Перерасчет пенсии по льготам

Пенсионеров с 1 июля ждут сюрпризы: новые льготы, индексация для работающих

Названы категории граждан, которых этим летом ждет денежная прибавка

Наступавшее лето может принести миллионам российских пенсионеров существенную денежную прибавку. Судя по информации Пенсионного фонда России (ПФР), уже с 1 июля расширяется число льготных категорий пенсионеров, а также добавляются плановые льготы. Также некоторым категориям работающих пенсионеров проиндексируют пенсии, причем перерасчет будет произведен автоматически. «МК» собрал все пенсионные новации этого лета и проанализировал их с помощью экспертов.

Фото: Ольга Шуклина

Индексация пенсионерам – опекунам

Уже с 1 июля пенсионеры, которые официально являются опекунами несовершеннолетних детей, получат страховую пенсию с надбавкой. Ранее этой категории пожилых россиян пенсии не индексировались: опекунство расценивалось как работа, соответственно, опекуны пенсионного возраста относились к категории работающих пенсионеров. Они лишь получали пособие в размере 3-4 тысячи рублей в месяц. Эту категорию граждан власти решили поддержать на фоне текущего кризиса: по поручению президента Путина был разработан законопроект об индексации выплат пенсионерам-опекунам. Причем эта индексация будет проведена автоматически, дополнительные деньги начнут поступать пенсионерам-опекунам уже с 1 июля, заявление для этого писать не надо.

Перерасчет для пенсионеров, завершивших трудовую деятельность

Также с 1 июля начнет действовать закон, по которому будет восстановлена индексация пенсий тем работающим пенсионерам, которые уже завершили трудовую деятельность. Таким гражданам сделают перерасчет пенсий с учетом всех пропущенных плановых индексаций. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы. Документ планируется принять до конца июня, в следующем месяце он вступит в силу.

Комментирует Анна Бодрова, старший аналитик ИАЦ «Альпари»:

«Считаю, что властям вообще не должно быть дела до того, работает пенсионер или нет. Он заслужил свою пенсию возрастом и стажем – извольте ее ему и платить, и индексировать. Но пока этого нет, хорошо хотя бы то, что уточняются категории работающих пенсионеров и отдельным из них вводят индексацию – как в случае с опекунами. Это очень важное решение, поскольку, как правило пенсионеры берутся за опеку несовершеннолетних- например, внуков – при каких-то крайних обстоятельствах. Типа смерти родителей этих детей или лишения их прав. И конечно пожилым людям чаще всего в этих обстоятельствах важна каждая копейка».

Две плановые льготы пенсионерам

Российских пенсионеров ждут две новые плановые льготы. Предусмотрена доплата за возраст, начиная с 75 лет. Сейчас такую доплату получают лишь пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста. Соответствующая поправка уже получила одобрение правительства РФ и в ближайшее время будет рассмотрена в Госдуме.

Другая льгота касается задолженностей по кредитам для людей пенсионного возраста. Если доход неработающего пенсионера по старости, инвалидности или потере кормильца меньше двух МРОТ (то есть меньше 24,3 тыс. руб.), он, согласно правительственным антикризисным мерам, может рассчитывать на рассрочку по старым долгам.

Анна Бодрова:

«Я приветствую появление любых льгот для пенсионеров. Деньги на эти цели в бюджете есть и хорошо, что сейчас их вводят. И не важно, что явилось главным аргументом для этого: необходимость поддержки в связи с пандемией или предстоящее голосование по Конституции. Что касается льгот по кредитам, то надо понимать: зачастую на пенсионеров оформляются кредиты, которые нужны не лично им, а их семьям. Так что эта мера, связанная с рассрочкой долгов, поддержит не только пожилых людей, но и их семьи».

Какие еще выплаты ждут российских пенсионеров летом

С 1 августа накопительные пенсии вырастут на 9,13%. Участником системы накоплений для перерасчёта не нужно писать никаких заявлений, он будет произведён автоматически. По предварительной оценке, повышение коснётся 80 тысяч пенсионеров, чей средний размер накопительной пенсии в настоящий момент составляет 956 рублей в месяц.

На 7,99% подрастут выплаты участникам программы софинансирования пенсионных накоплений. Сейчас в ней насчитывается 32 тысячи участников. Размер срочной пенсионной выплаты в среднем составляет 1 705 рублей в месяц. Напомним, что на данные виды пенсий могут рассчитывать россияне, достигшие пенсионного возраста по прежним, дореформенным, значениям: 55 лет – для женщин и 60 лет – для мужчин. Раньше выплату можно получить лишь при наличии права на досрочный выход на пенсию.

Есть шанс на индексацию пенсий всем работающим пенсионерам

Несколько дней назад в Госдуму внесен законопроект (вторы – глава комитета Госдумы Ярослав Нилов, сенатор Сергей Леонов и другие), предусматривающий с 1 июля возврат индексации пенсий всем работающим пенсионерам. Напомним, индексация пенсий для них была заморожена в 2016 году. В законопроекте предлагается вернуть индексацию и установить стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 93 рубля (в 2019 году этот показатель был 87,24 рубля). Эта мера, как полагают авторы, поможет вернуть «из тени» пенсионеров, которые работают без официального оформления, либо через подставных лиц. Напомним, что всего в стране насчитывается 9,6 млн официально работающих пенсионеров. Всего на индексацию потребуется 184 млрд рублей в текущем году. Впрочем, эксперты не уверены, что эта мера будет принята, поскольку власти могут не пойти на дополнительные траты бюджетных средств в условиях очевидного спада экономики на фоне пандемии коронавируса.

Комментирует Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»:

«Чиновники прекрасно понимают, что в России очень скромные пенсии, поэтому те пенсионеры, у которых есть силы и возможности, вынуждены работать. Если мы считаем Россию социальным государством, индексацию пенсий для работающих стоит вернуть. Сумма в 184 млрд рублей вполне посильна для бюджета почти в 20 трлн рублей, При этом не стоит забывать, что люди пенсионного и предпенсионного возраста – в группе риска. В случае сокращений, их увольняют прежде всего, и никакие законодательные ограничения их не спасают – у работодателей всегда есть рычаги для продавливания таких решений».

Перерасчет пенсии после 40 лет трудового стажа

Перерасчет пенсии за стаж 40 лет в России производится на основании права на надбавку к уже начисленной сумме пособия, возникшего по причине определенного количества отработанных лет. В каком-то смысле такая доплата играет роль стимула, побуждающего население страны к более длительной и официальной трудовой деятельности.

Разумеется, пенсионеры также рады любому повышению положенного им пособия по старости. Однако здесь существует ряд особенностей и условий, по которым строится порядок перерасчета. Чтобы получить четкое представление о схеме увеличения суммы, стоит подробно разобраться со всеми нюансами процесса.

Связь размера пенсии и количества выработанных лет

Пенсионные начисления трудящемуся населению страны являют собой одну из главных социальных выплат со стороны государства. Основным условием назначения пособия по старости выступает достижение соответствующего возраста и гражданство Российской Федерации.

Однако, чтобы оформить выплату и регулярно ее получать, недостаточно просто дожить до преклонных лет. Здесь важную роль играет количество времени, отработанного гражданином. А именно – трудовой стаж. Причем от последнего напрямую зависит итоговая сумма пенсионных, на которую может рассчитывать человек, завершивший профессиональную деятельность. Принцип таков – чем больше лет было отработано, тем выше будет сумма пособия по старости. Именно по этой причине многие пенсионеры не торопятся покидать место труда и продолжают старательно исполнять профессиональные обязанности.

Вообще требования к стажу в РФ достаточно лояльны. Согласно закону № 400-ФЗ о пенсиях, минимальное значение, позволяющее гражданину подать на расчет пенсионного пособия в 2021 году, составляет всего 9 лет, правда с последующим ежегодным повышением. И вот здесь следует понимать, что размер выплаты при столь небольшом стаже будет крайне мал, поэтому после достижения указанного порога уходить на отдых не стоит. К тому же государство предоставляет ряд надбавок за длительное время работы, что не может не стимулировать граждан к официальному трудоустройству и продолжению выполнения ими профессиональных обязанностей.

Основания для повышения суммы пенсионного пособия

Каждый пенсионер должен помнить о таком важном моменте – пенсионные, начисленные по факту достижения соответствующего возраста и при окончании профессиональной деятельности, не считаются окончательной суммой. Ежегодно выплата подвергается обязательной индексации, связанной с уровнем инфляции в стране. Правда этот момент касается исключительно тех граждан, кто уже завершил трудовую активность.

Однако и работающим пенсионерам полагается определенная надбавка. Суть ее заключается в перерасчете пособия в соответствии с накопленными баллами за последний год труда. Причем процедура повышения размера пособия производится в автоматическом режиме и не требует подачи какого-либо заявления в Пенсионный фонд.

Условия надбавки к пенсии за длительный стаж

Помимо увеличения размера выплат по старости, связанного с индексацией и перерасчетом по страховым отчислениям со стороны нанимателя, производимого для трудящихся пенсионеров, им полагается надбавка за продолжительность отработанных лет. Разумеется, если таковая имеет место быть.

В 2021 году значение стажа, по достижении которого производится увеличение пенсии лицам преклонного возраста, составляет 40 лет и более. Однако здесь существует ряд требований, без выполнения которых работающий пенсионер, конечно, может рассчитывать на перерасчет пособия, но лишь на общих основаниях. В этом случае повышение никак не будет связано с продолжительностью выработанных лет.

А вот чтобы обрести право на перерасчет пенсии по достижении 40-летнего стажа, потребуется соответствовать ряду условий, основным из которых считается наличие звания Ветеран труда. В этом случае человек получает право на обязательную надбавку к начисленной выплате по старости.

Стоит пояснить, что фиксация статуса Ветеран труда, также осуществляется лишь при соблюдении одного из следующих требований (закон № 5-ФЗ, параграф 7):

  1. гражданин обладает какими-либо медалями, орденами и прочими знаками отличия СССР или РФ – грамотами, благодарностями, званиями;
  2. человек приступил к труду, не достигнув совершеннолетнего возрастного порога, в годы Великой Отечественной Войны при условии фиксированного стажа в количестве 40 лет для мужчин и 35 лет для представительниц женского пола;
  3. гражданин удостоен знаков отличия за трудовые заслуги в какой-либо сфере экономики при продолжительности службы не менее 15 лет, при условии наличия общего стажа минимум 25 лет для мужского пола и 20 лет для женщин.

Ветеранам труда при общем трудовом стаже 35-40 лет помимо надбавки к пенсии полагается ряд всевозможных льгот. Для получения полного объема преференций требуется официально зафиксировать свой статус в территориальном отделении органов соцзащиты населения.

Вдобавок предусмотрен еще ряд надбавок, получение которых возможно в следующих случаях:

  • если общий стаж мужчины превышает 35 лет;
  • для женщин предусмотрена доплата за стаж 30 лет и более.

В указанных случаях пенсионерам начисляется 1 дополнительный пенсионный коэффициент.

Бонусные 5 баллов будут начислены, если:

  1. женщина отработала минимум 40 лет;
  2. мужчина обладает стажем 45 лет и более.

Если же общий профессиональный стаж превысит 50 лет, можно говорить о фиксированной прибавке к пенсионному пособию. Сумма составляет чуть более 1 тыс. рублей.

Читайте также:  Попасть на прием к врачу в поликлинику

Расчет стажа: какие трудовые периоды учитываются

При расчете профессионального стажа учитывают не только этапы непосредственной деятельности, но и перерывы в труде, связанные с уважительными причинами. В частности, при вычислении итогового значения учитывают:

  • прохождение службы по призыву;
  • уход за инвалидами 1 категории либо за детьми-инвалидами;
  • помощь людям, достигшим 80 лет (официальное опекунство);
  • служба на условиях контрактного соглашения;
  • декретный отпуск до 1,5 лет из расчета на одного ребенка.

В последнем случае важно уточнить, что общий период декретного отпуска (при наличии нескольких детей) не может составить более 4,5 лет. В ситуации превышения обозначенного порога – это время учитываться не будет. Вдобавок годы, проведенные в Вузе, согласно новым правилам, также не включаются в трудовой стаж.

Алгоритм перерасчета пенсии и суммы доплат

Непосредственно перерасчет пенсионного пособия осуществляется очень просто. Количество баллов, начисленных дополнительно за накопленные годы стажа, умножается на значение одного такого бонуса в рублях. Эта сумма и будет надбавкой к пенсии.

На 2021 год 1 пенсионный балл равняется 81 рублю с копейками. Соответственно перерасчет осуществляется строго с учетом указанного значения. Исходя из чего можно самостоятельно произвести приблизительное вычисление надбавки.

Правда при итоговом перерасчете сотрудниками ПФР будут дополнительно учитываться такие факторы:

  1. отрасль профессиональной деятельности, в которой человек был занят на постоянной основе;
  2. наличие премий и наград за усердие в труде;
  3. регион проживания и осуществления профессиональной деятельности пенсионера.

Если же идет речь о прибавке к пенсии с учетом сорокалетнего трудового стажа при наличии звания Ветеран труда, здесь подразумевают фиксированную сумму доплаты. Причем ее размер устанавливается органом власти конкретного региона самостоятельно, потому как выплата производится из местного бюджета.

Для примера, надбавки к пособию по старости за звание Ветеран труда по городам в текущем году зафиксированы на следующих значениях:

  • в Москве надбавка составляет 495 рублей;
  • в Краснодарском Крае ЕДВ составляет 487 рублей;
  • в Республике Татарстан доплата равняется 448 рублям;
  • в Башкирии – 376 рублей;
  • в Санкт-Петербурге чуть более 800 рублей;
  • в Красноярске и области – 421 рубль.

Соответственно заинтересованным лицам рекомендовано обратиться за консультацией в местную администрацию с целью уточнения значения суммы доплаты к пенсии. Здесь же можно осведомиться насчет положенных по званию льгот и преференций.

Куда обращаться

Ежегодный перерасчет пенсионного пособия по причине вновь полученных пенсионных баллов либо прибавке при достижении сорокалетнего трудового стажа производится Пенсионным фондом в автоматическом режиме 1 августа каждого года. Подобное возможно по причине отчисления работодателем страховых взносов в указанную инстанцию. Соответственно вся информация по счету конкретного гражданина уже имеется в базе, на основании чего и осуществляется автоматический перерасчет.

Что касается того, куда обращаться, если количество отработанного времени превысило 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, при этом человек обладает статусом Ветеран труда, ему потребуется посетить органы социальной защиты. А точнее, территориальный офис структуры, функционирующий в том субъекте РФ, где проживает заинтересованное лицо.

После обращения пенсионер может рассчитывать на получение повышенной пенсии через 30 дней после проверки предоставленных данных и оглашения ответа по запросу.

Какие документы потребуются

Оформление надбавки к пенсии за выработку стажа более 40 лет при наличии статуса Ветеран труда требует предварительной подготовки ряда бумаг. Прежде всего, при визите в соцзащиту следует получить бланк заявления и заполнить его собственноручно.

Далее, форму заявки потребуется передать в руки ответственного сотрудника вместе со следующими документами:

  1. паспорт подателя запроса;
  2. выписка из Пенсионного фонда, указывающая на факт оформления пенсии по старости;
  3. СНИЛС;
  4. справки с места бывшей трудовой деятельности либо, если такой возможности нет, бумаги из архива субъекта РФ;
  5. выписка с банковского счета, указывающая на факт перечисления заработанных денежных средств;
  6. договора с нанимателями, подтверждающие наличие трудовых отношений;
  7. удостоверение ветерана трудовой деятельности.

Если ранее статус Ветеран труда не был закреплен официально, предварительно потребуется его зафиксировать. Такая процедура также осуществляется органом соцзащиты по месту постоянного обитания пенсионера.

Что касается того, какие документы нужны для получения удостоверения, их перечень включает:

  • личный паспорт;
  • трудовую книгу;
  • награды либо документальное подтверждение премий, полученных за период профессиональной деятельности;
  • фото стандарта 3×4 для вклейки в документ.

Также для подготовки удостоверения допускается предоставить любые бумаги, доказывающие факт не просто длительной, но усердной и продуктивной деятельности на каком-либо поприще.

Повышение пенсионной выплаты в связи с достижением стажа, равного 40 годам труда, осуществляется на основании наличия статуса Ветеран труда. В этом случае доплата представляет собой фиксированную надбавку, установленную властями конкретного населенного пункта. Вдобавок работающие пенсионеры могут рассчитывать на перерасчет пенсии, связанный с накоплением дополнительных баллов за период деятельности, осуществленной уже после оформления пособия по старости. В этом случае перерасчет производится автоматически. А вот оформление надбавки на основании сорокалетнего стажа потребуется активировать самостоятельно в органах соцзащиты субъекта РФ.

Льготы по оплате жилого помещения предоставляются по месту фактического жительства лица, имеющего право на получение указанных мер социальной поддержки

Определение Верховного Суда РФ № 4-В11-6

Р. обратился в суд с иском к Балашихинскому управлению социальной защиты населения Московской области о признании права на получение льгот, в обоснование которого ссылался на то, что 10 октября 2009 г. Балашихинским отделом социальной защиты населения Московской области ему было отказано в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по оплате жилого помещения по месту фактического проживания по адресу: Московская область, г.Балашиха, микрорайон Никольско-Архангельский, жилой комплекс «Витязь», дом 6, комната 67, предоставленному ему по договору социального найма служебного помещения. По данному адресу он не зарегистрирован, имеет регистрацию в г. Москве, но

с 20 января 2009 г. фактически пользуется жилой площадью по вышеназванному адресу, оплачивает коммунальные услуги и электроэнергию, на его имя открыт лицевой счёт. Уточнив исковые требования, истец просил признать за ним право на предоставление льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с момента обращения в управление социальной защиты населения 6 августа 2009 г.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения определением суда кассационной инстанции, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила состоявшиеся судебные постановления и приняла по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворила по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Меры социальной поддержки, установленные ст. 14 – 19 и 21 данного Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона «О ветеранах»).

В соответствии с положениями ст. 232 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст. 14 – 19 и 21 данного Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п. 1 ст. 232 мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что Р. имеет регистрацию

в г. Москве, по адресу фактического проживания в Московской области не зарегистрирован, в связи с чем ему не могут предоставляться меры социальной поддержки по оплате жилой площади указанным субъектом Российской Федерации. При этом суд указал на то, что факт добровольной оплаты истцом жилой площади и коммунальных услуг без регистрации не является основанием для предоставления ему мер социальной поддержки.

С данной позицией согласился и суд кассационной инстанции.

Судебная коллегия признала указанные выводы судебных инстанций основанными на неправильном толковании и применении норм законодательства, которыми регулируются возникшие правоотношения.

Судом установлено, что Р. является ветераном боевых действий и в связи с вышеприведёнными положениями федерального законодательства имеет право на получение мер социальной поддержки в виде оплаты жилой площади в размере 50 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г.

№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истец постоянно зарегистрирован по месту прохождения военной службы по адресу воинской части, а также по месту его пребывания по адресу нахождения войсковой части.

20 января 2009 г. между воинской частью и Р. заключён договор найма служебного жилого помещения, согласно которому Р. предоставлена квартира в общежитии, расположенном по установленному адресу в Московской области. Данная квартира является фактическим местом жительства истца и его семьи.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации

от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьёй 2 названного Закона 1993 г. установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учётом положений приведённого федерального законодательства, а также принимая во внимание, что Р. и члены его семьи фактически проживают по установленному адресу в Московской области на основании заключённого в установленном законом порядке договора найма служебного помещения, истец и совместно проживающие с ним члены его семьи не могут быть лишены предоставленного им положениями Федерального закона «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей, только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Читайте также:  Оплата за счет средств материнского капитала

Так ли важна прописка: почему многодетным семьям отказывают в льготах

Многодетные семьи имеют право на дополнительную социальную поддержку, но при этом каждый регион самостоятельно определяет список льгот и привилегий. Рассказываем о барьерах, с которыми могут столкнуться родители на пути к получению такой помощи.

Рассчитывать на льготы могут родители, воспитывающие не менее трех несовершеннолетних детей. Только практика показала, что существуют еще и дополнительные барьеры для получения льгот, связанные с регистрацией детей.

На льготы может рассчитывать семья, которая постоянно проживает на территории одного конкретного региона. А что делать семьям, у которых место проживания и регистрации отличается?

Семья зарегистрирована в одном регионе, но проживает в другом. Можно ли получить удостоверение многодетной семьи и претендовать на льготы в регионе фактического проживания?

Да, формально это возможно, но для этого необходимо в судебном порядке доказать место своего проживания.

Закон о социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области распространяется на многодетные семьи, постоянно проживающие на территории Новосибирской области.

Подтвердить факт проживания возможно двумя способами:

  • Предоставить информацию о постоянной регистрации на территории области в отдел пособий и социальных выплат;
  • Установить место фактического проживания через суд общей юрисдикции.

В качестве доказательств можно предоставить справки из медицинских и образовательных учреждений, а также свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка).

Удостоверение многодетной семьи действительно только в регионе его получения?

Да, воспользоваться льготами возможно только на территории региона, где вы постоянно зарегистрированы. Это сделано с целью предотвращения дублирования выплат в разных регионах.

Дети зарегистрированы в одном регионе, но фактически проживают на территории другого региона. Есть ли возможность получить льготы?

Да, есть возможность получить льготы региона, в котором вы зарегистрированы. Но претендовать можно только на некоторые выплаты.

Для понимания, что вы можете получить, необходимо смотреть отдельно требования для каждой льготы.

Иногда для получения льгот, необходимо предоставить справку из образовательного учреждения, которое находится на территории региона. Если такого требования нет и у вас есть возможность собрать все необходимые документы, то получить такую льготу возможно.

Пример выплаты, которую можно получить семье, зарегистрированной на территории Алтайского края, проживая на территории другого региона:

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

Возможность получения этой выплаты связана с тем, что вы подходите по формальным основаниям и у вас есть возможность собрать все необходимые документы.

Пример выплаты, которую невозможно получить семье, зарегистрированной на территории Алтайского края, проживая на территории другого региона:

Единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассников

Для получения выплаты ребенок должен обучаться именно на территории региона, где он зарегистрирован, а следовательно, получить ее, обучаясь в другом регионе, мы не можем.

Дополнительно стоит обращать внимание на физическую возможность получения льготы. Может быть такое, что вы подходите по формальным основаниям, но из-за проживания в другом регионе у вас не будет возможности ей воспользоваться. Например, проезд на общественном транспорте или получение продуктового набора.

Привязка социальных выплат к региону проживания — это большая бюрократическая проблема. Никакие социальные льготы и пособия не должны быть привязаны к месту прописки. При переезде люди теряют или рискуют потерять свое право на получение льгот, а это серьезно ограничивает их возможности.

Год назад в России уже вступил в силу упрощенный порядок оформления выплат на первого и второго ребенка, хочется верить, что в ближайшее время это коснется и других социальных льгот.

Младший юрист компании Юсконсалт
Мария Самородова
Управляющий партнер
Евгения Бондаренко

Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописки: сроки и способы оформления

Каждый, кто достигает пенсионного возраста, должен самостоятельно подавать заявку на оформление выплат из ПФР. Часто возникает вопрос: куда следует направлять документы для начисления пособия по старости? Можно ли подать заявление не по месту прописки, а по адресу временной регистрации? Что делать тем, кто находится за пределами государства?

Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописки

Виды пенсий

В России социально незащищенные слои населения, у которых отсутствуют какие-либо доходы, могут претендовать на ежемесячное государственное пособие от ПФР. Такие выплаты оформляются при наличии определенных оснований:

  • наступление соответствующего возраста;
  • потеря кормильца;
  • присвоение инвалидности.

Данные виды пенсий могут назначаться как при наличии необходимого стажа, так и при его отсутствии. При этом первые выплаты называются трудовыми, вторые – социальными. Законодательной основой для трудовых начислений является ФЗ № 173, принятый 17/12/2001 года, для социальных – ФЗ № 166 от 15/12/2001 года.

Размер трудовой пенсии зависит от нескольких показателей:

  • количества лет трудовой деятельности;
  • величины заработка;
  • дополнительные баллы, предоставляемые за службу в армии или уход за ребенком до 1,5 лет.

Виды пенсий по государственному обеспечению

Для расчета социальной пенсии необходимо выполнение 2-х основных условий:

Условие 1. Постоянное проживание внутри страны.

Условие 2. Принадлежность к категории «нетрудоспособных». Обычно такая категория присваивается:

  • при наступлении определенного возраста. В свете последней пенсионной реформы если гражданином выработан 15-летний стаж, то женщины могут получить социальную пенсию по достижению им 60 лет, а мужчины – 65 лет. Если количества отработанных лет недостаточно, то возраст выхода на пенсию вырастет на 5 лет и составит для женщин 65 лет, а для мужского населения – 70 лет;
  • при ухудшении здоровья;
  • в связи со смертью единственного кормильца.

Трудовая и социальная пенсионные начисления также различаются источниками финансирования. Если трудовые выплаты производятся из внесенных ранее в виде страховых взносов конкретным гражданином средств, то социальные полностью покрываются за счет денег, выделяемых из федерального бюджета.

Условия для расчета социальной пенсии

Способы оформления

При наступлении основания для начисления выплат из ПФР гражданин должен заявить о своем праве на получение пенсии. Сделать это он может согласно статье 24 ФЗ № 166 одним из следующих способов:

  • лично, посетив одно из отделений ПФР или МФЦ. При передаче документов в МФЦ следует учитывать, что на 2-3 дня удлинится срок рассмотрения заявления. Связано это со временем, которое уходит на пересылку бумаг из многофункционального центра в ПФР;
  • через представителя. Обычно к данному способу прибегают те лица, которые в силу определенных причин не могут самостоятельно прийти с заявлением в офис ПФР. Возникают подобные ситуации при нахождении гражданина за границей или если он по состоянию здоровья не может передвигаться. Для наделения полномочиями представителя требуется оформление доверенности, подтвержденной у нотариуса;
  • по почте. При пересылке документов для начисления пенсии требуется каждый экземпляр заверить нотариально;
  • через личный кабинет сайта «Госуслуги». Необходимо иметь наличие подтвержденной учетной записи, для получения которой почти во всех ситуациях приходиться обращаться в ближайший офис ПФР.

Оформить пенсионные выплаты можно в одном из отделений ПФР

Сроки предоставления

Датой обращения за назначением пенсионных выплат считается день, когда произошла подача заявления. Для почтовой пересылки днем обращения считается дата, указанная на штампе отправления.

Рассматривается дело в течение 10 дней, после которых предоставляется решение. В случае отказа уведомление должно быть предоставлено в письменной форме с обязательным указанием причины.

Нужна ли прописка?

Основанием для назначения любого вида пенсионных выплат является либо наличие стажа, либо возраст, либо любая другая причина. Прописка в этот список не включена. По основному закону РФ (Конституция статья 19) вне зависимости от места проживания каждый россиянин имеет одинаковые права и вправе свободно передвигаться по территории страны (Конституция статья 27). Поэтому при обращении в ПФР гражданину при наличии у него оснований для начисления денежных выплат никто не имеет право отказать ему в этом.

Конституция РФ Статья 27

Необходимые документы

Важно иметь все требуемые документы для получения пенсии. К ним относятся:

  • паспорт для установления возраста гражданина при подаче заявления на получение денежных средств от ПФР по старости. При возникновении любых спорных моментов может потребоваться документ о рождении;
  • трудовая книжка для расчета стажа трудовой деятельности, которая осуществлялась до 2002 года. При ее потере необходимо направить запросы в те организации, в которых трудился гражданин;
  • СНИЛС для выявления количества лет отработки с 2002 года. С этого времени на каждого трудящегося страны стал открываться индивидуальный счет для аккумулирования на нем всех взносов, перечисляемых работодателем или вносимых в добровольном порядке самим гражданином;
  • документы для подтверждения изменений в персональных данных. При смене ФИО необходимо предоставить бумагу о перемене фамилии или документ о браке;
  • выписка из МСЭ для оформления выплат в связи с ухудшением здоровья;
  • документ о смерти при заявке на получение пенсионных денег по потере кормильца, а также бумагу, подтверждающую родственные связи с умершим гражданином, и документ, свидетельствующий об иждивении.

Важно иметь все требуемые документы для получения пенсии

Вид документаБланкОбразец
О назначении пенсииСкачатьСкачать
Свидетельства о регистрации
по месту пребывания
СкачатьСкачать

Куда направлять документы?

Для начисления пенсионных выплат направлять заявление можно в то отделение ПФР, которое соответствует:

  • прописке. Подтвердить ее наличие может только внутригосударственный документ – паспорт;
  • месту временной регистрации. Основной бумагой, удостоверяющей данный факт, является свидетельство, выданное внутренними органами. Согласно Постановлению Правительства РФ № 713 от 17/07/1995 года при проживании не по адресу прописки более 90 дней следует получить временную регистрацию. Для этого нужно согласие владельца жилья, куда оформляется прописка. В 3-дневный срок предоставляется справка с указанием временного адреса и срока пребывания. Услуга оказывается органами ФМС бесплатно;
  • месту фактического пребывания. Документальным подтверждением считается заявление, оформленное со слов самого гражданина. Таким образом, адрес фактического проживания обратившееся за начислением денежных выплат в ПФР лицо указывает самолично. Никаких бумаг для подтверждения не требуется. Возникнуть проблемы могут после оформления пенсии, когда потребуется выбрать способ ее получения.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Оформление выплат из ПФР по документу временной регистрации

Подача заявки на получение пенсионных выплат по старости при наличии временной регистрации немного отличается от порядка оформления по месту прописки.

1 шаг. Требуется запросить пенсионное дело, которое обычно формируется и хранится в соответствии с адресом прописки, указанным в паспорте.

Заявка с места обращения гражданина в то отделение, где располагается выплатное дело, направляется в течение 1 дня. 3 дня необходимо на пересылку документов по почте с адреса прописки на адрес проживания. В течение еще 2-х дней происходит постановка на новый учет пересланного дела. Итак, на получение выплатных пенсионных бумаг требуется всего 1 неделя.

2 шаг. После приема к учету выплатного дела необходимо предоставить все документы для оформления, в том числе заполнить заявление с указанием способа доставки. В течение 10 дней заявка рассматривается. Если документов недостаточно, то в течение 3-х месяцев их нужно принести.

3 шаг. Сообщается решение.

Схема оказания услуг в МФЦ

При отсутствии регистрации

Если никаких документов о наличии прописки нет, то получить выплатное дело, по которому происходит расчет пенсии не получится. Но и в этом случае можно оформить пенсию, но только социальную. Ее начисление производится всем гражданам, возраст которых перешагнул для женщин 65 лет и для мужчин 70 лет. Минимальная пенсия согласно ФЗ № 459 от 29/11/2018 года по России в 2019 году установлена в размере 8 846 рублей. В некоторых регионах она принята несколько выше, но для этого необходимо выполнение определенных условий.

При наличии документов, подтверждающих стаж, эту же пенсию можно получить несколько раньше в 60 и 65 лет соответственно для женщин и мужчин. Но требуется документация, подтверждающая минимальный стаж. В переходный период он меняется и к 2024 году достигнет 15 лет.

ГодМинимальный стаж
201910
202011
202112
202213
202314
202415

Примечание! Без наличия регистрации нельзя также оформить положенные в регионе пребывания для пенсионеров надбавки. Например, так называемая «московская надбавка» предоставляется только при проживании в столице более 15 лет.

Оформить пенсию при наличии временной регистрации можно в том отделении ПФР, к которому относится адрес проживания гражданина. Потребуется незначительное время для переправки пенсионного дела, хранящегося по адресу прописку. При отсутствии регистрации можно претендовать только на получение социальной минимальной пенсии при наступлении соответствующего возраста.

Видео — Переезд и пенсия

Без привязки к прописке: в России упростили правила получения детских пособий

В воскресенье, 12 мая, в России вступили в силу поправки, упрощающие порядок оформления пособий на первого и второго ребёнка. Соответствующий закон президент РФ Владимир Путин подписал в начале месяца. Изменения вносятся в федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Теперь россияне могут обратиться с заявлением о назначении выплат не только по месту жительства (прописки), но и по месту фактического проживания или пребывания на территории Российской Федерации.

При этом получающие ежемесячные выплаты граждане должны будут извещать региональные органы соцзащиты или Пенсионного фонда об изменении своей прописки, места пребывания или фактического проживания. Также данные о назначении ежемесячных выплат за первого ребёнка теперь будут размещаться в Единой государственной информационной системе соцобеспечения.

Напомним, что пособие на первого и второго ребёнка выплачивается, если они рождены или усыновлены после 1 января 2018 года, являются гражданами России, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает полутора прожиточных минимумов (для конкретного региона). При этом в февральском послании Федеральному собранию президент предложил повысить эту планку до двух прожиточных минимумов.

«Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают права на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70% семей, где рождаются первые и вторые дети», — отметил Путин.

По словам главы комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, вступившие в силу поправки не меняют порядок оформления и начисления пособий, но вводят «принцип экстерриториальности» для получения выплат.

«Это ноу-хау существенно облегчит жизнь многим россиянам. Наши сограждане перемещаются по стране, и привязывать процедуры оформления пособий к месту постоянной регистрации — значит создавать проблемы», — цитирует сенатора ФБА «Экономика сегодня».

Он отметил, что законодательство подстраивается под нормы современной жизни. В данном случае новые поправки гарантируют, что никто не будет лишён соцподдержки из-за того, что проживает вдали от места прописки — «понятия, по сути, атавистического», подчеркнул Рязанский.

«Право на помощь от государства, образно говоря, должно двигаться вслед за россиянином, куда бы он в пределах России ни перемещался», — добавил сенатор.

В свою очередь, глава Национального родительского комитета Ирина Волынец позитивно отозвалась о законодательном нововведении, однако отметила, что в настоящий момент прописка серьёзно ограничивает возможности россиян и в ряде других сфер, а не только в вопросах соцвыплат.

«Однозначно это очень полезное нововведение. Данная мера является важной, но есть и другие принципиальные вопросы. Например, очень часто для того, чтобы ребёнок пошёл в детский сад или школу, требуют прописку. И это сильно нарушает распорядок жизни семьи. Люди не могут получать все те льготы, которые им положены. То есть идёт большая зависимость от постоянного места жительства, и этот институт прописки очень часто мешает людям. Многодетная семья, находясь в другом регионе, теряет право на все преференции», — сказала она.

Собеседница RT подчеркнула, что никакие социальные льготы и пособия не должны быть привязаны к месту прописки, а упрощение порядка получения материальной помощи должно стать лишь «одним из кирпичиков того здания по поддержке семей», которое сейчас возводится.

По словам проректора Академии труда и социальных отношений Александра Сафонова, упрощение порядка получения детских пособий является важным шагом, поскольку россияне довольно часто переезжают (или были бы не прочь переехать) в поисках лучшей работы и зарплаты. Однако очень часто от такого шага их удерживают социальные льготы, привязанные к месту постоянной регистрации. Если же они решаются переехать, то лишаются должной социальной поддержки.

В беседе с «Российской газетой» эксперт также выразил мнение, что стране пойдут на пользу дальнейшие изменения, включающие унификацию социальной защиты и внедрение единых социальных стандартов поддержки семьи и детей.

Получать льготы по квартплате стало проще: новые правила от Верховного суда РФ

Краткое содержание:

Законодательство предусматривает разные категории льготников, которым государство должно компенсировать расходы на квартплату (полностью или частично). Это инвалиды, «чернобыльцы», ветераны труда, пожилые люди и так далее

Но в действительности большинство из них сталкиваются с тем, что иметь статус льготника еще недостаточно — кроме этого должен выполняться еще целый ряд условий.

Стоит отметить, что судебная практика за последнее время намного упростила жизнь льготникам и, наоборот, усложнила ее органам социальной защиты населения. В данной публикации рассмотрим некоторое количество новых правил получения коммунальных льгот, которые появились на основе недавних решений Верховного суда РФ.

1. Органы социальной защиты населения самостоятельно должны проверять, переехал льготник или нет

Граждане, получающие компенсацию или субсидию на квартплату, должны оповещать орган социальной защиты населения обо всех обстоятельствах, которые влияют на выплату.

В Ростовской области пенсионерка, инвалид и ветеран труда, не оповестила в орган социальной защиты населения о смене адреса регистрации и переехала к своему сыну (в том же городе, но на другую улицу).

Когда это стало известно, с нее стали удерживать переплату компенсации за жилищно-коммунальных услуг, потому как с учетом новых обстоятельств начисления стали меньше. Но в Верховном суде РФ не поддержали действия соцзащиты.

Во-первых, переезд был в рамках одного и того же населенного пункта. А во-вторых, для смены адреса регистрации женщина обращалась в многофункциональный центр, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органами социальной защиты населения. Вследствие этого они имели все возможности вовремя узнать об изменении места жительства льготника, но не сделали этого.

Так что вины женщины не установили и удержание переплаты признали незаконным (определение № 41-КГ 17-45).

2. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства — это не повод отказывать в льготах

Пожилая женщина, ветеран труда, переехала из Магаданской области в Краснодарский край и обратилась в местное отделение органов социальной защиты населения для оформления компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Впрочем ей отказали, поскольку у нее была только временная регистрация, а по правилам Краснодарского края льгота полагалась только тем, кто постоянно проживает в этом регионе.

Но Верховный суд РФ признал отказ незаконным, т. к. регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием для ограничения прав и свобод гражданина.

А поскольку истец доказала, что проживает на территории Краснодарского края (у нее имелось жилье, она посещала местную поликлинику), суд признал за ней право получать ветеранские льготы даже при наличии временной регистрации (определение № 18-КГ 19-31).

3. Льготу нельзя снимать, если орган социальной защиты населения не предупредили об изменении состава семьи

Двум инвалидам выставили переплату компенсаций, которые они получали за жилищно-коммунальных услуг. Они не уведомили органы социальной защиты населения об изменении состава их семьи, из-за чего выплаты начислялись больше, чем положено.

Но суд обратил внимание, что органы социальной защиты населения могут самостоятельно получать сведения о составе семьи льготников в рамках межведомственного электронного взаимодействия и непосредственного обращения граждан для этого не требуется. Поэтому переплату аннулировали (определение № 56-КГ 19-17).

4. Если имеются долги по квартплате, то этого еще недостаточно, чтобы оставлять гражданина без субсидии

Как известно, компенсации и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг не предоставляются, если у льготника есть задолженность по квартплате. Орган соцзащиты перестал начислять компенсацию за жилищно-коммунальных услуг женщине, инвалиду 2 группы, после того, как установил, что за ней числится долг по взносам за капремонт.

Между тем, Верховный суд РФ уже не раз обращал внимание на то, что коммунальные долги не могут служить безусловным основанием для снятия льготы. В описанном случае женщина уведомляла органы социальной защиты населения, что по поводу этого долга у нее идет спор с фондом капремонта, а все остальные квитанции она исправно оплачивает.

Вследствие этого, прежде чем прекращать выплату компенсации, органам социальной защиты населения следовало установить, являются причины образования задолженности уважительными или нет.

Стоит отметить, что перечень уважительных причин не является исчерпывающим, и каждый случай необходимо рассматривать индивидуально. В результате суд обязал органы социальной защиты населения восстановить льготу, несмотря на задолженность (определение № 36-КГ 17-14).

В случае, если понравилась статья – для распространения статьи внизу нужно нажать «Поделиться».

Спасибо за внимание!

3 банковские услуги для пенсионеров, которых желательно избегать, можно ознакомиться Подробнее >>>

5 уловок мошенников от которых страдают пенсионеры, можно ознакомиться Подробнее >>>

Как пенсионера могут оставить без жилья: примеры судебной практики, можно ознакомиться Подробнее >>>

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию