Задержали в состоянии наркотического опьянения

Ответственность за употребление наркотиков, наказание за содержание притонов

На сегодняшний день статьи Уголовного кодекса РФ за употребление наркотиков не существует. За подобные действия предусмотрена только административная ответственность, хотя было несколько попыток изменить ситуацию. Так, в 2016 году в ГосДуму РФ поступал на рассмотрение законопроект от инициативной группы одной из областей о введении уголовной ответственности за факт употребления. Проект признали необоснованным (несмотря на то, что опрос населения показал 78% согласных с такими изменениями россиян), поскольку употребление есть заболевание, а не преступление. В настоящее время нового варианта подобного закона на рассмотрение не поступало. В то же время, кроме ответственности по ст. 6.9 КОАП РФ, в Уголовном кодексе РФ все же есть статьи, связанные с нахождением обвиняемого в состоянии опьянения, в том числе и наркотического. Отдельно предусмотрена ответственность и за приобщение детей, подростков к обороту наркотических средств, а также за содержание притонов.

За употребление грозит арест

В Кодексе об административных правонарушениях есть несколько статей, в которых предусмотрена ответственность за незаконное (то есть, без назначения врача) употребление наркотических средств:

Ст.6.9 КОАП РФ

по данной норме привлекаются те, кто употребил наркотик дома, то есть не в общественно месте . Наказание может быть как в виде штрафа (от 4000 до 5000 рублей), так и в виде ареста до 15 суток. Рассмотрением административных дел такого рода занимается суд (как и всех других, связанных с незаконным оборотом), при этом срок давности по правонарушению составляет не 2 месяца, как при обычных административных проступках, а 1 год.

Конечно, для того, чтобы признать виновным человека по ст. 6.9 КОАП РФ, нужно иметь веские доказательства нахождения его в состоянии наркотического опьянения. Для этого по требованию правоохранительных органов вызывающее подозрения в адекватности лицо направляется на медицинское освидетельствование. В законе, материалах практики, а также в регламенте МВД содержатся уточнения, при каких обстоятельствах направление на обследование будет считаться обоснованным:

  1. шаткая походка;
  2. невнятная речь;
  3. заторможенность или наоборот, агрессия;
  4. внешний вид, поведение или другие критерии, дающие основания считать человека находящимся в состоянии опьянения (к примеру, лежит на дороге, залезает на деревья, демонстративно раздевается в общественном месте и т.д. – проявления неадекватности могут быть разными).

Если перечисленные признаки имеются, а гражданин категорически отказывается от прохождения освидетельствования, такой отказ автоматически приравнивается к ответственности по ст. 6.9 КОАП РФ, как будто опьянение установлено.

В административной практике по делам о нарушении ПДД часто водители, отказавшиеся от прохождения освидетельствования, несут ответственность не только по ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ, но и за употребление по ст. 6.9 КОАП РФ одновременно. В большинстве случаев такие водители не согласны с «двойной» ответственностью, считая, что несправедливо понесли наказание за одно и то же правонарушение, и обжалуют постановления судей. Вместе с тем, Верховный Суд РФ в своих разъяснениях, а также и Конституционный Суд РФ, рассматривающий жалобы по вопросам соответствия этих норм Конституции РФ, пришли к выводу о правомерности привлечения к ответственности одновременно по двум нормам, считая действия виновного, подпадающие под каждую статью, самостоятельными и отдельными друг от друга.

По части 2 ст. 6.9. КОАП РФ несут ответственность за те же действия граждане другого государства или лица без гражданства: для них наказание дополняется обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В примечании к статье содержатся особые правила освобождения от ответственности тех, кто признан больным наркоманией и желает лечиться:

  • если гражданин самостоятельно обращается за медицинской помощью в связи с зависимостью от наркотических или психотропных веществ, тем самым, по сути, признавая себя виновным в употреблении;
  • если гражданин уже признан больным наркоманией, он может быть направлен на лечение правоохранительными органами (выносится соответствующее постановление).

В обоих случаях от административной ответственности по ст. 6.9 КОАП РФ человек освобождается.

Часть 2 ст.20.20 КОАП РФ

виновным по этой норме может стать гражданин, употребляющий запрещенные средства в общественном месте – на улице, в парке, в кафе, клубе, кинотеатре и т.д. Несмотря на то, что данный вид правонарушения социально опаснее, чем действия по ст. 6.9 КОАП РФ, наказание за него то же самое: от 4000 до 5000 рублей штраф, арест до 15 суток. В отношении иностранных граждан в части 3 ст. 20.20 КОАП РФ дополнительно предусмотрено выдворение.

У полицейского должны быть достаточно фактов, подтверждающих употребление лицом наркотика или психотропного вещества именно в общественном месте. Кроме того, если есть доказательства этому, а гражданин отказывается пройти освидетельствование, его ждет ответственность по этой же норме, как если бы он употребил запрещенное вещество в общественном месте.

Статья 20.22 КОАП РФ

по ней отвечают родители или законные представители детей, употребивших наркотические вещества . По сути, таким путем законодатель наказывает безответственных родителей за ненадлежащее воспитание несовершеннолетних. Часто бывает, что эти родители и сами страдают зависимостью и ведут соответствующий, далеко не примерный, образ жизни.

За то, что у ребенка установлено наркотическое опьянение, мама и папа могут быть подвергнуты штрафу в размере от 1500 до 2000 рублей. Кроме того, если будет установлена неоднократность фактов ненадлежащего воспитания ребенка, родителей могут лишить родительских прав по иску органа опеки и попечительства.

Статья 20.21 КОАП РФ

по данной норме может быть назначен штраф от 500 рублей до 1500 рублей, а также арест до 15 суток за появление в общественном месте (парке, сквере, в общественном транспорте) в состоянии опьянения . Закон не конкретизирует, в каком именно опьянении – алкогольном или наркотическом. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, ответственность будет и в том, и в другом случае – по такому же пути идет и судебная практика. Более того, в случае отказа пройти медицинское освидетельствование, невозможно установить, выпивал человек или употребил наркотики, но его неадекватное состояние и заторможенное поведение дает основание привлечения к ответственности с последующим наказанием за появление в таком виде в обществе.

Наряду с наркотическими и психотропными веществами, различие между которыми в воздействии на организм, в негативных последствиях и способе производства, во всех приведенных нормах административного законодательства указаны так называемые новые психоактивные вещества. Официального списка этих веществ не существует, но при этом они также запрещены. Речь идет о так называемых легких наркотиках, которые могут быть употреблены как обычная жвачка. Многим школьникам известен насвай – чрезвычайно опасное и вредное вещество для детского головного мозга, но при этом практически общедоступное. Насвай не включен в списки запрещенных средств, утвержденных Правительством РФ, однако это вещество весьма активно воздействует на центральную нервную систему ребенка и вызывает стойкое привыкание. Употреблять насвай запрещено законом и влечет ответственность по вышеуказанным нормам КОАП РФ. Для предотвращения увлечения этим веществом администрации школ и городов проводят профилактические мероприятия, но и родители, в свою очередь, обязаны быть предельны внимательны к своим отпрыскам.

Склонение к употреблению

Мы уже отмечали, что в УК РФ не содержится норм об уголовной ответственности за употребление наркотиков.

Вместе с тем, склонение других людей к употреблению является уголовно-наказуемым деянием в соответствии со ст. 230 Уголовного Кодекса РФ.

Эта норма закона позволяет привлекать к ответственности тех, кто приобщает здоровых людей к наркомании, способствуя возникновению зависимости. Согласно исследованиям, наркоманы делятся на две группы – те, кто глубоко сожалеет о том, что когда-то попробовал запрещенное вещество (такие зависимые, несмотря на то, что сами продолжают употреблять, отговаривают людей, решивших впервые попробовать) и тех, кто активно распространяют информацию о мнимой безопасности наркотиков, предлагает и даже навязывает «новичку» таблетки и смеси.

Склонение попробовать наркотик может заключаться в следующих умышленных действиях:

  • уговор – когда человека убеждают, что ничего страшного не произойдет, порошок просто расслабляет;
  • обман – когда наркотик предлагается под видом легального антидепрессанта или обычного успокоительного;
  • психическое насилие – высказываются угрозы о том, что в случае отказа употребить о человеке расскажут что-то тайное, высмеют в компании и т.д.;
  • физическое насилие – высказываются (или даже демонстрируются) угрозы причинить вред здоровью.

Любые из перечисленных действий, вне зависимости от того, поддался ли на уговоры человек, могут повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. Если эти же действия выполняются в отношении несовершеннолетнего (а так чаще всего и бывает), то виновное лицо может быть подвержено наказанию до 15 лет лишения свободы, при этом совершенно неважно, являлся ли уговорщик наркоманом. В то же время, если в ходе склонения виновное лицо предлагало имеющиеся у него наркотики, то его действия могут подпадать еще и под сбыт.

Подробнее об уголовной ответственности за незаконный сбыт наркотических и психотропных средств можно прочитать здесь.

Наркопритоны

В законе есть норма, на основании которой привлекают к уголовной ответственности организаторов притонов, где употребляют наркотические средства. Наверняка читатели сталкивались с такой проблемой, когда в подъезде дома есть квартира с подозрительными личностями, то и дело собирающимися в ней. Вроде бы и в полицию сообщать не о чем – нет шума, хулиганства, но сам вид таких посетителей и, быть может, специфический запах из двери квартиры косвенно указывают на то, что здесь притон. В этом разделе мы расскажем, что можно предпринять в таких случаях, а также о статье 232 УК РФ, по которой можно привлечь наркопритонщиков.

Буквально под термином «притон» понимается место (помещение), где собираются люди с преступными намерениями, по смыслу ст. 232 УК РФ – с намерениями употребить наркотическое средство. Сразу отметим, что по уголовному законодательству России ответственность может наступить только у тех, кто организовал или/и содержит притон. То есть, в действиях лиц, которые посещают притон, состава преступления не будет, что не исключает административного наказания по КОАП РФ.

До 2013 года по ст. 232 УК РФ ответственность наступала только за организацию и содержание притона, и лишь 4 года назад законодательство претерпело изменения — в объем ответственности вошло и систематическое предоставление помещения для употребления запрещенных препаратов.

Содержание притона

Под содержанием понимаются действия лица по сохранению и использованию уже имеющегося у него (совсем не обязательно в собственности) места, куда приходят наркоманы. Это может быть оплата аренды, коммунальных услуг, уборка – словом, все, что связано с фактическим использованием помещения, чаще всего жилого.

Основанием для привлечения к ответственности за предоставление помещения (чаще всего своей собственности) будет только подтвержденное неоднократное (более двух раз) предоставление зависимым своего жилья для потребления запрещенных веществ.

Организация притона

Организация означает подыскание помещения, которое планируется использовать для сбора наркоманов, оно может быть как жилым, так и нежилым. Также это может несение различных расходов, ремонт, установка определенного оборудования для варки смесей (покупка плиты, посуды и т.д.). То есть, под организацией притона для потребления наркотиков можно понимать полное обеспечение удобств для наркоманов, начиная с поиска подходящего помещения.

Для ответственности неважно, были ли действия организатора (содержателя) корыстными или безвозмездными. На практике один из компании наркоманов пускает к себе домой остальных за часть дозы, которую он не оплачивает. Если же владелец притона снабжает пришедших к нему, то у него может быть дополнительная ответственность за незаконный сбыт наркотических средств.

По общему правилу, санкция статьи 232 УК РФ предусматривает наказание до 4 лет лишения свободы, а в случае виновности группы лиц или организованной группы максимальное наказание автоматически увеличивается до 6 и 7 лет лишения свободы соответственно.

Как бороться с притонами

Если вы живете в многоквартирном доме и часто наблюдаете, как сутулые личности в потрепанной одежде частенько приходят в одну из квартир, из которой доносится неприятный едкий запах, вам следует обратиться в полицию. Это можно сделать двумя способами:

  1. по телефону доверия. В каждом городе есть телефон доверия Управления по делам о наркотиках МВД. К примеру, в Москве такой телефон 316-86-55 – по нему принимаются даже анонимные звонки о притонах, торговле наркотиками и любых других преступлений, связанных с незаконным оборотом запрещенных средств;
  2. путем подачи заявления в полицию. Заявление пишется как обычное обращение в территориальный орган полиции, в свободной форме:

Начальнику отдела
по Ленинскому району УМВД г. Пензы
Иванова Е.Н., проживающего по адресу
г. Пенза, ул. Виноградная, д. 3, кв. 6
Тел. 8928909090

Прошу провести проверку жильцов кв. 5 д. 3 ул. Виноградная, г. Пенза на предмет возможного содержания наркопритона.

На протяжении двух месяцев новый жилец этой квартиры Авдотьев Р.О. ежедневно приводит к себе подозрительных лиц, двое из которых судимы за причастность к сбыту наркотических средств. Каждый день квартиру Авдотьева посещают 6-12 человек, которые выходят из данного жилого помещения в состоянии одурманивания. По всему подъезду из квартиры 5 распространяется специфический запах, он частично также проникает на лоджии, из-за чего наше белье пропитывается едким запахом. Мирные переговоры с Авдотьевым ни к чему не привели, так как он отказался даже выслушать нас, мотивируя тем, что он является собственником квартиры и вправе в ней делать все, что угодно.

В подъезде дома, где живет Авдотьев, есть несколько семей с детьми, в том числе и наша семья. Мы опасаемся за здоровье наших детей, а также за безопасность жильцов, поскольку посетители квартиры 5 приходят к хозяину в том числе и в ночное время.

Прошу принять соответствующие меры и пресечь дальнейшее совершение преступления.

Иванов Е.Н., 17.08.2017

Лучше, если такое заявление будет носить коллективный характер. Участковый уполномоченный полиции обязан незамедлительно выехать на адрес, который указан в заявлении, и проверить все факты путем опросов. Результатом такой работы полиции может стать прекращение функционирования притона.

Обращаясь к практике, можно сделать следующий вывод: люди часто побаиваются официально обращаться в полицию с заявлением о притоне, поэтому и была создана линия доверия по вопросам наркооборота. Информация немедленно передается в соответствующий отдел МВД, оперативные работники которого принимают меры к возбуждению уголовного дела.

Кроме того, в борьбе с притонами можно предпринять следующее:

  • при появлении запаха сразу же вызвать полицию по 02, тогда сотрудники смогут зафиксировать состояние опьянения и привлечь всех употребивших хотя бы к административной ответственности;
  • сообщить арендодателю о поведении его арендаторов – вряд ли ситуация оставит его равнодушным;
  • написать заявление в администрацию города о выселении жильцов-наркоманов, если квартира является муниципальной;
  • сообщить в отдел полиции по работе с несовершеннолетними о притоне, если в нем собираются подростки.
Читайте также:  Жалоба на неправильное лечение

Задержали в состоянии наркотического опьянения

Любителей распивать алкогольные напитки в общественных местах, или тех, кто находится в обществе в нетрезвом состоянии, могут привлечь к ответственности. Представители правоохранительных органов могут задерживать пьяных граждан – вот только не везде.

Расскажем, в каких случаях, и каким образом полиция сможет задержать нарушителей, а также укажем, что грозит им.

Содержание статьи:

Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?

Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.

Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?

Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.

Например, пьяный может:

  1. Выкрикивать грубые выражения.
  2. Выражаться нецензурной бранью.
  3. Ругаться.
  4. Непристойно жестикулировать.
  5. Иметь неопрятный вид, грязную, мокрую одежду.
  6. Беспомощно себя чувствовать.
  7. Иметь нарушенную координацию движения.

Отметим, какие законы регулируют вопрос привлечения к ответственности пьяных граждан:

Также гражданам – и особенно юридическим лицам – следует ознакомиться с законом федерального уровня под номером 171. В нем подробно описано, как организуется продажа алкогольной продукции, какие требования выдвигаются к предпринимателям и клиентам, которые приобретают алкоголь в общественных местах, точках общественного питания – и не только.

Основания для задержания пьяных граждан полицией – в каких местах запрещено появляться гражданам в нетрезвом виде?

Главным основанием для задержания пьяного гражданина является появление его в нетрезвом виде в общественных местах. Подразумевается не простое появление гражданина, а совершением им непристойных, безнравственных действий.

Важно: Равноправным нарушением с появлением нетрезвого гражданина считается и распитие спиртных напитков в месте, предназначенном для общественного пользования.

Рассмотрим, где пьяных граждан могут задержать, в каких местах россиянам в нетрезвом виде запрещено появляться:

  1. В транспорте – например, в автобусах, маршрутках, троллейбусах, трамваях, электричках, поездах. Исключение – личное авто.
  2. На детских площадках.
  3. В торговых и развлекательных центрах.
  4. На площадках спортивного типа.
  5. На стадионах.
  6. В местах, предназначенных для отдыха граждан. Например, в скверах, парках
  7. На улице.
  8. В военных помещениях.
  9. В местах повышенной опасности – например, на автозаправке.
  10. В образовательных учреждениях (детском саду, школе, университете и т.п.).
  11. В магазинах или точках общепита, где алкоголь продается на разлив.
  12. В аэропортах.
  13. На автовокзалах.
  14. В других местах, отведенных для общественного пользования.

При совершении данных нарушений гражданина могут привлечь к ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Если же пьяный будет затрагивать окружающих людей своими действиями, приставать к ним, оскорблять их человеческое достоинство, то его могут наказать за мелкое хулиганство по статье 20.1 КоАП РФ.

Порядок задержания лиц в состоянии алкогольного опьянения полицией и препровождение в участок – сроки задержания и права граждан

Порядок задержания определен в статье 92 УПК РФ.

Рассмотрим подробнее, как происходит задержание пьяных граждан.

Полицейский или сотрудник правоохранительных органов:

  1. Представляется гражданину. Он сообщает свою фамилию, должность, звание.
  2. Предъявляет ему свое удостоверение.
  3. Просит гражданина предоставить любой документ, который удостоверит личность.
  4. Объясняет причину и цель обращения.
  5. Просит человека, который может нарушить закон, покинуть общественное место, например, если возникла угроза жизни и здоровью окружающим людям.
  6. Разъясняет основания, согласно которым могут задержать гражданина.
  7. Перечисляет права и обязанности гражданина.
  8. Просит отправиться с полицейскими в орган дознания или к следователю.
  9. Составляет протокол о задержании. Документ должен быть оформлен в течение 3 часов. Следователь, дознаватель должен передать информацию в письменном виде прокурору в течение 12 часов.
  10. Предоставляет копию протокола для ознакомления задержанному гражданину.
  11. Проводит осмотр вещей в присутствии понятых, если пьяный человек был задержан по подозрению в совершении преступления. Протокол осмотра будет составляться отдельно.
  12. Информирует родственников, работодателя или адвоката по просьбе гражданина о том, что его задержали. При задержании несовершеннолетнего об этом сообщается его родителям или законным представителям.

Заметьте, что полицейский имеет полное право применить физическую силу при задержании или доставлении пьяного гражданина в отделение.

Задержание обязательно должно быть подтверждено протоколом.

В некоторых случаях прибегают к процедуре медицинского освидетельствования. Именно после нее будет выяснена степень опьянения нарушителя.

Давайте разберемся, на сколько могут задержать – и за что:

  1. На 3 часа. Если нарушитель был доставлен в отдел полиции в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  2. На 48 часов. Если было совершено административное правонарушение, либо требуется установить личность пьяного гражданина, либо необходимо выяснить обстоятельства нарушения.
  3. На 48-120 часов. Если нарушитель совершил преступление или подозревается в этом.

Обо всех действиях, особенно о задержании или применении силы со стороны полицейских, будет сообщаться гражданину.

Представитель правопорядка постарается урегулировать возникшую проблему словесно, но если это не поможет или пьяный гражданин будет оказывать сопротивление, то к нему применят физическую силу.

Ответственность лиц в нетрезвом состоянии, задержанных за нарушение Закона или общественного порядка – какой штраф платить?

Рассмотрим несколько распространенных ситуаций, когда пьяного нарушителя привлекают к ответственности – и определим, каково будет наказание при разных условиях.

Ситуация

Наказание

Ситуация 1. Появление пьяного в общественном месте

Наказание для гражданина, находящегося в нетрезвом виде в общественном месте, прописано в статье 20.21 КоАП РФ. Оно выражается в:

  1. Административном штрафе. Его размер составляет 500-1 500 руб.
  2. Административном аресте. Задержать гражданина могут на 15 суток.

Напомним, что с 16-летнего возраста гражданин отвечает за себя сам.

Появление пьяного несовершеннолетнего гражданина в общественном месте

Ответственность ложиться на плечи родителей или законных представителей до того, как ребенку исполнится 16 лет. Наказание за совершение нарушения предусмотрено в статье 20.22 КоАП РФ. Родителям или представителям ребенка придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб.

Распитие алкоголя в запрещенных местах

Ответственность по статье 20.20 КоАП РФ будут нести лица, которым уже исполнилось 16 лет. за совершение данного преступления им грозит штраф на сумму от 500 до 1 500 руб.

Крепость выпитого алкоголя не имеет значение. Раньше штрафные санкции были ниже и делились в зависимости от того, какой крепости алкоголь был выпит гражданином.

Распитие алкоголя несовершеннолетним

Если подросток, младше 16 лет, употреблял или распивал алкогольные напитки в общественном месте, его не привлекут к ответственности. Наказание вместо него понесут его родители или законные представители. Им придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст.20.22 КоАП РФ).

Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство

Когда нетрезвый россиянин нарушил общественный порядок, приставал к окружающим, выражался матерными словами, портил чужое имущество, его привлекут к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ. Наказание может быть в виде:

  1. Штрафа. Его сумма составит 500-1 000 руб.
  2. Ареста. Задержать могут на срок до 15 суток.

Наказание может понести вменяемый гражданин, возраст которого больше 16 лет.

Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство и не повиновался требованиям должностного лица

Не исполняя требования правоохранителей или представителя власти, который исполнял свои должностные обязанности, гражданин в нетрезвом виде может нарваться на жесткое наказание. Согласно части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему придется:

  1. Выплатить штраф в размере 1 000-2 500 руб.
  2. Отбывать наказание в виде ареста в течение 15 суток.

Напомним, что физическую силу в отношении такого гражданина могут применить.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Что делать, если вас задержали по подозрению в хранении или распространении наркотиков

В конце мая юристы международной правозащитной организации «Агора» и «Зоны права» объявили о запуске «Фабрики 228». Этот проект направлен на защиту жителей России от произвола со стороны силовиков по наркотическим делам.

Юристы «Агоры» заявляли, что будут изучать материалы уголовных дел, где есть признаки подброса наркотиков, даже после вступления в силу судебных решений. «Зона права» в свою очередь принимает сообщения о пытках, фальсификациях доказательств и вымогательстве денег сотрудниками полиции.

За две недели работы проекта «Фабрика 228» к юристам «Агоры» и «Зоны права» обратились около 100 человек, с некоторыми из них правозащитники уже начали работу.

Юрист «Фабрики 228» Алексей Бушмаков рассказал Znak.com, что делать, если вас задержали по подозрению в хранении и/или распространении наркотиков.

Вас задержали по подозрению в хранении/распространении наркотиков. Первые действия

Алексей Бушмаков: Первым действием является молчание: не нужно никому ничего рассказывать, не нужно абсолютно ничего подписывать, пока вы не свяжетесь со своим защитником.

В двух последних делах из моей практики полицейские заставляли задержанного разблокировать телефон и говорили, если он не даст показания и не расскажет, где брал наркотики, они опубликуют его фотографии и видеозаписи интимного характера. Соответственно, вследствие такого давления люди были вынуждены давать показания и объяснения, оговаривать своих близких. К сожалению, все это делается под давлением и без адвоката.

Поэтому первое правило — молчать, второе — позвонить защитнику и сообщить о задержании, третье — обсудить позицию с адвокатом и в зависимости от принятого решения дать показания.

Как необходимо вести себя в отделении полиции?

Алексей Бушмаков: Люди устроены по-разному, у всех свои страхи: кто-то плачет, кто-то молчит. Кого-то бьют, кому-то не дают пить или курить, не дают еды. Если кормят, то просроченной едой. Это встречается буквально в каждом деле. К этому нужно быть готовым.

Вас могут возить между отделами полиции: в одном подержать двое суток, в другом двое. Основанием для задержания будет являться то, что якобы вы «хулиганили» или ненормативно выражались в присутствии сотрудников. Вас продержат какое-то время, даже если не будет доказательной базы. Но в это время сотрудники пытаются выудить у вас информацию, чтобы произвести следственные действия. Возможны незаконные осмотры, опросы и допросы.

В отделе полиции со следователем надо найти общий язык. Необходимо знать свои права, чтобы показать сотрудникам вашу юридическую грамотность. Основную позицию по делу вы прорабатываете с адвокатом.

Какие есть права и обязанности у задержанного?

Алексей Бушмаков: Можно говорить о том, что у задержанных есть определенные права, которые закреплены в УПК и Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Если вы были задержаны, вы имеете право знать о причинах и основаниях своего задержания. У вас есть право на адвоката или защитника, на уведомление близких о вашем задержании, право давать или отказываться от дачи объяснений и показаний, право не свидетельствовать против себя, право на ознакомление с документами и другие.

Основное право задержанного — звонок родственникам или защитнику, чтобы он смог защитить ваши права. Но, как правило, это все не соблюдается, и сотрудники всегда нарушают это право, то есть не дают совершить звонок. При этом не оформляют это надлежащим образом, то есть не составляют письменный акт отказа задержанного от звонка. В любом случае они должны это предложить, а позвонить или отказаться от звонка — право задержанного.

Базовыми также являются право не быть униженным, право на гуманное отношение, право не подвергаться пыткам. Но все это нередко нарушается, так что не стоит питать иллюзий в этом вопросе. Поэтому задержанные в России без адвоката практически бесправны.

Обязаны ли вы давать показания, отвечать на вопросы силовиков?

Алексей Бушмаков: Никто не обязан давать какие-либо показания. Вы можете отказаться от дачи показаний. Своим подзащитным я говорю, что, если вас допрашивают в качестве свидетеля, вы можете не давать показания, воспользовавшись статьей 51 Конституции. Показывая против другого человека — своего подельника, напарника или других — вы автоматически рассказываете о себе, о своих действиях и о том, что вы совершили, или иные нюансы дела. Поэтому я советую не давать показания, по крайней мере, в ближайшей временной перспективе. Это будет «бесить» следователя и оперативных сотрудников, которые попытаются выбить из вас эти показания с помощью силы. Они могут говорить, что вам нужно дать объяснения или пояснения.

Как это ни назови, не стоит раскрывать позицию без согласования со своим адвокатом или защитником. Объяснения, данные без адвоката, не должны считаться доказательствами, но «для общей атмосферы» сотрудники правоохранительных органов и следователи все равно приобщают к материалам уголовного дела эти документы. Судья их тоже читает и видит. Это нужно иметь в виду.

Считается, что первоначально данные объяснения и пояснения — истинные, искренние, правдивые и вообще лучше, чем те, которые даны человеком после общения со своим защитником или после размышлений о том, как изменить эти показания. Можно не давать показания — об этом нужно помнить. Это выбор каждого, и каждый рискует по-своему: он может быть избит, унижен и т. д.

На что нужно обращать внимание при изъятии веществ?

Алексей Бушмаков: При изъятии наркотических веществ из помещения, носков или кроссовок, тайников и шкатулок нужно всегда фиксировать место, где они изымаются. Одно дело, если в помещении или квартире наркотик изымут из какой-нибудь шкатулки, спрятанной в шкафу или тайном хранилище, а другое — если наркотическое средство найдут на тарелке в открытом доступе, что будет считаться социальным сбытом, то есть вы кого-то пытались угостить или совместно употребляли наркотические средства.

Место изъятия обязательно должно быть зафиксировано. Необходимо фиксировать, правильно ли был составлен протокол изъятия, во что было упаковано вещество и как оно было опечатано. Изъятие происходит в присутствии понятых, которые должны подписать эти документы. Обязательно нужно описать упаковку. Например, в одном из уголовных дел обвиняемый говорил, что обнаруженный наркотик упал в лужу и впитал воду. Соответственно, его вес увеличился. Но при изъятии этого вещества это не было зафиксировано, он не был надлежащим образом упакован и описан, что привело к осуждению по тяжкой статье. И только в апелляции мне удалось изменить квалификацию преступления и с крупного размера «уйти» на значительный. Как видите, это тоже играет роль.

Читайте также:  Документы для оформления сим карты

Можно сказать, что экспертизы и исследования наркотических средств не подделываются и не искажаются. Претензий к экспертизам нет. Но были вопросы об идентичности наркотических средств: допустим, гражданина обвиняют в сбыте, и у него дома находят один наркотик, и он сбывает еще наркотик другому лицу. Нужно было сравнить два этих наркотика. Здесь экспертизы не давали нам хроматографической таблицы — посмотреть и проверить, правильно ли была определена идентичность вещества.

Обязаны ли вы подписывать протокол об изъятии веществ?

Алексей Бушмаков: Смысла не подписывать нет. Люди думают, что отсутствие подписи влечет за собой признание недостаточным доказательством. На самом деле это не так. Вы подписываете протокол и письменно излагаете все замечания и нарушения, которые были допущены следователем или оперативными сотрудниками при оформлении изъятия наркотического вещества. Смысла не подписывать нет в принципе. Факт отказа от подписи будет засвидетельствован двумя понятыми. Вы создадите проблемы только для следователя и потянете немного времени. Если вы хотите ему насолить, то не подписывайте. Он найдет двух понятых и в их присутствии оформит отказ от подписания протокола. И все: протокол будет иметь юридическую силу, а вы лишитесь возможности внести в него замечания и указать на допущенные нарушения.

Какие экспертизы должны быть проведены сразу же после задержания и во время следствия?

Алексей Бушмаков: Тактику и ход расследования целиком определяет следователь: достаточность следственных действий, какие экспертизы должны произвести. Как правило, сразу после задержания экспертизы не проводятся, потому что следователь должен ознакомить с постановлением о ее назначении подозреваемого или обвиняемого и его защитника. На это уходит какое-то время, и желательно это делать после возбуждения уголовного дела. На стадии задержания или сразу после задержания (до возбуждения уголовного дела) следствие или дознание производит исследование. Скажем так, это быстрые тесты, которые делают в лабораториях экспертно-криминалистических центров либо в отделе МВД по незаконному обороту наркотиков, как у нас в Екатеринбурге на ул. Степана Разина. Они определяют, какой наркотик, в каких пропорциях, смешан или не смешан, чистый или содержится в каком-то веществе. Как правило, этого хватает для принятия решения о возбуждении уголовного дела и избрания меры пресечения судом.

Если возникают сомнения в исследовании, то назначаются экспертизы: судебно-химическая, молекулярно-генетическая (по отпечаткам пальцев и потожировым следам на упаковке, в которой хранится наркотическое вещество). По делам об употреблении и хранении может проводиться судебно-психиатрическая экспертиза, а наркологическая экспертиза проводится редко. Но это тот минимум экспертиз, который назначается следствием в ходе расследования.

Правила обжалования административных протоколов и постановлений

Здравствуйте, уважаемые читатели нашего блога!

Даже самые законопослушные граждане совершают действия, которые попадают под административные штрафы. Как составляется протокол об административном правонарушении, как обжаловать его, можно ли оспорить действия уполномоченных сотрудников?

Протокол и постановление – суть документов

Административные нарушения могут быть в различных областях жизни. Но чаще всего они не представляют существенной опасности для общества.

Кодекс об административных правонарушениях классифицирует противоправные поступки или бездействия, за которые можно привлечь к ответственности. И сделать это может или суд, или должностное лицо.

Важно! Нарушение, прописанное в КоАП – не преступление. Следовательно, даже если наказание назначает судебный орган, гражданин не будет считаться судимым.

В составляемом уполномоченным лицом протоколе обозначаются обстоятельства того, что произошло. Ответственность за нарушение в нем не прописывается. Но именно на него опираются те организации, которые и выносят наказания за совершенное нарушение. Таким образом, протокол и постановление – различные документы.

Важно! Для каждого из этих документов существует своя форма. Нарушение ее зачастую становится причиной для того, чтоб санкции отменить.

Но есть случаи, когда минуя протокол, сразу выписывается постановление.

К таким случаям относятся:

  1. Возбуждение административного дела сотрудником прокуратуры.
  2. Назначение штрафа на месте совершения нарушающего поступка.
  3. В случае, если нарушения ПДД фиксируются техническим средством.
  4. Вынесение санкций во время исполнительного производства.

Обжалование и оспаривание

Протокол – первоначальный документ, который является базой для построения дела. И опротестовать его нельзя. Но если нарушен регламент оформления, его можно обжаловать. Таким образом, под обжалованием нужно понимать оспаривание действия сотрудника, составившего этот протокол, например, судебного пристава, сотрудника ГИБДД или Роспотребнадзора. В жалобе указываются именно те неправомерные действия сотрудника, результатом которых явилось вынесение ошибочного постановления.

Главная причина оспаривания именно постановления – ошибки в оформлении первичных документов, а именно протокола.

В протоколе обязательно должно содержаться:

  • место составления и дата;
  • сведения о должности и ФИО сотрудника;
  • данные гражданина, на кого составляется документ (ФИО, данные паспорта и адресов регистрации и проживания);
  • данные свидетелей и потерпевших;
  • описание нарушения, в том числе время, место и суть произошедшего;
  • отсылка к нормам закона;
  • письменные заявления гражданина, на кого акт составлен;
  • прочие данные, если они имеют отношение к делу.

Важно! Гражданин, на которого составляется документ, обязан с ним ознакомиться и расписаться. Здесь же делается отметка о согласии или несогласии с изложенным. Причем обязательно нужно указать причины несогласия и их суть. При отказе в подписании оформляется еще один акт, который заверяют составитель и два свидетеля.

Причины обжалования постановления

  • в протоколе (как в первичном документе) указаны ложные сведения;
  • протокол оформлен с нарушением законов;
  • гражданин совершил данные действия во избежание более серьезных последствий.

Важно! Для подтверждения своей невиновности нужно собрать доказательства: фотографии, видео, показания свидетелей.

Инстанции для подачи жалобы:

  • руководство оформившего документ сотрудника;
  • прокуратура;
  • судебная инстанция.

Когда Постановление принято в суде, оспаривание проходит в порядке апелляции.

Важно! Срок обжалования постановления составляет десять календарных дней с даты вручения копии. Следовательно, выходные и праздничные дни включены в этот срок.

Оформление жалобы

Жалоба должна быть оформлена в письменной форме и содержать подлинную информацию, а именно:

  • данные заявителя;
  • данные органа, выписавшего постановление;
  • реквизиты самого документа;
  • описание произошедшего;
  • основания для оспаривания;
  • требование об отмене наказания;
  • дата и место составления, подпись.

К жалобе должны быть приложены копии документов, на которые идет отсылка. Образцы жалоб на протокол и постановление можно найти здесь.

Способы подачи

Направить жалобу можно тремя способами:

  1. Лично.
  2. Заказным письмом;
  3. Онлайн через сайт организации.

Важно! За обжалование постановления об административном правонарушении госпошлина не оплачивается.

Спасибо, что вы с нами!

Знайте свои права и не бойтесь их применять

Как отменить административный штраф: рекомендации Верховного суда

Порой, чтобы доказать свою правоту, приходится потратить много времени и пройти несколько судебных инстанций, добравшись до самого Верховного суда России.

Но благодаря таким случаям, можно узнать полезные рекомендации и с большей эффективностью решать возникающие проблемы. В этой статье мы на конкретном случае расскажем, как отменить административный штраф, согласно рекомендациям Верховного суда.

Ситуация следующая: нарушителя оштрафовали на тысячу рублей за неповиновение сотруднику полиции, он не реагировал на требования полицейского остановиться, а когда сделал это, не хотел отдавать свои водительские права полицейскому (в присутствии понятых). Кроме того, когда нарушителя пытались усадить в полицейскую машину, он активно этому препятствовал, упираясь конечностями во всё, что мог.

Штраф за подобное поведение мог бы остаться в силе, если бы составленный протокол не признали недопустимым доказательством. При этом Верховный суд (ВС) разъяснил, что нельзя в качестве оснований наказывать нарушителя называть иные обстоятельства, при этом не вернув протокол.

Как нарушителю удалось добиться, чтобы протокол признали недействительным? Он обратил внимание суда, что в нём менялась важная информация — дата, в которую было совершено нарушение, и описание обстоятельств, при которых это произошло. Кроме того, в нём были обнаружены ошибки.

Нарушитель, конечно же, добился, чтобы этот протокол отнесли к недействительным доказательства, но возникла трудность — суд не вернул протокол тем, кто его составил, и не отменил решения о штрафе. По мнению судов первых инстанций, такое обстоятельство нельзя использовать для прекращения производства, поскольку протокол не являлся единственным доказательством.

Однако нарушитель не сдался и дошёл до Верховного суда, который скорректировал действия нижестоящих судов. Коллегия ВС уточнила, что обязателен полностью законный порядок действий, если обвиняемого планируется в итоге привлечь к ответственности.

Вот какие ошибки были допущены в деле данного нарушителя:

— Нижестоящий суд пришёл к неправильному выводу , что производство не следует прекращать, если протокол является недействительным доказательством. При этом судья должен был сам проверить правильность его заполнения, но сделал это лишь после того, как на ошибки обратил внимание обвиняемый;

— Отсутствовала информация о том, был ли уведомлен сам обвиняемый о том, что в протокол вносились изменения, и присутствовал ли он при этом лично;

— Было нарушено право обвиняемого на защиту . Всему виной ключевое нарушение со стороны нижестоящего суда — если не был соблюдён закон при составлении протокола, это становится явным основанием вернуть его составителю. Этого не было сделано, из-за чего права обвиняемого оказались нарушены.

В итоге Верховный суд заявил, что нижестоящие суды были обязаны не только отменить свои постановления об административной ответственности, но и полностью прекратить производство по данному делу. Но поскольку этого не было сделано, коллегия ВС приняла решение сделать это самостоятельно — акты были отменены, а судопроизводство прекращено.

Как должен быть составлен протокол об административном правонарушении

Протокол имеет большое значение для суда — он не должен быть составлен с ошибками, в нём не следует менять информацию постфактум, да ещё и не уведомляя об этом лицо, в отношении которого он составляется. В нём фиксируется то, при каких обстоятельствах и каким именно образом был нарушен определённый закон, а также происходит формирование будущих обвинений. Помимо описания произошедшего события, в протоколе указывают время, в которое он был составлен. Подробнее о его содержании вы можете прочитать во 2-й части статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Протокол обязательно должен быть составлен при участии будущего обвиняемого, ведь именно против него будет начато судебное производство. У обвиняемого, а также его представителя, должна быть возможность изучить протокол и при необходимости дать определённые объяснения или сделать соответствующие замечания, если есть таковые к оформлению или содержанию.

Помните, что составить и затем изменить протокол при вашем отсутствии нельзя. А в случае, если протокол был составлен при вас, но затем изменён, а вам об этом никак не сообщили, это является нарушением прав обвиняемого. В таком случае протокол должны признать недействительным доказательством.

В рамках законной процедуры, если в протокол требуется внести какие-либо правки, вас должны уведомить о месте, где это произошло, и времени, в которое они вносятся.

Если вам требуется бесплатная консультация опытных автоюристов, которые разберут именно ваш случай, мы будем рады помочь:

Как обжаловать административный протокол

| Процессуальные (судебные) тонкости | 23 |

Многие считают себя добропорядочными гражданами или свою организацию юридическим лицом, соблюдающим требования законодательства, но, как показывает практика, в отношении любого лица может быть составлен протокол об административном правонарушении, причём именно тогда, когда этого никто не ожидает. А значит не будет лишним знать как прекратить производство по делу об административном правонарушении путём признания этого самого протокола не соответствующим нормам процессуального права.

Возможно, конкретно вас это никогда не коснётся, но стоит ли зарекаться… Любой сосед может накатать жалобу на вашу громкую музыку или лающую по ночам собаку, и вот уже вы привлекаетесь к административной ответственности. А с организациями ещё проще: с начала года начинают зверствовать госорганы, проводящие надзорную деятельность за соблюдением пожарной охраны и гражданской обороны, различные технадзоры и наркоконтроли, и, как водится, без протокола о нарушениях не обойтись. Потому что даже если придраться не к чему, всё равно найдут к чему. И вот в таких случаях, если вина действительно существует, защититься можно только если знать,

Как обжаловать административный протокол

Для начала оговорюсь, что формулировка «обжалование административного протокола» и сама процедура не предусмотрена законодательством. Однако если доказать, что протокол составлен с нарушением процессуальных норм, что, по своей сути, и является его фактическим обжалованием, то можно добиться прекращения производства по делу.

Теперь обратимся к законодательству, которое предусматривает, что же должен содержать протокол об административном правонарушении:

— дата и место составления протокола;

— сведения о лице, составившем протокол: Ф.И.О. и должность;

— сведения о лице, совершившем административное правонарушение: Ф. И. О. гражданина (свидетелей и потерпевших) или полное наименование организации, адрес места жительства гражданина (свидетелей и потерпевших) или места нахождения юрлица;

— время совершения правонарушения (в отношении юрлиц указывается время проведения проверки);

— событие административного правонарушения;

— статья закона (обычно КоАП РФ), которая предусматривает ответственность за совершённое правонарушение;

— письменные объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело;

— могут быть указаны и иные сведения, если они могут повлиять на разрешение дела.

А теперь самое главное, на что следует обратить внимание!: указание на событие административного правонарушения, при отсутствии которого дело подлежит прекращению.

Что же это за зверь такой «событие правонарушения»?! Не всё, конечно, легко, но попробую всё разложить по полочкам.

Событие правонарушения – это факт правонарушения, подтверждённый доказательствами. То есть не нарушитель должен доказать, что он невиновен (хотя защищаться всё-таки надо), а «обвинитель» должен доказать, что нарушитель этим самым нарушителем является. Доказать – это значит представить неопровержимые документальные данные или свидетельские показания.

Если же правонарушение всё же было, то есть событие произошло, то необходимо установить наличие состава правонарушения, а именно:

— объект правонарушения – какое-то общественное благо или интересы, затронутые нарушителем;

— субъект правонарушения – то есть сам нарушитель не младше 16 лет, будучи дееспособным;

— объективная сторона правонарушения – в чём конкретно выразилось правонарушение;

— субъективная сторона правонарушения – виновные действия лица, повлекшие нарушение.

Состав правонарушения имеет место, если наличествуют все стороны, его составляющие. При отсутствии состава или события дело подлежит прекращению. Как же определить наличие события и состава правонарушения в административном протоколе?!

Должностное лицо, составляющее протокол, должно подробно описать, в чём конкретно выражены нарушения. То есть не просто «гражданин плюнул на дверь соседа», а «гражданин такой-то, встав на мысочки, плюнул в левый верхний угол двери квартиры № 5, но промахнулся и попал в глаз жильца квартиры № 5, который в это время подглядывал в щёлку двери. Подтвердить все эти действия может соседка квартиры № 7, которая наблюдала эту картину через свой глазок».

Читайте также:  Какое наказание по статье 159

То же самое касается юрлиц: различные инспекторы должны подробно описать, в чём именно выражены нарушения и каким образом это проверялось, а также представить доказательства проверки (акты, дефектные ведомости, экспертизы). Общие формулировки свидетельствуют о том, что состав правонарушения не подтверждён доказательствами, а значит не установлен. Событие тоже ещё придётся подтвердить.

Следующее, на что нужно обратить внимание, это указание на конкретную статью, предусматривающую ответственность за ваше правонарушение. Причём указания просто на статью мало, должна быть указана часть этой статьи, например: ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Если часть статьи не указана, значит нельзя определить меру ответственности. Бывает и такое, что по ошибке или халатности указывается несуществующая часть статьи. Поэтому протокол должен быть вами тщательно проверен. А вот сообщать об ошибках «обвинителю» не стоит, ведь вы выложите ваши козыри, которыми будете апеллировать в суде.

Идём дальше. При ознакомлении с протоколом вам должны разъяснить ваши права и обязанности, под чем вы и должны подписаться. Если в протоколе нет вашей росписи в том, что вам разъяснили права и обязанности, значит нарушено ваше право на защиту, и значит протокол составлен с нарушением процессуальных норм, что недопустимо. То же касается ознакомления с протоколом.

Ну, и напоследок. Протокол должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. То есть вас должны надлежащим образом известить о явке для составления протокола. Надлежащим образом – значит таким способом, чтобы вы получили сообщение о явке до момента составления протокола. В случае составления протокола в ваше отсутствие, если вы надлежаще не были об этом извещены, нарушается процессуальный порядок составления протокола и ваше право на защиту, а значит дело подлежит прекращению. И не забудьте получить копию протокола.

Если в вашем случае наличествует хотя бы один из вышеперечисленных фактов, то можете смело, но не без доказательств, заявлять в суде о прекращении дела.

Вот такие прописные истины признания административного протокола составленным с нарушением процессуальных норм, что позволяет доказать фактическое отсутствие самого правонарушения. Тема специфическая, но кому-то и эта информация пригодится.

Кто предупреждён, тот вооружён. Ваш юрист.

Материал основан на нормах ст. ст. 24.5, 25.15, 26.2, 28.2, 29.9 кодекса об административных правонарушениях РФ, на многочисленной судебной практике по этим вопросам, и на личном опыте.

Обжалование протокола об административном правонарушении

К административной ответственности может быть привлечён любой человек. Не всегда эти меры справедливы, поэтому есть возможность оспаривания. Основным документом является протокол, в котором фиксируются все детали. Каждому человеку даётся право на обжалование протокола об административном правонарушении.

Что такое административное правонарушение?

Данное деяние определяется КоАП РФ – кодифицированным законодательным актом. В нём прописывается порядок классификации правонарушения, ответственность и прочее. Согласно положениям этого закона, это противоправный проступок или бездействие, за совершение которого можно привлечь к административной ответственности и применить нормы КоАП РФ.

Обратите внимание! Правонарушение, совершённое в соответствии с КоАП РФ, не является преступлением, даже если наказание выносит суд. Человек, привлечённый к ответственности, не считается судимым. Данные о наказании не отражаются в системе МВД, не будет их и в справке.

Согласно КоАП РФ, применяются 3 вида наказания:

  • штраф;
  • предупреждение;
  • административный арест. Как правило, применяют 15 суток, но при рецидиве правонарушения, арест может достичь 45 суток.

Привлечь виновное лицо к ответственности может либо суд, либо уполномоченное должностное лицо. Например, водитель нарушил ПДД, что повлекло за собой причинение лёгкого вреда здоровью третьему лицу. Степень вины и применяемое наказание будет устанавливать суд. Но, если нарушение ПДД не связано с потенциальным лишением спецправа, решение будет принимать руководитель отделения ГИБДД.

Причины для обжалования протокола

В КоАП РФ нет обжалования протокола об административном правонарушении, но есть можно обжаловать постановление о применении наказания за совершение такого деяния. Протокол и постановление – разные процессуальные документы. Закон предусматривает следующие основания для обжалования административного правонарушения:

  • в протоколе, представителем правопорядка были указаны неверные или неправдивые сведения;
  • протокол составлен с нарушением норм законодательства;
  • описанные в протоколе действия имели вынужденный характер с целью избегания более серьёзных последствий. Например, водитель выехал на полосу встречного движения, чтобы избежать столкновения с другим автомобилем. То есть, нарушение ПДД было совершено вынужденно. Постановление можно будет оспорить.

Чтобы доказать свою невиновность и неправомерные действия уполномоченного органа, необходимо предъявить доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фото-, видеоматериалы, прочие сведения.

Порядок составления и подписания протокола

Основная причина оспаривания постановления – неправильно составленный протокол о привлечении к ответственности. Поэтому он должен быть составлен верно. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в документе должны быть прописаны следующие сведения:

  • календарная дата, когда составлялся документ, и место;
  • об инспекторе ДПС или иного уполномоченного лица – ФИО, должность;
  • о человеке или организации, против кого он составлялся. Если оппонентом является физическое лицо, то его ФИО полностью, паспортные данные, адрес, по которому он проживает, и по которому прописан (если они совпадают, то указать нужно только один). Если протокол составляется против предприятия, то его название, ФИО и должность руководителя;
  • обо всех лицах, имеющих отношение к делу (свидетелях, пострадавших);
  • о совершённом нарушении – место, дата, точное время, обстоятельства, суть;
  • ссылка на нарушенный нормативный акт;
  • письменные пояснения человек, против которого составлялся документ;
  • прочие, имеющие отношение к делу, и дающие возможность установить истину.

Обратите внимание! Нарушитель должен ознакомиться с протоколом и поставить свою подпись. Также ставится запись «согласен» или «не согласен», но подпись обязательно быть должна. Если виновный не желает расписываться, должен быть составлен дополнительный акт. Его подписывает уполномоченное лицо и 2 свидетеля.

Пока протокол составляется, ответственное лицо должно дать разъяснения человеку. Они могут быть устные, но нужно сделать пометку, что они получены. Документ составляется в 2-ух экземплярах – один нарушителю, второй уполномоченному лицу. Если имеется потерпевший, то ему также вручается одна копия.

Чем отличается протокол от постановления

Это разные процессуальные документы. Протокол составляется уполномоченным лицом. Например, сотрудником ГИБДД. В нём фиксируются обстоятельства произошедшего, он содержит в себе сведения обо всех лицах, имеющих отношение к делу.

Документ – основное доказательство по делу, на него опираются органы правосудия для вынесения справедливого наказания. У человека есть право дать письменные замечания, не согласиться с изложенным. На его основании выносится постановление. Это серьёзный документ, который можно обжаловать. Он содержит в себе данные о применяемом к виновному лицу наказанию.

Протокол и постановление выглядят так:

Обжаловать можно не протокол об административном правонарушении, а принятое по нему постановление

Обратите внимание! То уполномоченное лицо, которое составляет первый документ, не имеет права составить второй. Например, при нарушении ПДД протокол составляет сотрудник ДПС, а постановление – суд или руководитель отделения.

Незаконные действия при составлении протокола

К сожалению, от противоправных действий уполномоченных органов никто не застрахован. К таковым можно отнести:

  • угрозы;
  • давление;
  • применение физических и психологических приёмов;
  • фальсифицирование информации.

Рекомендуется фиксировать все предполагаемые нарушения. Можно использовать технику для ведения видеосъемки, создания аудиофайлов или фото.

При нарушении процедуры или правил оформления протокола его легко оспорить

Когда и куда обращаться с жалобой

Как можно обжаловать протокол об административном правонарушении? Если человек не согласен с изложенным, он может подать жалобу. Но нельзя оспорить протокол, можно только постановление. Есть несколько инстанций для подачи жалобы:

  • вышестоящему руководству того уполномоченного лица, которое выписывало протокол;
  • прокуратура ли иной надзорный орган;
  • суд.

Если постановление вынесено судом, то оспаривание возможно в апелляционном порядке через орган правосудия высшей инстанции. Не рекомендуется одновременно подавать жалобу в суд и в вышестоящую инстанцию. Приоритет будет иметь судебный акт.

Обратите внимание! Существуют сроки обжалования протокола об административном правонарушении и постановления. Законом отведено 10 календарных дней с той даты, когда виновному вручается копия постановления. При расчёте срока давности учитываются выходные, праздничные и нерабочие дни.

Правила написания и содержание жалобы

Любое обращение составляется в соответствии со ст. 7 Закона № 59-ФЗ. Чтобы она была принята к рассмотрению, она должна быть:

  • письменной;
  • достоверной;
  • подписанной заявителем. Анонимные жалобы не подлежат рассмотрению;
  • не содержащей в себе ненормативной лексики, оскорблений третьих лиц и прочей негативной информации;
  • составленной по правилам деловой переписки.

При составлении указывается следующая информация:

  • о заявителе;
  • о том уполномоченном органе, который вынес постановление;
  • реквизиты протокола;
  • обстоятельства случившегося;
  • обстоятельства и доказательства, побудившие человека обратиться для оспаривания;
  • приложение – список документов, подтверждающих изложенные заявителем факты;
  • требования к уполномоченному органу – отменить наказание;
  • дата составления, личная подпись заявителя и её расшифровка.

Обратите внимание! По жалобе может быть принято положительное (принять к рассмотрению), нейтральное (оставить без движения) или отрицательное (не принять к рассмотрению) решение. Любое из них обосновывается законодательными нормами, и направляется заявителю.

Жалоба может выглядеть так:

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Подать жалобу можно несколькими способами:

  • лично посетив суд, надзорный орган или начальника уполномоченного лица;
  • с помощью Почты России. Для этого необходимо оформить почтовое отправление с уведомлением и описью вложенного;
  • через официальный сайт. У каждой организации есть официальный сайт, на котором предусмотрена форма для подачи обращения.

Необходимо подтвердить получение жалобы. Если она доставляется в приёмные часы при личном посещении, то нужно составить 2 идентичных экземпляра. Один передаётся секретарю, второй остаётся у заявителя. На нём ставится номер входящего документа и дата регистрации.

При отправлении с помощью Почты России, необходимо заполнить уведомление. Когда конверт будет вручен адресату, он поставит в уведомлении свою подпись. При подаче жалобы через официальный сайт, приходит уведомление на указанный электронный почтовый ящик.

Регламентный срок рассмотрения – 30 дней.

На стадии протокола

Этот документ является основным доказательством совершения правонарушения. Если он составлен неверно, то обжаловать наказание будет довольно просто. Поэтому некоторые нарушители предпринимают попытки «запутать» или ввести в заблуждение уполномоченное лицо.

Но это удаётся редко, так как протокол составляют опытные люди, их не так просто сбить с толку. Пока уполномоченное лицо заполняет бланк, нужно сохранять спокойствие.

Обратите внимание! Не стоит предлагать взятку. За это не посадят в тюрьму, но в суде такие действия сыграют против обвиняемого. Дача взятки – сигнал суду, что вина косвенно признана.

На стадии внесудебного постановления

Если по данному правонарушению постановление должен вынести руководящий орган, то начинать обжалование следует с вышестоящей организации. Подавать жалобу в прокуратуру не имеет смысла, так как она будет перенаправлена в вышестоящий орган.

Жалоба оформляется по правилам, прописанным в ст. 7 Закона № 59-ФЗ. Она может выглядеть так:

На стадии судебного постановления

У обвиняемого есть право подать жалобу сразу же в начале процесса, на котором будет рассматриваться его дело. Наиболее «популярный» способ – вызвать свидетелей. Как правило, судьи сильно заняты, за день через них проходит поток аналогичных дел. Поэтому судья может допустить ошибку, отказав в вызове свидетелей. На это можно опираться при обжаловании.

Апелляционная жалоба

Подавать в суд высшей инстанции апелляционную жалобу нужно тогда, когда решение суда о применении наказания вступает в свою законную силу. У виновного есть 10 дней на это. Жалоба может выглядеть так:

Если 10-дневный срок пропущен, и принятое постановление вступило в силу, то обжаловать его можно через надзорную инстанцию.

Возможные результаты обжалования

При оспаривании постановления о применении наказания за совершение административного правонарушения, есть несколько вариантов. Как правило, заявитель просит отменить наказание полностью, признать его невиновным. Но уполномоченные органы могут вынести следующее решения:

  • жалобу удовлетворить полностью. То есть, заявитель признаётся невиновным, с него снимаются все обвинения по статьям КоАП РФ, применимые ранее санкции отменятся;
  • жалобу удовлетворить частично. Например, будет уменьшена сумма штрафа, но само наказание отменено не будет. Возможно, будут сокращены часы обязательным, принудительных или исправительных работ, потому что будет доказана вина меньшей степени, чем предполагалось ранее;
  • жалобу полностью отклонить. То есть, все доводы, приведённый в её «теле» оставить без рассмотрения и удовлетворения. Наказание остаётся то же, что и в постановлении.

Обратите внимание! У заявителя есть право оспорить решение по уже поданной жалобе. Но обращаться нужно в ещё более высшие инстанции.

Особенности обжалования протокола

Протокол – это первичный документ, на основании которого строится всё дело об административном деянии. Его нельзя оспорить! Но у обвиняемого есть право дать свои замечания по делу, не согласиться с изложенным в документе. Все пометки необходимо делать письменно, заверять их своей подписью, рядом ставить дату, когда они были сделаны. Это нужно для того чтобы сократить риски фальсификации сведений.

Нередко протоколы выписываются на нарушения, совершаемые в сфере торговли. Для обжалования нужно обращаться в Роспотребнадзор. Эта организация проводит плановые и внеплановые проверки любых торговых точек, которые ведут свою деятельность на территории России, а также предприятий и предпринимателей, задействованных в торговой сфере.

Проводится проверка, результатом которой может стать акт об обнаруженных правонарушениях. Например, продажа некачественных и просроченных товаров. На основании акта составляется протокол о совершённом правонарушении. Руководство Роспотребнадзора или суд вынесет постановление о применении штрафных санкций.

Вне зависимости от того, кем является нарушитель, ему должны быть вручена копия протокола. На его основании он будет строить свою линию защиты, он будет опираться на изложенные в документе факты.

Образцы жалобы на протокол об административном правонарушении

Чтобы правильно составить жалобу, нужно иметь перед глазами наглядный пример. Неправильно составленный документ является основанием для отказа в его рассмотрении. Срок подачи обращения ограничен, поэтому можно упустить драгоценное время. Рекомендуется обратиться за помощью к юристу. Он не только правильно составит жалобу, но и подготовит необходимые документы и доказательства для оспаривания постановления.

Образец жалобы на постановление об административном нарушении через суд вышестоящей инстанции можно скачать здесь:

Образец жалобы вышестоящему руководству можно скачать здесь:

Заключение

Как отменить протокол об административном правонарушении? Этот документ отменить нельзя! Но можно отменить постановление, которое составляется на его основании. Сделать это можно несколькими способами, но нужно иметь веские доказательства. Своё несогласие с предпринимаемыми действиями можно изложить при составлении протокола. Нельзя давать взятки или применять иные меры для «задабривания» уполномоченного лица. Это косвенно доказывает вину!

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию