при выполнении человеком работы в интересах другого лица. В связи с чем одним из юридически значимых обстоятельств, позволяющих включить возникающие в процессе труда отношения в предмет трудового права, является участие в них двух или более субъектов.

Участвующие в трудовых отношениях субъекты не могут быть признаны равноправными партнерами. Работодатели, их представители всегда имеют материальное и правовое превосходство перед работниками и их представителями. Реализация норм трудового права зависит именно от волеизъявления работодателей и их представителей. В свою очередь работники и их представители поставлены в положение ходатаев, ратующих за исполнение норм трудового права перед работодателями и полномочными органами, или просителей материальных благ при ведении коллективных переговоров. Дающий и просящий никогда не смогут находиться в равном положении. Следовательно, еще одной отличительной особенностью трудовых отношений является отсутствие равноправия между вступающими в эти отношения субъектами.

Следующей особенностью, характеризующей отношения, включаемые в предмет трудового права, является их возникновение в процессе и в связи с трудовой деятельностью работников с определенными функциональными обязанностями.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В качестве самостоятельного вида ответственности в ТК выделена материальная ответственность сторон трудовых отношений. В Главах 38,39 ТК РФ говорится, что материальную ответственность несет как работник, так и работодатель, при этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника или работодателя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В соответствии со статьей 143 Уголовного кодекса РФ от 13.06.96 №63 – Ф3 (УК РФ) нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, – наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии со статьей 145 УК РФ Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по этим мотивам – наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Также существует уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат В соответствии с этой статьей невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности – наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, – наказывается штрафом в размере от трехсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до семи месяцев либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех лет или без такового.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом и федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

2. Виды трудовых правоотношений. Нормы права, регулирующие отношения, существующие параллельно с непосредственно трудовыми отношениями

Трудовые и иные правоотношения — результат воздействия норм трудового права на отношения субъектов в сфере применения труда. Нормы трудового права способны порождать юридическую связь между субъектами, то есть сами правоотношения, если субъекты совершают юридически значимое волевое действие — юридический акт, являющийся основанием возникновения правоотношения. Основанием возникновения трудового правоотношения является такой юридический акт, как трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем.

Оснований для классификации трудовых отношений существует достаточно большое количество, видимо потому что они считаются сложными, включающими значительный состав институтов.

В зависимости от правового регулирования различают:

Общие отношения (закрепляют принципиальные положения для всех работников без исключения, обеспечивают единство регулирования. Данные отношения не требуют специальных юридических фактов: по зарплате, обязанность работодателя заплатить за труд и право работника получить эту зарплату);

Специальные отношения (учитывают особенности труда различных категорий работников. Они помимо правовой нормы требует наличие юридического факта: доплаты, сверхурочные).

В зависимости от вида трудовых отношений:

Собственно трудовые отношения, которые возникают по поводу

Заключения индивидуального трудового договора

Рабочего времени и времени отдыха

Материальной ответственности (Отдельные авторы уточняют, что ими являются участники трудового отношения, которые несут ответственность за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой).

Эти отношения охранительного характера. Стороны их – стороны трудового отношения – работник и работодатель. Возникают эти отношения лишь при наличии противоправных действий, причинивших ущерб (вред). У большинства работников не возникают такие отношения. Отношения по материальной ответственности за ущерб могут быть двух видов:

по материальной ответственности работодателя, причинившего вред работнику трудовым увечьем или нарушением его права на труд;

по материальной ответственности работника, причинившего ущерб имуществу работодателя.

В зависимости от места в системе трудовых правоотношений:

предшествующие (занятость, трудоустройство, профессиональная подготовка);

сопутствующие – это отношения которые могут и не возникать, но возникнув продолжаются одновременно с трудовыми. К сопутствующим относятся:

а) те правовые связи, которые возникают с применением различного ряда льгот, несвязанных с применением трудовых обязанностей;

б) группа «поощрительные» – т.е. поощрения, не входящие в систему зарплаты;

в) группа «наказаний» – правовые связи, возникающие при применении мер дисциплинарного взыскания.

3) вытекающие из трудовых. Данные отношения возникают с момента прекращения трудовых отношений: материальное обеспечение уволенного работника, восстановление на работе неправильно уволенного работника.

Обстоятельства, положенные в основу дифференциации трудовых отношений в трудовом праве, можно разделить на две основные группы:

объективные, т.е. независимые от свойств личности.

субъективные, т.е. вызванные качествами самого человека (возраст, пол и т.п.).

В зависимости от состояния правовых связей:

статические – есть права и обязанности у обеих сторон, но никто не реализует свои права;

есть ситуации, когда возникают и те и другие правоотношения.

Общеизвестно, что единое и сложное трудовое правоотношение сочетает как координационные, так и субординационные элементы, где свобода труда сочетается с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Это невозможно в гражданско-правовом отношении, исходя из основополагающих принципов гражданского права, закрепленных в ГК РФ.

Помимо трудовых отношений в систему трудового права входят также отношения, тесно связанные с ними, предшествующие, сопутствующие или приходящие им на смену.

1) Организационно-управленческие (социально-партнерские) Как правило, эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между работодателем, с одной стороны, и трудовым коллективом либо профсоюзом – с другой. Они касаются главным образом установления и применения условий труда в конкретной организации, улучшения материально-бытовых и культурных форм обслуживания трудящихся, рационального использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников.

Что значит солидарно взыскать долг. Разбираемся в нюансах

О чем статья? О солидарной ответственности физических и юридических лиц.

Кому и чем будет полезна? Широкому кругу лиц, включая страховщиков, заемщиков, кредиторов, владельцев транспортных средств. Сможете определиться, стоит ли брать на себя солидарные обязательства и солидарно давать в долг.

Что значит солидарно взыскать долг? Разбираемся в нюансах

Уже само слово «солидарность» говорит о единстве некой группы людей, объединенных общими интересами или задачами. В случае с солидарной ответственностью подразумевается группа лиц, которые связаны общими обязательствами перед кредиторами. Необходимо различать ответственность солидарную, долевую и субсидиарную.

Законодательное регулирование

«Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства».

Все вопросы, связанные с солидарной ответственностью, регламентируются Гражданским Кодексом РФ. В статье 322, п.1

Таким образом, солидарная ответственность наступает в двух основных случаях: если имеется договор и, если предмет обязательства является неделимым. Кроме того, исходя из статьи 1080 ГК РФ и судебной практики, солидарная ответственность может наступить, если в результате совместных действий причинен внедоговорной вред и при этом невозможно определить, кто именно причинил этот вред и в какой части.

Один за всех и все за одного

Известный лозунг мушкетеров, как нельзя лучше раскрывает механизм солидарной ответственности. Основные аспекты, которые необходимо знать:

  • солидарная ответственность возникает, если должниками являются несколько лиц, совместно отвечающих перед кредитором;
  • к должникам требования предъявляются в любой удобной кредитору последовательности;
  • требования могут быть предъявлены как ко всем должникам, так и к одному из них, обоснование выбора при этом необязательно;
  • каждый должник отвечает по обязательству в полной мере и должен быть готов в одиночку погасить полную сумму долга;
  • при выплате общей суммы долга одним должником, все остальные должники освобождаются от выполнения данного обязательства.

Если обязательства в полном объеме выполнил только один из должников, он имеет право требовать возмещения своих затрат у остальных должников, подав в суд регрессный иск.

Определите вероятность взыскания дебиторки с вашего должника

Ответив на 11 вопросов, вы получите экспертную оценку права требования и вероятности его взыскания, а также рекомендации по дальнейшим действиям от экспертов по взысканию. После этого, сможете определить, насколько оперативно необходимо решать проблему, ведь промедление – это потеря ваших денег.

№1 Были ли случаи, когда Вы как руководитель или учредитель от имени компании продавали ее имущество себе или своим родственникам?

№2 Ваша компания за последние три года продавала свое имущество: недвижимость, транспортные средства, оборудование? Как вы определяли цену продажи? Почему решили продать имущество?

№3 В вашей организации практикуется проверка контрагентов на добросовестность: вы запрашиваете их учредительные документы, проверяете информацию на сайте ФНС России, Службы судебных приставов, в картотеке дел арбитражных судов? Встречаетесь ли Вы (или Ваши сотрудники) лично с руководителями (сотрудниками) контрагентов при заключении договоров или обмен документами происходит по почте?

Читайте также:  Максимальная сумма удержания из зарплаты

№4 Известно введено ли в отношении Вашей компании конкурсное производство или наблюдение?

№5 На данный момент у вашей фирмы есть просроченная задолженность? Какой период просрочки?

№6 Подавали ли за последние три года контрагенты против Вашей компании иски о взыскании задолженности?

№7 Бывают ли в Вашей бухгалтерской и налоговой отчетности ошибки? Получали ли Вы от налоговых органов сообщения об ошибках?

№8 Были ли случаи утраты документы бухгалтерского учета

№9 Имеются ли у организации или у Вас как директора штрафы, задолженность, которые были начислены налоговой службой и другими госорганами, а также судом за нарушение налогового, административного или уголовного законодательства?

№10 Вносили ли Вы в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц (ЕФРСФДЮЛ) сведения о том, что: – в отношении Вашей компании введена процедура наблюдения?
– была смена адреса
– имущество в залоге
– смена учредителя директора
И т.д.

Солидарное взыскание задолженности на практике

Как говорилось выше, солидарная ответственность наступает при наличии соответствующего договора. К примеру, это может быть договор поручительства, по которому поручитель в равной степени с заемщиком отвечает по долгам последнего. Ниже мы рассмотрим правоприменительную практику по таким делам.

Также солидарная ответственность предусмотрена по учредительному договору полного товарищества. Причем учредители отвечают своим личным имуществом.

Что касается неделимости предмета обязательства, то этот аспект раскрывает статья 133 ГК РФ. Неделимой называют вещь, которая разрушается, повреждается или изменяет свои свойства при разделе и уже не может использоваться по своему первоначальному назначению.

Как неделимые обязательства рассматриваются различные услуги. К примеру, две строительные компании совместно выступили в роли подрядчика, но не возвели и не обустроили объект в срок.

Нести ответственность перед заказчиком они будут вместе, даже если одна из компаний выполнила свои обязательства. Обоснованием такого решения служит ст. 311 ГК РФ, согласно которой подобные услуги должны предоставляться, как однократный акт, причем в полном объеме.

Солидарный порядок взыскания задолженности предусмотрен для страховых компаний, которые совместно застраховали один объект и не разделили в договоре свои обязанности.

Если вред причинен в результате взаимодействия двух и более источников повышенной опасности, например, автомобилей, их владельцы отвечают совместно. Также пострадавший в ДТП имеет право требовать возмещения ущерба и у водителя, допустившего аварию, и у страховой компании (ОСАГО).

Особенности солидарных требований

Солидарными бывают не только обязательства, но и требования, например, со стороны группы кредиторов. Каждый из них вправе отдельно от других предъявить заемщику требование выплатить долг в полном объеме.

Если такого требования нет, должник может выплатить долг любому из кредиторов. Если при этом долг выплачен в полном объеме, то перед другими солидарными кредиторами должник обязательств больше не имеет.

Кредитор, которому был выплачен долг, в свою очередь должен распределить полученную сумму в равных или в определенных договором долях между своими партнерами.

В определенных законодательством случаях разрешается погашение долга через суд или через нотариуса, на депозит которых перечисляется необходимая сумма.

Рассмотрение в суде дел по солидарной ответственности

Взыскать солидарно с ответчиков – это как взыскать совместно. Для истца не имеет значения, кто именно из ответчиков погасит долг или возместит причиненный ущерб. Достаточно указать в исковом заявлении такое требование. Чтобы избежать судебных тяжб, лучше заранее узнать о роли поручителей при солидарной ответственности и о порядке взыскания долгов.

Чтобы минимизировать риски банк заключает договор поручительства, по которому обязанность возврата кредита ложится не только на заемщика, но и на его поручителей.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по кредиту дает банку право обратиться в суд для взыскания задолженности как по основной сумме долга, так и по процентам и неустойке. Обычно это происходит после письменного уведомления заемщика.

В исковом заявлении банк не обязательно укажет в качестве ответчика непосредственно заемщика. Если по каким-то причинам он решит взыскать всю сумму долга с одного из поручителей, закон предоставит такое право безусловно. Мотивация кредитора в этом случае значения не имеет, будь то имущественное положение, удобная подсудность или личная неприязнь.

Также рекомендую прочитать эту статью

Пишем заявление о выдаче судебного приказа для возврата денежного долга

О чем статья? О правилах обращения граждан в суд по вопросу выдачи судебного приказа с целью взыскания задолженности. Кому и чем будет полезна?? Всем,, кто

Любые споры по поводу очередности поручителей при взыскании долга суд, скорее всего, признает необоснованными. Также законом не предусмотрена обязательность предъявления требований в первую очередь основному должнику и только потом – поручителям.

Таким образом, истец имеет право предъявить исполнительный лист любому солидарному должнику или всем сразу. Исполнительное производство прекращается после взыскания требуемой суммы, причем неважно, кто из ответчиков ее выплатил.

Что делать в такой ситуации поручителю, который оплатил долг за заемщика? Солидарная ответственность не является препятствием для обращения в суд с регрессным иском и взыскать с основного должника все внесенные за него средства.

С точки зрения законодателей, именно такой порядок исполнения солидарных обязательств наиболее полно отвечает интересам пострадавших лиц, в данном случае – кредиторов.

Кратко и по сути

  1. Солидарная ответственность устанавливается договором или законодательно.
  2. Солидарные должники в равной мере отвечают перед кредитором.
  3. Не существует законодательно установленной очередности предъявления требований по исполнению солидарных обязательств.

Понравилась статья? Расскажи об этом друзьям

Основатель антикризисной юридической компании «Рыков групп»

Специализации: антикризисное управление и банкротство крупных предприятий и организаций; управление проблемными активами; взыскание дебиторской задолженности, деятельность коллекторов; субсидиарная ответственность по обязательствам должника.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги

Долги по коммунальным услугам относят к самым популярным на территории РФ. До 50% собственников зачастую формируют задолженность. Каждое жилое помещение может быть в собственности или в пользовании 2 и более граждан. Индивидуальные собственники в 2021 году являются редкостью. Обязанность по уплате платежей по ЖКХ возлагается на всех граждан, живущих в помещении. Крупная задолженность может быть взыскана судом со всех жильцов. Рассмотрим, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.

Что значит солидарно взыскать долг?

Ст. 31 ЖК РФ устанавливает солидарную ответственность по содержанию жилья между собственниками и членами их семей. Обязательным условием является полная или ограниченная дееспособность гражданина.

П. 1 ст. 31 ЖК РФ относит к членам семьи:

  • детей;
  • родителей;
  • супругов.

Но суд может признать членами семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев собственника.

Указанные граждане несут солидарную ответственность с собственником по уплате коммунальных услуг. То есть, если законный владелец не вносит платежи, то закон позволяет взыскать долг и с других жильцов.

Солидарное взыскание означает, что средства взыскиваются с должников без конкретных долей. Если одна из сторон вообще не может вносить платежи, то долг взыскивается с другой в полном объеме.

Судебная практика знает примеры, когда задолженность взыскивалась солидарно с собственницы и его бывшего супруга.

Пример 1. Валентина сформировала крупный долг по коммунальным платежам. В квартире она был зарегистрирована одна. Но на момент приватизации в помещении был зарегистрирован и фактически поживал ее супруг. Мужчина отказался от приватизации в пользу жены. Поэтому сохранил пожизненное право пользования квартирой. Хотя после развода он уже 2 года не проживал в квартире, солидарная ответственность была распространена и на него. Суд обязал мужчину гасить долг наравне с бывшей женой.

Также в судебной практике были случаи, когда к солидарной ответственности привлекались граждане, которые фактически проживали в квартире, но не были зарегистрированы.

Пример 2. Виктория была нанимателем 3комнатной квартиры. К женщине временно переехала дочь с мужем. Но они не были зарегистрированы в квартире Виктории. Женщина более 5 лет не платила коммунальные платежи. Управляющая компания обратилась в суд. Суд признал за нанимателем задолженность за 3 года и установил солидарную ответственность членов ее семьи.

Также ответственность за долг по коммунальным платежам может быть поделена между супругами.

Пример 3. Евгений и Мария были собственниками 2комнатной квартиры. Они сформировали долг по ЖКХ за 2 года. Управляющая компания обратилась в суд с целью взыскать заложенностью солидарно, так как квартира находилась в общей совместной собственности. Суд удовлетворил требования.

Как разделить долг по исполнительному листу?

Как показывает судебная практика, разделить исполнительный лист не получится. Хотя данный вопрос является весьма популярным.

Но заявители, обратившиеся в суд с целью поделить долг по исполнительному листу, получили отказ. Суды не соглашаются делить задолженность по коммунальным услугам, взысканную в солидарном порядке.

Пример. Илья и Виктор получили в наследство квартиру. Объект был получен в совместную собственность. Они сформировали крупный долг. Управляющая компания обратилась в суд. Долг был взыскан солидарно. Виктор имел официальную работу. С него удерживалось 50% от сумы заработка. Через год мужчина поднял вопрос, почему средства не взыскиваются с Ильи? Илья также имел постоянную работу, но не был официально трудоустроен. Виктор обратился в суд с целью поделить долг по ½ доле каждому. Суд отказал в удовлетворении требований.

Единственным вариантом для плательщика является предъявление регрессного требования. Но это возможно исключительно после выплаты долга в полном объеме.

В такой ситуации суд удовлетворит требования заявителя и взыщет часть суммы с других должников.

Порядок взыскания

Особенностью взыскания долга по одному исполнительному листу с нескольких должников солидарно, является то, что приставы самостоятельно определяют плательщика.

Часто должники поднимают вопрос, почему долг по жилищно-коммунальным услугам взысканы только с него? А другие должники ничего не оплачивали.

Закон позволяет судебному приставу-исполнителю самостоятельно определить, с какого из должников забрать долг.

№ п/пПорядок действий
1Пристав предлагает должникам погасить долг самостоятельно
2Он выясняет наличие счетов, денежных средств
3Если у одного из ответчиков есть на счету сумма, достаточная для погашения долга, она списывается
4Если сумма есть частично, то пристав проверяет счета других должников
5При выявлении полной суммы, исполнительное производство прекращается
6Если средств нет или недостаточно, то пристав обращает взыскание на доходы должников
7Если официальный доход есть только у одного из ответчиков, то задолженность удерживается с него
8Если доходов у граждан нет, то взыскание обращается на имущество

После того, как средства взысканы в полном объеме, исполнительное производство прекращается.

Важно! Пристав не обязан постоянно проверять наличие дохода или имущества у каждого из плательщиков, если средства постоянно взыскиваются с одного из них.

Таким образом, основной проблемой должника по услугам ЖКХ является солидарная ответственность. Судебный пристав удержит долг с одного или нескольких ответчиков. При этом разделить исполнительный лист не получится. В случае возникновения крупного долга за коммунальные услуги, целесообразно получить консультацию юриста. Специалист поможет избежать решения вопроса в судебном порядке. Вы можете обратится к юристу нашего сайта. Просто закажите бесплатную консультацию.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Солидарное взыскание

Солидарное обязательство достаточно распространённый вид как договорных, так и недоговорных отношений. Порядок взыскания по общим долгам во многом такое же, как и при обычном взыскании задолженности. Об особенностях и нюансах того, как взыскать солидарно долг с ответчиков, порядок солидарного взыскания согласно действующему законодательству проанализируем в нашей статье.

Что такое солидарное взыскание?

Солидарное взыскание представляет собой требование лица выполнить долговые обязательства, направленные не к одному должнику, а нескольким. При этом ст. 322 Гражданского кодекса предусматривает особенность предмета долговых отношений, он должен быть неделим. Это означает что кредитор может взыскать средства с каждого должника в равных пропорциях, что вместе составляет сумму долга, а может и взыскать все средства с одного из должников. Выполнение одним из ответчиков своей части обязательств и не выполнение другими не изменяют статус выполнившего. Пока долг не будет погашен полностью – все должники отвечают за его исполнение.

По такого рода обязательствам у кредитора возникают три основных вопроса:

  1. В каких случаях возникают солидарные обязательства?
  2. Как взыскать солидарно долг с ответчиков?
  3. Каков порядок солидарного взыскания с должников?

Важно знать, что выполнение лицом, обязанным по солидарному долгу всей суммы взыскания и за себя, и за других лиц дает ему право регрессного требования к другим о возмещении ему потраченных средств не относящимся к его доле.

В каких случаях применяется?

Возможность взыскать общий долг с ответчиков наступает при наличии договорных отношений или согласно требованиям закона, в следующих ситуациях:

  • обеспечением выполнения обязательств заёмщиком является поручительство третьего лица или лиц и в случае возникновения долга кредитор может взыскать средства как с должника, так с поручителя;
  • заключённый супругами банковский кредитный договор, при возникновении задолженности взыскивается как с мужа, так и с жены;
  • собственники квартир в многоквартирном доме вместе отвечают за благоустройство придомовой территории и содержание дома перед коммунальными службами;
  • трудоспособные арендаторы квартиры, совместно обязаны выплачивать арендные платежи и оплачивать коммунальные услуги;
  • вступившие в права наследование лица, вместе с имущественными правами наследуют и долги умершего и в этом случае несут бремя ответственности вместе;
  • юридические лица появившиеся в процессе реорганизации одного, имеющего долг без определения правопреемника, также несут солидарную ответственность по долгам старого юридического лица.

Кроме того, единая ответственность, подлежащая взысканию, наступает в случае, если имуществу или жизни и здоровью лица был причинен ущерб группой лиц, то компенсировать ущерб можно за счёт солидарного взыскания со всех правонарушителей.

Важно знать, что законодательством могут быть предусмотрены и другие случаи единой ответственности, когда взыскать долг возможно с нескольких лиц.

Как взыскать денежные средства в солидарном порядке?

При возникновении задолженности, кредитор имеет право обратиться к каждому ответчику по отдельности или к одному из них с требованием погасить долг. Обращение оформляется в виде письменной претензии и вручается лично лицу, обязанному выплатить солидарный долг под расписку или отправляется почтой письмом с уведомлением. В претензии излагается информация о невыполнении договорных условий, требование в их выполнении в полном объеме, указывается сумма, способ погашения и срок.

Если ответ на претензию отрицательный или должники проигнорировали обращение, кредитор может защитить свои права в судебной инстанции. При этом следует обратить внимание на некоторые особенности, связанные с тем, что ответчиков несколько. К таким особенностям можно отнести:

  1. Заявление подаётся в мировой суд по месту проживания одного из солидарных ответчиков по выбору кредитора.
  2. Если дело рассматривается в приказном порядке, то возражение на судебный приказ хотя бы одного из лиц, отвечающих по общему долгу отменяют взыскание по отношению ко всем ответчикам. То есть возникает спор и кредитору придётся подавать исковое заявление для возбуждения искового производства.
  3. Все должники выступают соответчиками в одном судебном процессе. Что приводит к увеличению сроков рассмотрения дела.
  4. Решение суда о взыскании долга выносится одно, но оно распространяется на всех ответчиков.

Важно знать, что долговые обязательства между юридическими лицами в судебном порядке рассматриваются арбитражным судом, а между физическими лицами иди физическими и юридическими лицами – мировым или районным судом, в зависимости от суммы исковых требований.

Что делает пристав?

Особенностью принудительного выполнения судебного решения о взыскании единого долга является то, что согласно ст. 34 федерального закона «Об исполнительном производстве» в таких случаях возбуждается сводное исполнительное производство. В таких случаях судебные приставы применяют меры воздействия ко всем ответчикам в равной мере. Кроме того, если ответчики находятся в разных городах или даже субъектах федерации, судебные исполнители по сводному производству могут действовать на всей территории где такое производство проводится.

Следует учесть и еще одну особенность, она заключается в том, что выплата одним из ответчиков «своей доли» уменьшает общий долг, но не освобождает его от погашения задолженности пока сумма долга не будет погашена полностью.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию