Вернуть деньги по договору оказания услуг

Как вернуть деньги за услугу: законные основания, порядок действий

Развитие коммерческой деятельности среди многих профессиональных и начинающих предпринимателей с каждым годом усиливается, поэтому возврат денег за услуги, не оправдавшие ожиданий или принесшие убыток потребителю, становится частым вопросом у рядового пользователя и покупателя. Какой алгоритм действий и как себя вести в неоднозначных ситуациях с возмещением стоимости за услуги.

Законное основание для возврата денег

Предоставление услуг – это взаимодействие двух субъектов, на обоюдно выгодных условиях, в результате которого одна сторона получает материальные средства, а вторая определенную натуральную помощь (прическу, отремонтированную технику и т. д.)

Договоренность между заказчиком и исполнителем может быть, как зафиксированной документально, так и устной.
Однако стоит помнить, что словесное соглашение не имеет никакого веса при судебном разбирательстве.

Единственно весомый аргумент, который поможет получить положительное решение судебного процесса – договор.

В современной практике частыми бывают ситуации, в которых со стороны заказчика условия договора были выполнены, а вот исполнитель либо не оказал услугу вовсе, либо выполнил заказ некачественно, а то и вовсе испортил доверенный объект.

Главным и актуальным становится следующий вопрос – как вернуть затраченные средства. Существуют определенные правила возврата денег за услуги, придерживаясь которых можно компенсировать убытки.

Алгоритмы возврата средств в законодательстве

В большинстве случаев решение вопроса опирается на условия договора, заключенного ранее, а именно – порядок оплаты, выполнения и способы решения конфликтных вопросов.

Чем больше деталей и нюансов будет указанно в подписанном соглашении, тем легче и проще будет вернуть вложенные средства.

Также важно, какой именно статус имеет оплаченная сумма – аванс или задаток. Отличительные особенности между этими понятиями играют огромную роль, ведь если аванс потребитель может вернуть, то задаток не подлежит оспариванию и остается у исполнителя.

Что же касается покупателя, то в 32 статье Закона о защите прав потребителей сказано, что заказчик вправе отказаться от услуги, но при этом он обязан возместить все затраченные средства на подготовку и выполнение договора.

Если после подписания договора исполнитель еще не приступил к выполнению своих обязанностей, то потребитель вправе получить все 100 % аванса обратно. Если предоставляющая услуги сторона уже вложила деньги в работу и выполнила частично заказанный объект, то на основании чеков и зафиксированного результата работы она вправе требовать возмещение за понесенные убытки, а потому может вернуть только часть аванса.

При расторжении договора из-за некачественного оказания услуг, заказчик имеет законное право получить не только аванс, но и неустойку за причиненные убытки или дискомфорт.

Правильное составление договора – залог простого и быстрого возврата денег

Правильно составленный договор поможет не только с легкостью доказать некачественное оказание услуг, но и вернуть все вложенные финансы без лишних затрат.

Существует ряд важных деталей, указание которых поможет доказать несоответствие полученного результата с пожеланиями, ранее оговоренными с исполнителями.

На что же стоит обратить внимание во время составления договора:

  1. Качество. Согласно 3 пункту 4 статьи Закона «ОЗПП», если исполнитель во время заключения соглашения был проинформирован о целях, которые нужно достичь, совершив покупку или выполнив работу, то по завершению работы он должен предоставить соответствующий этим целям результат.
  2. Гарантия. Часто споры между обеими сторонами возникают именно на основе этого пункта договора. Согласно п.5 ст.5 Закона «ОЗПП» – продажа товара или услуги без предоставления на него/нее гарантии запрещена, потому, заказывая услугу, вы вправе требовать установление гарантийного срока.
  3. Безопасность. Помимо внешнего соответствия, услуга должна быт выполнена качественно. Основанием для этого является 2 пункт 7 статьи Закона «ОЗПП», в котором говорится, что в случае причинения вреда здоровью или имуществу заказчика, из-за некачественного выполнения работы, исполнитель обязан компенсировать убытки.
  4. Информация. Исполнитель прежде, чем подписать договор, обязан предоставить информацию о заказанной услуге и ее исполнении. В случае, если информация была ложной или неточной, то заказчик имеет право разорвать договор, основываясь на 1 пункте 12 статьи того же закона.
  5. Моральный ущерб. Стоит ценить свое спокойствие и помнить о том, что каждый потребитель и исполнитель имеют право получить компенсацию за моральный ущерб, причиненный во время сотрудничества. Согласно 15 статьи, размер выплаты определяет суд и назначенная сумма не взаимосвязана с материальным ущербом.
  6. Порядок совершения оплаты. Согласно 37 статье Закона «ОЗПП» потребитель имеет право оплатить услугу после ее полного выполнения. В случае если она не соответствует подписанному договору, он может не принять ее и отказаться от уплаты.

Правильно составленный договор – залог успешного получения заказа или возврата денег за оказанную услугу. Прежде, чем подписать соглашение, стоит проконсультироваться с юристом.

Как составить претензию на возврат денег за неоказанную услугу?

Первый шаг для получения денежных средств, заплаченных за услугу – составление претензии и предоставление ее исполнителю. После рассмотрения документа, компания может либо согласиться на возврат денег и расторжение договора, либо отказать.

Если будет принято второе решение, то следующий шаг для возврата средств – обращение в суд. Для этого нужно составить иск, придерживаясь определенных норм и правил, а после передать его в судебное учреждение для рассмотрения.

Правила составления заявления

  • заявление должно быть составлено на основании ранее подписанного договора, в котором указаны все особенности сотрудничества между обеими сторонами. При оформлении заявления нужно указать причины расторжения соглашения, обоснованные пунктами из договора. Копия этого документа должна быть приложена к самому заявлению;
  • во время оформления заявления нужно придерживаться определенной структуры: внесение данных о заказчике и исполнителе, указания причины разрыва договора и т. д. Важно помнить о том, что действительным будет только тот иск, который составлен самим заказчиком.

В случае если запрос на возврат средств за не оказанные услуги не имеет никакого законного основания, то исполнитель вправе требовать компенсацию за причиненные неудобства и может не вернуть уже внесенный аванс.

Обращение в банк с претензией

В большинстве случаев услуги оплачиваются безналичным способом, благодаря переводу средств на счет или карту исполнителя. А при возникновении недоразумений частой ошибкой со стороны покупателя является обращение за помощью в банк, с просьбой вернуть переведенные средства. Это напрасная трата времени, ведь банк не имеет права проводить данные операции без согласия получателя.

Как вернуть деньги за уже оказанную услугу?

Если некачественный товар можно просто предоставить на экспертизу и подтвердить его несоответствие, то с услугой все намного сложнее, ведь доказать ее непрофессиональное выполнение можно только, имея весомые подтверждения.

В любом случае, первоначально стоит подготовить заявление с требованием вернуть средства за несоответствующую услугу, приложив к нему договор и указав, что именно было нарушено во время выполнения соглашения.

В сравнении с возвратом средств за еще невыполненный заказ, данный вид претензии на оказание услуг низкого качества не гарантирует полной компенсации. Это случается потому как условия договора были частично выполнены исполняющей стороной. Чтобы добиться успеха, стоит обратиться за помощью к профессиональному юристу. Профессионал на основании Закона «ОЗПП» сможет доказать нарушение целей, указанных в договоре.

Можно ли не возвращать деньги, если вы не смогли оказать услуги из-за коронавируса

Я – школьный фотограф, и у меня несколько договоров на съемку выпускных классов на апрель и май. Получена предоплата 50%, но съемки отменились в связи с запретом на массовые мероприятия. Сейчас клиенты требуют полного возврата денег по договорам. Обязан ли я возвращать деньги?

Да, вы обязаны вернуть своим клиентам полученную предоплату. В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ и оказании услуг в любое время по собственному усмотрению.

При этом потребитель должен будет оплатить вам только фактически понесенные вами расходы, связанные с исполнением обязательств по заключенному договору. Поэтому, если никаких расходов по заключенным договорам вы не несли, то вы обязаны вернуть своим клиентам полученную предоплату в полном объеме.

На май мы планировали проведение развлекательных мероприятий и взяли с клиентов предоплату. Массовые мероприятия были отменены из-за распространения эпидемии коронавируса. Нашей вины в неисполнении договоров не было. Нужно ли возвращать клиентам полученную предоплату?

Заказчик обязан оплатить только фактически оказанные ему услуги. Услуги, которые не были оказаны, оплате не подлежат. При этом гражданское законодательство предусматривает только одну ситуацию, когда исполнитель вправе требовать от заказчика оплаты неоказанных услуг.

Это возможно лишь в случае невозможности исполнения договора возмездного оказания услуг по вине заказчика (п. 2 ст. 781 ГК РФ). Например, когда заказчик портит оборудование исполнителя или не является в оговоренное время за получением услуги.

Коронавирус, временное закрытие торговых и развлекательных объектов и отмена массовых мероприятий не относятся к вышеуказанным случаям. Поэтому у вас, как исполнителя, отсутствуют основания для удержания внесенной по договорам предоплаты.

Как в целях освобождения от договорной неустойки подтвердить в суде наличие обстоятельства форс-мажора из-за коронавируса?

Доказать в суде факт неисполнения договорного обязательства по причине форс-мажора помогут разного рода распоряжения, указы, постановления и законы региональных и местных властей. Эти акты и указы должны прямо свидетельствовать, что в регионе были действительно временно ограничены экономические права и свободы организаций и ИП.

К таким актам могут быть отнесены, например, указы мэрии о введении в регионе режима повышенной готовности, акты местных администраций о временном ограничении дорожного сообщения, о закрытии и приостановлении деятельности организаций и учреждений и т.д.

Если речь идет о международных контрактах и соглашениях, то обстоятельство форс-мажора по ним фиксирует и подтверждает Торгово-промышленная палата, которая по заявлению стороны контракта выдает сертификат о форс-мажоре (ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).

Мы ивент-студия, оказываем своим клиентам услуги по проведению праздников и официальных мероприятий. По причине ограничительных мер исполнение части заключенных договоров сорвалось. Нужно ли возвращать предоплату, если в договорах прописано условие о форс-мажоре?

Введение временных ограничительных мер из-за коронавируса можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, то есть к форс-мажору. Вместе с тем наличие форс-мажора не освобождает стороны договора от исполнения своих обязательств. Форс-мажор освобождает только от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

По закону, если исполнитель докажет, что надлежащее исполнение услуги оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, он освобождается от неустойки и штрафа по договору, но не от самих своих обязательств по нему.

Иными словами, из-за коронавируса можно не уплачивать неустойку или договорной штраф, но вернуть полученную предоплату все же придется.

Я – самозанятый, оказываю услуги по фото- и видеосъемке. По заключенным до введения ограничительных мер договорам я взял с клиентов предоплату. Вернуть ее я не могу по причине отсутствия денег – я их уже потратил. Могу ли требовать переноса даты съемки по причине форс-мажора?

Форс-мажор сам по себе не является основанием для изменения условий договора по требованию его сторон. Но исполнитель вправе требовать изменений его условий, в том числе и срока исполнения, по причине существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 451 ГК РФ).

Читайте также:  Закон рф защита прав предпринимателей

В то же самое время это не означает, что заказчик обязан согласиться с переносом срока исполнения договора. Он в любом случае вправе отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной предоплаты на основании ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 о защите прав потребителей.

Таким образом, вопрос о переносе времени съемок на более поздний срок следует решать по договоренности с заказчиками.

Мы поставляем на базы и в магазины стройматериалы. Из-за закрытия заводов-изготовителей поставки части товарных позиций на несколько недель были просрочены. Обязаны ли мы уплачивать договорную неустойку, если в договорах содержится пункт о форс-мажоре?

Вы можете избежать уплаты неустойки, если докажете следующие обстоятельства:

  • закрытие заводов-изготовителей было обусловлено принятыми региональными актами, вводящими режим повышенной готовности, который предусматривает в том числе приостановление работы этих заводов;
  • вы не могли приобрести строительные материалы у других поставщиков (по тем же ценам и без дополнительных расходов, которые не устроили бы покупателей).

Если будет установлено, что вы могли приобрести и поставить такую же продукцию по сопоставимой цене от другого производителя, ссылаться на форс-мажор вы не сможете. Договорную неустойку в таком случае придется уплатить.

Из-за объявленных президентом нерабочих дней деятельность нашей организации была приостановлена. Обязаны ли мы исполнить ранее заключенные договоры, исполнение по которым уже было просрочено?

Да, ваши обязательства по заключенным договорам продолжают действовать до их полного исполнения. Ограничительные меры, в том числе и объявленные в апреле и мае нерабочие дни, можно отнести к форс-мажору. Вместе с тем обстоятельства непреодолимой силы не прекращают обязательство должника и не являются основанием для расторжения договора, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Об этом прямо говорится в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.

Отказаться от договора и прекратить тем самым его действие могут ваши клиенты. Такое право им предоставлено в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 и ст. 782 ГК РФ.

Но если ваши клиенты не отказываются от договора, то вы как должник после возобновления деятельности вашей организации и отмены режима нерабочего времени и временных карантинных мер обязаны будете исполнить обязательство в разумный срок. То есть в новые сроки, оговоренные с клиентами.

Мы – турбаза. В феврале мы заключили несколько договоров на организацию отдыха и досуга на май 2020 года. С клиентов мы взяли предоплату, которая была потрачена, в том числе, на приобретение напитков и полуфабрикатов для приготовления блюд и закусок. Сейчас из-за коронавируса клиенты требуют с нас возврата предоплаты в полном объеме. Должны ли мы возвращать предоплату?

Ваши клиенты выступают в качестве потребителей. А по закону потребитель по собственному усмотрению вправе отказаться от договора платного оказания услуг в любое время (ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1). Однако это не значит, что вы обязаны возвращать ранее полученную предоплату в полном объеме.

В случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик обязан возместить исполнителю фактически понесенные им расходы (п. 3 ст. 781 ГК РФ).

В вашей ситуации исполнению договоров помешали временные ограничения, принятые властями из-за коронавируса. То есть речь идет о форс-мажоре. Поэтому вы должны вернуть клиентам предоплату, но только в той части, которая не была израсходована на организацию отдыха и досуга, на приобретение напитков и продуктов. Деньги, потраченные на исполнение обязательств по договорам, вы возвращать не обязаны.

Можно ли по причине объявленного режима повышенной готовности перенести сроки исполнения договорного обязательства без начисления неустоек и пеней?

Объявленный в регионе режим повышенной готовности сам по себе не является основанием для переноса срока исполнения обязательства (если организация и ее контрагенты продолжили работать в обычном режиме). Но если из-за данного режима исполнение обязательства стало реально невозможным (например, из-за закрытия организации или отмены массовых мероприятий), то это будет считаться форс-мажором.

В этом случае срок исполнения договора может быть перенесен по договоренности с заказчиком. При этом исполнитель не несет ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую по причине форс-мажора. Также исполнитель не отвечает перед клиентом и за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательства (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Таким образом, если ваш клиент не утратил интереса к исполнению по договору, срок исполнения обязательства по нему может быть перенесен без начисления штрафов и неустоек.

Как на жизнь ребенка повлияет «детская комната» полиции?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Родителям хулиганов сложно: им приходится волноваться за будущее своего ребенка значительно раньше обычного. Так бывает, что дети по глупости попадают на профилактический учет в полицию, в подразделение по делам несовершеннолетних. Это не только неприятное мероприятие, но и серьезный стресс для детской психики. Правда, в полиции уверены в обратном: попытки несовершеннолетнего правонарушителя нужно пресечь на корню. Как это отразится на их будущей судьбе? Чем отличается от судимости? Возьмут ли его потом в ВУЗ, на работу?

Поводы для беспокойства действительно есть: все зависит от тяжести совершенного проступка. Разбираем законодательство, выясняем, что это такое, и чем так опасна постановка на учет по делам несовершеннолетних.

Кто занимается несовершеннолетними?

Подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Это подразделение полиции, которое занимается «отловом», профилактической, социально-педагогической работой, контролем «малолеток», пресечением преступлений, которые они могли бы совершить, профилактикой безнадзорности и в целом надзором за проблемными подростками. При необходимости, их изоляцией и ограничением свободы в специально созданных центрах временного содержания. Кроме того, профилактическая работа ведется и с родителями таких несовершеннолетних, уличенных в правонарушениях.

Они также ведут учет несовершеннолетних, расследуют совершенные ими правонарушения, готовят документы для их изоляции и ходатайствуют об этом. Полный перечень полномочий ПДН определен ст. 21 ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – ФЗ № 120).

Ключевое направление работы ПДН – индивидуальная профилактика с подростками, входящими в так называемую «группу риска». С ними, как с их родителями проводятся беседы, заводятся учетно-профилактические дела, осуществляется контроль и надзор, проверки местонахождения. Их обязывают приходить отмечаться и отчитываться в исправлении.

Основания постановки на учет несовершеннолетних

Исчерпывающий перечень причин, по которым могут поставить на профилактический учет, определен ст. 5 ФЗ № 120. Так, индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении:

  • безнадзорных, беспризорных детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
  • детей, употребляющих алкоголь и наркотики;
  • детей, совершивших административные правонарушения, в том числе, если они не достигли возраста привлечения к административной ответственности;
  • детей, совершивших уголовно-наказуемые деяния, в том числе, если они были приговорены, содержатся в воспитательных колониях, отбывают наказание не связанное с лишением свободы, были освобождены от наказания в связи с амнистией, не подлежат уголовной ответственности из-за недостижения минимального возраста и т.д.
  • детей, освобожденных из мест временного содержания, исправительных учреждений для несовершеннолетних;
  • детей, выявленных сотрудниками ПДН как потенциальных правонарушителей, хоть и не уличенных в конкретных правонарушениях.

Иными словами, постановка ребенка на учет по делам несовершеннолетних возможна всегда, когда ребенок был уличен в правонарушении.

Процедура постановки, нахождения и снятия с учета

Процедура постановки и снятия с учета несовершеннолетнего регулируется Инструкцией, утв. Приказом МВД № 845 от 15.10.2013 (далее – Инструкция). Все начинается с того, что в ПДН поступает документ-основание постановки на профилактический учет. Это может быть (п. 42 Инструкции):

  • приговор, постановление, определения суда;
  • постановление прокурора, следователя, дознавателя;
  • протокола об административном правонарушении;
  • заключения ПДН о необходимости постановки на профилактический учет.

Далее на ребенка заводится учетно-профилактическая карточка и учетно-профилактическое дело (п. 43 Инструкции). Сотрудники ПДН обязаны сделать это в 5-дневный срок с момента поступления документов, являющихся основанием для постановки на учет. Затем в рамках профилактических мер сотрудники ПДН:

  • проводят беседы с несовершеннолетними, их родителями морально-правовой ответственности перед обществом, социальных и правовых последствиях антиобщественного поведения;
  • выясняют образ жизни, контакты, намерения детей;
  • организуют беседы несовершеннолетних и их родителей с руководством территориальных подразделений;
  • проводят обследование семейно-бытовых условий проживания;
  • направляют собранные сведения в комиссии по делам несовершеннолетних;
  • привлекают к беседам педагогов, иных лиц, способных оказать положительное влияние и т.д.

Указанные меры проводятся до тех пор, пока ребенок не будет снят с учета, а это возможно лишь после (п. 62 Инструкции):

  1. Исправления, решение о котором может быть принято ПДН не ранее, чем через 6 месяцев после постановки на учет, на основании материалов, подтверждающих факт исправления.
  2. Снятия с учета в наркологии.
  3. Достижения совершеннолетия.
  4. Вынесения судом постановления об отмене осуждения, замене наказания.
  5. Истечения испытательного срока при осуждении, если он был установлен.
  6. Отмены приговора.
  7. Неподтверждения обстоятельств, ставших основанием для постановки на учет.
  8. Смерти несовершеннолетнего и т.д.

В зависимости от оснований снятия с учета будут отличаться и действия сотрудников ПДН. Например, если основание – исправление, проводятся опросы, составляется характеристика. А если снятие с учета обусловлено 18-летием, материалы передаются в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим последствиями.

Можно ли обжаловать постановку несовершеннолетнего на учет?

Конечно! Как и любое другое решение или действие должностных лиц полиции, постановку на учет можно обжаловать. Прежде всего, это необходимо делать, если учетно-профилактическое дело заведено в отношении ребенка после однократного административного проступка. Естественно, при условии, что ребенок имеет положительные характеристики по месту учебы и прежде не был замечен в правонарушениях.

ПДН может принять решение о нецелесообразности постановки несовершеннолетнего на профилактический учет, если административное правонарушение совершено однократно, впервые, при наличии информации об особенностях его личности, условиях жизни и воспитания, его родителях (п. 51 инструкции).

Если такое решение принято не было, и ребенок все равно был поставлен на учет, рекомендуем подать жалобу в районную прокуратуру. Жалоба составляется в свободной форме, с указанием сложившейся ситуации. Обязательно укажите, что оснований постановки ребенка на учет в полицию не было, ребенок хорошо учится, занимается спортом и попросите принять меры прокурорского реагирования в защиту нарушенных прав ребенка. Укажите на то, что профилактический учет может негативно отразится на психологическом развитии ребенка, что он все осознал и такое не повторится.

Могут ли отправить в ЦВИНП?

ЦВИНП – это центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Там содержатся дети (ст. 22 ФЗ № 120):

  • которые направлены туда по приговору суда либо направляемые в закрытые учебно-воспитательные учреждения;
  • временно ожидающие рассмотрения судом вопроса об их помещении в закрытые учебно-воспитательные учреждения;
  • сбежавшие из закрытых учебно-воспитательных
  • которые совершили правонарушение, общественно опасное деяние, преступление и не могут быть переданы родителям по причине задержание в ином населенном пункте, ином регионе либо значительной удаленности от места жительства.

Условно говоря, ЦВИНП – это место, куда отправляют особо отличившихся, бродяжничающих и опасных несовершеннолетних. Просто так ребенка, впервые совершившего незначительное правонарушение, не влекущее арест и ограничение свободы, туда не отправят.

Профилактический учет: стоит ли волноваться?

Волноваться стоит, но не из-за постановки на профилактический учет, а из-за антиобщественного поведения ребенка, которое может повториться и повлечь более тяжкие последствия. В этом смысле профилактический учет, в отношении действительно проблемных подростков, может оказать, наоборот, положительный, превентивный эффект.

Читайте также:  Как доказать незаконное предпринимательство физическим лицом

Сам по себе факт такого учета на судьбу ребенка повлиять не должен. Судимостью он не является, а, следовательно, не влечет и связанных с ней обременений. Собственно, после снятия с учета в связи с исправлением для ребенка вообще прекращаются какие-либо обременения и исключается любые негативные последствия. В государственных базах, тем не менее, информация об этом останется. А значит, могут возникнуть проблемы с дальнейшим поступлением в ведомственные ВУЗы, например, университеты МВД.

Профилактический учет несовершеннолетних: как полиция работает с детьми?

Краткое содержание:

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, что такое учет несовершеннолетних, кого ставят на него, в чем заключается профилактика, как оспорить действия органов МВД.

Кого поставят на учет?

Согласно п.2.1.1 и 42 «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ» (утв. Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845), сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей:

  • употребляющих наркотики и алкоголь;
  • совершивших административное правонарушение, в том числе до наступления возраста, начиная с которого возможно привлечение к ответственности за это;
  • освобожденных от уголовной ответственности в силу возраста, отставания в психическом развития, по амнистии, в связи с раскаянием, изменением обстановки, заменой наказания на принудительные воспитательные меры;
  • условно-досрочно освобожденных, осужденных условно или получивших отсрочку (наказания, приговора), а также приговоренных к мерам, не связанным с лишением свободы;
  • отбывших наказание с нарушениями режима содержания, а также находящихся в социально опасном положении.

В чем заключается процедура постановки на учет?

Порядок осуществления профилактического учета несовершеннолетних регламентирован Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (см. пп. 4 – 14 п. 1 ст. 5, пп. 1 п.1 ст. 21 и др.) и Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845. Постановка несовершеннолетнего на учет возможна на основании:

  • приговора, определения или постановления суда;
  • постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД РФ, Комиссии по делам несовершеннолетних;
  • протокола об административном правонарушении;
  • заключения о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (УПК) или учетно-профилактического дела (УПД) (п. 42.1-42.4 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845).

Карточка заводится в отношении совершивших административные правонарушения и антиобщественные деяния (употребление алкоголя и наркотиков), дело — в отношении несовершеннолетних так или иначе привлекавшихся к уголовной ответственности, в том числе освобожденным от нее. УПК или УПД оформляются в течение 5 дней с момента получения сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) одного из вышеперечисленных документов. Разрешение на учет дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем. Если деяние не влечет уголовного наказания сотрудник ПДН вправе заявить начальнику МВД о нецелесообразности постановки на учет. Поставленные на учет лица регистрируются в специальном журнале руководителем ПДН.

Какие меры применяют к несовершеннолетним?

Сотрудники ПДН проводят с лицом, не достигшим совершеннолетия, индивидуальную профилактическую работу, которая включает в себя следующие мероприятия:

  • выяснение образа жизни, социальных связей и намерений несовершеннолетнего;
  • проведение разъяснительной работы о последствиях совершенных им деяний;
  • устранение причин и условий противоправного поведения лица в пределах своих полномочий;
  • установление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих в совершение преступлений и антиобщественных действий;
  • привлечение к профилактике лиц, имеющих положительное влияние на нарушителя;
  • организация обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего (п. 71 Приказа).

Если на несовершеннолетнего заводится карточка или дело сотрудники ПДН принимают следующие меры:

  • проводят беседу с несовершеннолетним и его родителями, в том числе, при участии начальника территориального органа МВД РФ, разъяснить основания для постановки на учет;
  • обследуют семейно-бытовые условия лица на учете (1 раз в год);
  • запрашивают характеристики с места учебы, работы, жительства несовершеннолетнего (ежегодно и при решении вопроса о снятии с учета);
  • направляют материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, в медицинские организации (о несовершеннолетних и их родителях, употребляющих наркотики и алкоголь), военкомат (о преступниках в возрасте до 16 лет) (п. 53 Приказа).

Снятие с учета: исправление, отмена наказания, совершеннолетие и др. причины?

Ведение УПК, УПД на несовершеннолетних прекращается и несовершеннолетние снимаются с профилактического учета в ПДН в случаях:

  • исправления (на основании материалов, подтверждающих этот факт, но не ранее 6 месяцев с момента постановки на учет);
  • снятия с учета в медицинских организациях лиц, употреблявших алкоголь и наркотики;
  • достижения 18-летнего возраста;
  • вынесения судом постановления об отмене условного осуждения, отсрочки наказания, замены наказания;
  • помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (СУВУЗТ);
  • неподтверждение обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет;
  • в иных случаях (см. п. 62 Приказа).

Как оспорить постановку на профилактический учет?

Часто граждане оспаривают постановку своих детей на профилактический учет в МВД на основании того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие факт совершения несовершеннолетним антиобщественного действия (см., напр., Апелляционное определение Московского областного суда от 24.06.2015 по делу N 33-14834/2015) и в силу отсутствия состава правонарушения (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22.12.2014 по делу N 33-12146/2014). Так, дочь истицы по делу, рассмотренному Красноярским судом, была поставлена на учет по решению регионального Управления МВД РФ за бродяжничество с заведением на нее УПК. Комиссия по делам несовершеннолетних объявила ей устное замечание. Решение МВД было признано судом незаконным, суд первой инстанции присудил выплатить истице 35 000 рублей компенсации расходов на представителя, однако по апелляционной жалобе ответчика сумма была снижена до 12 000 рублей.

Постановка несовершеннолетнего на учет

Правонарушение совершают не только взрослые и даже более того – во многих случаях мелкие кражи, хулиганство и тому подобные прецеденты случаются именно в молодом возрасте. Далее рассмотрим, за что могут поставить на учет несовершеннолетнего, как избежать таких неприятностей и что делать, если таковое обстоятельство уже имеет место.

За что могут поставить на учет в ПДН?

Согласно текущему законодательству, постановка на учет несовершеннолетнего возможна, если имеют место следующие факторы:

  • Ребенок был замечен за употреблением спиртных, наркотических и тому подобных, запрещенных веществ.
  • Если несовершеннолетнее лицо совершило проступок, за который должно было бы нести административную ответственность, но по возрасту такового быть не может.
  • Если был совершен проступок, который классифицируется уже по Уголовному Кодексу РФ, но ответственность нести не может из-за состояния психического здоровья.
  • Если лицо не достигло 18-летнего возраста, но уже было осуждено и выпущено по условно-досрочному освобождению или же по амнистии.
  • Если несовершеннолетнее лицо было осуждено за проступок средней тяжести, но было освобождено в зале суда, а мера наказания заменена – вместо содержания под стражей назначили исправительные работы.
  • Если несовершеннолетнее лицо было приговорено к лишению свободы, но исполнение приговора было отложено.
  • Если ребенок был осужден и получил условный срок.
  • В том случае, если ребенок лишен родительской опеки и систематически сбегает из места проживания – интернат, специализированная школа и так далее.

Отдельно следует сказать о таком случае, как распитие спиртных напитков – за такие проступки редко ставят на учет, в большинстве случаев вызывают на профилактическую беседу родителей и назначают оплату материального взыскания, то есть штрафа.

Однако, нужно отметить и то, что если подросток был замечен за таким проступком не первый раз, а также имеют место другие факторы (прогулы в школе, асоциальное поведение, сложная обстановка в семье), то вполне возможна постановка на учет несовершеннолетних.

Процедура постановки

Важно понимать следующее – при совершении проступков, ответственность будет нести не только сам подросток, но и его родители, поскольку являются его официальными представителя до совершеннолетия, а при наличии таковых факторов, по сути, нарушают законодательство, так как не выполняют должным образом свои родительские обязанности.

Поставить на учет может не только полиция, но и комиссия по делам несовершеннолетних. Вне зависимости от того, кто будет вести дело, процедура выглядит примерно следующим образом:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • По факту нарушения составляется протокол, собирается комиссия для рассмотрения обстоятельств дела.
  • В течение 10 дней выносится вердикт, в котором четко аргументировано такое решение комиссии, а также изложены обстоятельства дела.
  • Протокол с вынесенным решением направляется начальнику полиции в отдел, который подходит территориально по месту проживания/регистрации правонарушителя.
  • Если начальник отделения согласен с решением комиссии, то он подписывает его, а копию направляет в КНД.

После этого осуществляется непосредственно оформление юного преступника – заводится дело, в котором указывается вся информация о ребенке, его официальных представителях, прикрепляются протоколы с места правонарушения и так далее.

В среднем, сроки оформления ребенка составляют около 20 дней, вместе с рассмотрением дела комиссией. Но, по сути, постановка на учет имеет место уже с того момента, как начальник райотдела подписал протокол.

Чем грозит?

Чем грозит постановка на учет в детскую комнату милиции? По сути, здесь больше неприятностей в моральном смысле этого слова, так как репутация несовершеннолетнего лица будет уже испорчена не только в глазах родственников, но и школы, друзей и так далее.

Кроме того, проблемы могут возникнуть при поступлении в институт, переводе в иное учреждение, приеме на службу, так как будет затребована характеристика, в которой непременно будет указан данный факт.

Отдельно следует сказать о дальнейшей службе в правоохранительных органах или же учебе в профильном ВУЗе – с таким прошлым это уже невозможно. Поэтому, иногда за ошибки молодости приходится отвечать с лихвой уже во взрослой жизни.

Как избежать?

Как избежать постановки на учет? По сути, очень просто – не нарушать законодательство и общепринятые моральные понятия. Если же предупредить такую неприятность не удалось, нужно помнить о следующих факторах:

  • При рассмотрении дела присутствовать лично.
  • Постараться убедить комиссию, что проступок был совершен единожды и такового больше не повторится. Если есть адвокат, то не лишним будет его помощь в таких ситуациях, так как он аргументированно, с законодательной точки зрения проведет защиту несовершеннолетнего.
  • Предоставить положительную характеристику из школы, от соседей. Если у ребенка есть особенные заслуги (победы в конкурсах, участие в общественных мероприятиях), также можно уведомить об этом комиссию.

После постановки на учет нужно быть готовым к повышенному вниманию со стороны социальных служб, а также инспектора детской комнаты милиции, поскольку поведение подростка будет контролироваться, проверяться обстановка в семье.

Подведя итоги

С законодательной точки зрения постановка на учет в детскую комнату милиции не столь страшна, сколько это может показаться на первый взгляд. Но, во взрослой жизни, это может «вылезти боком», в особенности, если ребенок решит связать свою судьбу с юриспруденцией. Поэтому, родителям нужно внимательно относится к воспитанию своего ребенка, дабы предотвратить такие прецеденты.

Читайте также:  В школе разбили телефон, кто виноват

Что делать, если ребенка ставят на учет в полицию

В том, что ребенок попал в поле зрения правоохранительных органов, хорошего мало. Информация о «неблагонадежности» передается в школы, ВУЗы и компании, что может существенно усложнить жизнь. Адвокат коллегии «Москва-Адвокат» Барри Марьяма Умаровна рассказала, что делать, если ребенка хотят поставить на учет несовершеннолетних в полиции.

— Марьяма Умаровна, каким нормативно-правовым актом регулируется вопрос постановки ребенка на учет? Что читать родителям, чтобы знать свои права и полномочия правоохранителей?

— Чтобы понимать, как работают правоохранители с несовершеннолетними, рекомендую изучить ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» и Инструкцию по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденную приказом МВД РФ от 26.05.2000 г. за № 6569.

— Какие категории несовершеннолетних попадают под пристальное внимание правоохранителей?

— Указанными выше нормативно-правовыми актами предусмотрены категории лиц, с которыми проводится профилактическая работа. Не будем говорить о всех категориях — их немало, скажем только, что под наблюдение попадают дети:

  • безнадзорные или беспризорные;
  • замеченные в распитии алкогольных напитков или употреблении наркотиков;
  • совершившие административное правонарушение или уголовное преступление;
  • постоянно убегающие из дома.

На самом деле, попасть на учет достаточно просто. Ваш ребенок может похулиганить в школе, и на него пожалуются родители других деток или учителя. Или вы потеряете ребенка среди толпы на рынке, а правоохранители занесут его в категорию безнадзорных. И даже, если ваш ребенок нарушил закон, но избежал ответственности ввиду слишком юного возраста (до 16, а в некоторых случаях до 14 лет), его все равно могут поставить на учет. В этом случае административный протокол уже составят в отношении вас, его родителей, по ст. 5.35 КоАП за неисполнение родительских обязанностей.

— Какой орган ведет учет неблагонадежных несовершеннолетних?

— В правоохранительной системе создано специальное подразделение по делам несовершеннолетних — это структурная единица участковых уполномоченных полиции. Его основная функция — предупреждение и профилактика преступлений. Именно тут ведутся дела каждого из детей, проводятся воспитательные мероприятия.

— Кто принимает решение о постановке ребенка на учет?

— Решение принимает комиссия по делам несовершеннолетних на основании документов, подтверждающих факт нарушения закона — протокол об административном правонарушении, решение суда в уголовном деле, документы, подтверждающие факт безнадзорности и т.п.

— Как избежать постановки на учет?

— Если ваш ребенок попал в поле зрения правоохранителей, отнеситесь к этому со всей серьезностью — даже тогда, когда он подозревается в мелком административном правонарушении или вы его просто потеряли в толпе на рынке. Советую вам воспользоваться помощью адвоката, чтобы не допустить самого факта привлечения к административной или уголовной ответственности. Как только у комиссии будет на руках протокол или решение суда, поменять что-то будет практически невозможно.

Для защиты придется действовать активно. Адвокат будет заниматься тем, чтобы «развалить» дело, а вам, как родителям, нужно будет зарекомендовать ребенка и себя с положительной стороны — тут пригодятся даже забытые со времен СССР положительные характеристики с места работы и от соседей. Не пропускайте назначенные вам встречи, зарекомендуйте себя как ответственный человек, которому не безразлична судьба ребенка.

Если вы спохватились уже тогда, когда протокол составлен или вынесено решение суда, не опускайте руки. Адвокат сможет оспорить их в суде высшей инстанции.

— Что делать, если ребенка уже поставили на учет?

— Тут есть два варианта: первый — обжаловать решение комиссии в суде в течение 10 дней с момента его вынесения, второй — во всем следовать указаниям правоохранителей и ходатайствовать о снятии с учета через 6 месяцев. Обращаем ваше внимание, что во втором случае запись в карточке о постановке на учет останется, т.е. ваш ребенок окажется в этом самом «черном списке».

— Чем грозит постановка на учет?

— Учет — это, так называемый, список неблагонадежных. Помимо участия в разных воспитательных мероприятиях, ваш ребенок будет находиться под постоянным подозрением. Как только в районе что-то случится, его тут же будут проверять на факт причастности. Информация об учете передается в школу, что может сказаться на отношении к вашему ребенку со стороны учителей и других детей. Последствия будут ощущаться и в будущем. Данные о том, что уже взрослый человек был когда-то на учете, может стать основанием для отказа при поступлении в ВУЗ, трудоустройстве в госорганы или престижную компанию.

Остались вопросы? Позвоните нам +7(495)642-15-88, чтобы узнать больше об учете несовершеннолетних в полиции.

Как происходит постановка на учет несовершеннолетних?

Диагностика детской преступности показывает неутешительные результаты. Ежегодный рост процентов не только в России – во всем мире. При следствии взрослых правонарушителей выясняются грехи прошлого детства. Видно, они уже стояли на учете.

  • Причины
  • Правила действующих органов
  • В какой последовательности берут на учет?
  • Работа с «тяжелыми детьми»
  • ЦВИНП
  • Возможные последствия
  • Советы родителям для избегания неприятного инцидента

Раньше были детские комнаты в органах милиции. Их прямым предназначением являлась – предупреждение детских правонарушений. В это верить трудно, глядя на показатели роста детских нарушений. При каких обстоятельствах подростков могут взять на учет? Как предотвратить возможные несправедливые действия полиции? Хотите найти ответы на эти вопросы? Тогда рекомендуем читать статью.

Причины

По закону люди с 16-летнего возраста самостоятельно должны отвечать за свои деяния. В особых случаях с 14 лет.

В ПДН ставят тех, кто совершил преступление или административное нарушение. Нужно понимать, по критериям своего возраста они не могут нести ответственность. Но должны отвечать по-юридически.

Давайте рассмотрим несколько ситуаций, чтобы были представления. Читая примеры может, кто сделает для себя выводы.

Случай №1. Парень отмечал свой день рождение. Ему исполнилось семнадцать. Без спиртосодержащего дело не обошлось. Его не оставили без внимания сотрудники полиции. В дальнейшем привлекли к административной ответственности. Поставили на учет, за публичное распитие алкогольных напитков.

Случай №2. Четырнадцатилетний мальчик был пойман в угоне мотоцикла. Привлекли к уголовной ответственности по ч. 1 статья 166 УК РФ. Поставили на профилактический учет.

Случай №3. Валуев О.А. в пятнадцать лет совершил некий поступок. Обманом забрал себе дорогостоящий планшет младшего школьника. В связи с недостижением шестнадцатилетнего возраста вынесли постановление об отказе уголовного дела.

Приказ МВД предусматривающие другие показания:

  • несовершеннолетний был замечен в употреблении наркотиков, психотропных препаратов;
  • подростку избрана мера пресечения – подписка о невыезде или домашний арест. как правило, после следствия ему грозит привлечение к уголовной ответственности;
  • судом был назначен условный срок;
  • приговором суда несовершеннолетнего осужденного отдали под присмотр родителям. была выбрана воспитательная мера;
  • если малолетний осужденный освобожден из исполнительного учреждения закрытого типа.

На учет ставится и «неблагополучные семьи». В данных семьях родители были привлечены по статье КОАП РФ. Это говорит о злоупотреблении алкоголя, неисполнении родительских обязательств.

Правила действующих органов

Необходимо знать, по каким правилам должны действовать соответствующие органы. Существует комиссия по делам несовершеннолетних. Они наравне ведут работу с детьми, совершившими преступление. Именно здесь решают вопрос с постановкой.

В состав комиссии входят следующие:

  • психолог;
  • директор школы;
  • ОДН полиции;
  • помощник прокурора по надзору по делам малолетних;
  • уполномоченный органа опеки и попечительства.

к содержанию ↑

В какой последовательности берут на учет?

По выявленному факту преступления составляют протокол, который направляют в КДН.

Через 10 дней Комиссия рассматривает, изучает подробности и выносит постановление. Где будет указана постановка на учет несовершеннолетнего. Слушатели постановления – законные представители ребенка.

Далее, постановление идет к начальнику районного отдела полиции. Он должен подписью и печатью подтверждать этот документ.

С момента подписания данного документа, подросток будет считаться, взятым на учет в ПДН Заводят индивидуальную карточку на ребенка. Туда записывают все личные сведения: домашний адрес, образ жизни, состав семьи. В будущем будут делать отметки об успеваемости.

Работа с «тяжелыми детьми»

Прежде чем вести работу, нужно в первую очередь выявить таких детей. Это выявляют школьные психологи, классные руководители, надзорные органы.

После начинают работать социальные педагоги, инспектора ПДН, представители КДН. Все усилия должны направить на исправление и профилактику несовершеннолетних.

Какие у них полномочия воздействия на детей, не достигших 18-летнего возраста:

  • имеют право вести регулярный контроль за ребенком. Инспектор вправе потребовать данные характеризующие поведения ученика в школе, на улице, в секции;
  • посещения на дому. Такие проверки выявляют факты невыполнения родительских обязанностей, болезненные отношения между учеником и учителем, плохие домашние условия. Заполняется документация;
  • составляется АКТ о нарушении прав ребенка;
  • направление в специализированные, закрытые заведения. Там трудные дети получают профессиональное образование;
  • если ничего не помогает, принимают жесткие меры. Например, лишение прав у законных представителей.

к содержанию ↑

ЦВИНП

Это закрытое заведение. Туда помещают малолетних, с которыми тяжело справиться. Поведение у них оставляет желать лучшего, невозможно контролировать и предугадать их намерения. Принимают детей с 14 лет.

В каких случаях через суд могут направить в такое заведение?

  1. Если были факты побега из такого заведения.
  2. По причине представления угрозы опасности окружающим. Случаи бывают настолько критичными. Других детей можно спасти только путем изоляции данного подростка.
  3. У несовершеннолетнего нет условий для нормальной жизнедеятельности. Не имеет должного контроля со стороны матери, отца. Находится постоянно на улице.
  4. Если после задержания личность ребенка не установлена.

к содержанию ↑

Возможные последствия

Мы не можем давать советы семьям, в которых пьющие родители. Они совершенно не занимаются воспитанием. К сожалению, выявляются трудные дети, которые растут в нормальных семьях. Никто от этого не застрахован. В любой момент можно упустить возможность взаимопонимания со своим чадом. Наши советы именно для таких матерей и отцов.

Связь малолетнего с ПДН, на первый взгляд может показаться безобидной. Есть множество подводных камней. После школы многие учебные заведения требуют положительную характеристику. Заведения внутренних дел и федеральной службы безопасности, вовсе делают запрос о состояния поведений будущих студентов. Такие неприятности поставят крест на мечту о карьере. Сломает дальнейшую судьбу.

Допустим, парней или девушек поставили под контроль по причине распития спиртного. Такое большое пятно будет преследовать их долго. Без нормальной справки из наркологического диспансера никого не возьмут на работу.

Советы родителям для избегания неприятного инцидента

Если инцидент произошел с вашим ребенком, нужно всеми силами пытаться исправить ситуацию.

  • получив уведомление, явитесь на прием лично;
  • всевозможными путями соберите положительные характеристики. Попросите в секциях, во внешкольной деятельности, в кружках. Может есть почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы победителя или участника. Вложите в одну папку, предъявите комиссии;
  • расскажите, убедите, что будете помогать встать на путь истинный.

Органы, как правило, поступает справедливо. При единственном инциденте ограничиваются беседами. Всеми силами надо постараться не допустить второй неприятной ситуации. При неоднократных нарушениях навстречу не пойдут.

Кто надежду не теряет, все-таки можно обжаловать решение суда в течение десяти дней.

При исполнении восемнадцати лет автоматически снимают с учета.

Родители – единственные заступники, оградители от бед. Будьте другом, помощником, когда ребенок этого меньше всего заслуживает!

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию