Какие условия покупки дома за материнский капитал

Материнский капитал на покупку дома с участком. Как лучше использовать маткапитал? на сайте Недвио

  • Недвижимость
  • Строительство
  • Ремонт
  • Участок и Сад
  • О загородной жизни
  • Вопросы-Ответы
    • Интерактивная кадастровая карта
    • О проекте Недвио
    • Реклама на Nedvio.com

Для приобретения недвижимости семьи могут воспользоваться личными накоплениями, взять кредит или рассмотреть варианты использования одной из действующих государственных социальных программ.

Одной из таких программ является материальная поддержка для семей, в которых есть два и больше ребенка — это так называемый материнский капитал.

Им можно распорядиться в разных целях: потратить, например, на образование, будущую пенсию или на приобретение недвижимости. При этом, существует ряд нюансов, которые следует учесть, прежде чем инвестировать маткапитал в покупку квартиры или дома. Рассмотрим их более предметно в данной статье.

На каких условиях выдается маткапитал?

Данная госпрограмма успешно функционирует с 2007 года и за это время ею воспользовались сотни тысяч семей, а сумма пособия выросла с 250 до 450 тыс. руб.

Воспользоваться этой льготой можно лишь один раз, при этом возраст второго ребенка должен быть не менее 3-х лет (на момент подачи заявки). Хотя, это условие нестрогое, и в некоторых субъектах РФ такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.

Сегодня размер маткапитала составляет 450 тыс. руб. Эту сумму можно потратить на приобретение недвижимости, в том числе дома с участком.

Контроль за соблюдением программы осуществляет Пенсионный Фонд РФ (ссылка: pfrf.ru). К ним можно обращаться, если возникают какие-либо вопросы и проблемы, связанные с оформлением, вынесением решений и произведению выплат материнского капитала.

На что можно потратить маткапитал?

Чаще всего это пособие семьи расходуют на улучшение жилищных условий, что напрямую связано с условиями проживания детей.

Так, родители могут:

  1. использовать эти деньги для погашения (рефинансирования) ипотечного кредита;
  2. потратить непосредственно на приобретение квартиры или частного дома;
  3. вложить в строительство собственного жилья.

Важно: Учитывая небольшие размеры отчислений, маткапитал не может быть полноценным источником средств для покупки дома. Следовательно, семьям так или иначе придется зайдействовать собственные ресурсы и накопления.

Как материнский капитал поможет покупателю недвижимости?

Как уже отмечалось, данный вид пособия дает возможность покупателям погасить задолженность по кредиту, взятому под приобретение недвижимости, оплатить первоначальный взнос или добавить эти деньги к основной сумме, при заключении сделки с продавцом.

Стоит отметить, что маткапитал — очень выгодный инструмент для тех семей, которые не могут добиться положительного решения по выдаче ипотеки от банка. Мало того, наличие такого “кредита доверия” от государства может склонить решение банка в вашу пользу. Хотя, стоит заметить, что в условиях экономического кризиса, далеко не все банки принимают сертификаты на маткапитал. Перед подачей запроса на ипотеку, лучше заранее уточнить этот момент.

Менее охотно Пенсионный Фонд выдает пособия на ремонт и реконструкцию, достройку текущего жилья. Наибольшие шансы на одобрение имеют варианты покупки нового дома или квартиры.

Кто имеет право получить материнский капитал?

В числе претендентов могут быть как мужчины, так и женщины. Среди мужчин — опекуны, которые в одиночку воспитывают детей. Среди женщин — родившие двух и более детей.

Маткапитал нельзя получить и потратить на следующие цели:

  • депозиты, инвестиции;
  • погашение коммунальных задолженностей или оплата коммунальных услуг;
  • на приобретение земельного участка;
  • на ремонт в квартире;
  • как наличные для расчета и т.д.

Важно: Использовать маткапитал на покупку земельного участка нельзя. Для этих целей предусмотрены другие государственные пособия.

Что нужно сделать для получения сертификата?

Если в семье 2 и более детей, то неважно сколько им лет, не обязательно обращаться за пособием сразу (после достижения младшим 3-х летнего возраста), так как законодательством нет ограничений по срокам обращения.

Для подачи заявки на материнский капитал необходимо иметь при себе оригиналы документов или копии, предварительно заверенные нотариусом. Для того, чтобы встать в очередь на получение пособия следует оформить следующие бумаги:

  1. Заполните заявление;
  2. Подготовьте паспорт;
  3. Возьмите страховое свидетельство или документ о пенсионном страховании;
  4. Предоставьте свидетельства о рождении всех детей;
  5. Если в семье есть усыновленные дети, то нужно соответствующее решение суда.

После сбора пакета всех документов, они подаются в территориальное отделение ведомства по месту жительства. На рассмотрение документов уходит около 1 месяца, после чего письменно органы власти сообщают о своем решении.

В случае отказа, расстраиваться не стоит. Всегда есть шанс на аппеляцию. В этом случае, лучше всего проконсультироваться с юристом, проанализировать вероятные причины и решить как действовать дальше. Чаще всего есть варианты исправить ситуацию и можно смело повторно подавать заявку.

Что делать, если вы решили купить дачу на маткапитал?

Запросить материальную помощь на покупку коттеджа или загородного дома — это одно дело. Однако, бывают случаи, когда семье более актуально приобретение дачи. И здесь не все так просто.

Купить дачу на маткапитал, в принципе, — можно, однако важно аккуратно учесть «все капризы» Пенсионного Фонда. Для этого необходимо чтобы статус постройки был оформлен как жилой дом (с пропиской, соответствующими документами и адресом).

Также следует учесть, что вам не дадут использовать маткапитал на покупку дачи:

  1. Если постройка ветхая или находится в неудовлетворительном состоянии;
  2. Если дом не предназначен для круглогодичного проживания;
  3. В доме должны быть предусмотрены все удобства и коммуникации (туалет, канализация, газ, вода, тепло и т. д.).

Все эти правила действуют не только по отношению к дачному, но и к любому жилому дому.

Какие требования предъявляются для загородных коттеджей?

Главное требование к будущему жилью — это обеспечение максимального комфорта для детей.

При этом, строение должно иметь стены, крышу, находиться на территории России, быть объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС), отапливаться. В отношении технических показателей, износ строения не должен превышать 50%.

Земля, на которой построен дом, должна быть узаконена или находиться в долгосрочной аренде (в зависимости от особенностей административно-территориального объединения). Выделением земли занимается муниципалитет или сельский совет.

Если речь идет о приобретении земельного участка, то, как уже говорилось, на его покупку маткапитал потратить нельзя — его придется покупать на собственные сбережения.

Какие нововведения актуальны для 2019 года?

Государство продлило действие программы материнского капитала до 2022 года. Также появились новые опции.

Так, в индивидуальных случаях, средства могут выдаваться помесячно. Помимо этого, будет действовать льготная программа, которая предусматривает выделение денежной помощи после рождения первого ребенка.

Кроме приобретения имущества, маткапитал может быть потрачен на обеспечение образования в школе, на уход за ребенком и на улучшение условий проживания.

С какими проблемами можно столкнуться при покупке недвижимости с помощью маткапитала?

Всегда стоит помнить, что при оформлении сертификата, вы не можете получить эти деньги наличными. Все расходы по использованию маткапитала оформляются только в безналичном виде. Следовательно, на этапе выбора объекта недвижимости, важно предупредить собственника о данном аспекте.

Важно: Многие банки и продавцы недвижимости предпочитают не связываться с материнским капиталом. Основная причина — это недоверие. Наличие сертификата на материнский капитал еще не является подтверждением платежеспособности покупателя, и большинство продавцов просто не хотят рисковать.

Вторая причина — сложность сделки. После того, как выбран подходящий коттедж или дача, следует взять полученный сертификат, заполнить заявление, предоставить удостоверение личности, страховку, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке…

Также нужно письменно обязаться оформить дом на всех членов семьи, предоставить сведения о размере долга по покупке, который должно погасить государство и номер счета, на который будут переводить деньги. После подачи документов, нужно ждать еще как минимум месяц.

Поэтому материнский капитал редко используется в сделках напрямую с продавцами. Чаще всего его используют с банками, как источник дополнительных финансовых средств при ипотеке: как на этапе ее оформления, увеличения первоначального взноса, так и для более быстрого погашения кредита. Тем более, что банки намного лояльнее относятся к расчетам по этим сертификатам.

Сделки с недвижимостью

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Какой дом можно купить на материнский капитал

Мера господдержки на второго ребенка предоставляется в виде материнского капитала. Сертификат целевого назначения используется при соблюдении условий. Один из доступных способов – приобретение жилья.

Какой дом подходит для приобретения на материнский капитал

Правила оформления дома за материнский капитал регламентированы Федеральным законом №256-ФЗ. Согласно этому акту потратить сертификат таким образом можно при следующих условиях:

  • приобретаемый объект недвижимости улучшает жилищные условия семьи;
  • недвижимость оформляется в долевую собственность каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей;
  • ребенок, с рождением которого у семьи появились средства маткапитала, достиг трехлетнего возраста.

ВАЖНО! Если сделка купли-продажи жилья происходит с привлечением заемных средств, необязательно дожидаться трехлетнего возраста ребенка. За счет ипотеки дом может быть приобретен в любой момент.

Приобретение построенного дома

Чтобы купить жилье за собственные средства с привлечением финансов маткапитала, семье требуется выполнить следующий порядок действий:

  1. Найти объект недвижимости и согласовать сделку с продавцом.
  2. Составить и заключить договор купли-продажи.
  3. Подать заявление на оформление прав собственности на имущество. Для этого нужно обратиться в отделение Росреестра.
  4. Получить выписку из ЕГРН.
  5. Подать заявление о переводе средств сертификата продавцу в отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации.

При использовании заемных средств алгоритм действий изменяется. Для оформления сделки гражданину, наделенному правом распоряжаться деньгами сертификата, требуется выполнить следующую последовательность действий:

  1. Найти объект недвижимости.
  2. Составить и заключить договор ипотечного кредитования с банковской организацией.
  3. Обратиться в Росреестр для регистрации собственности.
  4. Подать заявление о переводе средств в ПФР.

ВАЖНО! Если сертификат используется на погашение имеющейся ипотеки, помимо заявления в Пенсионный Фонд предоставляется договор покупки жилья и платежные квитанции.

Можно ли купить дачу

Воспользоваться средствами маткапитала при покупке дачи нельзя. Ограничение действует даже в случае, если семья планирует проживать там постоянно. Чтобы совершить такую сделку, требуется изменить статус жилья.

Постройка признается жилой, если отвечает следующим требованиям:

  • назначение земли – ИЖС;
  • наличие фундамента и капитальных стен;
  • наличие коммуникаций (вода, электричество, отопление).

Если дачный дом подойдет под указанные требования, то его можно перерегистрировать в ЕГРН под жилую недвижимость и приобрести за счет сертификата матери.

Требования к дому для покупки

Какие дома подходят под материнский капитал указано в статье 256-ФЗ. Перечень требований к дому по материнскому капиталу выглядит следующим образом:

  • расположение – в пределах населенного пункта;
  • статус – капитальное строение;
  • этажность – не более трех этажей;
  • завершенность – достроенное здание;
  • износ – не более 50%;
  • соответствие жилищным нормам – отсутствие смежных стен с другими жилыми строениями, наличие окон и систем коммуникации.

ВАЖНО! С помощью сертификата матери нельзя приобрести аварийное или ветхое жилье.

Как и с кем согласовывать приобретение жилья

Разрешение на использование средств можно получить в отделении ПФР. Для этого владельцу сертификата требуется составить заявление и собрать следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • паспорта мужа и детей (если нет 14 лет – свидетельство о рождении);
  • выписка из ЕГРН о регистрации прав собственности;
  • выписка из домовой книги о составе семьи.

Заявление подается следующими способами:

  • личное обращение;
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • онлайн на интернет-портале Госуслуги.

ВАЖНО! Если запрошенные в ПФР средства будут направлены на оплату первоначального взноса по ипотеке, требуется выписка из банка об оставшейся задолженности.

Условия приобретения дома на маткапитал

При заключении договора о покупке недвижимости с помощью сертификата матери учитываются следующие условия:

  • стоимости дома и земельного участка должны быть прописаны раздельно, так как программа материнского капитала не предусматривает приобретение земли;
  • соглашением должен регламентироваться срок исполнения обязательств, так как процедура перевода средств из ПФР продавцу занимает примерно два месяца;
  • до момента оплаты сделки дом регистрируется договором в качестве залогового имущества.

Состояние объекта, наличие всех необходимых коммуникаций и соблюдение нормы единиц площади на человека – основные аспекты, которые рассматривает Пенсионный Фонд при принятии решения.

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 “Об удостоверении ветерана боевых действий” (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763
“Об удостоверении ветерана боевых действий”

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2008 г., 25 марта 2013 г., 18 ноября, 29 декабря 2016 г., 3 февраля 2020 г.

В соответствии со статьями 3 и 28 Федерального закона “О ветеранах” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 2000, N 2, ст.161; N 19, ст.2023; 2001, N 1, ст.2; N 33, ст.3427; N 53, ст.5030; 2002, N 30, ст.3033; N 52, ст.5132; 2003, N 19, ст.1750) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий;

описание бланка удостоверения ветерана боевых действий;

инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 559 пункт 2 изложен в новой редакции

2. Установить, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 12 февраля 2020 г. – Постановление Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 73

3. Выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществлять:

лицам, указанным в подпунктах 1 – 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О ветеранах”, кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, – федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

гражданским лицам, участвовавшим в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., – органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, – органам исполнительной власти Республики Дагестан.

ГАРАНТ:

Выдача удостоверения лицам, лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, осуществляется на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2013 г. N 257 в пункт 4 внесены изменения

4. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти:

обеспечить изготовление бланков удостоверения ветерана боевых действий, отвечающих требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции (уровень Б), в соответствии с утвержденным единым образцом;

внести в 3-месячный срок изменения в правовые акты федеральных органов исполнительной власти, определяющие порядок и условия реализации прав и льгот ветеранов боевых действий, установленных Федеральным законом “О ветеранах”.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1540 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

5. Финансирование расходов, связанных с изготовлением и приобретением бланков удостоверения ветерана боевых действий, осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам из федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Описание
бланка удостоверения ветерана боевых действий
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763)

1. Обложка удостоверения размером 7 см х 10 см изготавливается из лидерина или ПВХ коричневого цвета. На лицевой стороне имеется надпись “Удостоверение ветерана боевых действий”.

Читайте также:  Получение пенсии по потере кормильца

2. На левой внутренней стороне удостоверения размещается:

в верхней части – 2 пустые строки, под нижней строкой – надпись “Наименование государственного органа, выдавшего удостоверение”;

ниже – надпись “удостоверение”, под ней – “Серия N “;

по центру – 3 пустые строки с надписями под ними “фамилия”,

в левом нижнем углу – место для фотографии размером 3 см х 4 см,

справа – место для печати;

в правом нижнем углу – под нижней строкой надпись “личная подпись”.

3. На правой внутренней стороне удостоверения размещается:

в верхней части – надпись “Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом ___________ статьи 16 Федерального закона “О ветеранах”;

по центру – надпись в 3 строки “Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации”;

в нижней части указывается дата выдачи;

под нижней строкой надпись “подпись должностного лица, выдавшего удостоверение”, слева место для печати.

Инструкция
о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2008 г., 18 ноября, 29 декабря 2016 г., 3 февраля 2020 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 559 в пункт 1 внесены изменения

1. Удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального закона “О ветеранах”, является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 февраля 2020 г. – Постановление Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 73

2. Выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Выдача удостоверений лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, осуществляется органами исполнительной власти Республики Дагестан на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

3. Удостоверение выдается ветерану под расписку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2016 г. N 1210 в пункт 4 внесены изменения

При заполнении пустой строки после слов: “Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом” делается запись “1”, если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О ветеранах”, или запись “2”, если предъявитель относится к лицам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 указанного Закона, или запись “3”, если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах 6 и 7 пункта 1 статьи 3 указанного Закона.

5. Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.

6. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новое удостоверение, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.

7. Выданные удостоверения регистрируются в книге учета удостоверений ветерана боевых действий (согласно приложению), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью должностного лица, выдавшего удостоверение, и печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 559 в пункт 8 внесены изменения

8. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат.

Основанием для выдачи дубликата являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения ветерана боевых действий либо подтверждающие факт его выдачи.

9. Бланки удостоверения являются документами строгой отчетности и выдаются по заявке лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 559 Инструкция дополнена пунктом 10

10. Удостоверение ветерана боевых действий может выдаваться в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей инструкции, в случае, если пришло в негодность или утрачено свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 г.

Пришедшее в негодность свидетельство (удостоверение) о праве на льготы уничтожается, о чем составляется акт.

Приложение
к Инструкции о порядке заполнения,
выдачи и учета удостоверения
ветерана боевых действий

Книга учета
удостоверений ветерана боевых действий

Как получить удостоверение ветерана боевых действий?

Законодательство РФ о ветеранах предусматривает меры социальной поддержки, в частности, для граждан РФ, относящихся к ветеранам боевых действий.

Справка. Лица, относящиеся к ветеранам боевых действий

К ветеранам боевых действий относятся следующие лица (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах):

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ утверждается законом (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, Приложение к Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

Документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной защиты ветеранам боевых действий, является соответствующее удостоверение ветерана боевых действий (п. 1 Инструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 “Об удостоверении ветерана боевых действий”).

Порядок выдачи удостоверений установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов РФ (п. 2 Инструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763).

Для получения удостоверения ветерана боевых действий рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и документы

Как правило, заявление (образец см. в конце публикации) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий составляется в свободной форме.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

-копию паспорта заявителя;

-фотографию размером 3 x 4 см;

-документы, подтверждающие наличие оснований для его выдачи. К таким документам, в частности, относятся: приказы (выписки из приказов), распоряжения (выписки из распоряжений), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, судовые роли, архивные справки, медицинские справки, выписки из истории болезни, удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Следует иметь в виду, что орган исполнительной власти, уполномоченный выдавать удостоверения ветерана боевых действий, самостоятельно устанавливает перечень документов, подтверждающих право на получение удостоверения, а также требования к фотографиям (п. 4 Инструкции, утв. Приказом Минздрава России от 29.12.2012 № 1652 н “О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий”; п. 3 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 07.05.2004 № 282 “О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России”; п. 4 Порядка, утв. Приказом ФСО РФ от 22.04.2009 № 246 “О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий в федеральных органах государственной охраны”; п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 28.02.2017 № 129 “Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий в органах военной прокуратуры”; п. 8 Порядка, утв. Приказом СК России от 04.04.2019 № 42 “Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Следственном комитете Российской Федерации”; п. 7 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 05.07.2017 № 196 “Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в войсках национальной гвардии Российской Федерации”; п. 8 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 “Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации”).

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в территориальное подразделение уполномоченного органа

Выдавать удостоверения ветерана боевых действий могут федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, которые (абз. 2 п. 3 постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763):

-направляли указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

-в настоящее время осуществляют функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов (например, Роспотребнадзор и Минэкономразвития), направлявших (привлекавших) указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий.

Исключение составляют гражданские лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10.05.1945 по 31.12.1951. Эти граждане могут получить удостоверения в органах исполнительной власти субъектов РФ (абз. 3 п. 3 постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763).

Шаг 3. Получите удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.

Удостоверение выдается ветерану под расписку (п. п. 3, 5 Инструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763).

Отказ соответствующего органа или должностного лица в выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно оспорить в суде.

По материалам (“Электронный журнал “Азбука права”, 2019)

Образец заявления подготовлен специалистам КонсультантПлюс по состоянию на 22.10.2019

телефон: _____________, факс: ____________,

адрес электронной почты: __________________

о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

____________________________ (Ф.И.О. заявителя), в период с _______________________ г. по _____________ г. выполнялись __________________ (указать какие) задачи в районах боевых действий (или: вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, выполнения им правительственных боевых заданий) ________________________ (указать место выполнения задач, боевых действий), что подтверждается приложенными к настоящему заявлению следующими документами: _______________________________________________.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” заявитель является ветераном боевых действий .

В соответствии с п. 2 Инструкции “О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N№ 763 “Об удостоверении ветерана боевых действий”, выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”, п. 2 Инструкции “О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий”, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 “Об удостоверении ветерана боевых действий”, заявитель просит выдать ___________________________ (Ф.И.О. ветерана) удостоверение ветерана боевых действий.

1. Копии документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения (при наличии).

2. Копия паспорта.

3. Одна фотография размером 3×4 см на матовой бумаге без уголка.

4. Доверенность представителя от “___”__________ ____ г. № ___ (если заявление подписывается представителем заявителя).

“___”________ ____ г.

Информация для сведения:

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 “Об удостоверении ветерана боевых действий” выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществляется:

лицам, указанным в пп. 1 – 7 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”, кроме гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., – федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, направлявшими (привлекавшими) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, осуществляющими в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

гражданским лицам, участвовавшим в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”, является документом, подтверждающим право на предоставление ветеранам мер социальной поддержки (п. 2 Инструкции “О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий”, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 “Об удостоверении ветерана боевых действий”).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” к ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Читайте также:  Совместимы ли пенсия по потере кормильца и работа?

Удостоверение участника боевых действий: оформление и льготы

Удостоверение участника боевых действий позволят получить доступ к льготам, которые являются компенсацией со стороны государства. Для оформления этого документа необходимо выполнить несколько простых действий.

Чтобы пользоваться региональными льготами, помимо наличия удостоверения, нужно подать соответствующее заявление. Без этого действия местные привилегии могут остаться недоступными.

Кто имеет право на получение удостоверения

На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.

Удостоверение участника боевых действий является основанием для особых привилегий, если военнослужащий:

  • Находился в составе летных частей СССР, которые совершали вылеты в Афганистан. Учитывается непосредственно период военных действий.
  • Является членом ведомства, которое было направлено государством в конкретные регионы или другие страны с целью проведения боевых действий. Это условие актуально как для служащих в РФ, так и для солдат СССР.
  • Занимался разминированием территорий. Сюда относится как СССР, так работа в других регионах.
  • Был сотрудником автобатальона, занимавшегося перевозкой грузов в Афганистан во время ведения боевых действий.

На частичное получение привилегий могут рассчитывать те, кто получил инвалидность или награждение во время поддержания работы отечественных частей. Речь идет о военных конфликтах, которые проходили за пределами страны.

Если брать последний период, то льготы доступны тем, кто:

  • защищал российских граждан в Абхазии и Южной Осетии (2008 г);
  • принимал участие в вооруженном конфликте на территории Чечни с 1994 по 1996 годы;
  • исполнял в 2015 году служебные задания на территории Сирийской Республики;
  • принимал участие в контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе (Чечня, Дагестан).

Также на удостоверение участника боевых действий вправе рассчитывать гражданские, работавшие на территории Афганистана в период с 1979 по 1989 годы.

Подтверждение статуса

Удостоверение участника боевых действий можно получить только после предоставления всех необходимых документов. Без них подтвердить свой статус не получится. Речь идет о выписке из трудовой книжки, личного дела справке из военкомата и др.

Если так случилось, что никаких из указанных документов нет в наличии, то для получения статуса участника боевых действий можно использовать справку из архивов. Чтобы ее выдали, нужно направить запрос в нужную воинскую часть.

Когда гражданин, претендующий на права участника боевых действий, все еще служит в конкретном формировании, то отправить запрос должно его руководство. Также можно обратиться в военный комиссариат.

Как получить удостоверение

Прежде всего, нужно написать заявление, в котором будет содержаться информация о самом военнослужащем и том месте, где он принимал участие в боевых действиях. Речь идет о следующих данных:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • звание;
  • личный номер;
  • место участия в боевых действиях и период;
  • информация о действующей службе или уходе в запас/отставку.

Вся информация должна быть подтверждена документально. Свою личность помимо паспорта можно удостоверить при помощи военного билета и двух фотографий (3х4).

Подача заявления и последующее оформление статуса участника боевых действий производится в районном комиссариате.

Заявление будет рассматриваться на протяжении определенного времени и если все окажется в порядке, будет присвоен статус участника БД.

Помимо информации о том, как получить удостоверение участника боевых действий, нужно знать альтернативные места, в которых выдается данный документ:

  1. Центральная комиссия. Здесь удостоверение могут получить служащие в главных командованиях ВС и структурных подразделениях ЦВУ.
  2. Непосредственный руководитель. К нему нужно обращаться с рапортом действующим военным, которые входят в состав ВС РФ.
  3. Комиссия конкретного округа. Сюда обращаются служащие воинских частей и флота.

Очевидно, что государством созданы все условия для получения удостоверения участника БД военными разных частей – как действующими, так и теми, кто в запасе.

Доступные льготы

Тем, кто участвовал в боевых действиях, предоставляются особые привилегии. Льготы выглядят следующим образом:

  • набор социальных услуг и ежемесячные выплаты;
  • помощь в процессе приобретения жилой недвижимости;
  • налоговые льготы;
  • компенсация расходов, связанных с оплатой ЖКХ;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • помощь родственникам погибших участников БД;
  • трудовые и пенсионные привилегии.

Важно помнить о том, что в конкретном регионе список льгот участникам боевых действий может быть дополнен.

Рассматривая льготы участникам боевых действий более конкретно, оплате услуг Жилищно-коммунального хозяйства стоит уделить больше внимания.

Для начала необходимо напомнить о том, что всегда нужно проверять ситуацию в каждом конкретном населенном пункте и пользоваться возможностями, которые доступны именно там.

Что касается базовых льгот, то они сводятся к компенсации расходов на 50%. В эту группу затрат входит:

  • капитальный ремонт;
  • газоснабжение;
  • отопление и топливо, приобретенное для обогрева частного дома;
  • коммунальные ресурсы (свет и вода);
  • содержание жилой площади.

Скидки, имеющие отношение к обслуживанию жилья, распространятся и на членов семьи УБД, но только тех, которые проживают вместе с ним.

Чтобы сделать описанные льготы действующими, нужно подать заявление в отделение социальной защиты. При этом оформленные привилегии будут действовать в течение полугода, после чего их нужно будет продлевать снова.

Пенсия

В рамках этой категории льготы могут отличаться в зависимости от особенностей службы. Речь идет о гражданах, служивших в горячих точках, но ушедших из армии и тех, имеет стабильный статус военного.

Пенсия участникам боевых действий, которые не находятся на службе, доступна при следующих условиях:

  • достижение возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины);
  • количество пенсионных балов превышает отметку 13,8;
  • трудовой стаж от 9 лет.

Эти граждане помимо основной пенсии могут рассчитывать на получение надбавки, равной 32% от фиксированной страховой выплаты. К тем, кто живет в регионах с суровым климатом, применяются особые коэффициенты расчета компенсации.

Граждане, являющиеся военными, могут получить пенсию если:

  1. Официально зафиксировано 20 лет службы. Альтернативный вариант – 25 лет трудового стажа, 12,5 из которых были получены в статусе военного.
  2. Достигнут 45-летний возраст.

Пенсия участникам боевых действий этой категории назначается в размере половины того пособия, которое они получали во время исполнения служебных обязанностей.

Если военный стаж превышает 20 лет, то за каждый год, идущий после этого срока, будет назначаться надбавка в размере 3%. Наличие смешанного стажа дает основание для начисления 1%. При этом пенсия не может быть больше 85% выплачиваемой зарплаты.

Налоговые льготы

Участникам БД, как на федеральном, так и региональном уровне положены определенные послабления.

Законы субъектов РФ открывают возможности для:

  • изменения или снижения транспортного налога;
  • отмены ставки или ее уменьшения в рамках земельного налогообложения.

На федеральном уровне утверждены следующие льготы:

  • Участник боевых действий может не платить имущественный сбор за один объект каждого типа.
  • По делам общей юрисдикции происходит освобождение от уплаты госпошлины. Исключением являются те случаи, когда сумма иска превышает отметку в 1 млн рублей.
  • Каждый месяц налоговая база участника БД снижается при уплате НДФЛ. То есть отнимается сумма в 500 руб. В том случае, если военнослужащий получил инвалидность, размер его дохода, облагаемого налогом, будет уменьшен на 3000 рублей.

Нужно помнить о том, что для получения региональных льгот необходимо подать соответствующее заявление.

Ситуация с медициной

Участнику боевых действий, в период, пока он находится на службе, доступна возможность прохождения лечения и обследования в тех медицинских организациях, которые находятся в ведомстве его министерства.

При наличии соответствующего удостоверения можно пользоваться правом на:

  • бесплатное протезирование (исключением являются зубы);
  • пользование медицинскими услугами вне очереди;
  • прохождение лечения в диспансерах и санаториях на основании показаний врача.

Если для этого есть основания, то УБД может бесплатно получать лекарственные препараты и медицинские средства. Чтобы воспользоваться такой возможностью, нужно предоставить врачу справку из ПФР, которая будет подтверждать данное право. В итоге участнику БД выпишут рецепт, позволяющий получить лекарства в аптеке без оплаты.

Но здесь есть один нюанс: такая схема действий возможна только при условии, что ветеран посетит аптеку, подписавшую контракт с государством. Такой список можно получить в поликлинике.

Этот же принцип действует и в отношении путевок в санаторий. И, к тому же, такое лечение возможно только при наличии медицинских оснований. Получив от врача необходимое заключение, его нужно предоставить органам социальной защиты. Только после этого лечебный отдых станет возможным.

Когда участник боевых действия является инвалидом, ему становится доступно обслуживание на дому представителями социальных служб. Также он имеет право на внеочередной прием в различные учреждения (дома престарелых, интернаты и др.)

Отпуск

Военным доступен базовый отдых, как и другим работающим гражданам. При этом, стандартный отпуск участника боевых действий не исключает его право на дополнительный, составляющий 35 дней. Причем, выбирать можно любое время года. Но такая возможность сохраняется только для тех, кто проходит службу.

Помимо этого, УБД может рассчитывать на бесплатную переподготовку, если это нужно для получения новой специальности или повышения квалификации.

Приобретение квартиры

Государство готово содействовать участникам БД в улучшении жилищных условий.

Проявляется эта лояльность в форме особой субсидии. Речь идет об оплате части стоимости приобретаемой жилой недвижимости за бюджетный счет. Насколько большой будет субсидия, зависит от стоимости квадратного метра и количества членов семьи военного.

Но такая помощь будет предоставлена только в том случае, если это действительно необходимо. Вот требования к претендующим на государственную субсидию:

  • во владении военного нет жилья на основании договора соц. найма;
  • в собственности отсутствует недвижимость, оформленная на самого участника БД или членов его семьи;
  • проживает в коммунальной квартире, служебном помещении или общежитии;
  • живет в помещении, не соответствующему принципу 18 м квадратных на человека или санитарным нормам.

Чтобы получить субсидию, нужно написать заявление в жилищный отдел.

Льготы родственникам погибших

Семьи ветеранов, которые погибли, могут рассчитывать на особые права. Им доступны следующие льготы:

  • компенсация половины затрат на оплату ЖКХ;
  • медицинское обслуживание за государственный счет;
  • жилищные субсидии;
  • назначение социального сотрудника для домашнего обслуживания вне очереди (речь о престарелых родственниках).

Вдова участника боевых действий вправе пользоваться описанными льготами при условии, что она:

  • живет одна;
  • самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего ребенка;
  • не вышла повторно замуж.

Помимо жены, на льготы могут рассчитывать родители военного.

Погребение погибшего участника боевых действий производится за бюджетные средства.

Льготы гражданским со статусом УБД

Если человек, получивший удостоверение участника боевых действий, перешел на работу вне военного сектора, то на своем рабочем месте он будет иметь особые права.

Речь идет о следующих привилегиях:

  • остается право на дополнительный отпуск (35 дней), но за свой счет;
  • менять квалификацию и повышать ее можно за счет организации;
  • уходить в отпуск можно в удобное время, независимо от позиции руководства;
  • при сокращении штата увольняется последним.

Помимо этого, УБД в статусе гражданского может без очереди посещать спортивные, культурные и оздоровительные мероприятия.

Льготы служившим в Чечне

Информация об особых правах граждан, которые исполняли свой воинский долг на территории этого региона, содержится в законе № 5-ФЗ.

Что касается перечня базовых льгот для участника боевых действий в Чечне, то он тот же, что и в случае с другими ветеранами:

  • право на отдых;
  • пенсия;
  • помощь в процессе приобретения жилой недвижимости;
  • снижение стоимости квартплаты;
  • льготы, касающиеся медицинского обслуживания;
  • повышение квалификации за счет работодателя.

Также удостоверение участника боевых действий в Чечне дает право на получение налоговых вычетов и освобождает от сборов за имущество и землю в том числе.

Важно помнить о льготах, которые могут быть доступны только в конкретном регионе.

Привилегии для афганцев

Участники боевых действий в Афганистане (1978-1989 гг) имеют доступ ко всем льготам и правам, которые положены ветеранам в РФ.

Также у них есть одна особая привилегия – они полностью освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество. То есть, если афганец владеет квартирой, домом, комнатой, или гаражом, то платить за них ему не нужно.

При этом есть два условия действия такой льготы:

  • кадастровая стоимость недвижимости не должна быть выше 300 млн руб.
  • налогообложение снимается только с одного объекта в каждой категории.

То есть, если в собственности есть две квартиры, то за одну из них придется платить налог.

Итоги

Действующий закон позволяет участникам боевых действий получать полноценный комплекс льгот и прав, компенсирующий минусы их службы.

Региональные власти также заботятся о комфортной жизни ветеранов, давая им доступ к особым правам.

Какие льготы и выплаты дает удостоверение ветерана боевых действий в 2020 году?

Защита чести и безопасности государства в вооруженных столкновениях обеспечивает военнослужащим право на государственные пособия и льготы. Подтверждает его удостоверение участника боевых действий. Подробно расскажем, как получить данный документ и какие социальные выгоды он несет.

Кто относится к участникам боевых действий?

Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.

  • Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
  • Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.

С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).

Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:

  • военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
  • граждане, призванные на военные сборы;
  • работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
  • сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
  • представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.

Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).

В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:

  • военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
  • обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
  • военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
  • антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
  • война в Афганистане (1978-1989 гг.).

Что дает статус ВБД?

Меры социальной поддержки ветеранов военных действий закреплены п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Они заключают в себе:

  • привилегии по пенсионному обеспечению;
  • льготы по налогам;
  • помощь в решении жилищного вопроса;
  • компенсацию коммунальных расходов;
  • льготную медицину;
  • ежемесячные выплаты (ЕДВ);

Рассмотрим, что конкретно входит в каждый из этих пунктов.

Пенсия ветерана

Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности. Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа). Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.

Обладатели статуса ВБД, не являющиеся военнослужащими, выходят на пенсию на общих условиях – в 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Чтобы получить страховую пенсию, им также необходимо иметь стаж от 9 лет и свыше 13,8 пенсионных баллов.

Каким бы способом участник военных действий ни выходил на пенсию, он в любом случае может рассчитывать на ветеранскую надбавку. Ее размер составляет 32% от фиксированной страховой ставки. В 2020 году этот показатель составил 4982,90 рубля. Следовательно, ветерану дополнительно к пенсии полагается 1594,53 рубля.

Льготы по налогам

Ветеранам положены послабления по целому ряду налогов – подоходному, земельному, имущественному, транспортному.

По подоходному налогу ВБД положен вычет, размер которого зависит от состояния здоровья. Если из-за участия в военных столкновениях ветеран получил ранения, приведшие к инвалидности, сумма вычета по НДФЛ составит 3000 рублей. В остальных случаях – 600 рублей. Применение вычета позволяет сократить размер налоговых отчислений с зарплаты, тем самым увеличив сумму, которую ветеран получает на руки.

Читайте также:  Пенсия сироте, пойти на курсы

При расчете для ВБД земельного налога также применяется сокращение налоговой базы. Из нее вычитается стоимость 600 м 2 имеющегося участка. Если его размер менее указанной площади, происходит 100%-е освобождение от налогообложения. Не платить налог ВБД вправе и по одному из каждой разновидности объектов недвижимости — дом, гараж, дача и т. п. (ст. 407 НК РФ).

Льготы по налогу на транспортные средства предоставляются в соответствии с законодательством регионов. В одних субъектах это полное освобождение от налоговых обязательств (Ставропольский край), в других выставляются дополнительные условия по мощности автомобиля (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск).

Оформляются налоговые льготы путем предоставления ветеранского удостоверения в налоговую инспекцию. Для вычета по НДФЛ также подается заявление по месту трудоустройства.

Обеспечение жильем

Если удостоверение было выдано до 2005 года, обеспечение жильем происходит согласно ст. 23 закона «О ветеранах». В таком случае ВБД положена субсидия на покупку или строительство жилых помещений. Ее размер определяется в зависимости от состава семьи ветерана и рыночной стоимости недвижимости в регионе.

Для получения субсидии недостаточно просто иметь статус ВБД. Помощь оказывается только тем, кто в ней реально нуждается:

  • проживающим в аварийном жилье;
  • не имеющим в собственности жилплощади;
  • владеющим тесными помещениями (менее 18 м 2 на каждого человека).

При получении статуса ВБД после 2005 года обеспечение жильем осуществляется в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Квартиры ветеранам предоставляются в рамках договора соц. найма. Получить жилое помещение без очереди могут обладатели аварийного жилья и лица, страдающие от тяжелых хронических заболеваний.

Компенсация коммунальных расходов

Государство оказывает ветеранам помощь и в оплате коммунальных платежей. Размер компенсации составляет 50%. Льгота распространяется на услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту, а также на коммунальные ресурсы (свет, вода, газ). Возврат половины уплаченных средств осуществляется только при условии полного погашения суммы по квитанции.

Оформляется компенсация в органах соц. защиты. Туда необходимо подать ветеранское удостоверение и справки, доказывающие отсутствие долгов по квартплате. ВБД, проживающие в частном секторе, могут оформить возврат 50% суммы на покупку топливных материалов.

Льготная медицина

ВБД входят в категорию получателей социального набора услуг, включающего в себя:

  • бесплатную выдачу лекарственных препаратов;
  • отдых в санаториях;
  • оплату дорожных расходов до места лечения (в обе стороны).

Для подтверждения права на соц. набор ветеранское удостоверение нужно предоставить в отделение ПФР. Там вам выдадут справку, с которой можно обратиться в поликлинику для получения рецепта на льготные препараты либо справки от терапевта по форме 070/у-о4, необходимой для выдачи путевки в санаторий.

Рецепты на лекарства выдаются только в соответствии с медицинскими показаниями. Воспользоваться ими можно в аптеках, сотрудничающих с органами власти. Их перечень предоставят в поликлинике.

Бесплатный отдых в санатории оформляется через органы соц. защиты. Помимо вышеупомянутой справки от терапевта, туда необходимо подать паспорт, СНИЛС и ветеранское удостоверение. Вопрос выдачи льготной путевки должен решиться в течение 20 дней. Пакет соц. услуг также предполагает бесплатный проезд до санаторно-курортного учреждения и обратно. Если ветеран имеет инвалидность и не в состоянии самостоятельно передвигаться, льготная путевка и бесплатный проезд полагаются и сопровождающему лицу.

Ежемесячные выплаты назначаются ВБД в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах». Их размер по результатам последней индексации от 1 февраля 2020 года составил 1787,19 рубля. Данная сумма может быть увеличена в случае отказа от набора соц. услуг, о котором упоминалось в предыдущем пункте. В денежном выражении он составляет 1082,53 рубля, и в результате его прибавления размер ЕДВ для ветерана составит 2869,72 рубля.

Как получить удостоверение?

Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:

  • отделение МВД;
  • Пенсионный фонд;
  • многофункциональный центр;
  • портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).

В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:

  • паспорт;
  • дело из военкомата;
  • выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
  • архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
  • фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).

При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.

Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.

Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства. Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации. Если вам отказали в статусе из-за неточностей в документах, нужно попытаться их исправить, а при невозможности этого обратиться за помощью в суд.

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 г. № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.

Кто имеет статус ветерана боевых действий

  1. Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
  2. Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
  3. Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
  4. Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
  5. Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
  6. Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
  7. Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Так выглядит обложка Разворот удостоверения

Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:

  1. Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
  2. Две фотографии размером 3×4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
  3. Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.

Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:

  1. Выписки из приказов начальников или командиров.
  2. Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
  3. Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в специальной книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

Медаль ветерана боевых действий на Северном Кавказе

Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий

Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.

В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.

В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.

Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.

Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.

Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.

Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

  1. Путевки в санатории по медпоказаниям.
  2. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
  3. Установка квартирного телефона без очереди.
  4. Ежегодный отпуск в удобное время.

Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:

  1. Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
  2. Путевки в санатории по медицинским показаниям.
  3. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
  4. Право на установку домашнего телефона без очереди.
  5. Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
  6. Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
  7. Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.

Как получить льготы

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Денежные выплаты ветеранам боевых действий

На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и члены их семей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году составляет 1772,06 рублей. Это 1699 рублей выплаты, умноженные на коэффициент индексации — 1,043.

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

  1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
  2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
  3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
  4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
  5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
  6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
  7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
  8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.

Расходы на похороны ветерана боевых действий возмещаются за счет бюджета.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию