Госуслуги путевка в садик

Госуслуги путевка в садик

Право ребенка на дошкольное образование в детском саду и на получение места в детском саду в соответствии с российским законодательством мы подробно рассмотрели в предыдущих материалах.

В данном материале рассмотрим порядок постановки в электронную очередь и записи ребенка в детский сад через портал Госуслуг gosuslugi.ru. Эта услуга доступна семьям с детьми, проживающим в большинстве регионов страны.

Обычный наиболее привычный способ записать ребенка в очередь на получение места детском саду:

лично посетить департамент образования по месту жительства и

выстоять очередь, узнав предварительно приемные дни.

Практика большинства регионов показывает, что это довольно непростая задача. В тоже время, современные онлайн технологии значительно упростили данную задачу.

Теперь можно довольно просто встать в электронную очередь и записать ребенка в детский сад через портал Госуслуг gosuslugi.ru.

Для справки:

во-первых, поставить ребенка в электронную очередь на получение места в детском саду можно сразу после его рождения;

во-вторых, прежде чем пытаться поставить ребенка в электронную очередь на получение места в детском саду, необходимо ребенка прописать, т.е. у него должен быть адрес прописки.

Порядок записи ребенка в детский сад через портал Госуслуг gosuslugi.ru

Для того, чтобы встать на очередь и получить место в государственном или муниципальном детском саду рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Шаг 1. Проверить возможность электронного оформления услуги «Запись ребенка в детский сад» через портал Госуслуг gosuslugi.ru в вашем регионе

Для начала необходимо проверить, есть ли возможность электронного оформления услуги «Запись ребенка в детский сад» через портал Госуслуг gosuslugi.ru в вашем регионе. Если такая услуга есть, то переходите ко второму шагу.

Шаг 2. Прописать ребенка, чтобы у него был адрес прописки.

Новорождённые дети регистрируются по месту жительства родителей или одного из них. Но сначала необходимо получить свидетельство о рождении.

п. 2 Статьи 20 «Место жительства гражданина» Гражданского кодекса РФ

Для регистрации ребёнка по месту жительства необходимо:

  • подать заявление в территориальное управление по вопросам миграции МВД России.

Для оформления регистрации новорожденного ребенка по месту жительства нужны следующие документы:

заявление одного из родителей о регистрации ребенка по месту жительства;

документ, удостоверяющий личность родителей;

свидетельство о рождении ребенка.

п. п. 27, 114 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (ред. от 19.01.2015) “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”

Для справки. Если ребёнок прописывается у отца, живущего раздельно с матерью, то к подготовленным для регистрации документам понадобится также:

от отца — написанное по официальной форме заявление с просьбой зарегистрировать ребёнка на его жилплощади,

от матери — заявление о согласии на прописку ребёнка на территории отца.

Если прописывать ребёнка будут по месту жительства матери, то понадобится только её заявление, заявление отца при этом не обязательно.

После подачи документов и заявления:

сотрудники паспортного стола забирают паспорт и свидетельство о рождении;

если ребёнка регистрируют в частный дом, то делается соответствующая запись в домовой книге;

так же родители могут поставить в паспорта запись о рождении ребёнка в графу «дети».

Затем можно получить свидетельство о регистрации ребенка. Не забудьте сразу же оформить на ребёнка полис ОМС и СНИЛС – они пригодятся в дальнейшем.

Получить свидетельство о регистрации ребенка можно также в виде услуги электронным способом чрез портал Госуслуг gosuslugi.ru.

Шаг 3. Подготовить документы, необходимые для постановки в электронную очередь и записи ребенка в детский сад через портал Госуслуг gosuslugi.ru

Документы, необходимые для записи ребенка в детский сад через портал Госуслуг gosuslugi.ru:

документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей) ребенка;

документ, подтверждающий право заявителей предоставлять интересы ребенка (в случае, если заявитель не является родителем ребенка);

свидетельство о рождении ребенка;

документ, подтверждающий право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольной образовательной организации;

документ, подтверждающий необходимость зачисления ребенка в группу оздоровительной направленности (при наличии потребности);

заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки ребенка на учет в группы компенсирующей направленности (при наличии потребности).

Шаг 4. Зарегистрироваться на портале Госуслуг gosuslugi.ru

Если у вас еще нет учетной записи на портале Госуслуг gosuslugi.ru, то необходимо ее создать. Для этого можно воспользоваться пошаговой инструкцией по Регистрации на портале Госуслуг, перейдя на страницу портала gosuslugi.ru/help/faq/c-1.

Регистрация на портале «Госуслуги» состоит из трех этапов:

  • Этап 1. Регистрация Упрощенной учетной записи.

Укажите в регистрационной форме фамилию, имя, мобильный телефон и адрес электронной почты. После клика на кнопку регистрации вы получите СМС с кодом подтверждения регистрации.

  • Этап 2. Подтверждение личных данных — создание Стандартной учетной записи.

Заполните профиль пользователя — укажите СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность (Паспорт гражданина РФ, для иностранных граждан — документ иностранного государства). Данные проходят проверку в ФМС РФ и Пенсионном фонде РФ. На ваш электронный адрес будет направлено уведомление о результатах проверки.

  • Этап 3. Подтверждение личности — создание Подтвержденной учетной записи.

Для оформления Подтвержденной учетной записи с полным доступом ко всем электронным государственным услугам нужно пройти подтверждение личности одним из способов:

обратиться в Центр обслуживания пользователей портала Госуслуг (карта с размещением этих Центров в вашем регионе приведена на портале Госуслуг);

получить код подтверждения личности по почте;

воспользоваться Усиленной квалифицированной электронной подписью.

Также возможна регистрация пользователя в Центре обслуживания — в этом случае будет сразу создана Подтвержденная учетная запись.

Шаг 5. Зайти в Личный кабинет на портале Госуслуг

Заходим в личный кабинет на сайте gosuslugi.ru воспользовавшись полученными при регистрации данными для входа в Личный кабинет. В верхнем меню выбираем «Каталог услуг», заходим в него и находим раздел «Образование».

В этом разделе откройте полный список услуг и найдите услугу «Запись в детский сад» и нажмите на нее.

Шаг 6. Выбрать тип услуги

В открывшемся окне нужно будет выбрать тип услуги – «Электронная услуга» и справа нажимаем на «Заполнить заявление».

Шаг 7. Ввести персональные данные

Открывается заявление, которое начинается с ваших персональных данных. Эти данные уже автоматически вбиты в пунктах 1,2,3, вам остается только выбрать, кем вы являетесь ребенку – мать, отец, опекун и т.д. и идем дальше.

Шаг 10. Заполнить персональные данные ребенка.

В пункте 4 указываем:

  • ФИО ребенка,
  • дату его рождения,
  • пол и
  • номер СНИЛС.

В пункте 5 заполняем данные свидетельства о рождении:

  • серию,
  • номер,
  • дату выдачи,
  • место выдачи и место рождения.

В пункте 6 указываем полный адрес регистрации ребенка:

  • индекс,
  • город, улицу, номер дома и квартиры.

В пункте 7 указываем, совпадает ли проживание ребенка с местом регистрации.

В случае если Вы хотите записать ребенка в детский сад не по месту прописки, необходимо указать адрес фактического места жительства.

Шаг 11. Выбрать детский сад

В пункте 8 выбираем детский сад. На карте находим нужный для вас город и нужный детский сад.

Можно выбрать до трех детских садов. На карте указаны все их контактные данные.

А также внизу карты ставим галочку, если вы хотите, чтобы система предложила вам другой детский сад, если в выбранный вами не окажется места.

Шаг 12. Выбрать параметры зачисления

В пункте 9 заполняем параметры зачисления в детский сад:

выбираем желаемый год зачисления в детский сад,

тип группы (общеразвивающая, компенсирующая и т.д.);

если Вы имеете льготы, необходимо их указать в соответствующей строке.

Шаг 13. Загрузить копии документов

Загружаем на сайт копии документов, необходимых для оформления ребенка в детский сад.

Подтверждаем галочками ваше согласие на обработку персональных данных и об ознакомлении с ответственностью за предоставление ложных данных.

Нажимаем на кнопку ОТПРАВИТЬ.

Шаг 14. Получить уведомление о постановке ребенка в очередь в детский сад.

Через некоторое время, после проверки данных Вас уведомят о результатах.

Если результат проверки будет положительный, то в дальнейшем на портале Госуслуг вы сможете отслеживать номер вашей электронной очереди на зачисление в детский сад.

Как это сделать рассмотрим в следующем материале.

Как записаться в детский сад через госуслуги?

Посещение отдела образования для получения путевки в детский сад – долгая и не всегда удобная процедура.

Гораздо быстрее и проще оставить заявку на получение нужного документа в режиме онлайн через сайт предоставления государственных услуг. В соответствии с законодательством электронное заявление эквивалентно по юридической силе бумажному.

Путевка в детский сад – что это?

Получить путевку можно в местном отделе или управлении образования. Чаще всего учреждение располагается в здании местной администрации. Путевка подтверждает право вашего чада посещать детский сад.

Сразу после получения путевку вместе с остальными документами необходимо отнести к заведующей дошкольного учреждения. Вам понадобятся:

  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справка от педиатра, подтверждающая, что малыш здоров;
  • медицинская карта, если ребенок ранее посещал детский сад;
  • сертификат о прививках;
  • прописка малыша или родителя.
  • Заявление заполняется прямо в саду по предложенному образцу.

На основании путевки и предоставленных документов составляет приказ о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение.

Внешне путевка представляет собой бланк по форме отдела образования с указанием данных зачисляемого в детский сад ребенка, адреса его проживания и даты рождения. В ней указывается номер конкретного ДОУ, куда направлен малыш.

Если родитель захочет обменять путевку и отправить ребенка в другой детский сад, то ему нужно будет производить замену через отдел образования или улаживать вопрос напрямую с руководством садов. Просто поменять именную путевку не получится.

Правовая база

Право ребенка на получение образования закреплено в таких законных актах, как:

  • Отдел образования обязан выдать путевку, а детский сад, соответственно, обязан принять ребенка без гражданства РФ, с двойным гражданством, беженца и т.д. – это регулируется Конвенцией о правах ребенка и Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
  • Непосредственно порядок выдачи путевок в детские сады регламентирует Приказ Министерства образования и науки РФ N 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования» от 8 августа 2014 г.
  • В соответствии с Федеральным Законом №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года, подавать на получение путевки можно через электронные каналы связи.

Так, через портал gosuslugi можно подать заявку на получение путевки и впоследствии отслеживать свое место в электронной очереди.

Порядок электронной подачи заявления

Подготовительный этап

Заявление на выдачу путевки следует подавать как можно раньше. В идеале – сразу после получения документа о рождении ребенка. Мест в ДОУ катастрофически не хватает, поэтому сразу же устроить ребенка в сад вряд ли получится.

Однако если ребенок достиг 3 лет или уже посещал детское учреждение, то ему обязательно предоставят свободное место, так как он будет помещен в льготную очередь. Кроме того, правом на приоритетное зачисление в ДОУ обладают дети:

  1. сироты или оставшиеся без попечения;
  2. инвалиды;
  3. из многодетных семей;
  4. государственных служащих;
  5. участников военных действий, ликвидаторов аварии на ЧАЭС, правоохранителей, военнослужащих и т.д.;
  6. родителей-инвалидов;
  7. одиноких матерей;
  8. родителей-педагогов.

Некоторые регионы предоставляют льготы другим категориям семей, например, малообеспеченным.

Рекомендуется заранее узнать, подходите ли вы под льготную категорию и собрать документы, подтверждающие этот статус. ВАЖНО! Вам обязательно нужен верифицированный аккаунт на Госуслугах.

Подтвердить свой статус реального человека можно, загрузив на портал сканы своих документов, а затем пройдя подтверждение личности одним из 4 способов:

  • через онлайн-кабинеты банков Тинькофф или Почта-Банк;
  • в центре обслуживания (МФЦ) и партнерских организациях;
  • на Почте России;
  • с помощью электронной почты.

Подтвержденная запись позволит получить весь спектр услуг, в том числе записать ребенка в садик.

Какие документы понадобятся?

Для записи в детский сад через Госуслуги нужны будут следующие документы:

  1. паспорта обоих родителей;
  2. свидетельство о появлении малыша на свет;
  3. прописка (подойдет и временная регистрация, она юридически равносильна постоянной);
  4. подтверждение наличия льгот;
  5. медицинское заключение, если малыша необходимо направить в группу оздоровления или коррекции;
  6. заявление (заполняется автоматически).

Если же ребенок является опекаемым или усыновленным, то еще нужны будут документы, подтверждающие статус его законных представителей.

СПРАВКА! Так как документы отправляются через сайт предоставления госуслуг, то вам нужно будет подготовить либо сканы, либо фото документов. Они должны быть сделаны в формате jpg (обратите внимание, что jpeg не принимается!) или pdf с разрешением не менее 200 DPI. При этом объем одного документа должен быть не больше 3,5 МБ.

Читайте также:  Продать комнату купленную за мат капитал

Каждый скан должен хорошо читаться, все буквы и цифры должны быть хорошо различимы. Не допускаются исправления текста, штрихование, выделения, осветление и т.д. Максимум, что можно сделать – скорректировать четкость, чтобы надписи были более четкими.

Процесс записи

Для того, чтобы произвести подачу заявки через портал госуслуг, необходимо следовать такому порядку действий:

  • перейдите на сайт gosuslugi и авторизуйтесь;
  • кликните на раздел «Услуги», проскролльте страницу вниз до появления категории «Образование», затем выберите «Запись в детский сад»;
  • кликните на графу «Заполните заявление»;
  • проверьте ваши персональные данные (они будут взяты из имеющих в распоряжении системы документов)
  • выберите, кем приходитесь ребенку – родителем или опекуном;
  • заполните все данные на ребенка, включая сведения из его свидетельства о рождении;
  • укажите адрес прописки и адрес пребывания;
  • укажите три ближайших детских сада, куда хотите получить направление;
  • отметьте галочкой специальный чек-бокс, если желаете получить путевку всё равно, пусть и в другом саду, если в выбранных вами на момент подачи заявки мест не окажется;
  • выберите дату желаемого зачисления (учитывайте возраст ребенка);
  • отметьте, если ли льготы и если есть, то укажите номер подтверждающего документа;
  • перетащите необходимые сканы на специальное поле, чтобы прикрепить их к заявлению;
  • нажмите отправить.

Теперь ваше заявление перейдет в режиме ожидание. В течение 10 минут оно будет зарегистрировано, и вы получите номер, по которому сможете отслеживать движение ребенка в очереди. Проверить очередность можно на этой же страницы.

Как только положительное решение по заявке будет принято, вы получите извещение через Госуслуги. Подпишитесь на уведомление по электронной почте или по телефону, чтобы быть в курсе все изменений.

Законным основанием для отказа в получении путевки для детского сада служат:

  • у заявителя нет прав на получение путевки;
  • ребенок достиг 7 лет;
  • родители не предоставили необходимые документы;
  • документы оказались недействительными;
  • родители не смогли подтвердить свои льготы.

Если вы считаете, что вам отказали необоснованно, то можете обратиться за защитой своих прав в суд.

  1. Для подачи иска необходимо потребовать от отдела образования письменный отказ и обжаловать его.
  2. Таким образом, подача документов через портал государственных услуг – самый быстрый и эффективный способ получение путевки в детский сад.
  3. Заявление формируется автоматически на основе ваших данных, что значительно экономит время.

Взаимодействие с отделом образования осуществляется дистанционно. После одобрения заявления вам останется только подойти в отдел в часы работы и забрать свою путевку, а затем обратиться с ней в целевой детский сад.

Как зарегистрировать ребенка в детский сад через интернет в 2020 году

Чтобы зарегистрировать ребенка в сад на портале госуслуг, необходимо собрать пакет документов, а потом, воспользовавшись интернетом, подать онлайн-заявку. В результате таких действий малыш будет включен в электронную очередь, которая закрепит за ним место в дошкольном учреждении образования.

Как поставить ребенка на очередь в детский сад

По нормам действующего российского законодательства, в государственные дошкольные учреждения образования принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, а их комплектованием занимается специально созданная при управлении образования комиссия.

В 2013 году была создана специальная электронная очередь. Главное ее преимущество заключается в том, что в любой момент существует возможность проследить движение очереди.

На сегодняшний день существуют три способа зарегистрировать в садик:

  1. Обратиться в структурные подразделения городских, районных или сельских администраций, курирующие систему школьного и дошкольного образования (например, управления или отделы образования), заполнить заявление на месте и предоставить копии документов. Самый большой минус этого способа заключается в том, что существует немаленькая вероятность потерять время в очереди.
  2. Подать электронное заявление через портал госуслуг.
  3. Подать заявление через многофункциональный центр «Мои документы». Этот вариант хоть и менее трудоемкий, чем первый, но тоже не максимально оперативный, потому что дата и время приема документов нередко назначаются не в день обращения.

Как зарегистрировать ребенка в детский сад через госуслуги

Чтобы подать заявку через интернет, необходимо для начала зарегистрироваться на электронном портале Госуслуги, указав личные данные: номер телефона, адрес электронной почты. После чего зайти в раздел «Каталог услуг» и выбрать «Образование».

Услуга записи ребенка в электронную очередь находится в разделе «Запись ребенка в детский сад».

Выбираем пункт «Запись в детский сад».

Следующий шаг — заполнить предложенные формы. Без ошибок необходимо ввести личные данные родителей, включая паспортные, и персональные данные ребенка.

Указываем место регистрации и жительства ребенка, отсутствие или наличие льготы, выбираем детские сады и желаемую дату зачисления.

Обратите внимание, что услуга электронной записи в детский сад доступна не для всех регионов Российской Федерации.

Необходимые документы

Чтобы правильно зарегистрировать ребенка в детский сад через интернет, к заявке следует прикрепить сканированные копии следующих документов:

  • паспортов родителей (или одного из них) либо законных представителей;
  • свидетельства о рождении;
  • карты прививок (берется в поликлинике у участкового педиатра);
  • справки о прописке;
  • СНИЛС ребенка и родителя;
  • справки, подтверждающей принадлежность к льготной категории.

После того как пришло подтверждение о принятии электронной заявки, в течение 5 рабочих дней необходимо подать оригиналы документов.

В какие сроки регистрируют ребенка

Право записать ребенка в электронную очередь возникает сразу после рождения малыша, но фактически зарегистрировать заявление в детский сад получится только после того, как на руках у родителей появится свидетельство о рождении. После этого подать заявку необходимо в течение одного календарного года до желаемого зачисления. Но в связи с дефицитом мест в детских садах желательно пройти эту процедуру на протяжении первого года жизни ребенка.

Кроме того, очень важно после регистрации регулярно прослеживать электронную почту, потому что на нее придет письмо о возможности зачисления в дошкольное учреждение образования. С этого момента в течение 30 дней необходимо явиться в детский сад и предоставить заведующей пакет документов. В противном случае заявка автоматически станет «отказной».

Номер в электронной очереди: как узнать

Проверить номер в электронной очереди легко и просто. Для этого необходимо вновь воспользоваться электронным сервисом госуслуги.

После регистрации ребенка на электронный адрес приходит письмо с указанием номера, который присваивается ребенку в электронной очереди. Чтобы посмотреть, какую позицию он в ней занимает, достаточно зайти в карточку услуг и через кнопку F5 обновить информацию в личном кабинете.

Причины для отказа и что делать в этом случае

Нередко заявителям отказывают в предоставлении государственной услуги записи ребенка в детский сад, но на это должны существовать веские основания. Причины отказа в регистрации малыша в электронной очереди следующие:

  • возраст ребенка: он младше 2 месяцев или старше 7 лет;
  • непредоставление необходимых документов;
  • обращение лица, не относящегося к категории заявителей. То есть подать заявление вправе один из родителей ребенка либо его опекун или законный представитель;
  • отсутствие прописки и российского гражданства.

Если вы получили отказ в регистрации ребенка в электронной очереди, то необходимо устранить указанные недостатки и пройти процедуру регистрации вновь.

Как записать ребенка в детский сад через госуслуги

Проблема очередей в детские сады остается актуальной для москвичей. Множество вопросов вызывает возможность записи через портал госуслуг. При этом, процедура постановки ребенка в ДОУ не является сложной.

На портале предоставляется исчерпывающая информация не только относительно записи в детский сад, но и перевода из одного государственного ДОУ в другое, возможности внесения изменений в электронное заявление.

Процедура постановки в очередь

Используя Интернет, записать ребенка в детский сад достаточно просто. После входа на сайт госуслуг detsad.gosuslugi, необходимо выполнить несколько последовательных действий:

  • Выбрать свое местоположение: область и город.
  • Перейти во вкладку «Электронные услуги» и выбрать «Управление образования».
  • Далее требуется отметить интересующую вас услугу.
  • Следующим этапом необходимо пройти регистрацию на сайте.
  • На завершающем этапе закажите данную услугу в электронном виде, прикрепив файлы с документами для постановки в очередь.

Непосредственно на сайте вы можете посмотреть список документов, необходимых при подаче заявления, а также уточнить, на кого распространяется право получения услуги, сроки постановки на очередь и результаты.

Когда вашего ребенка поставят на очередь, вы сможете увидеть это в своем «Личном кабинете». Теперь очень легко отслеживать продвижение в очереди, а также вы оперативно узнаете, что вашему ребенку предоставлена путевка в детское учреждение.

Полезная информация

При оформлении заявки на зачисление ребенка в группы кратковременного пребывания следует отметить это пожелание отдельно, указав год, с которого вы планируете посещение вашим малышом дошкольного заведения.

За услугой могут обратиться родители или законные представители, если их дети: зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания на территории города Москвы, при условии не достижения ребенком возраста 7 лет на момент 1 сентября календарного года, в котором планируется зачисление ребенка в частный детский сад сзао.

Услуга осуществляется абсолютно бесплатно. Для постановки в очередь нужно предоставить: данные свидетельства о рождении ребенка, адрес его регистрации, документы, подтверждающие наличие льгот, и данные паспорта заявителя.

Для проверки информации о вашем положении в очереди достаточно нажать на кнопку «Выбранные организации», чтобы внести изменения в предоставленное заявление, перейдите по кнопке «Внести изменения».

Пенсия для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года: последние новости.Индексация.

Краткое содержание:

Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.

С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;

работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;

лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;

имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

Читайте также:  Льготы инвалидам ДЦП сохраняются при смене фамилии?

не платить налог на имущество;

возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;

получать единовременную денежную компенсацию;

использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.

К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Последние новости из Госдумы

После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.

Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.

Лед тронулся: Работающим пенсионерам вернут индексацию?

Как и когда будет устранено грубейшее нарушение Конституции РФ?

Президент России Владимир Путин согласился рассмотреть вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров.

Подумать над этим он согласился в ответ на предложение председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова, который попросил президента вернуться к этой теме и возможно дать поручения правительству.

На встрече с президентом Шмаков отметил, что в ФНПР с самого начала считали неправильным принятое в 2016 году решение приостановить индексацию пенсий этой категории россиян.

«Понятно, что там начисляются потом, возможно, какие-то компенсационные коэффициенты и так далее. Тем не менее они не покрывают, по мнению самих пенсионеров, которые рассчитывают, естественно, все свои доходы, тех потерь, которые они получают. Во-вторых, это решение привело к прекращению работы многими пенсионерами, которые до этого продолжали ещё работать, оставаясь на пенсии», — сказал глава ФНПР.

Он также добавил, что работающие пенсионеры платят взносы и в Пенсионный фонд, поэтому если на первом этапе выигрыш государства составил 70 миллиардов рублей, после их увольнения бюджет потерял порядка 500 миллиардов. Он напомнил, что эта тема поднималась президентом на совещании по социальным вопросам с партиями, однако правительство ответило, что не будет к ней возвращаться.

«Я считаю, что стоило бы к этому возвратиться. Может быть, на эту тему тоже надо более активно дать поручение правительству, чтобы оно внимательно просмотрело этот вопрос. Потому что это фактически ведь нарушение конституции. Сейчас у нас в конституции написано о том, что (предусмотрена) регулярная индексация пенсий. Там не написано каких — работающих пенсионеров, неработающих пенсионеров, — там просто: индексация пенсий. Если человек свою пенсию заработал, заслужил её тем, что он на протяжении длительного времени вносил взнос в Пенсионный фонд, то дальше никакой дискриминации тоже не должно быть», — подчеркнул Шмаков.

«Вы правы абсолютно в том, что это вопрос, который требует дополнительного рассмотрения», — ответил ему Путин.

Полагаю, что тут у многих читателей должно возникнуть ощущение дежа вю.

Буквально в сентябре мы писали о том, что Шмаков, комментируя ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам, призвал положить конец разделению пенсионеров на первый и второй сорта в России.

А в октябре о том, что Владимир Путин поручил правительству подготовить предложение по возвращению индексаций работающим пенсионерам, по итогам встречи с главой государства рассказал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

Нужно ли говорить, что «воз и ныне там», а встречи Шмакова и других политиков с президентом, после которых тот обещает дать поручение рассмотреть вопрос, превратились в ритуал?

Напомним также, что в этом месяце Путин заявил, что возвращение индексации возможно при наличии бюджетного обеспечения. Он также напомнил, что во времена СССР работающим пенсионерам вообще не платили пенсии. Однако он согласился, что в условиях пандемии и падения доходов вопрос индексации важен. По его словам, работающие пенсионеры заслуживают индексации, и в Кремле об этом думают.

— Трудно понять, почему вообще возникает этот вопрос, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— В принятых в этом году поправках в Конституцию, которые так широко рекламировались, говорится об обязанности правительства регулярно проводить индексацию пенсий. При этом никаких различий между работающими и неработающими пенсионерами не делается. Поэтому, если власть так настойчиво отказывается выполнять собственные обязательства, то причину этого нужно искать в том, что они не вписываются в ее нынешний курс, а не в плохом понимании проблемы или в отсутствии взаимодействия между ведомствами. Власть всеми средствами стремится сократить уровень безработицы. Проще всего это сделать, сократив число работающих пенсионеров и освободив таким образом рабочие места для представителей других возрастных групп. Индексация пенсии работающим пенсионерам может помешать реализации подобного плана. Понятно, что речь по большей части идет о низко оплачиваемой работе. Но, с точки зрения статистики, число рабочих мест увеличится, а российское руководство уже давно разучилось видеть разницу между статическими данными и реальные положением дел.

«СП»: — По словам Путина, в условиях пандемии и падения доходов вопрос индексации важен. А до этого не важен был?

— Как свидетельствуют социологические опросы, значительное число российских граждан воспринимают снижение доходов (а они впервые за много лет сокращаются даже в номинальном выражении) как наиболее острую проблему. Поэтому власть старается изобразить озабоченность и стремление улучшить сложившуюся ситуацию.

«СП»: — Шмаков, как до этого Миронов считает, что это нарушение Конституции, ведь есть поправки. Но в поправках нет разделения на работающих и нет. Есть ли тут нарушение?

— Безусловно, позиция власти в данном вопросе противоречит принятым поправкам. Но дело не только в этом. Речь идет о прямом обмане миллионов пенсионеров, которые приняли активное участие в голосовании и в значительной степени обеспечили принятие поправок, поскольку верили, что власть теперь будет регулярно повышать пенсии.

«СП»: — Шмаков высказал мнение, что не завершены основные направления развития пенсионной системы. Он убежден, что надо продолжить дискуссии о совершенствовании пенсионной системы, так как сегодня есть разные категории занятых, которым нужно делать разные, но сопрягаемые пенсионные системы. Прав ли он? И что тут можно сделать?

— В советское время представители целого ряда профессий и жители территорий с плохим климатом имели право на досрочную пенсию. Необходимо вернуться к данной практике, поскольку состояние здоровья напрямую зависит от того, где человек живет и в какой сфере работает. Понятно, что человек может переехать в другой регион и сменить место работы, но при определении возраста выхода на пенсию следует учитывать годы, проведенные в трудных условиях. Кроме того, нужно предоставить право выхода на досрочную пенсию сельским жителям, поскольку работы для людей предпенсионного возраста в сельской местности практически нет.

«СП»: — На отмену индексаций работающим в свое время пошли для уменьшения дефицита Пенсионного фонда. Уменьшили? Сколько еще времени надо? Ранее Путин говорил, что возвращение индексации возможно при наличии бюджетного обеспечения. А откуда его взять-то?

— Дефицит Пенсионного фонда будет только возрастать, поскольку демографическая ситуация будет становиться все более неблагоприятной, а ситуация на рынке труда станет еще хуже. Но причем здесь граждане, получившие право выйти на пенсию? Если наладить работу Пенсионного фонда невозможно, нужно не перекладывать проблемы на плечи граждан, а ликвидировать Пенсионный фонд и выплачивать пенсии напрямую из государственного бюджета.

— За последний год властям стало понятно, что российская экономика нуждается в переформатировании, — уверен директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.

— Об этом, к примеру, недавно заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов в ходе совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Он сказал буквально следующее: «Предстоит в кратчайшие сроки за 3−4 года обновить модель экономики, преодолеть ее структурные изъяны и сформировать новые внутренние источники роста». То есть даже нашему либерально-консервативному правительству очевидно, что экономическую модель необходимо менять. Либеральная модель должна быть демонтирована, а вместо нее предстоит создать экономику социальной ответственности и национальных интересов. Такую экономику, где принцип социальной справедливости должен быть не только дежурным лозунгом, но и прямым руководством к действию.

К этому обязывают и социальные поправки в Конституцию, принятые в этом году. Они также толкают государство от точечных социальных «припарок» к полноценной социальной стратегии. Вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров как раз из этой сферы.

«СП»: — Кто все это будет делать, если состоящий из либералов экономический блок правительства против?

— Понимая хронические либеральные болезни правительства, в особенности его финансового блока, президент Путин особо подчеркивает те аспекты, в которых необходимо усиливать государственную социальную ответственность, приоритетно обращает на них внимание кабинета министров и всего политического класса России.

Несмотря на теоретическую безальтернативность усиления социальной составляющей экономики, существует два радикально противоположных сценария развития ситуации. В первом случае государство будет наращивать степень своего влияния на экономические процессы, вынуждено будет изымать сверхприбыли и направлять эти деньги на развитие народа. То есть это во многом левый, социалистический вариант и самый оптимальный. Самый главный минус здесь — усиление налоговой нагрузки, что всегда отрицательно сказывается прежде всего на реальном секторе экономики. В второй вариант — правый. Он предполагает новый виток приватизации, дальнейший уход государства из экономики и возложение социального бремени полностью на бизнес. Причем для малого и среднего бизнеса утяжеленное бремя окажется невыносимым. И сейчас во власти идет борьба между сторонниками этих противоположных подходов. А в реальности власти уже начинают применять различные элементы обеих стратегий.

У работающих пенсионеров появился шанс на возврат индексации

Обзоры КонсультантПлюс

Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект о возврате индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Правительство, ожидаемо, против.

Что случилось?

Член Совета Федерации Василий Иконников внес на рассмотрение Государственной думы законопроект № 902475-7 о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях». Сенатор предлагает восстановить индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам начиная с 2020 года в связи с планируемым установлением в Конституции РФ гарантий по ежегодному увеличению пенсий для всех пенсионеров.

За счет чего возможен возврат индексации пенсий работающим пенсионерам

Сенатор предлагает исключить из Федерального закона “О страховых пенсиях” статью 26.1, введенную в действие Федеральным законом № 385-Ф3 от 29.12.2015 об отмене ежегодной индексации пенсии для работающих пенсионеров. Эта мера была введена в связи с дефицитом бюджетных средств на выплаты пенсии. Но теперь, по мнению автора инициативы, эта проблема решаема за счет других источников. Как сказано в пояснительной записке:

Принятие вышеуказанной нормы в 2015 году было обусловлено высоким уровнем дефицита федерального бюджета в рассматриваемый период. Так, в 2015 году расходы федерального бюджета превысили доходы на 1,961 трлн рублей, а в 2016 году — на 2,956 трлн рублей. В настоящее время предпосылки для сохранения действия данной нормы отсутствуют. Профицит федерального бюджета в 2020 году ожидается в размере 876,1 млрд рублей. Объем ликвидных активов в Фонде национального благосостояния в 2020 году превысит 7% ВВП. Кроме того, благодаря бюджетному правилу, зависимость доходов федерального бюджета от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры существенно снизилась.

Василий Иконников приводит в пояснительной записке к законопроекту данные о том, что восстановление индексации для работающих пенсионеров увеличит расходы Пенсионного фонда России:

  • в 2020 году — на 368,5 млрд рублей;
  • в 2021 году — на 426,4 млрд рублей;
  • в 2022 году — на 524,6 млрд рублей.

В 2020 году в качестве источника финансирования прибавки к пенсиям работающим пенсионерам сенатор предложил использовать часть профицита федерального бюджета, размер которого, по его подсчетам, составит примерно 876,1 млрд рублей. В дальнейшем автор инициативы рассчитывает, что за счет роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров субвенции из федерального бюджета могут быть уменьшены.

Читайте также:  Перестали выплачивать пособие

Ведь при возврате индексации работающие пенсионеры будут работать официально. Сенатор напоминает, что по результатам мониторинга, проведенного Минтрудом, после отмены индексации пенсий число работающих пенсионеров, уплачивающих налоги с зарплаты, сократилось с 15,3 до 9,7 млн человек, преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости. В итоге бюджет потерял в виде непоступившего НДФЛ примерно 300 млрд рублей в год, а ПФР — примерно 500 млрд рублей, то есть больше, чем расходы на индексацию.

Правительство против возврата индексации

Правительство РФ написало отрицательный отзыв на инициативу сенатора. Чиновники указали, что индексация страховых пенсий выполняет роль компенсации инфляционных издержек для пенсионеров. Трудоустроенные граждане имеют возможность перекрыть эти издержки за счет заработной платы. Также чиновникам не понравились рассуждения сенатора о порядке определения источников расходов. Как сообщает «Российская газета», Кабмин указал, что законопроект не соответствует статье 83 Бюджетного кодекса РФ .

Законопроект поступил в профильный Комитет Госдумы по соцполитике, дата его рассмотрения пока не определена. Как к нему отнесутся депутаты, с учетом позиции правительства РФ и планируемых к вынесению на референдум поправок в Конституцию РФ, пока неизвестно.

3. Работающие пенсионеры не вошли в обновленную Конституцию

Правительство продемонстрировало особое понимание социальной справедливости

Глава Минфина Антон Силуанов определил, кому индексировать пенсию справедливо, а кому – нет. Фото со страницы Министерства финансов РФ в Twitter

Изменение Конституции РФ не обошлось без социального скандала. В начале года в Послании Федеральному собранию президент Владимир Путин призвал закрепить в Основном законе «регулярную индексацию пенсий». Cначала создалось впечатление, что это касается всех пенсионеров. Потом выяснилось, что есть нюансы.

В ходе прошедшего 23 января первого чтения поправок сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Конституцию Талия Хабриева заявила, что внесенные поправки будут обеспечивать индексацию пенсий и работающим пенсионерам тоже.

Затем последовали разочаровывающие уточнения: поправки не гарантируют работающим пенсионерам полноценную индексацию наравне с неработающими. «Индексация выплат работающим пенсионерам приостановлена с 2016 года. В рабочей группе по подготовке поправок к Конституции заявляли, что вопрос будет решен благодаря изменениям в Основном законе. Позднее представители группы уточнили, что для этого необходимы поправки в отраслевое законодательство», – зафиксировали эту перемену настроений, в частности, депутаты-эсэры.

В итоге обновленная Конституция гласит, что индексация пенсий осуществляется не реже одного раза в год «в порядке, установленном федеральным законом». А федеральный закон пока как раз и приостанавливает индексацию на период оплачиваемой работы пенсионера. В профильных ведомствах поясняли, что в случае прекращения трудовой деятельности размер страховой пенсии такого пенсионера будет увеличен на все коэффициенты индексации. Но пенсионеру придется отказаться от зарплаты – по крайней мере от «белой». А пока пенсионеры официально трудятся, они не могут рассчитывать на ту дополнительную среднестатистическую тысячу рублей в год, которую государство сумело обеспечить в ходе увеличения пенсионного возраста.

В начале октября во время видеовстречи с президентом руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов поднял вопрос об этой проблеме. На что Владимир Путин тогда ответил, что «у правительства есть поручение поработать в этом направлении».

После чего Минфин разъяснил, как именно ведомство понимает социальную справедливость. «Пенсия – это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен. Может быть, он небольшой, этот заработок, но в целом он получает и заработок, и пенсию. И мы видим, как заработная плата и в последние годы, и в прогнозах растет, причем растет в среднем выше, чем темпы инфляции. Поэтому здесь вопрос даже не в деньгах, наверное, а в некой справедливости, когда, получая и заработную плату, и пенсию, вы говорите – давайте еще и индексировать пенсию», – рассудил министр финансов Антон Силуанов.

Он добавил: «Наверное, это не совсем справедливо, поскольку после выхода на пенсию человек, который получает сегодня и пенсию, и зарплату, будет получать повышенную пенсию с учетом тех надбавок, которые были приняты в период его работы. Поэтому, на наш взгляд, важно сосредоточиться на поддержке тех пенсионеров, которые сегодня не работают». Социальный блок правительства как будто не имеет по этой проблеме никаких разногласий с финансовым блоком.

На прошедшей в середине декабря пресс-конференции президента вопрос индексации для работающих пенсионеров снова не получил четкого и однозначного ответа. Условие для возврата к полноценной индексации пенсий работающим пенсионерам – «бюджетная обеспеченность», сообщил Путин. «Я бы подумал, конечно, и об отдельных категориях наших пенсионеров, которые нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства. Это не такие большие доходы, люди работают на таких работах, на которые другие, кстати говоря, не очень-то и стремятся. В принципе государство само заинтересовано, чтобы пенсионеры занимали эти рабочие места», – добавил президент. Так что власти пока думают.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Работающим пенсионерам восстановят индексацию: правда или выдумка?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

В 2020 году индексация пенсий для работающих пенсионеров рискует стать “кровоточащим фурункулом” для нынешней власти. Всему виной инициатива президента закрепить в Конституции требование об обязательной индексации пенсий . Такое предложение Путин сделал в Послании Федеральному Собранию от 15 января 2020 года. Сегодня индексация по закону предусмотрена только для неработающих пенсионеров, это правило действует с 2016 года.

Инициативы президента быстро обрели облик законопроекта и даже уже были одобрены Госдумой в первом чтении. Во время рассмотрения проекта депутаты как раз подняли вопрос возврата индексации работающим пенсионерам: предусмотрено ли это поправками в Конституцию? Ответ представителя рабочей группы был неоднозначен: мол, Конституция изъятий не предусматривает, они возможны только в федеральном законе. Так что, да, предусмотрено.

Ряд СМИ расценили такое заявление как планы вернуться к практике индексации пенсий для работающих пенсионеров. Но что на самом деле предусмотрено в проекте поправок в Конституцию? Правда ли ежегодный пересмотр пенсий будет проводиться не только для неработающих стариков? Правовед.RU разрушает мифы современного законотворчества!

Что предусматривают поправки в Конституцию?

На самом деле, в проекте поправок в Конституцию нет ни слова об индексации именно для работающих пенсионеров. Там лишь предлагается зафиксировать принципы формирования системы пенсионного обеспечения в России:

«В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование», – говорится в проекте.

Порядок же индексации, основания, условия ее проведения для различных категорий пенсионеров, в том числе и для работающих, надлежит определять специальным законом.

«…а также регулярно осуществляется индексация размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом».

Отсылка к федеральному закону не случайна. Дело в том, что Конституция и не должна регулировать вопросы индексации – государственные пенсии и социальные пособия, в соответствии с ней, устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 КРФ). А поэтому регулирование вопросов индексирования пенсий – вопрос компетенции отраслевого законодательства, в частности, ФЗ «О страховых пенсиях». Все, что будет гарантировать новая редакция Основного закона – регулярную индексацию пенсий, а кому ее проводить, когда и в каком объеме, предстоит отдельно определять федеральным законом.

Отсюда первый вывод: предложенные президентом поправки в Конституцию, кто бы и что ни говорил, не могут вернуть индексацию тем, кому ее отменили – эти вопросы регулирует только закон. А он, как вы знаете, однозначен.

Что говорит закон?

Тут все просто: согласно ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», сегодня работающим пенсионерам индексация не предусмотрена. От нее отказались на фоне существенных экономических проблем еще 5 лет назад, последняя индексация пенсий трудоустроенным проводилась в конце 2015 года. Мол, они и сами способны за счет зарплаты компенсировать инфляционные потери покупательной способности выплат от ПФР, в государственной помощи не нуждаются.

С момента ее отмены единственное, за счет чего повышаются пенсионные выплаты работающим пенсионерам – это ежегодный августовский перерасчет с учетом накопленных за год пенсионных коэффициентов и страхового стажа. Но закон, впрочем, не столь строг:

  • во-первых, право на индексацию без ограничений восстанавливается уже со следующего месяца, после завершения пенсионером трудовой деятельности;
  • во-вторых, уже с первого числа следующего за увольнением месяца пенсионер получает выплату с учетом всех ранее пропущенных индексаций – ПФР должен насчитать и выплатить прибавку к пенсии работающим пенсионерам автоматически, без дополнительных обращений. В момент прекращения работы эти граждане получают всю накопленную за последние 5 лет индексацию.

Получается, что вопрос индексации уже урегулирован в федеральном законе, это и есть тот порядок, на который ссылается проект новой Конституции. Он может быть таким или законодатели его изменят – сути вопроса это не меняет. Но второй вывод уже сделать можно: изложенные в новой редакции Основного закона положения о ежегодной индексации не гарантируют соответствующего механизма и для работающих пенсионеров.

Тот факт, что этот вопрос обозначен в законе, уже и есть уточнением норм Конституции. Принятие поправок в том виде, в котором они предложены, не дает оснований для отмены ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» или признания ее неконституционности. По крайней мере, пока на обратное не указал Конституционный суд – лишь его разъяснение расставило бы все точки над «i».

Почему индексацию не вернут?

Несмотря на общественный интерес к этому вопросу, в правительстве не дали каких-либо внятных разъяснений, чего же пенсионерам ждать. В Минтруда, например, на соответствующий вопрос о возврате индексации, заявляют, что на сегодня она законом не предусмотрена. Изменят закон – будет и индексация, не изменят – не будет, все просто! То же самое говорят и авторы поправок в Конституцию: индексацию вернут только после корректировки федерального закона .

А его изменение в планы президента и правительства пока не входило. И вот почему.

На 1 января 2019 года в РФ, по данным Пенсионного фонда, насчитывалось 9,66 млн работающих пенсионеров. По информации Росстата, их количество по сравнению с 1 января 2016 года сократилось на более чем 5 миллионов человек, в связи с чем достигнуть цели отмены индексации – сокращения дефицита бюджета ПФР, так и не удалось. ПФР продолжает быть зависимым от федерального бюджета.

Поэтому на возврат индексации у Фонда банально нет денег. По заявлениям его руководства, только в 2020 году на восстановление индексации для трудоустроенных потребовалось бы 368 млрд рублей.

«Чтобы восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2020 году нам потребуется 368 млрд руб. Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет, поэтому мы в своем бюджете исходим из тех законодательных норм, которые сейчас существуют», – говорил в октябре 2019 года Антон Дроздов, действующий тогда председатель ПФР.

При восстановлении индексации с 2021 года потребуется уже 400 млрд рублей, и эти расходы будут расти на 10% ежегодно. Искать пути их финансирования не будут. По сообщению на сайте ПФР, изменений в законодательстве в части возврата к индексации для работающих в 2020 году не предусмотрено. Их даже обсуждать не спешат.

Чаще всего ссылаются, во-первых, на то, что лишение работающих индексации пенсий – нормальная мировая практика. В развитых странах работающим гражданам пенсия вообще не назначается, так как ее цель – компенсация утраченного заработка. Если работа есть, страховой случай не наступил, а значит, и оснований для выплаты пенсии нет . Такой подход попытались адаптировать для России, лишь с той разницей, что отменили не пенсии, а их индексацию.

Во-вторых, в пользу противников возврата к индексации Конвенция 102 Международной конференции труда, ратифицированная РФ в 2018 году. Пункт 3 ст. 26 Конвенции предусматривает возможность национального законодательства приостанавливать пенсионное обеспечение на весь период, пока его получатель занимается оплачиваемой деятельностью.

Резюме

Все сказанное выше свидетельствует лишь об одном: в 2020 году трудоустроенным пенсионерам индексацию не вернут. Поправки в Конституцию, предложенные президентом, не имеют ни таких целей, ни механизмов, и носят скорее декларативный характер. Как и ранее, для возврата к индексации нужна политическая воля, соответствующие законодательные изменения и необходимый объем финансирования. Отсутствие последнего, вероятно, и является самым крупным камнем преткновения.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию