Как добиться окончания службы?

“Я стал для них занозой в одном месте”. Как добиться альтернативной службы в России

Альтернативная служба в России существует с 2004 года. Люди, которым не позволяют брать в руки оружие религия или убеждения, могут не призываться в вооруженные силы, а вместо этого отработать в больнице, доме престарелых или на почте. Но призывников, которые выбирают такую альтернативу, в военкоматах в лучшем случае пытаются разубедить, в худшем – унизить и запугать.

Корреспондент Настоящего Времени поговорила с “альтернативщиками”, правозащитницей и военкомом о том, кто имеет право не ходить в армию по убеждениям и как это право отстоять

С военкоматом на равных

Сергей Полярный отправил заявление на альтернативную гражданскую службу (АГС) еще в родном городе Темрюк Краснодарского края. Ему пришел ответ: заказные письма не принимаются, приходите лично. Тогда Полярный впервые написал “ВКонтакте” Елене Поповой – основательнице “Движения сознательных отказчиков”(ДСО) в Петербурге. Та ответила, что “личное приглашение” – одна из типичных уловок военкомата, на которую не стоит обращать внимания.

Позже Сергей перевелся на воинский учет в Краснодар, где учился в университете. Летом 2018 года Полярный отчислился по собственной инициативе и начал ждать повестку на осенний призыв. Однако из военкомата ему позвонили только в конце декабря: женский голос объявил, что “ждет справки о поступлении”. Сергей ответил, что еще летом отчислился. Сотрудница положила трубку.

“И тут у меня началась паника, – вспоминает Сергей. – Я подумал: всё, началось! Потом написал Елене Поповой, она прислала мне материалы по подготовке к призыву. 14 января я отправил уже второе свое заявление на АГС, и оставшиеся четыре месяца усиленно готовился: смотрел семинары, продумывал аргументацию, писал жалобы”.

Елена Попова рассказывает, что изначально для Сергея даже звонок в военкомат был колоссальным стрессом, но по мере того, как он узнавал о своих правах и возможностях, настроение менялось: “Тот случай, когда у человека выросли крылья, как только он начал защищаться”.

“Движение сознательных отказчиков”, которое возглавляет Попова, выросло в отдельную организацию пять лет назад, а до этого было частью “Солдатских матерей Санкт-Петербурга”. “Если у человека есть четкая позиция против военной службы, он никогда, никогда не окажется в армии”, – считает Попова. Она начинает разговор с того, что подчеркивает: формулировка “забрать в армию” неверна, потому что именно “забрать” человека на службу военкомат не имеет права. В движении объясняют это призывникам, которые не знают, как добиться АГС, а потом те сами часто становятся консультантами новых “альтернативщиков”.

Когда Полярного вызвали на заседание призывной комиссии в Краснодаре, его упрекнули в нарушении сроков подачи второго заявления на АГС – а первое просто не стали учитывать. Тогда призывник пообещал судиться.

Сергей подал иск и исправно ходил на все заседания суда – их было около десяти. Параллельно писал жалобы в военную прокуратуру, Уполномоченному по правам человека – заставлял военкомат работать по правилам: “Например, вижу, что на стенде военкомата нет информации про АГС, – направляю жалобу в прокуратуру. Или с нарушениями принимают внешнюю корреспонденцию – снова пишу. Я стал для них занозой в одном месте. Ругался, снимал видео, врубал диктофон”.

В итоге суд удовлетворил иск. Сергей – сейчас ему 20 лет – намерен до конца контролировать процесс своего перевода на альтернативную службу. Сейчас он лично связывается с организациями в Краснодаре, которые принимают на работу “альтернативщиков”. Полный список профессий для АГС ежегодно публикует Роструд.

Альтернативная служба в России начинается через полгода после положительного решения призывной комиссии, в следующий по очереди призыв, и длится 21 месяц (служба в вооруженных силах – 12 месяцев). Призванному на АГС положено полтора месяца отпуска, а также отдых в выходные и праздничные дни. “Когда я определюсь с организацией, в Роструд нужно будет направить три ходатайства: от меня лично, от потенциального работодателя и от военкомата, – объясняет Сергей. – В Роструде одному из призывников, которых я теперь курирую, сообщили, что учитывают ходатайства органов исполнительной власти при выборе места для прохождения АГС”.

Санитары и почтальоны. Где работают “альтернативщики”

24-летний Ефим Минькович из Петербурга не знал, как добиться подходящего места работы по АГС, поэтому сейчас он, человек с высшим техническим образованием и оконченной магистратурой Государственного университета аэрокосмического приборостроения в Санкт-Петербурге, работает санитаром в 26-ой городской больнице. Выполняет, “не совсем приятную”, как он сам говорит, работу.

“Оклад у меня 13 тысяч рублей плюс надбавки: иногда 16 тысяч получу, иногда 18, самое большое, что было, – 23 тысячи рублей, – рассказывает Ефим. – После окончания службы хочу, наконец, продолжить заниматься тем, чем изначально хотел, – программным обеспечением”.

21-летний Евгений Новиков тоже санитар, проходит АГС в психоневрологическом интернате в Гатчине Ленинградской области. Узнав, что Евгений хочет проходить альтернативную службу, члены призывной комиссии махнули на него рукой – слишком много забот: “Так и сказали мне: “АГСник? Не будем с тобой связываться!” – смеется Новиков.

Евгений ведет свой телеграм-канал под названием “Будни альтернативщика”, в котором рассказывает, как скачивает на флешки фильмы для постояльцев интерната, возит их на инвалидных колясках покурить и по их просьбе бегает в магазин.

“По документам я уборщик, а фактически делаю почти все, вплоть до помощи с компьютерами, – пишет он. – Помимо меня тут еще четыре срочника на АГС. Отношения с коллективом хорошие, ко мне относятся как к сыночку. Видят, что я хорошо справляюсь, спрашивают: “Может, на врача пойдешь?” Но я уже насмотрелся – врачом точно не буду. Поступил заочно на экономиста, в свободное время занимаюсь образованием, веду обычный образ жизни”.

Евгению повезло: место службы находится почти напротив его родного дома. Поэтому переезжать в общежитие ему не пришлось. Новиков объясняет, что выбрал альтернативную службу, насмотревшись на друзей, вернувшихся из армии:

“Многие из них развили в себе худшие черты характера. Если до армии не отличались общительностью – вернулись крайне замкнутыми. Кто-то стал больше материться, кто-то “выпал из контекста”: рассказываешь ему о чем-то актуальном, а он не понимает, о чем речь. Все дело в изолированной среде армии, от которой лично меня отвращает чрезмерная идеологизация”.

Санитары и почтальоны – самые “ходовые” профессии для АГС в России, по данным ДСО. 21-летний Бантел Смалинов (имя изменено по просьбе призывника) с декабря 2019 года начнет работать в почтовом отделении города Иваново – это около 900 километров от его родного Альметьевска. Общежитие свое он не видел, не знает пока и того, один ли будет жить. Но все эти неудобства меркнут на фоне радости призывника: заявление Смалинова на альтернативную службу призывная комиссия одобрила с первого раза. Хотя в начале “отношений” с военкоматом Бантелу казалось, что все будет гораздо сложнее.

Почему выбирают АГС и как ее добиваются

На четвертом курсе техникума Бантела вызвали в военкомат Альметьевска “для проверки документов”. Уже потом он узнал, что так призывников “заманивают” на медкомиссию. “Раздевайтесь”, – велели юношам, выстроившимся в коридоре.

“Я снимать одежду отказался – нет такого правила, что призывники должны раздетыми ходить по этажам, – вспоминает Бантел. – Один из врачей начал возмущаться, почему это я одежду в кабинете снимаю, а не уже раздетым к нему зашел. Прибежал комендант, какой-то офицер с другого этажа – их буквально от меня оттащили. В итоге я прошел врачей и отдал заявление на АГС”.

Бантел объясняет, почему решил не служить в войсках. Он ни разу в жизни не дрался и не держал оружия в руках, а к вооруженным силам России у него много вопросов:

“Я прочел устав и поразился: от меня будут требовать беспрекословного послушания, ни о какой свободе мысли речи не идёт, а пацифистские идеи приравниваются к экстремизму. Изучал распорядок дня и постоянно задавался вопросом: зачем меня будут заставлять это делать, почему не распланировать всё умнее? Ведь чем оправдывают срочную службу – навыками, которые позволят в случае чего дать отпор врагу. Но ведь в армии практически ничему не учат! В ракетных войсках ты будешь точно так же мыть полы и топориком деревья рубить. Солдаты – это просто бесплатная рабочая сила, как в тюрьме. У всех моих друзей, которые пошли в армию в этом году, в воинских частях произошли самоубийства срочников. Но об этом нигде не говорят – ведь с 2015 года данные о военных потерях в мирное время засекречены”.

“Одна женщина из комиссии насела на меня: “Ты гражданин?” – вспоминает Бантел заседание призывной комиссии. – Сказала, мол, в Конституции сказано, что “каждый мужчина должен служить”. Такого там не написано, конечно же. В итоге ее осадил председатель, предложив проголосовать. Неожиданно все единогласно были “за” мою АГС”.

На заседании призывной комиссии потенциальные “альтернативщики” доказывают свои убеждения, объясняют членам комиссии, почему не хотят идти на “традиционную” службу. Евгений Новиков, который теперь служит санитаром в ПНИ в Гатчине, не пытался сделать вид, что он пацифист, и говорил, что допускает, например, применение силы при самообороне. Но настаивал: армия должна состоять из людей, которые добровольно решили туда пойти. А если людей принуждают в нее вступать, то вооруженные силы страны сами становятся агрессором, убеждал призывник комиссию.

“Я не хотел идти в армию, потому что там-то как раз невозможно себя защитить, – продолжает Евгений. – Старший по званию, к которому ты по уставу должен обращаться за помощью, запросто может тебя избить.Также прохождение военной службы подразумевает постоянное нахождение в определенном круге лиц без возможности его поменять. Мне ежедневно пытались бы навязать ценности и идеологию, которые я не разделяю”.

“Выманить человека в армию – главная боевая задача военкомата, – говорит Елена Попова. – На призывных комиссиях происходят страшные манипуляции: сотрудники военкомата давят со всех сторон, пытаясь дезориентировать призывника и увести от сути самого заседания. Какие-то дурацкие вопросы задают, вроде: “А что будешь делать, если на твою девушку хулиган нападет?”, “И ты как полный урод будешь стоять сложа руки?”, “Так где тебе покажут, как семью защищать?”

19-летний Илья Романов из Красноярска (имя изменено по просьбе призывника) пришел на комиссию с родителями. В итоге о “подлинности” религиозных убеждений комиссия расспрашивала и самого Илью, и его семью.

“Мы с детства воспитывали его по христианским этическим принципам, – рассказывает мать Ильи Романова Марина. – Приучали решать конфликты с другими детьми без драк, только разговаривая. На заседании комиссии мы упомянули статую, установленную у штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. На ней мужчина перековывает меч в орудие труда. Она создана по мотивам книги пророка Исаии, в которой говорится: “. И перекуют мечи свои на орала, и копья свои – на серпы”. Глава призывной комиссии все время повторял, что не видит оснований для замены срочной службы на АГС для моего сына. Мол, то, что наша семья почитает Библию и живет по божьим законам, не доказательство. Спрашивал моего мужа, служил ли он. Когда тот ответил положительно, язвительно усмехнулся: “Как же так?” Муж ответил, что тогда еще не был знаком с Библией”.

В итоге глава комиссии заявил, что в Библии “ничего не понимает”, и пообещал Романовым привести на следующее заседание священника, который служит при одной из воинских частей. “Так и сказал: “Чтобы батюшка с вами поговорил”. Мы сначала были не против, но потом адвокат объяснил нам, что консультантом лицо заинтересованное быть не может, это противозаконно. Мы отказались – и призывная комиссия в переводе сына на АГС отказала тоже. Подготовили жалобы, впереди долгий путь – сколько это сил отнимает, вам не описать”, – говорит мать призывника.

Ориентация как “расстройство личности”

Психиатр в военкомате Геленджика в 2016 году заявил 19-летнему Владимиру Лыкову (имя и фамилия изменены по просьбе собеседника), что ему “нельзя служить, потому что гей”. Юноша честно признался врачу в своей ориентации, после чего тот отправил его на дополнительный осмотр в психиатрическую больницу с диагнозом “расстройство личности”.

“На тот момент я уже год как осознал свою ориентацию и больным себя, конечно, не считал, – рассказывает Владимир. – Но думал, что раз врач мне такое сказал, значит, это правда. Да и в курсе был, как общество относится к таким, как я”.

Но юноша решил все-таки обратиться в местную ЛГБТ-организацию, где его заверили, что он не болен (“гомосексуализм” исключили из Международной классификации болезней еще в 1998 году), а психиатр военкомата совершил правонарушение. По рекомендации правозащитников Лыков запросил решение призывной комиссии и отказался от дополнительного обследования.

“В итоге в январе 2017 года я узнал, что заседание комиссии состоялось без меня, и на нем я был признан годным к службе, – усмехается Владимир. – Чуть позже пришли ответы на жалобы от региональных Минздрава и военного комиссариата. Они мне советовали все-таки обследоваться: в действиях психиатра нарушений не нашли, а мое “расстройство личности” так и фигурировало в документах”.

Пока Владимир обжаловал призыв, решение комиссии потеряло силу. С тех пор Лыков дважды подавал заявление на АГС, год назад его, наконец, одобрили. Но военкомат продолжает нарушать правила призыва.

“Они пытаются вызвать меня сразу на призывную комиссию в обход медосвидетельствования, – рассказывает Владимир. – Я не прихожу, поэтому летом на меня даже уголовное дело об уклонении пытались завести. Но я-то знаю, что если бы я на службу не вышел – это одно дело, а статьи об уклонении от направления на АГС нет”.

Владимир рассказывает, что в военкомате сталкивается с предубеждениями и неуместным поведением: “Однажды начальник отделения по призыву, куда я приходил за копией личного дела, в разговоре со мной начал меня передразнивать. У меня несколько манерный голос, и они с секретаршей, смеясь, его имитировали”.

“Да не сформировали они свои убеждения!” Военком об альтернативной службе

Александр Бажимов был военкомом Московского района Санкт-Петербурга до конца 2018 года, сейчас он, как сам говорит, на “госслужбе”. С “Солдатскими матерями” и лично Еленой Поповой у Бажимова было несколько конфликтов. В 2011 году активисты движения обвинили его в нарушении прав двух призывников, которых прямо с призывной комиссии увезли в полицию. А годом ранее Бажимов подал в суд на призывника, который заявил, что военкомат затянул выдачу его военного билета и что он подозревает военкома в желании получить взятку. Попова говорит, что Бажимов называл ее “пентагоновской старушкой” и оставлял неприятные комментарии под ее фотографиями в соцсетях.

“Сразу скажу, к “Солдатским матерям” у меня негатив, – подтверждает Бажимов в беседе с корреспондентом Настоящего Времени. – Они только в одном направлении работают. Почему бы им не съездить в ближайшую воинскую часть и не поблагодарить ребят, которые защищают наше Отечество? Сказать им: не беспокойтесь, что вы далеко от своих родных, мы, “Солдатские матери”, вас защищаем. Ни разу они никого из защитников не поблагодарили! Только накручивают молодых. Произойдет в вооруженных силах какой-нибудь негатив – эти “Солдатские матери” сразу же это дело афишируют”.

Бажимов называет убеждения некоторых призывников “ерундой”, а саму альтернативную службу – “чистой формальностью”: “Это один из способов уклониться от призыва, все это чушь полная. У нас еще не было нормального адекватного призывника, который осознавал бы, что такое альтернативная служба”.

По мнению экс-военкома, “Солдатские матери” и другие правозащитники учат призывников, что говорить на заседаниях комиссий: “Приходят и под копирку от “Солдатских матерей” говорят. Например: “Я сторонник Свидетелей Иеговы”, и якобы какой-то там бог запрещает ему совершать насильственные действия. Подождите, у меня вопрос: а разве его кто-то посылает в армию совершать эти насильственные действия? Да не сформировали они эти свои убеждения, понимаете?”

Но препятствовать “альтернативщикам” в военкоматах не пытаются, потому что в каждом районе таких “максимум два человека, а то и вообще никого”, говорит бывший военный: “Потому что мы знаем, что с такого призывника никакого толку в войсках не будет. Принудительно идти в армию их никто не заставляет”. Фразу “Не служил – не мужик” Бажимов называет “советским штампом” и уверяет, что сам понимает: существуют призывники, которым в армию не надо. “У нас очень много талантливых молодых людей: аспиранты, ученые. Они не предназначены для службы. Приходят на призывную комиссию: “Я хочу служить”. Мы смотрим на него: он такой хлюпенький, жалко его. Естественно, призывная комиссия предлагает ему варианты: например, пойти в научную роту при военных учебных заведениях”.

Но это не означает, что армия – это потеря времени и там ничему не учат, настаивает Бажимов: “Ничему не учат? Откуда они это знают, если не были в армии? Я не исключаю, что где-то, в какой-то воинской части солдат не знает, чем заняться. Вместо боевой подготовки идет копать яму или метет плац. Ну, может быть. Вы с родителями, которые отправили своего ребенка в армию, поговорите. Мальчишка через год приходит: физически развит, мышление другое. Совсем другой человек!”

Читайте также:  Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы

Актуальной статистики о том, сколько призывников в России допускают к АГС, нет. Несколько лет назад данные предоставляла Федеральная служба по труду и занятости, формирующая план направлений на АГС. В год на альтернативную службу, по данным Роструда, поступала примерно тысяча человек, без учета тех, кому отказали. Общее количество призывников в стране – около 130 тысяч человек в каждый призыв.

“Не могу сказать, что в России растет количество призывников, выбирающих АГС, – говорит Елена Попова. – Это сложно сосчитать, да и ДСО не является ведомством, владеющим всей информацией. Но, что уже приятно, растет информированность людей. Не только об АГС, но и о том, что у призывников вообще-то есть права и их можно защищать”.

Поделиться

Мы – телеканал “Настоящее Время”. Мы делаем яркие видео, рассказываем о важных новостях и злободневных темах, готовим интересные репортажи и передачи. Смотрите нас на спутнике, в кабельных сетях и в интернете. Каждый день мы присылаем дайджест всего, что нужно знать, одним письмом, а также превращаем цифры в понятные истории.

Как должнику-гражданину добиться окончания исполнительного производства по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с отсутствием имущества)

Внесудебное банкротство для граждан, общий размер задолженности которых не превышает 500 тысяч рублей, хорошее решение для многих должников, которые не в состоянии заплатить за полноценную судебную процедуру. Сложность же заключается в том, что оценка неплатежеспособности должника по сути переложена с финансового управляющего и суда на судебного пристава. Ведь для того, чтобы пройти эту желанную для многих и, главное, бесплатную процедуру нужно чтобы на дату подачи такого заявления (в МФЦ) в отношении должника было окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве” (п.1 ст.223.2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Исполнительные производства же могут длиться месяцами и годами. Точнее – «висеть» без движения – пристав разослал запросы в банке/Росреестр/ГИБДД, направил (в лучшем случае) повестку должнику о явке, а может даже осуществил выезд по месту проживания должника (если взыскатель попался настойчивый). Итог – имущества нет, денег на счетах/официального дохода нет, по исполнительному листу взыскатель не получил ни копейки, однако оканчивать исполнительное производство по п.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» пристав явно не собирается.

Причины такого поведения пристава: перед окончанием исполнительного производства пристав обязан составить акт о наличии обстоятельств, в связи с которым и/лист возвращается взыскателю (то есть подтвердить документально, что принял все меры для розыска имущества/должника и они оказались безрезультатны). А потом утвердить этот акт у старшего пристава (который проверит его работу) (п.2 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве»). Кроме того, взыскатель может обжаловать постановление об окончании и/производства и приставу еще и в суды ходить придется. Зачем? Пусть себе «висит» дальше.

До сентября 2020 года и должнику в общем было бы все равно на бездействие пристава. Но теперь ситуация иная – должник готов бежать в МФЦ и начинать новую финансовую жизнь, а неоконченное и/производство, которое возбуждено несколько лет назад, сделать это не дает! Бездействие пристава нарушает права должника на прохождение внесудебной процедуры банкротства!

Поэтому возникают вопросы:

1. Что именно и в какой срок должен сделать пристав, чтобы окончить и/производство по п.4 ч.1 ст.46 закона?

2.Что делать должнику, чтобы получить от пристава нужное для себя постановление?

1. Пристав должен в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства обеспечить исполнение и/документа (п.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве»). Следовательно, розыск имущества должника не должен превышать вышеуказанный срок. Итак, в течение 2 месяцев пристав может и должен по крайней мере:

– направить и получить ответы из кредитных организаций (банков) о наличии денежных средств на счетах должника, наложить арест на имеющиеся счета (независимо от наличия на них средств); (запросы направляются приставом в электронном виде);

– Направить запросы (в электронном виде) в Росреестр/ГИБДД о наличии сведений о имуществе должника;

– Направить запрос в ПФР о предоставлении сведений об официальной работе должника и получаемой им пенсии;

– Опросить должника и совершить выезд по месту его проживания (поскольку там может находиться движимое имущество, на которое можно обратить взыскание).

Если указанные меры результата не дали, пристав должен составить соответствующий акт, и окончить исполнительное производство (в связи с невозможностью взыскания).

2. Что делать должнику, чтобы ускорить работу пристава, указанную в п.1?:

-Узнав о возбужденном исполнительном производстве подать заявление на ознакомление с его материалами через канцелярию подразделения судебных приставов;

– по собственной инициативе явиться на прием к приставу, рассказав о своем печальном положении и намекнув, что выход должник видит во внесудебном банкротстве. Пристав сразу возьмет письменные объяснения у должника. Лучше также продублировать через канцелярию письменные пояснения, чтобы они потом не «потерялись».

– Предложить содействие в доставке запросов в уполномоченные органы. Большинство запросов сейчас отправляются в электронной форме, но тем не менее..

– Предложить письменно через канцелярию и обеспечить выезд пристава по месту своего жительства – по адресу регистрации (лучше там реально не проживать и не иметь личных вещей, а проживающие там люди смогут это подтвердить) и по месту реального жительства (съемная квартира/комната с предметами интерьера от арендодателя – что зафиксировано в договоре найма, а то и вообще гостиница).

– если, несмотря на принятые усилия, пристав оканчивать производство не намерен (в течение 2 месяцев с момента его возбуждения) – обжаловать его бездействия старшему приставу, затем бездействие старшего пристава – в прокуратуру и параллельно в областное управление приставов, далее (при отсутствии эффекта) обжаловать бездействие в суд. Нарушенное право должника – право на подачу заявления о банкротстве во внесудебном порядке.

Альтернативная служба

«Альтернативная гражданская служба, иногда ее называют альтернативная военная служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву». Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», статья 1, часть 1.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой». Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3.

Альтернативная гражданская служба (в сокращении АГС) — это право гражданина Российской Федерации на замену военной службы, которое гарантировано 3 частью, 59 статьи конституции РФ. АГС – это мирная служба без оружия в руках на благо общества и государства, которая практически ничем не отличается от обычной работы.

Закон об альтернативной службе

В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в действие Федеральный закон №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года. В законе приведен перчень лиц, имеющих право на замену срочной службы в армии альтернативной службой.

В Федеральном Законе об альтернативной службе разъясняется, кто может быть отправлен на альтернативную гражданскую службу:

  • Так как АГС является заменой военной службы, то и требования к призывнику одни и те же: призывник должен быть совершеннолетним и попадать в рамки призывного возраста от 18 до 27 лет.
  • Призывник должен быть годен к прохождению военной службы, т.е. иметь категорию годности «А» или «Б». С категорией годности «В» призывник освобождается от призыва и зачисляется в запас. К слову, наша компания «ПризываНет.ру» оказывает помощь в освобождении от армии по состоянию здоровья и добивается присвоения призывнику именно этой категории годности.
  • Если у призывника есть действующая отсрочка от армии, то призвать его как на военную службу, так и на альтернативную службу нельзя.
  • На АГС могут направить гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу в установленный законом срок.
  • На альтернативную службу направляются призывники, которым призывная комиссия вынесла решение о направлении на АГС.

Право на альтернативную гражданскую службу

Право на АГС имеют призывники:

  • для которых деятельность, связанная с прохождением военной службы, идет в разрез с моральными принципами и убеждениями гражданина или его религией/верой, например, призывник не хочет держать в руках боевое оружие, способное причинять вред другим людям;
  • которые относятся к малочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Стоит отметить, что ко второй категории призывников, имеющих право на замену военной службы альтернативной службой по призыву, можно отнести лишь небольшую часть людей, а к первой — практически всех лиц призывного возраста по тем или иным причинам не желающим жить в казарме и обучаться стрельбе из оружия. Правда, на сегодняшний день, порядка 3% призывников, проходящих АГС принадлежат к малочисленным коренным народам и порядка 80% призывников выбрали АГС по религиозным соображениям. Но только 17% оставшихся призывников добились замены военной службы на альтернативную, хотя заявлений на АГС было подано куда больше — военкомат не особо заинтересован в «альтернативщиках по убеждениям» и многим призывникам приходится через суд добиваться направления на АГС.

Замена военной службы на альтернативную

Если рассмотреть ситуацию детально, заменить военную службу на АГС можно по двум факторам, таким как религиозная вера и личные убеждения. Для того, чтобы поступить на альтернативную службу по религиозным соображениям, желательно предоставить военкомату документ, подтверждающий вашу принадлежность к религиозной организаии, которая запрещает держать в руках оружие. Закон не обязывает вас предоставлять такого рода документы, но в таком случае военкомат практически без проблем одобрит замену военной службы на АГС и вам не придется тратить свое время на доказательство своего вероисповедания. Но куда сложнее доказать военкомату тот факт, что вы не желаете проходить военную службу по личным убеждениям и не приемлете даже потенциальные мысли об уничтожении противника или насилие и все что с ним связано. Очень сложно предоставить объективные доказательства наличия ваших убеждений, кроме заявления на АГС с формулировкой, почему вы хотите поступить именно на альтернативную службу в Российской Федерации.

Заявление на альтернативную службу

Для того, чтобы реализовать свое право на замену военной службы на АГС, необходимо подать заявление в военкомат. Федеральный закон об альтернативной гражданской службе регламентирует подачу заявления за 6 месяцев до призыва в армию. Как правило, заявление на АГС подается за один призыв. К примеру, если вас призывают этой осенью, то вы были должны подать заявление в прошлый призыв весной.

По большей части, это норма, созданная для удобства работы призывных комиссий и военкоматов. По закону, право гражданина на АГС – является конституционным, гарантированно государством и не может быть оставлено без удовлетворения из-за процедурных норм. Заявление можно подать когда угодно, за исключением случаев принятия присяги в воинской части. То есть пока вас не призвали, даже если вы уже прошли медицинское освидетельствование – у вас есть шанс попасть на альтернативную гражданскую службу. Но лушче позаботиться о заявлении на АГС заблаговременно, убережете нервы и время на тяготы с военкоматом.

Если вы подали заявление на АГС, военкомат меняет порядок призывных мероприятий в соответствии ФЗ-№113, ст.10:

  • явка на заседание призывной комиссии, на котором, будет рассматриваться ваше заявление на АГС;
  • явка на медицинское освидетельствование;
  • явка на заседание призывной комиссии, на котором с учетом вашей степени годности, будет принято решение – годны ли вы к прохождению АГС;
  • явка в военкомат и получение предписания для убытия к месту прохождения АГС.

Если же вас вызывают в военкомат для проведения медицинского освидетельствования до вынесения решения по вашему заявлению о замене военной службы на альтернативную, это грубейшее нарушение закона об АГС.

Срок альтернативной службы

Срок альтернативной службы в Российской Федерации составляет 21 месяц для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ; 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Столь большие строки альтернативной службы обусловлены иными условиями прохождения службы, об этом мы расскажем ниже.

Условия альтернативной службы

Условия альтернативной службы намного мягче, чем военная служба по призыву.

  • Несмотря на то, что срок службы больше, чем военная служба, проходящему альтернативную службу полагается оплачиваемый отпуск и выходные.
  • Если гражданин проходит службу в родном городе, он и продолжает жить у себя дома. Никакой казармы! Если же гражданин был направлен на АГС в другой регион, ему предоставляется общежитие.
  • Денежное довольствие солдата-срочника порядка 2000 рублей в месяц, а доход гражданина на АГС составляет более 6000 рублей, а в некоторых случаях и на порядок выше.
  • У простого срочника такое понятие как отпуск отсутствует, но при АГС полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, на котором гражданин волен делать все, что захочет.
  • Из минусов АГС: нельзя уволиться до окончания срока гражданской службы, но у солдат-срочников строгий распорядок дня, запрет на покидание военной части и в некоторых случаях запрет на выезд из страны после окончания службы.
  • АГС можно совмещать с учебой!

Списки профессий альтернативной службы

Альтернативная служба в армии имеет ограниченный список профессий. Перечень профессий для призывников, избравших альтернативную гражданскую службу следующий:

Наиболее часто призывники, проходящие альтернативную службу, работают санитарами в больницах или почтальонами. Правда, если у гражданина есть соответствующее образование и опыт, его могут направить на особую специальность. Нередки случаи, когда граждане проходили АГС работая хирургами, получавшими нормальную зарплату.

Уклонение прохождения альтернативной службы

Уклонение от альтернативной службы — ч. 2 ст. 328 УК РФ, бывают в России в единичных случаях. Не так давно, в 2009 году за это осудили всего 4-х человек (трое получили штрафы, а один был направлен на обязательные работы), в 2014 году – 7 лиц (троим назначены штрафы в т.ч. двум до 25 тыс. руб., а четверым обязательные работы).

Как правило, призывники, желающие попасть на АГС, не склонны к уклонению от прохождения альтернативной службы. Они потратили довольно много времени на получения направления на АГС от военкомата и скрываться от службы не намерены.

Мифы об альтернативной службе

К сожалению, военкомат не особо афиширует сведения о праве на АГС, а СМИ не распространяют эту информацию. Из-за этого возникает много додумок и мифов об альтернативной службе. Развеем некоторые из них.

На самом деле, заменить военную службу альтернативной может не только глубоко верующий, но и любой гражданин, подлежащий призыву, убеждениям которого противоречит несение военной службы (ст. 59, ч. 3 Конституции России, ст. 2 ФЗ об АГС).

Никакой связи права на альтернативную службу с отказом от ношения оружия закон не устанавливает. Религиозный или иной запрет ношения оружия на самом деле может быть одним из оснований отказа от военной службы.

К заявлению на альтернативную службу прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учёбы. Никаких других документов военкомат требовать не вправе, гражданин вправе приложить другие документы только по своему усмотрению (ст. 11 ФЗ об АГС).

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (ст. 11 ФЗ об АГС).

Доказывать наличие убеждений или вероисповедания не требуется. Убеждения недоказуемы. Необходимо лишь обосновать свой выбор. В заявлении должны быть изложены не фактические подтверждения наличия убеждений, а мотивы выбора гражданской службы взамен военной. Отказать гражданину, претендующему на АГС, весьма непросто: законных оснований для отказа у призывной комиссии, как правило, быть не может, если заявление подано с соблюдением сроков и других формальностей. Бремя доказывания недостоверности доводов гражданина о том, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию, лежит на призывной комиссии (ст. 12 ФЗ об АГС).

Заявление подается в военкомат, в котором гражданин состоит на учете без каких-либо санкций и согласований (ст. 11 ФЗ об АГС).

В качестве заключения

Если вы по каким-то причинам не желаете проходить военную службу по призыву, вы вправе заменить ее альтернативной гражданской службой. Срок службы увеличится, но зато изменятся условия прохождения службы, вы сможете даже совмещать прохождение АГС с получением образования по заочной или вечерней форме обучения. Но стоит отметить, если вы не годны к службе по состоянию здоровья, то и на АГС вас не имеют права призвать. Если вы сомневаетесь, пройти АГС или попробовать найти у себя непризывное заболевание, прочитайте нижесказанное. Исходя из нашего опыта работы с 2009 года, большинство призывников может иметь заболевания, освобождающие от призыва, но не у всех парней есть достаточная история болезни, чтобы быть списанным в запас по состоянию здоровья, да и за медицинской помощью обращаются единицы, только в крайне тяжелых случаях. К примеру, история от одного из наших консультируемых. Парень в 17 лет катался на мотороллере, упал, повредил колено, но к врачам не обращался и думал, что ничего страшного не произошло. Документов о травме такой призывник не имел, следовательно, в военкомате посчитали его полностью здоровым и уже готовились отправить служить на Дальний Восток. Но стоило призывнику пройти несколько независимых обследований, сделать необходимые анализы и заручиться поддержкой юристов, как оказалось, что повреждение оказалось настолько серьезным, что призывника в армию не взяли и списали в запас.

Читайте также:  Перевод из военного вуза в гражданский без выплаты компенсации

Увольнение военнослужащих, проходящих службу по контракту

Окончание службы по контракту сопряжено с выполнением определённой законом процедуры, продолжительность и последовательность которой зависит от оснований увольнения.

Статья призвана разъяснить все аспекты расставания с военной службой.

Статьи (основания) увольнения по контракту

Военнослужащие, заключившие контракт с Министерством обороны России и выполняющие воинские обязанности в армии и на флоте, рано или поздно сталкиваются с необходимостью увольнения из воинских коллективов.

Причины расторжения контракта (основания увольнения) перечислены в статье 51 «Закона о воинской обязанности и военной службе».

В этот список входят:

  1. Достижение возраста, который является предельным для службы на конкретной должности.
  2. Окончание срока контракта при невозможности заключения его на новый срок.
  3. Болезнь, не позволяющая продолжить службу на занимаемой должности.
  4. Отчисление из военного учебного заведения.
  5. Необходимость выполнения государственных и муниципальных обязанностей (избрание в число депутатов различных уровней власти).
  6. Завершение военной службы в период приостановления военных обязанностей.
  7. Отказ от гражданства Российской Федерации.
  8. Получение гражданства другой страны.
  9. Виновные основания.

Понятие приостановления воинской службы

Рассмотрим более подробно процедуру приостановления военной службы. Эта процедура ведёт к временной приостановке соблюдения сторонами контракта, указанных в нём пунктов, в следующих случаях:

  • избрание военнослужащего в число депутатов различных государственных или муниципальных органов на постоянной основе;
  • назначение на руководящие должности в указанных органах;
  • направление в невоенные организации, в том числе международные, в военные учебные центры при образовательных учреждениях на определённое время.

При избрании в число депутатов или назначении на руководящие должности срок приостановления военной службы при её дальнейшем продолжении засчитывается:

  • в исчисление стажа службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет;
  • в продолжительность службы для получения очередного воинского звания;
  • в исчисление времени дополнительного отпуска за годы службы;
  • в расчёт пенсионной выслуги военнослужащего;
  • в учёт получения гарантий и компенсаций, определённых законом.

В случае согласия военнослужащего, который приостановил свою службу по указанным основаниям, продолжить армейские отношения, с ним заключают новый контракт, предоставляют прежнюю должность (в случае отсутствия таковой – предлагают ему, получив согласие, другую должность), восстанавливают прерванное исчисление выслуги лет.

В случае работы в организациях, выплаты по воинской специальности не производятся, исчисление срока нахождения в воинском звании прекращается. Время работы учитывается, в последствии, в общий трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Виновные основания для увольнения со службы

Причиной расторжения контракта с военнослужащим может быть его вина в совершении нарушений или совершении преступлений. Основанием для принятия такого решения командованием может стать:

  • лишение военнослужащего присвоенного ему воинского звания;
  • потеря (утрата) доверия к военнослужащему со стороны командира в следствии:
  • могущего возникнуть или произошедшего конфликта интересов с участием военнослужащего;
  • недостоверности (искажения, сокрытия) информации в представленных справках о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих и своих родственников, а также, отказ от сдачи указанных справок;
  • деятельности в качестве предпринимателя;
  • вхождения в управление коммерческими организациями на платной основе;
  • участия в работе органов управления или советах иностранных организаций на неправительственной некоммерческой основе;
  • наличия счетов в иностранных банках у членов семьи или самого военнослужащего;
  • недоверие вышестоящего командира к начальнику, который не предпринимает мер к исключению (урегулированию) у подчинённых конфликта интересов;
  • наказание по приговору суда:
  • лишение свободы;
  • условное лишение свободы при умышленном преступлении;
  • запрет занимать воинскую должность на определённый срок.

При увольнении с воинской службы по основаниям, связанным с утратой доверия, данные о военнослужащем попадают в реестр граждан, которым не доверяют.

Причины досрочного увольнения

Командование воинской части может принять решение о досрочном прекращении контракта с военнослужащим по следующим основаниям:

  • при проведении изменения штатной структуры подразделений;
  • при переходе гражданина на службу в другие государственные органы, приравненные к военной службе, на должности сотрудников (под погоны);
  • при поступлении на службу в качестве гражданского служащего;
  • провал испытания;
  • совершение преступлений или нарушение порядка прохождения службы.

Рано или поздно служба заканчивается и военнослужащих ждет увольнение

Случаи вины военнослужащего:

  • нарушение условий контракта (только по решению аттестационной комиссии, если нет взыскания в виде увольнения);
  • лишение допуска (отказ в оформлении) к работе с государственными тайнами;
  • отказ от гражданства России (по должностям с воинскими званиями до старшины (главного корабельного старшины));
  • принятие гражданства другой страны;
  • совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотических и психотропных веществ;
  • отказ от обязательного медицинского обследования на наркотики и психотропные вещества;
  • нарушение ограничений и запретов при прохождении службы (п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащего»);
  • исполнение решения суда при условном наказании за преступное деяние, совершённое по неосторожности.

Если увольнение является исполнением дисциплинарного взыскания, то оно должно быть осуществлено в период действия наказания.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию

Досрочное расторжение контракта по инициативе военнослужащего является его правом в следующих случаях:

  • нарушение в отношении него со стороны командования существенных условий заключённого контракта;
  • при возникновении семейных проблем:
  • медицинские показания членов семьи, которые не могут жить там, где проходит служба (если невозможно сделать перевод в другой регион);
  • смена места службы с переездом супруга (супруги), когда оба проходят воинскую службу;
  • необходимость постоянной помощи (ухода) за родственниками, при отсутствии других попечителей;
  • воспитание ребёнка до 18 лет, живущего без родного отца (матери);
  • попечение несовершеннолетних родных брата или сестры, которые не имеют других граждан, обязанных им помогать;
  • назначение на руководящие государственные должности или должности субъектов страны;
  • избрание депутатом государственных и муниципальных органов;
  • ограничение по здоровью в результате заключения военно-врачебной комиссии (ВВК).

Не прошедшим аттестацию военнослужащим разрешено уволиться досрочно при наличии весомых оснований, препятствующих исполнению в полном объёме своих обязанностей на службе.

Исключение военнослужащего из списков части при его смерти (гибели, признании судом факта отсутствия) производится на следующий день после фиксации (вступлении решения суда в силу) указанных фактов.

Увольнение при несоблюдении условий контракта

Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.

Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:

  • неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
  • неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
  • алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
  • утрата или порча военного имущества;
  • нарушение или несоблюдение правил и требований:
  • боевого дежурства;
  • караульной службы;
  • устава по охране общественного порядка;
  • по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
  • при управлении служебными транспортными средствами;
  • покидание без приказа места служебной деятельности.

Доказательство фактов нарушения со стороны военнослужащего лежит на командовании части. Расследование проводят в течение 10 суток со дня обнаружения НУК. На основании доказанного факта издаётся приказ об увольнении, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен лично, о чём будет свидетельствовать его подпись в приказе. Отказ от подписи фиксируется в присутствии 2-х свидетелей в составленном акте.

Увольнение по НУК влечёт лишение военнослужащего следующих выплат:

  • материальной помощи;
  • пособия при увольнении;
  • социальных.

Условия заключенного контракта может не соблюдать вторая сторона договора – командование. Это может выражаться в нарушении прав военнослужащего на предоставление положенного отдыха, установлении ему надбавок, премиальных выплат, положенных по контракту льгот.

Защищать свои права необходимо правильно: в начале подать рапорт на имя командира части о допущенных нарушениях пунктов контракта и требовании устранить их. В случае проволочек и затягивания времени военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру и суд.

Важно помнить, что до принятия решения по делу ходить на службу и исполнять служебные обязанности придётся.

Увольнение по состоянию здоровья

Проблемы со здоровьем могут привести к невозможности выполнения военнослужащим всех обязанностей по занимаемой должности. Состояние здоровья определяет ВВК.

В расписании болезней, которые препятствуют продолжению службы значатся:

  • перепады давления и болезнь сердца;
  • проблемы с суставами и ногами;
  • болезни дыхательной системы;
  • нервные заболевания и расстройства;
  • венерические заболевания;
  • ВИЧ-инфекция;
  • туберкулёз;
  • кожные болезни.

Получение после прохождения ВВК категорий «В» (частично годен) или «Д» (не годен) является основанием для увольнения по состоянию здоровья. Если вины военнослужащего в ухудшении его здоровья нет, то он может получить денежную и страховую компенсации.

После увольнения по состоянию здоровья гражданин может пользоваться льготами медицинского обслуживания, санаторно-курортными и по проезду в общественном транспорте. К значимым выплатам и льготам относятся:

  • при выслуге более 10 лет – предоставление жилья в выбранном месте;
  • единовременные выплаты в случае получения военной травмы;
  • для инвалидов, получивших увечья на службе, ежемесячная выплата;
  • страховка по полису при наличии травмы в списке для оплаты.

Медицинское обследование проводится в госпитале и длится минимально 30 дней. Заключение ВВК передаётся командиру воинской части в течение 5 суток. Предельный срок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья после получения результатов обследования – 30 дней.

Рапорт на увольнение по контракту порядок подачи

При желании военнослужащего уволиться со службы, ему надлежит подать в строевой отдел или непосредственно командиру рапорт не позднее 6-ти месяцев до окончания контракта. Уход по собственному желанию влечёт ограничения в выплатах, использование средств на накопительном инвестиционном счёте (НИС), необходимость штрафных выплат, предусмотренных в пунктах контракта.

Образец рапорта на увольнение военнослужащего по контракту

Рапорт на увольнение должен быть написан грамотно, без ошибок, с объяснением причин и обстоятельств принятого решения, с обозначением даты предполагаемого увольнения и собственноручной подписью военнослужащего.

Так же указывают желание пройти ВВК и наименование военного комиссариата, в который отправят личное дело для постановки на воинский учёт. Образец рапорта, как правило, есть в строевой части. Поданный в отдел кадров рапорт должен подписать командир.

Кадровики обязаны составить расчёт выслуги лет военнослужащего, который используется для определения единовременной выплаты, права использования НИС, обеспечения жильём и других льгот при увольнении.

Аналогичным образом предоставляется рапорт на увольнение по окончанию срока контракта. Законодательно не установлено требование подачи рапорта в данном случае, но нет и прямого запрета на его написание.

Поэтому, если командованием установлено, что данный документ должен быть оформлен, то писать его необходимо. Для обоснования причин не продолжать службу могут быть приложены: заключение ВВК, документы, подтверждающие наличие семейных проблем.

Рапорт подаётся в отдел кадров. Рекомендуют иметь на руках копию (2-й экземпляр) с подписью кадровика о приёме документов для рассмотрения.

Аттестационная комиссия воинской части рассматривает указанные в рапорте обстоятельства и принимает решение по существу поданной просьбы. Законодательно определён срок подготовительных мероприятий при увольнении военнослужащего-контрактника, который составляет 3 месяца. Индивидуальная беседа, обсуждение обстоятельств, направление в положенный отпуск и расчёты должны быть произведены в этот период.

Срок рассмотрения рапорта командиром, принимающим решение об увольнении, составляет 10 дней. В случае появления желания отозвать рапорт и продолжить службу, нужно учитывать указанный срок и поторопиться уведомить командира о своём намерении.

Порядок аттестации военнослужащего перед увольнением

Комиссия рассматривает документы и обстоятельства, препятствующие дальнейшему прохождению службы подавшего рапорт.

С аттестационным листом военнослужащего должны ознакомить не позднее 14 дней до дня заседания. Участие в заседании, предоставление дополнительных документов и объяснений и несогласие с результатом обсуждения – законные права военнослужащего.

Сам аттестуемый должен быть уведомлен о дате заседания комиссии не позднее 1 месяца до его проведения. Заседание комиссии должно быть проведено не позднее 4-х месяцев до окончания срока контракта аттестуемого военнослужащего.

При несогласии с выводами проведённой аттестации, военнослужащий имеет право не позднее 1 месяца после ознакомления с результатами обжаловать их в суд или вышестоящему командиру. Изменение выводов при положительном решении жалобы влечёт изменение или переделку аттестационного листа.

Выплаты при увольнении по окончанию контракта

Военнослужащий, увольняющийся по окончании срока контракта, после ознакомления с приказом командования получает следующие выплаты:

  • окончательный расчёт по зарплате (пропорционально отработанным дням в месяце увольнения);
  • единовременное пособие при увольнении (2 оклада денежного содержания при выслуге меньше 20 лет; 7 окладов — при 20 годах и более; правительственная награда добавляет ещё 1 оклад);
  • неполученную в году увольнения материальную помощь (1 оклад денежного содержания);
  • денежную выплату за недополученное вещевое имущество;
  • при остатках дней неиспользованного отпуска – денежную компенсацию.

По общему правилу каждому военнослужащему перед увольнением должен быть предоставлен отпуск (основной и дополнительный), рассчитанный на день увольнения. Пребывание в отпуске засчитывается в расчёт стажа службы. Издание приказа об окончании службы, без предоставления положенного военнослужащему отпуска, может привести к обращению в суд и восстановлению уволенного на службе.

Дополнительный отпуск по личным обстоятельствам 30 суток перед увольнением могут использовать военнослужащие:

  • которым до предельного возраста пребывания на службе осталось служить 3 года или меньше;
  • признанным в год увольнения непригодными к службе по здоровью;
  • попавшим под организационно-штатные мероприятия.

Обходной лист при увольнении военнослужащего по контракту

Наличие формы обходного листа и сроки его вручения военнослужащему законодательно не урегулированы. Форма обходного листа в воинской части, если это не определено командованием в приказе, определённая традиция получения информации о наличии или отсутствии задолженности конкретного военнослужащего.

По общему правилу, обходной лист выдаётся не менее чем за 1 месяц до даты увольнения. Его подписание ответственными за учёт оружия, документов и имущества, непосредственными командирами подтверждает отсутствие долгов военнослужащего перед службами воинской части.

Военнослужащий, принявший решение об увольнении со службы по окончании срока контракта, должен всесторонне изучить процедуру увольнения, знать свои права, предоставляемые ему льготы, выплаты и компенсации, соблюдать требования контракта и не давать повод командованию для привлечения его к дисциплинарному наказанию.

Нюансы процедуры увольнения военнослужащего по окончанию контракта: как составить рапорт и уведомить сотрудника?

Быть военнослужащим в нынешнее время очень престижно. Зарплаты платят вовремя, государство дает много льгот и военному, и его семье.

Поэтому неудивительно количество людей, поступающих на службу в армию по контракту. И необходимо знать и учитывать особенности увольнения, когда контракт закончится.

Увольнение по окончанию контракта означает, что истек срок действия соглашения, по которому военнослужащий исполняет обязанности. Имеется практика и досрочного расторжения контракта, но мы рассмотрим именно его истечение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Порядок оформления отставки

Рапорт

  1. За некоторое время до окончания срока действия контракта военнослужащий обязан подать рапорт о своем желании завершить службу. В нем он:
  • указывает свои полные данные;
  • основания и причины завершения службы со ссылками на правовые акты;
  • дает информацию о комиссариате, к которому прикреплен;
  • предоставляет информацию о годах выслуги и наличии личной недвижимости;
  • просит выплатить полагающиеся премии и довольствия (на какие денежные выплаты могут рассчитывать военные при увольнении, мы рассказывали тут).
  • Далее рапорт передается командиром части в аттестационную комиссию. Она обязана ознакомиться с ним и принять военнослужащего для более подробного изучения причин и обстоятельств увольнения.
  • После личной встречи составляется протокол слушания и командир выносит окончательное решение относительно удовлетворения ходатайства об увольнении.
    • Скачать бланк рапорта военнослужащего на увольнение по окончанию контракта
    • Скачать образец рапорта военнослужащего на увольнение по окончанию контракта

    Подробнее о порядке оформления увольнения военного мы рассказываем в отдельном материале.

    Уведомление от командования

    Данное уведомление составляется командиром части и должно быть вручено увольняемому не меньше, чем за месяц до окончания срока контракта. В документе указываются:

    • личные данные военнослужащего;
    • сообщается дата увольнения;
    • указываются все периоды нахождения в рядах военных сил и порядок процедуры увольнения (срок готовности приказа, когда необходимо сдать табельное оружие и вещи).

    Приказ

    Приказ печатается на стандартном листе, в титульной части которого указывается полное название военной части. Приказ подписывается всегда одним лицом (командиром части или лицом, временно исполняющим его обязанности. Далее идет воинское звание увольняемого, его полные фамилия, имя и отчество, должность, которую он занимает на момент составления документа и наименование части и соединения.

    Также у приказа имеются побочные пункты, такие как:

    1. дата рождения;
    2. образование;
    3. выслуга лет в рядах ВС РФ;
    4. личный номер военнослужащего;
    5. заключение военной комиссии о здоровье увольняемого;
    6. сведения о контракте (сроки);
    7. номера приказов;
    8. информация о правах и льготах;
    9. установленные Правительством Российской Федерации цифровые коды.
    • Скачать бланк приказа об увольнении военнослужащего
    • Скачать образец приказа об увольнении военнослужащего
    Читайте также:  Как избавиться от военного призыва ?

    Заполнение трудовой книжки и кадровых документов

    Трудовая книжка на военнослужащего не заводится. Ее открывает работодатель, к которому обратится бывший военный, устраиваясь на работу.

    Если трудовая книжка была до поступления на службу, то она приобщается к личному делу, которое в дальнейшем передается в военкомат по месту жительства. По просьбе бывшего военного в военкомате можно проставить отметку о службе в ВС РФ.

    Остальными кадровыми документами, прикрепленными к личному делу являются итоги аттестационной комиссии, результаты медицинской комиссии, информация о выплатах и назначении пенсии, если срок окончания контракта совпадает с предельным возрастом.

    Выдача расчета и документов

    Окончательным увольнением считают исключение военнослужащего из списка личного состава воинской части, которое оформляется приказом по строевой части.

    Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа. На день исключения из списков личного состава военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

    Документы, которые военнослужащий получает при увольнении:

    • Военный билет.
    • Российский паспорт, при наличии и загранпаспорт.
    • Предписание.
    • Учетно-послужная карточка.
    • Характеристика (по требованию).

    Выплаты

    Причитающиеся выплаты состоят из двух частей:

    1. Единовременное пособие: два оклада денежного содержания при условии, что срок службы составляет не более 20 лет. Выплата в семикратном размере пок службы составляет более 20 лет. При наличии государственных наград к вышеуказанным суммам добавляется еще один оклад.
    2. Дополнительные выплаты. Это может быть премия за эффективное исполнение своих обязанностей, материальная помощь или компенсации за переработки или неиспользованный отпуск.

    Если срок службы был десять и более лет, то государство обязано обеспечить военнослужащего жильем, при условии, что он стоял в очереди на его приобретение. Это происходит путем безвозмездной передачи жилищного помещения в собственность, выделением средств на покупку или жилье предоставляется по договору соцнайма.

    О том, какие выплаты полагаются военным при увольнении, мы рассказывали тут, а здесь вы узнаете о том, какие госгарантии они получают на обеспечение жильем.

    А можно ли продлить и как?

    При согласии сторон

    Слово «контракт» в данном случае равнозначен слову «договор». В договоре обе стороны равны при его заключении, поэтому если достигнуто согласие в этом вопросе, то контракт можно продлить.

    Если одна из сторон не согласна

    А согласно п. 10 ст. 9 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 (ред. от 20.02.2014) «Вопросы прохождения военной службы», военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта (как происходит увольнение, если военный все же достиг предельного возраста, узнаете тут).

    За исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом или при наличии оснований, указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Положения.

    Основания, при которых могут отказать в продлении службы четко прописаны в Положении и предельно понятны. Военнослужащий не может продлить контракт, если:

    • находится под следствием, получил обвинительный приговор или ему назначили наказание;
    • если ему отказано в допуске к государственной тайне;
    • при невыполнении им обязанностей, прописанных в контракте (как при наличии таких обстоятельств происходит увольнение узнаете из отдельной статьи);
    • при прекращении гражданства РФ военнослужащего или получении гражданства другой страны.

    Можно ли вернуться на военную службу?

    Допускается возможность заключения нового контракта, но только если не был достигнут предельный возраст пребывания на военной службе. Условия восстановления следующие:

    1. Необходимо соответствовать требованиям, которые предъявляются всем желающим поступить на службу. Возраст должен быть не менее сорока лет, не должно быть действующей судимости и отбывания в местах лишения свободы.
    2. Обращаться следует в военкомат, на учете у которого состоит бывший военнослужащий. Необходим паспорт и военный билет, либо любой другой документ, подтверждающий службу в армии.
    3. Пишется заявление о желании вернуться на службу в ВС РФ.
    4. Проводится медицинская комиссия в три этапа, определяющая степень годности здоровья.
    5. Проверяется физическая подготовка и умения, полученные на армейской службе ранее.
    6. При одобрении проводится беседа по новым условиям контракта, устанавливается его срок, дается время на то, чтобы еще раз обдумать свое желание. После чего контракт подписывается.

    Понимая тонкости процедуры увольнения по истечению контракта, можно при необходимости ускорить этот процесс и получить все причитающиеся выплаты и льготы. Государство на данный момент старается поддерживать военнослужащих не только в период их службы, но и после ее окончания.

    Теперь военные хорошо защищены с социальной точки зрения, имеют много льгот и привилегий, поэтому нередко случается так, что контракты продлеваются и человек остается в рядах российской армии до наступления предельного возраста и выхода на пенсию. Знайте, что при нарушении процедуры увольнения, у военнослужащего есть право обжаловать свое увольнение в течении трех месяцев после окончания службы.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Служба по окончании контракта

    Служба в вооруженных силах на контрактной основе – это замечательный способ не только отдать долг Родине, но и заработать неплохие деньги. Однако рано или поздно контракт заканчивается, после этого начинается непростое время в жизни любого контрактника. Когда можно уволиться со службы? Что необходимо знать, составляя рапорт об увольнении, и стоит ли продлевать контракт? На все эти вопросы следует ответить в первую очередь. Но чтобы вы не искали необходимую информацию, мы собрали для вас все необходимые сведения воедино. В этой статье мы расскажем обо всех нюансах, связанных с окончанием контрактной службы. Читайте внимательно, материал требует ответственного подхода. Итак, без лишних слов, приступим.

    Служба после окончания контракта. Что следует знать?

    Прежде всего, необходимо затронуть саму контрактную службу, пусть и поверхностно. Это будет полезно всем молодым людям, которые только планируют поступить в вооруженные силы за деньги. Контракт – это договор, по которому мужчина или женщина соглашаются на добровольную службу сроком в год, три года, пять или десять лет. Продолжительность выбирается, только исходя из пожеланий служащего. Нести службу в армии можно до предельного возраста в 40 лет. Отметим, что продолжительность договора – один из ключевых показателей. Примерно 20% от всех служащих разрывают документ до его окончания, не выдерживая армейских условий. Так что трижды подумайте о том, скроены вы для военной карьеры или нет.

    Но если вы всё-таки дождались окончания контрактной службы, расслабляться всё равно рано. Увольнение с военной службы по окончанию контракта – это ваш личный выбор, к которому нужно подойти со всем вниманием. Взвесьте все плюсы и минусы, а затем примите здравое решение. Если намерены служить дальше – продлевайте контракт, но пресытившись армейскими условиями, лучше уйти из войск, заполнив соответствующие бумаги.

    Руководство обязано выдать вам необходимые бланки ближе к концу контрактной службы. В противном случае, как показывает реальная практика, можно не являться в часть, если срок действия договора истек. Напомним, документ о призыве в армию на добровольных условиях считается действительным с того дня, когда его подписало должностное лицо. По окончанию срока действия, обязанности спадают.

    Окончание контракта военной службы не должно игнорироваться. Но, к сожалению, многие вышестоящие руководители пренебрегают окончанием контракта военной службы, стремясь подольше удержать солдата в вооруженных силах. Это серьезное основание для судебных разбирательств, однако почти все конфликты можно решить и на более локальном уровне. Поговорите с руководством, если возникли проблемы.

    Рассмотрим порядок действий, который поможет защитить собственные права в случае, когда рапорт на увольнение со службы по окончанию контракта не принимается. В первую очередь, необходимо проверить правильность заполнения документов. Далеко не всегда отказ вызван личными, корыстными мотивами руководства. Вполне возможно, что допущены ошибки при составлении обращений. Попробуйте изменить причину ухода в отставку с контракта. Вероятно, что высшие инстанции не находят поводы для увольнения достаточно весомыми. Либо убедите их в обратном, либо ищите принципиально другой мотив для отказа от обязанностей.

    Однако если с документацией всё нормально, действовать следует кардинальнее:

    1. Соберите все ранее полученные отказы, к документам приложите собственный рапорт;
    2. Составьте и направьте заявление в суд, не забыв прикрепить пакет документации;
    3. Найдите профильного адвоката, который сможет защитить права своего клиента на судебном разбирательстве. В большинстве случаев суд принимает сторону военнослужащего, так что волноваться не о чем;

    Только поставив вопрос ребром, и выполнив все описанные пункты, можно ожидать, что окончание контракта о прохождении военной службы придёт в силу и получит подписи от начальства.

    Можно ли продолжить военную службу, если не подходишь по возрасту?

    Некоторые фанаты своей военной профессии изъявляют желание служить на контрактных условиях даже после преодоления возрастного максимума. Служба после окончания контракта по предельному возрасту, вопреки популярному мнению, возможна. Единственное условие – необходимое разрешение на продолжение военной карьеры. Соответствующий документ подписывается уполномоченным должностным лицом, которое принимает решение о принятии 41летнего солдата в войска. Мужчины чаще получают одобрение, чем женщины, имейте в виду.

    Как правило, решение принимают на основе личных и профессиональных заслуг в вооруженных силах. Также во внимание принимается характеристика, полученная за время работы в войсках. Учитывается и уровень физической подготовки солдата, со слабым здоровьем на контракт после преодоления возрастного потолка не возьмут.

    Какие льготы и послабления получает контрактник?

    Служба после окончания контракта имеет некоторые правовые последствия. Государство активно поощряет свои боевые единицы, даже уходящие в запас. Отслуживший гражданин с выслугой 20 и более лет может смело претендовать на раннюю пенсию, которая не ниже средней по стране.

    Также не забывайте о том, что во время службы контрактник может бесплатно пользоваться общественным транспортом. Для служащих Крайнего Севера действуют ещё большие льготы – раз в год солдат может бесплатно отправиться к месту проведения отпуска на самолете, поезде или корабле. Используйте свои права в полной мере.

    Продлевать ли контрактную службу в 2020 году?

    Разобрав все необходимые моменты, мы наконец-то можем перейти к здравой оценке рентабельности продления военного контракта в наше время. Давайте рассмотрим все плюсы, а затем обговорим минусы продления контрактной службы:

    • Дополнительный доход. Как известно, лишние деньги лишними не бывают, именно финансовая составляющая профессии военного побуждает многих продлевать сроки контрактной службы. Однако учитывайте, что материальное благополучие не должно становиться выше личного счастья и собственного здоровья. Правильно расставляйте приоритеты;
    • Бесплатное жилье. Многих контрактников размещают в квартирах, аренда которых полностью оплачивается вооруженными силами России. Тем не менее, везде есть свои подводные камни. Получить отдельные служебные апартаменты получится только в том случае, если в части отсутствуют казармы и общежития. Но возможность бесплатно снимать квартиру – это один из двигателей, которым пользуются молодые семьи, отправляя отца семейства на дополнительный контрактный срок;
    • Дисциплина и физическое здоровье. Вполне опциональный пункт, поскольку некоторым мужчинам, по их мнению, воинская дисциплинированность и выдержка не нужны. Но выглядеть хорошо и иметь здоровое тело хочет каждый. Сегодняшняя армия уже далека от того закоренелого представления, которым пугали молодых людей еще 20 лет назад. В наше время в армии каждый желающий может научиться подтягиваться, отжиматься, бегать и прыгать, что определенно поможет в дальнейшей жизни;

    Неотъемлемые минусы также есть. Поскольку наша цель – дать объективную оценку всем возможным развитиям событий после окончания контракта, рассмотрим недостатки продления контрактной службы:

    • Отдаление от семьи может вынести не каждый. Молодой, ещё не отвыкший от родительской заботы солдат, вряд ли перенесет длительную разлуку с родными и близкими. Зачастую часть, в которую распределяют военного, находится вдали от дома, этот фактор подрывает возможность частых свиданий и длительных отпусков. Учитывайте, что дается только цельный отгул, за который вы должны успеть преодолеть огромные расстояния и встретиться с семьёй. Достаточно важный аспект;
    • Отсутствие свободного времени продлится еще на несколько лет. У солдата фактически нет возможности посвятить день собственным занятиям, каждые сутки неуклонно связаны с работой. Более того, если контрактник живет в казарме, придется каждый день видеть сослуживцев, что не позволит отойти от армейской атмосферы. Хотя бы ненадолго. Военная служба даже после окончания контракта не лишена подобных ограничений, воли перемещения и выбора рода занятий вам никто не предоставит;
    • Реальная угроза жизни. Обычный солдат никак не влияет на политическую обстановку в мире, а значит, не может быть уверен в том, что срок его службы придется на мирное для Российской Федерации время. Военнослужащих по контракту отправляют в горячие точки, отказы не принимаются. Единственный выход – рапортовать об уходе в отставку, но тогда дальнейшая воинская карьера закрыта. Расставляйте приоритеты и будьте готовы к неожиданным ситуациями;

    Мы специально собрали одинаковое количество плюсов и минусов, чтобы каждый принял итоговое решение, исходя из собственных размышлений. До того времени пока не закончился ваш контракт, следует понимать, будете ли вы оставаться на дополнительный срок или уйдете в запас. Определитесь, нужна вам служба после окончания срока контракта или нет. Согласно всем правовым нормам, день в день с окончанием договора, служащему предоставляется документ, который спрашивает решение относительно дальнейшей работы в вооруженных силах. Даже сутки, превышающие срок окончания службы по контракту, уже считаются превышением полномочий командиров и нарушением прав служащих.

    Сделайте свой выбор, основываясь на наших рекомендациях. Спасибо за внимание, желаем удачи!

    Как поступить на военную службу по контракту

    1. Кто может поступить на службу по контракту?

    Поступить на военную службу по контракту могут:

    • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее или среднее профессиональное образование;
    • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
    • граждане, пребывающие в запасе;
    • граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и имеющие высшее или среднее профессиональное образование;
    • граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
    • иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации (правом на заключение контракта можно воспользоваться только один раз).

    К кандидатам, поступающим на военную службу по контракту, предъявляются следующие требования:

    • возраст — от 18 до 40 лет. Для иностранных граждан — от 18 до 30 лет;
    • категория годности к воинской службе А (годен) или Б (годен с незначительными ограничениями);
    • кандидат должен сдать нормативы по физической подготовке;
    • кандидат должен пройти профессионально-психологическое тестирование, в ходе которого определят уровень интеллекта, психологическую устойчивость, скорость восприятия информации, качество памяти, темперамент и другие личные характеристики;
    • кандидат не должен иметь неснятую или непогашенную судимость. В отношении него не должно быть вынесено обвинительного приговора, которым назначено наказание, вестись дознание, предварительное следствие или открыто уголовное дело, переданное в суд.

    2. В какие войска можно пойти служить по контракту?

    Подбирая для вас род войск, сотрудники пункта отбора на контрактную службу ориентируются на результаты медкомиссии и профессионально-психологического тестирования.

    Например, в Воздушно-космические силы России и другие элитные войска можно попасть, имея только безупречное здоровье и высокие баллы за тестирование.

    3. Что сделать, чтобы пойти служить по контракту?

    Если вы решили поступить на службу по контракту еще до окончания военной службы по призыву, обратитесь к командиру вашей воинской части. К рапорту нужно приложить:

    • анкету поступающего на военную службу по контракту;
    • автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;
    • заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования;
    • заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей.

    Чтобы поступить на службу по контракту после окончания военной службы по призыву, обратитесь на пункт отбора на военную службу по контракту. В Москве пункт отбора расположен по адресу: Варшавское шоссе, дом 83, корпус 1. К заявлению нужно приложить:

    • документ, удостоверяющий его личность и гражданство;
    • анкету поступающего на военную службу по контракту;
    • автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;
    • заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
    • заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования;
    • заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей.

    В обоих случаях вас могут попросить представить дополнительные документы.

    4. Какие привилегии положены военнослужащему?

    После окончания первого контракта вы можете получить бесплатное образование и оформить военную ипотеку на льготных условиях.

    Военнослужащие по контракту могут досрочно выйти на пенсию после 20 лет службы и вместе с членам своей семьи пользоваться медицинским обслуживанием в медицинских учреждениях Министерства обороны.

    Подробнее об этих и других льготах и выплатах, которые может получить военнослужащий, вы можете узнать на пункте отбора на военную службу по контракту по телефону: +7 (499) 317-13-09.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию