Получение субсидии военнослужащему по контракту

Нюансы предоставления жилищной субсидии для военнослужащих

Один из вопросов, которые часто задают тут на сайте –это конечно жилищные вопросы. Особенно –какие особенности предполагаются для военнослужащих, собирающихся в запас или на пенсию по выслуге лет, а также ветеранам боевых действий, если они еще не получили своего личного жилья.

Собралась информация почти на целую статью, исходя из основных и дополнительных вопросов «страждущих». Вот что нужно знать и избежать ошибок, чтобы людям из данной категории лиц получить вожделенные квадратные метры.

Вопросы: 1.Я военнослужащая, в звании ефрейтор. В ближайшее время увольняюсь по предельному возрасту с выслугой 23 года. Муж (теперь уже бывший), тоже военный, ранее получал квартиру от МО РФ на себя, меня и дочь в московской области 57 кв.м., потом он ее приватизировал на себя и дочь. Уволился по состоянию здоровья. У нас недавно родился еще сын. Могу ли я, пока меня не уволили, претендовать на дополучение доли сына (нового члена семьи) в деньгах?

2. Заканчивается контракт в июне 2020 г. Возраст 50 лет, военнослужащий. Стою на жилищной субсидии (жильем не обеспечен), могут ли уволить из ВС РФ или имею право служить дальше без контракта пока не обеспечат жилищной субсидией. Спасибо!

Ответ на такие вопросы:

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.03.2020) “О статусе военнослужащих” военнослужащим и гражданам, проходящим военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы регламентировано право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Главное условие для получения дома или квартирывключение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения по такому вопросу вправе обратиться такие категории военнослужащих:

• назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;

• офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;

• прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;

• со стажем 20 лет и больше;

• при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Для приобретения права на обеспечения жилым помещением в собственность либо жилищной субсидией необходима выслуга 20 лет общей продолжительности военной службы.

При основании увольнения по окончании контракта и при указанной выслуге можно будет рассматривать вопрос о нуждаемости в жилом помещении, но только по месту военной службы.

К тому же таким лицам после рождения второго ребенка полагается материнский семейный капитал-согласно ст 3. Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

И право военных на жилье после окончания службы определено в ст. 15 ФЗ-№76 “О статусе военнослужащих”, т.е. предоставляется одна из следующих гарантий:

-либо финансовая субсидия на приобретение или строительство жилья;

-либо квадратные метры в натуральной форме – по соц. найму или в собственность.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, то она (как в поступившем вопросе от дамы-военнослужащей) может претендовать на получение жилья.

В комиссариат или управление жил/обеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Обычно норма учетной площади для получения жилья (и учета нуждаемости) для многих регионов-это на 1-го военного должно составлять 18 кв. м. Если к примеру, в семье военного 4 человека (взрослые и 2 е детей к примеру), соответственно, площадь квартиры должна быть как минимум 72 кв. м.

Такое право-на получение субсидии, выдача жилищного сертификата (ГЖС) может быть реализовано только в том случае, если служащий вовремя подаст документы для внесения изменений в учетный реестр на жилье. Если вы увольняетесь из ВС, и хотите получить от государства бесплатную жилплощадь, убедитесь, что у вас есть необходимая выслуга, проверьте данные о себе в реестре на жилье, и не пишите заявление об увольнении по собственному желанию.

Если просить о субсидии, то в этом случае БОЛЕЕ высокая вероятность быстрого решения жилищной проблемы.

Ходатайство о предоставлении единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на покупку или строительство жилья — самый быстрый способ для военного улучшить свои жилищные условия; такая выплата называется «жилищная субсидия». Цена квадратного метра определяется на федеральном уровне.

Военный, увольняющийся в отставку или в запас, должен: состоять в реестре на жилье; открыть счет в банке; подать заявление в ДЖО (Департамент) о выплате субсидии вместо предоставления квартиры; самостоятельно найти жилье, и оформить сделку. Сумму субсидии ДЖО рассчитывает самостоятельно. Для расчета берется норма жилой площади, цена квадратного метра жилья и поправочный коэффициент. Норматив жилплощади для одного человека — 33 кв. м., на двух — 42 кв. м. и т.д.

Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

После того, как денежные средства будут перечислены на расчетный счет служащего, он снимается с жилищного учета.

Так что таким лицам надо определиться-просить о субсидии или ждать квартиры. Но для этого нужно еще ДО увольнения встать в реестр на жильё, чтобы там ЧИСЛИТЬСЯ-это обязательно.

Главное условие для получения субсидии или ЕДВ – это также включение в список нуждающихся в жилье для таких категорий военнослужащих.

Свидетельство на СЕРТИФИКАТ предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

-при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;

-в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;

-постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;

-переезд из военного городка или служебного жилья.

Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ. Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата.

Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупку-строительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

1,85 – за 10 – 16 лет службы;

2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;

2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

Пример расчета ЕДВ для обратившейся военнослужащей: Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупкустроительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента-размер в зависимости от Вашей выслуги лет составит (21 г выслуги-это 2,375 и +0,075 х 2 года будет 2,525). Т.е сумма матпомощи (если кв долго ждать или не собираетесь уезжать в др регион) 18 кв.м х 2 чел (=стоимость) плюс увеличение на этот коэффициент.

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного:

1.Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные: по собственному желанию; по негативным основаниям; попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

2. Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади: не подавшие вовремя заявление о постановке на учет; снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания; нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья; те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.

Имеются еще несколько категорий запасников и отставников, которые могут быть уволены со службы до момента выдачи жилого помещения или субсидии НО остаются после исключения из штата части – на жилищном учете.

Им государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части. К примеру, разрешается увольнять военного, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ходатайствует о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Также можно увольнять без жилья служащих, которые являются участниками накопительно-ипотечной программы.

Если к примеру-увольняется военный, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ХОДАТАЙСТВУЕТ о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Постановка в очередь: для этого нужно подать документы:

=копию справки о банковском счете за 5 лет;

=выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи (и кто входит в их число);

=справку о наличии стажа/выслуги;

=бумагу о наличии дополнительного жилья (если оно на мужа-то об этом документы+свидетельство о расторжении брака приложить обязательно).

Эти бумаги направляются в комиссариат по месту расположения Вашей части. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации.

Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет.

Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

-отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;

-аренда квартиры по договору соц/найма, если есть хроническое заболевание члена семьи и это мешает совместному проживанию;

-проживание в общежитии или на служебной квартире;

-квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления.

Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр!

Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги.

В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение 1 месяца.

Я Вам расписала-какой порядок-алгоритм действий нужно сделать. И какие для этого нужны условия и основания. Сперва проверьте данные о себе в реестре на жилье, и НЕ пишите заявление об увольнении по собственному желанию-чтобы это не было основанием вас уволить БЕЗ жилья!

Потом уже действовать по такому алгоритму:

а) остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах;

б) останетесь после исключения из штата части – на жилищном учете. Тогда государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части.

И еще один из главных критериев: если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Что такое военный сертификат на жилье, кому он полагается и как его получить в 2021 году

— Добрый день. Я сейчас прохожу военную службу по контракту. Своего жилья у нашей семьи нет, нам предоставили служебное помещение для проживания. Мы хотели взять военную ипотеку, но потом узнали о возможности получения военного сертификата. Расскажите поподробнее, что это такое и как получить военный сертификат на приобретение жилья?

Читайте также:  Пенсия северная при переезде на материк

— В 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантируется улучшение условий проживания для некоторых категорий контрактников. Одним из вариантов предоставления указанной льготы может стать выдача военных сертификатов на недвижимость.

  • Условия получения военного сертификата
    • На какую сумму выдается
    • Сроки действия
    • Кому положен
    • Категории граждан, не имеющие права на сертификат
  • Преимущества и недостатки оформления сертификата
  • Порядок оформления
    • Необходимые документы
    • Причины отказа
  • Что выбрать: военный жилищный сертификат или военную ипотеку?
  • Порядок оформления сделки при покупке квартиры с использованием сертификата

Условия получения военного сертификата

Военный сертификат на приобретение жилья представляет собой именное свидетельство, которое гарантирует военнослужащему право на субсидирование государством приобретения недвижимости и улучшения условий проживания. По-другому эта бумага является гарантией получения квартиры в безвозмездную собственность.

Каждый военнослужащий вправе воспользоваться военным сертификатом единожды, даже если в семье несколько человек проходят службу по контракту. Обналичить сертификат нельзя: он не выдается в денежной форме. Допускается только перенаправить его на улучшение жилищных условий.

Военный сертификат на приобретение квартиры является именным. Он содержит указание на его получателя, всех служащих членов семей, паспортные данные получателя, сведения о приобретаемой квартире, окончательную стоимость сертификата.

Также обратиться за получением сертификата могут те военнослужащие, которых перевели в другой город по приказу.

На какую сумму выдается

Сумма сертификата рассчитывается в каждом случае в индивидуальном порядке.

При оформлении номинала жилищного сертификата учитываются разные факторы, в том числе состав семьи военнослужащего, средняя стоимость недвижимости в регионе, срок службы и звание. Положенный по нормативам метраж будет следующим:

  1. Сумма жилплощади на одного военнослужащего составляет 33 кв. м.
  2. Если в семье два человека, то общий метраж составит 42 кв. м.
  3. В прочих ситуациях каждому члену семьи полагается по 18 кв. м.

При оценке среднерыночной стоимости недвижимости в регионе используются сведения по всем видам жилья на рынке. Для определения окончательной суммы субсидии положенный метраж умножают на среднюю стоимость квадратного метра на рынке в регионе.

Например, цена квадратного метра в регионе составляет 65 000 р. В семье военнослужащего 3 человека, следовательно, им полагается 54 кв. м. Сумма сертификата будет определена так: (18 * 3) * 65 000 = 3 510 000 р. Если указанной суммы не хватит для покупки жилья, то военнослужащему предстоит доплатить.

Сроки действия

Жилищный сертификат действует не более полугода после вручения. Сроки поиска и приобретения новой недвижимости можно увеличить до 9 месяцев, если обратиться в кредитную инстанцию, которая участвует в государственной программе по обеспечению военнослужащих жильем.

На перевод суммы сертификата на открытый в банке спецсчет военнослужащему дают не более 60 дней.

Кому положен

Получить материальную поддержку от государства в целях улучшения жилищных условий могут следующие категории военнослужащих:

  1. Очередники, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. К таким относят военнослужащие, которые не имеют собственной квартиры, либо имеющаяся жилплощадь не отвечает нормативам по минимальному метражу на человека. Например, при норме 18 кв. м. на человека у военнослужащего получается 12 кв. м.
  2. Военнослужащие со сроками службы более 20 лет и уволенные в запас.
  3. Уволенные по медицинским показаниям из российской армии с выслугой лет свыше 10 лет.
  4. Близкие родственники погибших военнослужащих, состоявшие в очереди на улучшение жилищных условий. Это могут быть родители, дети и жена.
  5. Лица, которые переехали из расформированных военных городков.
  6. Заявитель, не принимавший участие в ипотечно-накопительной программе кредитования.
  7. Заявитель, освободивший занимаемое жилое помещение.
  8. Заявитель, не предпринимавший действия по умышленному ухудшению жилищных условий. Например, он не продавал в последнее время единственное жилье и не прописался незадолго до подачи заявления у родственника.

Категории граждан, не имеющие права на сертификат

Законодательно установлен как перечень военнослужащих, которые вправе оформить сертификат, так и перечень тех, кто не имеет права обращаться за ним и гарантированно получит отказ. В перечень граждан, которым не выдают военные сертификаты, входят:

  1. Владеющие собственной жилплощадью (из расчета 18 кв. м. на одного человека).
  2. Те, чьи ближайшие родственники имеют благоустроенную недвижимость в собственности: супруги, дети и родители.
  3. Купившие квартиру в рамках военной ипотеки.
  4. Те, кт подпадает под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий по результатам размена полученной от государства квартиры.
  5. Те граждане, которые ранее участвовали в данной программе.
  6. Граждане, члены семьи которых покупали жилье по сертификату.

Преимущества и недостатки оформления сертификата

Важным плюсом программы выдачи сертификатов для улучшения жилищных условий является обеспечение нуждающихся собственным жильем с участием государства.

Но программа имеет некоторые ограничения: ею не могут воспользоваться военнослужащие по причине недостаточного срока службы, и существует немало ограничений, из-за которых в предоставлении льготного статуса могут отказать.

Также государство переведет деньги продавцу только после перерегистрации квартиры в Росреестре. На это потребуется дополнительное время, и не все владельцы недвижимости согласятся на подобные условия.

Порядок оформления

За оформление сертификата отвечает уполномоченная в регионе пребывания военнослужащего инстанция: это может быть воинская часть или орган исполнительной власти. Для получения военного сертификата военнослужащему необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. Определиться с основанием для обращения (например, несоответствие жилплощади нормативам) и выбрать регион для приобретения недвижимости.
  2. Обратиться с рапортом в жилищную комиссию, в которой военнослужащий числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Рапорт подается с 1 января по 1 июля.
  3. После того как документы были зарегистрированы, они попадают в очередь на проверку.
  4. Когда этап проверки будет пройден, уполномоченная инстанция принимает решение о выдаче сертификата на недвижимость.
  5. Получать жилищный сертификат предстоит в квартирной части подразделения, в котором контрактник проходит военную службу.

На получение сертификата уходит в среднем 1-2 года.

Необходимые документы

Когда военнослужащий подает рапорт для жилищной комиссии, то его нужно составить по установленному образцу. В рапорте перечисляется местонахождение недвижимости с учетом некоторых особенностей, связанных со статусом военнослужащего.

К заявлению в адрес жилищной комиссии необходимо приложить следующие документы:

  1. Выписка о сроке службы.
  2. Военный билет.
  3. Заявление на получение сертификата.
  4. Паспорт.
  5. Документы, которые позволяют идентифицировать личности всех членов семьи военнослужащего.
  6. Выписка из домовой книги и финансово-лицевого счета, которые подтверждают текущие условия проживания.
  7. Документ, который служит подтверждением постановки военнослужащего на учет.
  8. Выписка из приказа об увольнении (если есть).
  9. Документ на существующую квартиру: выписка из ЕГРН, техпаспорт, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и пр.
  10. Согласие на то, что после оформления сертификата лицо снимается с очереди на улучшение жилищных условий, а также согласие на выписку из служебного помещения.

Важным является подготовка оригиналов и нотариально заверенных копий документов.

На основании проверки условий проживания комиссия готовит акт проверки условий проживания.

Причины отказа

Отказать в предоставлении субсидии военнослужащему могут по таким причинам, как:

  1. Ложные сведения в представленных документах.
  2. Участие в программе другим членом семьи или самим военнослужащим до этого.
  3. Выявление факта наличия другого жилья в собственности заявителя.
  4. У семьи военнослужащего есть своя жилплощадь, соответствующая нормативам.
  5. Выслуги недостаточно для получения сертификата.

Что выбрать: военный жилищный сертификат или военную ипотеку?

Различают два способа решения жилищного вопроса военнослужащими: военный сертификат или военная ипотека. Данные программы являются взаимоисключающими, поэтому военнослужащему предстоит выбрать, какая форма поддержки станет для него более выгодной. Получение военной ипотеки регулируется нормами ФЗ-117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». В данном законе предполагается погашение ипотеки государством, а не самим военнослужащим. Ипотека оформляется через банки-участники госпрограммы. Ставки по ипотечной программе для военнослужащих обычно ниже, так как государство считается надежным добросовестным заемщиком, что делает военную ипотеку весьма популярной.

Для того чтобы принять участие в ипотечной программе, военнослужащий должен стать участником накопительно-ипотечной системы. Основным требованием для участия в военной ипотеке является действующий контракт на прохождение военной службы.

Государственный жилищный сертификат и военная ипотека имеют свою плюсы и минусы. При ипотеке государство регулярно погашает платежи по кредиту, тогда как сертификат – единовременная выплата.

Сертификат на жилье реализуется безвозмездно, хотя предъявляет более жесткие требования к получателям. Ипотечные платежи могут быть компенсированы государством только до тех пор, пока контрактник состоит на военной службе. При увольнении предстоит взять на себя все платежи.

С помощью сертификата недопустимо оплатить жилье в строящемся доме, а при ипотеке таких ограничений нет.

Все указанные преимущества и ограничения необходимо учитывать при выборе программы для улучшения жилищных условий.

Порядок оформления сделки при покупке квартиры с использованием сертификата

При получении жилищного сертификата необходимо приступать к активным действиям, так как бумага обладает ограниченными сроками действия. Порядок приобретения квартиры будет следующим:

  1. В течение 2 месяцев владелец сертификата оформляет счет в банке, на который будут переведены средства по сертификату. Это специальный счет, с которого нельзя снять деньги.
  2. На подбор подходящей недвижимости отводится 6-9 месяцев.
  3. Заключается договор купли-продажи квартиры. Договор купли-продажи недвижимости подписывается на общих основаниях, но в нем необходимо прописать особый порядок взаиморасчетов. В частности, то, что оплата происходит из средств федерального бюджета.
  4. Документы на регистрацию сделки передаются в Росреестр.
  5. В банк, в котором находятся заблокированные средства, переведенные от государства, передают документы, подтверждающие переход прав собственности на квартиру в пользу военнослужащего.
  6. Банк проверяет документы в течение 10 дней и затем переводит необходимую сумму продавцу.
  7. Подписывается акт приема-передачи квартиры.

Сделку отличает то, что она происходит только в безналичной форме, так как обналичивание сертификата строго запрещено.

Таким образом, военнослужащие могут рассчитывать на помощь в приобретении своего жилья от государства. Одной из форм поддержки выступает оформление жилищных военных сертификатов. Жилищный сертификат представляет собой именной документ, адресно оформляемый на конкретного военнослужащего. Сертификат представляет собой единовременную выплату, но он редко покрывает стоимость всего жилья и приходится доплачивать собственные сбережения. Сертификат выдается только один раз в жизни, его нельзя обменять, подарить, передать по завещанию и пр.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, когда не надо возвращать излишне выплаченную пенсию

Верховный суд РФ защитил права инвалидов на получении пенсии: даже если врачи ошибочно присвоили гражданину такой статус, он не обязан возвращать социальные выплаты, поскольку обычный человек не может влиять на медицинских экспертов или оценивать правомерность их решений.

Высшая инстанция отмечает, что льготы не подлежат возвращению, если сам гражданин действовал добросовестно и никаких противоправных действий ради получения компенсации не получал. Причем добросовестность получателя соцвыплат презюмируется, то есть это органы власти должны доказать, что в действиях гражданина будто бы есть нарушения, указывает ВС.

Высшая инстанция рассмотрела дело жителя Ростовской области, которого прокуратура попросила лишить статуса инвалида и обязать вернуть выплаченную ему пенсию.

Надзорное ведомство пояснило, что ответчику бессрочно установили II группу инвалидности, при этом в документах не указана точная причина, лишь сделана пометка об «общем заболевании».

Прокуратура провела проверку и выяснила, что ряд необходимых для получения инвалидности документов отсутствует: нет данных о проведении медицинского освидетельствования, также как и сведений, что врачи на такое обследование ответчика вообще отправляли.
К тому же в производстве городского суда находилось уголовное дело бывшего начальника медучреждения, обвиняемого в получении незаконных денежных вознаграждений за выдачу лицам, не имеющим заболеваний, подложных справок об установлении инвалидности.

Читайте также:  Пособие на ребенка до 5 лет военнослужащего по контракту

Прокурор посчитал, что и ответчик незаконно получил такую справку с целью получения соцвыплат, поэтому потребовал, чтобы суд взыскал с инвалида более 600 тысяч рублей. Представитель больницы, выдавшей справку ответчику о наличии инвалидности, с исковыми требованиями согласился.

Гуковский городской суд требования прокурора удовлетворил, а Ростовский областной суд и Четвёртый кассационный оставили это решение без изменения.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в специальной автоматизированной системе, а также на бумажных носителях отсутствует информация о прохождении ответчиком медико-социальной экспертизы, а сам он письменные доказательства обратного не представил.

Однако ВС счёл, что решение о взыскании соцвыплат сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Верховный суд РФ напоминает, что социальные пособия и пенсии не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если отсутствует недобросовестность со стороны получателя (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса). Этой же нормой, кстати, защищены излишне выплаченные премии, зарплаты, стипендии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию.

«То есть (не подлежат возвращению) суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение», — говорится в определении.

Исключением из этого правила являются факты недобросовестности со стороны получателя, в таких случаях выплаты необходимо вернуть.

«При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм», — указывает высшая инстанция.

ВС напоминает о позиции Конституционного суда: гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абзац первый пункта 4 Постановления от 26 февраля 2018 года № 10-П).

«Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения», — отмечает ВС.

Высшая инстанция рекомендовала судебным органам в каждом конкретном деле о спорных соцвылатах устанавливать наличие или отсутствие признаков недобросовестности (противоправности) в действиях получателя пенсии.

Это соответствует правовой позиции КС РФ, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. № 7-П, от 13 июня 1996 г. № 14-П, от 28 октября 1999 г. № 14-П, от 22 ноября 2000 г. № 14-П, от 14 июля 2003 г. № 12-П, от 12 июля 2007 г. № 10-П и др.

«Иной подход приводил бы к нарушению принципов справедливости, правовой определённости и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге — к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение», — подчеркивает ВС.

В данном споре суд не принял во внимание правовую позицию КС, а решение в пользу прокуратуры принял, так как ответчик не смог доказать свою добросовестность.

«Но поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований о взыскании пенсионных выплат в связи с инвалидностью презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения, суду первой инстанции следовало возложить бремя доказывания недобросовестности (ответчика) на прокурора, обратившегося в суд», — поясняет ВС.

Суды эти обязанности не выполнили, а значит их решения о взыскании с ответчика начисленной ему пенсии нельзя признать законными. В связи с чем дело в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

ПФР просит вернуть переплату по пенсии

Моей маме-пенсионерке пришло заказное письмо из пенсионного фонда о якобы излишне выплаченных суммах пенсии из-за программной ошибки. Просят возместить добровольно.

Насколько это законно? И что будет, если не возмещать?

В действиях ПФР нет ничего противозаконного. Если излишняя выплата пенсии в пользу вашей мамы действительно была, то я бы посоветовала добровольно вернуть ее в ПФР. Иначе, если фонд обратится в суд — а он наверняка это сделает, — у него есть все шансы взыскать с мамы эту лишнюю выплату как неосновательное обогащение. И не исключено, что с процентами.

Когда не надо возвращать деньги

Есть такое общее правило. Человек, который случайно, без каких-либо оснований, получил выплаты, именуемые в ГК РФ средствами к существованию, не должен их возвращать как неосновательное обогащение.

В числе таких выплат не только пенсия, но и зарплата, пособия, стипендия, алименты и прочее. Вот реальный пример из суда. Бухгалтер из-за собственной невнимательности дважды выплатила работнику отпускные. Работник отказался вернуть ошибочно перечисленную сумму, и суд подтвердил, что работник вправе так поступить.

Когда надо вернуть

Из этого общего правила есть два исключения. Безосновательно полученные деньги надо вернуть, если их выплата произошла в следующих ситуациях.

Из-за недобросовестности получателя денег. Представим, что московский пенсионер официально устроился на работу и из-за этого потерял право на столичную надбавку к пенсии: она положена только безработным пенсионерам. О своем трудоустройстве он не уведомил ПФР и продолжал какое-то время получать надбавку. Это незаконно, и эти деньги надо вернуть.

Из-за счетной ошибки. Под ней, по мнению Роструда и судов, понимается:

  1. Арифметическая ошибка — то есть ошибка, допущенная при умножении, сложении, вычитании, делении. Типичный пример: вместо того чтобы сложить две суммы, бухгалтер их перемножил, и вот оно, неосновательное обогащение.
  2. Ошибка, возникшая из-за неправильного введения первичных параметров в компьютер. Вот решение суда об этом.

Переплата пенсии из-за сбоя в программе — это счетная ошибка или нет?

По этому случаю у судов полярные мнения. Вот конкретные примеры из практики.

В Усть-Илимске Иркутской области ПФР хотел взыскать с пенсионерки переплату, образовавшуюся из-за того , что его программа неверно рассчитала стажевый коэффициент для пенсии. Суд сказал, что это техническая ошибка, а никак не счетная. Поэтому пенсионерка ничего возвращать не должна.

Но гораздо больше судов полагают, что ошибку, произошедшую в результате сбоя ПО, надо расценивать как счетную. А значит, ПФР может через суд требовать от пенсионера вернуть переплату как неосновательное обогащение.

В качестве примера — история, случившаяся в Нижнем Новгороде. Там пенсионерка обратилась в ПФР с заявлением назначить ей единовременную выплату пенсионных накоплений. В этом случае по закону выплата пенсии по старости приостанавливается. Но из-за сбоя программы ПФР этого не случилось. И женщина продолжала какое-то время получать пенсию, которая на самом деле ей уже не полагалась.

Когда ПФР выявил переплату, он попросил добровольно ее вернуть, но пенсионерка никак на это не отреагировала. Тогда ПФР пошел в суд. Суд согласился с ПФР, заявив: «Счетная ошибка возникает не только при ручном счете, но и при автоматизированном расчете с помощью программного обеспечения».

Имейте в виду, что, кроме самой переплаты по пенсии, у ПФР есть полное право потребовать еще и уплаты процентов за пользование чужими средствами.

Иногда ПФР может сам, без суда, удержать у пенсионера переплату

У человека, который получает какую-либо пенсию, есть обязанность: незамедлительно уведомлять ПФР обо всех обстоятельствах, которые влекут прекращение выплаты пенсии или надбавки к ней либо влияют на ее размер.

К примеру, пенсионер, у которого есть ребенок в возрасте до 23 лет, обучающийся по очной форме, имеет право на фиксированную надбавку к пенсии. Но она положена лишь до тех пор, пока ребенок учится. Если его отчислят, об этом надо сообщить в ПФР. Выплачивать надбавку прекратят.

Если пенсионер этого не сделает, а потом фонд выявит переплату, он будет вправе самостоятельно принять решение удерживать переплаченную надбавку из суммы оставшейся пенсии. Максимальный размер такого удержания за раз — не более 20% от суммы пенсии.

Нередко ПФР выясняет, что у человека уже нет права на пенсию — например, ему не продлили инвалидность, — и, соответственно, прекращает ее выплачивать. То есть удерживать переплату не из чего. Тогда за возмещением расходов ПФР будет обращаться в суд.

Что в итоге

Вашей маме не надо игнорировать письмо из ПФР. Иначе фонд пойдет судиться с ней: у таких структур есть четкая установка биться за свой бюджет до последнего.

Маме стоит сходить в отделение ПФР и все подробно выяснить. Если переплата действительно есть, лучше вернуть ее добровольно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

ВС объяснил, когда не надо возвращать излишне выплаченную пенсию

Верховный суд РФ защитил права инвалидов на получении пенсии: даже если врачи ошибочно присвоили гражданину такой статус, он не обязан возвращать социальные выплаты, поскольку обычный человек не может влиять на медицинских экспертов или оценивать правомерность их решений.

Высшая инстанция отмечает, что льготы не подлежат возвращению, если сам гражданин действовал добросовестно и никаких противоправных действий ради получения компенсации не получал. Причем добросовестность получателя соцвыплат презюмируется, то есть это органы власти должны доказать, что в действиях гражданина будто бы есть нарушения, указывает ВС.

Суть дела

Высшая инстанция рассмотрела дело жителя Ростовской области, которого прокуратура попросила лишить статуса инвалида и обязать вернуть выплаченную ему пенсию.

Надзорное ведомство пояснило, что ответчику бессрочно установили II группу инвалидности, при этом в документах не указана точная причина, лишь сделана пометка об «общем заболевании».

Прокуратура провела проверку и выяснила, что ряд необходимых для получения инвалидности документов отсутствует: нет данных о проведении медицинского освидетельствования, также как и сведений, что врачи на такое обследование ответчика вообще отправляли.

К тому же в производстве городского суда находилось уголовное дело бывшего начальника медучреждения, обвиняемого в получении незаконных денежных вознаграждений за выдачу лицам, не имеющим заболеваний, подложных справок об установлении инвалидности.

Прокурор посчитал, что и ответчик незаконно получил такую справку с целью получения соцвыплат, поэтому потребовал, чтобы суд взыскал с инвалида более 600 тысяч рублей. Представитель больницы, выдавшей справку ответчику о наличии инвалидности, с исковыми требованиями согласился.

Гуковский городской суд требования прокурора удовлетворил, а Ростовский областной суд и Четвёртый кассационный оставили это решение без изменения.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в специальной автоматизированной системе, а также на бумажных носителях отсутствует информация о прохождении ответчиком медико-социальной экспертизы, а сам он письменные доказательства обратного не представил.

Однако ВС счёл, что решение о взыскании соцвыплат вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Позиция ВС

Верховный суд РФ напоминает, что социальные пособия и пенсии не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если отсутствует недобросовестность со стороны получателя (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса). Этой же нормой, кстати, защищены излишне выплаченные премии, зарплаты, стипендии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию.

«То есть (не подлежат возвращению) суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение», — говорится в определении.

Исключением из этого правила являются факты недобросовестности со стороны получателя, в таких случаях выплаты необходимо вернуть.

«При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм», — указывает высшая инстанция.

ВС напоминает о позиции Конституционного суда: гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абзац первый пункта 4 Постановления от 26 февраля 2018 года № 10-П).

«Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения», — отмечает ВС.

Высшая инстанция рекомендовала судебным органам в каждом конкретном деле о спорных соцвылатах устанавливать наличие или отсутствие признаков недобросовестности (противоправности) в действиях получателя пенсии.

Читайте также:  Очередь на получение жилья для детей сирот

Это соответствует правовой позиции КС РФ, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. № 7-П, от 13 июня 1996 г. № 14-П, от 28 октября 1999 г. № 14-П, от 22 ноября 2000 г. № 14-П, от 14 июля 2003 г. № 12-П, от 12 июля 2007 г. № 10-П и др.

«Иной подход приводил бы к нарушению принципов справедливости, правовой определённости и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге — к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение», — подчеркивает ВС.

В данном споре суд не принял во внимание правовую позицию КС, а решение в пользу прокуратуры принял, так как ответчик не смог доказать свою добросовестность.

«Но поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований о взыскании пенсионных выплат в связи с инвалидностью презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения, суду первой инстанции следовало возложить бремя доказывания недобросовестности (ответчика) на прокурора, обратившегося в суд», — поясняет ВС.

Возврат накопительной части пенсии: правила и механизм осуществления возврата средств

Действующая в настоящее время в Российской Федерации система пенсионного обеспечения предусматривает формирование пенсионных выплат, состоящих из двух частей – страховой и накопительной. Страховая выплачивается государством, в то время как накопительную часть потенциальный пенсионер формирует сам и может воспользоваться правом на выплату своих накоплений.

  • Что такое возврат накопительной части пенсии?
  • Круг лиц, имеющих право на возврат накопительной части пенсии
  • Порядок расчета выплат
  • Виды и способы возврата
  • Порядок и сроки обращения
  • Документы для получения выплаты

Каким образом можно получить накопительную часть пенсии и какие действия следует предпринять?

Что такое возврат накопительной части пенсии?

Как уже говорилось выше, пенсионная выплата состоит из двух частей – страховой и накопительной. Если страховая часть пенсии выплачивается сразу после того, как были завершены мероприятия по официальному оформлению права на пенсионное обеспечение, то для того, чтобы получить накопительную пенсию, придется осуществить ряд специальных действий.

Итогом осуществленных действий и становится выплата накопительной части, которая называется возвратом данной суммы.

Возможность такой выплаты возникает на основании специально поданного заявления от лица, для которого возникло по возрасту или досрочно право получения пенсионного обеспечения.

Круг лиц, имеющих право на возврат накопительной части пенсии

Возврат накопительной части пенсии доступен ограниченному кругу лиц, так как эта выплата положена, в первую очередь, только тем лицам, которые осуществляли в период своей трудовой деятельности перечисление денежных средств в соответствующие финансовые учреждения. В настоящее время круг лиц, которым доступна возможность получения денежных средств в виде возврата накопительной пенсии, ограничен следующими категориями:

  • мужчины и женщины, имеющие трудовой стаж, если они осуществляли перечисления накоплений в государственный и негосударственные пенсионные фонды в период 2002-2004 годов, но только при совпадении с категорией, которой доступны данные возвратные выплаты, по возрасту, а именно: мужчины, рожденные в период с 1953 по 1966 год, и женщины, которые были рождены в период с 1957 по 1966 год;
  • лица, которые не достигли пенсионного возраста, но получают пенсионные выплаты по наступлению инвалидности, подтвержденной медицинскими документами;
  • лица, которые на основании соответствующих документов получают пенсию по потере кормильца;
  • лица, которые не достигли порога выхода на пенсию по возрасту, но имеют юридически оформленное право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного размера трудового стажа (пенсия по выслуге должна быть оформлена, о чем свидетельствует выдаваемое пенсионное удостоверение);
  • лица, которые зарегистрировались в программе государственного софинансирования пенсии до 2014 года и участвуют в ней до момента выхода на заслуженный отдых в силу достижения предельного возраста;
  • лица, которые имеют пенсионные накопления, но не успели ими воспользоваться до момента, пока программа действовала на всей территории Российской Федерации.

Право на возврат накопительной пенсии необходимо будет подтвердить документами, на основании которых возникло такое право у заявителя.

Порядок расчета выплат

Для того чтобы рассчитать сумму, которая будет доступна к возмещению из накопительной пенсии, необходимо знать ту сумму, которая доступна для получения на специальном счете в Пенсионном Фонде Российской Федерации или негосударственном пенсионном фонде – адрес обращения за этой информацией зависит напрямую от того, где именно располагаются накопления потенциального получателя накопительной пенсии.

После того как данная сумма становится известной, возможно установить размер ежемесячной выплаты. Производится такой расчет по формуле:

Сумма ежемесячных выплат = ПН/Т, где ПН – это общая сумма ежемесячных накоплений, Т – период, в котором будет происходить осуществление выплат.

Однако данный механизм расчетов может быть использован только в том случае, если речь идет о срочном механизме выплат. Если было составлено заявление на единовременное возмещение суммы, то она выплачивается разово и расчетам не подлежит.

Виды и способы возврата

Действующее пенсионное законодательство говорит о том, что в настоящее время существуют три вида пенсионных выплат, которые направлены на возврат накопительной части пенсии:

  • единовременная;
  • срочная, которая действует в течение определенного периода времени, но не менее шестидесяти месяцев;
  • бессрочная (пожизненная).

До момента выхода на пенсию оформить такую выплату нельзя.

Порядок и сроки обращения

Накопительная часть пенсии в настоящее время выплачивается только после того, как от лица, претендующего на получение данной выплаты, поступило соответствующее заявление в тот накопительный фонд, в котором находятся средства получателя.

Четких границ на срок, в течение которого можно обратиться за возмещением накопительной части пенсии после возникновения такого права, в действующем законодательстве не содержится, что обусловлено рядом специальных особенностей в правах получателя пенсии.

В том случае, если выплата не была осуществлена своевременно, а получатель накопительной пенсии скончался до момента реализации своего права, в рамках установленного для вступления в наследство срока его наследники могут обратиться за получением данной выплаты.

Документы для получения выплаты

К заявлению, которое направляется в государственный или негосударственный пенсионный фонд получателем накопительной пенсии, должны быть приложены следующие документы:

  • паспорт заявителя или другой документ, который позволит идентифицировать личность заявителя и рассматривается государственными и негосударственными органами в качестве удостоверяющих личность;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • документы, которые подтверждают факт выхода заявителя на пенсию, в том числе досрочный выход, либо возникновение у него права на получение накопительной пенсии до момента выхода на пенсию;
  • выписка с лицевого счета или справка из банка с указанием реквизитов для осуществления перечисления накопленных денежных средств, так как перечисления денежных средств из суммы накопительной пенсии осуществляется только на банковский счет получателя. Выдача «на руки» не предусмотрена механизмом функционирования созданной ранее системы накопительной пенсии.

Пенсионные накопления – это денежные средства, на которые может рассчитывать лицо, сделавшее данные накопления. Однако ввиду последних изменений в действующей пенсионной системе выплата накопительной пенсии не предусмотрена, поэтому лицу, обладающему таким правом, необходимо обращаться за возвратом сделанных пенсионных накоплений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Законно ли требование Пенсионного фонда вернуть пенсию

ПФ требует вернуть пенсию. Фото idntimes.com

Gенсионер получает письмо из ПФР с требованием вернуть часть пенсии. Почему выдвигается претензия учреждением? В некоторых случаях отсутствует вина пенсионера, поэтому не стоит торопиться возвращать деньги в бюджет государства.

Основания для удержания

В случае возникновения переплаты происходит необоснованное обогащение, наносится ущерб государственной казне. В ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» говорится о том, что при возникновении излишне выплаченной пенсии, человек обязан ее вернуть в ПФР.

Пенсионный фонд может требовать возвращения пенсии, если она образовалась по причине недостоверно представленной или переданной с нарушением срока требуемой информации.

Что делать пенсионеру, если от него требуют вернуть пенсию? Смотрите видео:

Причины возникновения переплаты

Перечислим ситуации, при которых чаще образуются излишние выплаты:

  • дети-студенты, получающие пенсионное обеспечение от государства по потере кормильца. Одно из условий выплат – возраст до 23 лет и форма обучения – очная. Если студента отчислили, а он не сообщил об этом в ПФР, возникает переплата;
  • лица, осуществляющие уход за пожилыми гражданами: дети-инвалиды, инвалиды 1 группы и людьми, достигшими 80 лет. Выплата назначается при условии, если гражданин не работает.

Почему профсоюзы выступают за увеличение МРОТ в 2 раза? Подробности здесь.

Обращение в ПФ. Фото fb.ru

Всем гражданам нужно быть внимательным при получении пенсии. Своевременно сообщать об изменении информации, влияющей на выплаты. Если заметили, что размер пенсионного обеспечения увеличился, то уточнить в ПФР причины.

Если вина пенсионера

Встречаются ситуации, когда признаки недобросовестности гражданина не установлены.

Это происходит в следующих случаях:

  • Конституционным судом запрещено требовать деньги с пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности, если отсутствует их вина. Например, бюро выдало справку МСЭ, которая была признана недействительной;
  • Если сотрудник Пенсионного фонда совершил счетную ошибку, и человеку было выплачено больше, чем положено. Учреждение может обратиться с просьбой к человеку о добровольной компенсации, соглашаться или нет – решает пенсионер;
  • Гражданин устроился на работу, а ему провели индексацию пенсию как неработающему.

Приведем примеры:

  1. Организация представила сведения, но не указала пенсионера, ему сделали перерасчет. Очевидна вина предприятия.
  2. Данные в ПФР были переданы в полном объеме, в том числе и на гражданина, которому увеличили пенсионные выплаты. Но в госучреждении информация в базе не отразилась. Получается, что вины работодателя, а тем более пенсионера нет.

Какие изменения по зарплате вступили в силу в 2019 году? Узнаете тут.

Порядок возмещения

Сотрудники ПФР на первоначальном этапе направляют уведомление с просьбой о добровольном возмещении нанесенного ущерба. Если в установленный срок этого не происходит, то денежные средства будут взысканы в принудительном порядке.

Удерживать из пенсии органы ПФР могут на основании:

  • исполнительного производства;
  • решений учреждений, осуществляющих пенсионное обеспечение;
  • решения судебных органов.

Когда пенсионер обязан вернуть пенсию? Ответ в видео:

Заключение

Взыскание излишне уплаченной суммы пенсии должно проходить до истечения срока исковой давности (3 года). Если переплата возникла не по вине пенсионера, то придется приложить максимум усилий, чтобы это доказать. Также можно уменьшить размер возмещения ущерба в бюджет государства, если у пенсионера отсутствует имущество, а его доходы минимальные.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию