Уголовная ответственность за гомосексуализм

«Пропаганда есть просто в радуге». За что могут оштрафовать по закону о гей-пропаганде?

За последние несколько недель против активистки Юлии Цветковой завели новое административное дело из-за рисунка, глава Союза женщин России Екатерина Лахова пожаловалась президенту Владимиру Путину на радужное мороженое, а Спанч Боба и представителей посольств западных стран, которые вывесили на своих зданиях радужные флаги в знак солидарности с ЛГБТ, осудили на центральных телеканалах.

Вместе с экспертами «Такие дела» пытаются разобраться, кому может грозить преследование со стороны властей по закону о пропаганде нетрадиционных отношений, что могут счесть такой пропагандой и как действовать, если вас пытаются привлечь к ответственности.

Фото: Unsplash.com

От Рязани до Москвы

Первый региональный закон, запрещающий публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних, был принят в Рязанской области еще в 2006 году. Несколько лет спустя примеру региона последовали другие субъекты Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербург, Архангельская, Новосибирская, Калининградская и Самарская области. В 2013 году аналогичную инициативу начали рассматривать уже на федеральном уровне.

Обсуждение и принятие закона вызвало массовые протесты ЛГБТ-сообщества, однако документ быстро прошел Госдуму и Совет Федерации и уже летом 2013 года был подписан президентом. Федеральный закон 135-ФЗ дополнил Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) статьей 6.21, установившей ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Для физических лиц штраф составил от 4 до 50 тысяч рублей в зависимости от обстоятельств.

Несмотря на большой общественный резонанс и значительное увеличение давления на ЛГБТ-людей, сам по себе закон о пропаганде применяется в России редко. За все годы его существования по статье 6.21 КоАП было привлечено к ответственности несколько десятков человек. А после того как в 2017 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал закон дискриминационным — только пятерых.

«Несмотря на малое количество, все дела, которые нам известны, нарушают права ЛГБТ-людей и не отвечают стандартам справедливого судебного разбирательства», — говорит юрист Российской ЛГБТ-сети Александр Белик.

Рекордным, по данным этой организации, стал 2019 год, когда до судов дошло два десятка дел по статье 6.21 КоАП. Тем не менее к ответственности привлекли только четырех человек. Двум из них — Юлии Цветковой и Алексею Павлову — назначили штрафы по 50 тысяч рублей каждому, так как их обвиняли в пропаганде с отягчающим признаком: в интернете. В оставшихся двух делах суд присудил обвиняемым минимальный штраф — 4 тысячи рублей.

«Как мы видим из статистики, закон и так не особо применяется. Но это инструмент для репрессий в отношении конкретных ЛГБТ-активистов типа Цветковой, — уверен Белик. — Статья изначально вводилась для того, чтобы у людей создалось впечатление, что пропаганда — это что-то очень страшное, плохое и неправильное. Многие считают, что есть даже уголовная ответственность за пропаганду, хотя это всего лишь штрафы. На практике это ни к чему не приводит, кроме создания ореола незаконности вокруг всего, что связано с ЛГБТ».

С тем, что закон о пропаганде — это в первую очередь инструмент стигматизации и внесудебного давления на ЛГБТ-людей, соглашается юрист ЛГБТ-группы «Стимул» Антон Рыжов. В разговоре с ТД он назвал документ дамокловым мечом.

«В последние годы в России появилось очень много подобных правовых норм, — говорит Рыжов. — Они просто существуют, их даже не обязательно применять, потому что люди знают, что привлечь по ним можно. Пугает это особенно молодых людей, молодых активистов».

«Внесудебное пресечение свободы»

Применение закона во многом зависит от обстоятельств. Например, по словам Рыжова, его часто используют во время массовых акций для задержания активистов с символикой ЛГБТ. В данном случае под пропагандой понимается выступление при большом скоплении народа. Тем не менее это понимание противоречит разъяснению Конституционного суда, который считает пропагандой «распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям». В итоге большинство подобных дел разваливается еще до суда или успешно оспаривается в ЕСПЧ.

«Получается некое внесудебное пресечение свободы слова, свободы собраний, — говорит Рыжов. — Вас задержали, а вы потом оправдывайтесь. То, что мы вас не привлекаем к ответственности, считайте, что вы еще легко отделались, бучу не поднимайте. Хотя некоторые дела мы бы сами хотели довести до суда. Просто интересно, как, например, плакат в поддержку Цветковой может пропагандировать нетрадиционные отношения».

В разговоре с ТД Белик также ссылается на разъяснение Конституционного суда. Он приводит в пример дело Игоря Кочеткова, Алексея Назарова и Кирилла Федорова, которых задержали два года назад на первомайском шествии в Санкт-Петербурге за то, что они несли радужные флаги.

«Кочеткова задерживали за ЛГБТ-флаг на первомайской демонстрации, но потом оправдали, потому что ЛГБТ-флаг не содержит в себе никаких призывов, в том числе с точки зрения суда, — рассказывает Белик. — Есть решения, которые говорят, что сам по себе ЛГБТ-флаг ничего не пропагандирует. Но это не мешает нашим оппонентам настаивать, что пропаганда есть просто в радуге и вообще везде».

Придать максимальной огласке

Общий уровень агрессии в отношении ЛГБТ в российском обществе после принятия соответствующего закона только увеличивается. Об этом говорят как опросы общественного мнения, так и данные активистов, ощутивших перемены на себе.

«Очень часто люди не видят ничего такого до тех пор, пока им сверху не скажут, что это нехорошо, это странно, — говорит петербургская квир-тангера и активистка Галя Лурье. — Я несколько лет подряд стояла на улице с плакатом: “Гомосексуальность — это нормально”. Начала, когда приняли первый региональный гомофобный закон о запрете пропаганды гомосексуализма. И первый год в Петербурге это было совершенно нормально, не вызывало никаких вопросов, мнение даже не было сформировано. Но потом это приняли в других регионах, потом это стало федеральным законом — и я перестала стоять с плакатом, потому что мне не нравится, когда в меня плюются. У всех постепенно мнение сформировалось».

О негативном общественном настрое в отношении ЛГБТ говорит и Рыжов. По его мнению, у человека, который просто пойдет по улице в радужной футболке или с другой символикой, есть шанс оказаться в отделе полиции или «получить по морде». А вопросы к нему могут возникнуть не только у сотрудников полиции, но и у третьих лиц.

«Тут никакой системы нет, просто все, что связано с ЛГБТ, вызывает отторжение и публичное осуждение, — говорит Рыжов. — Проблемы могут быть разного уровня: от задержания до проблем на работе или учебе, в армию, наконец, могут забрать. Мы знаем все эти механизмы, отработанные на ФБК».

И если с хаотичной общественной агрессией бороться достаточно тяжело, то грамотно противодействовать незаконным задержаниям, по мнению экспертов, все-таки можно. С этой целью Рыжов советует всем, кому это может понадобиться, внимательно изучить упомянутое разъяснение Конституционного суда и в ситуации неправомерного задержания ссылаться на него. Кроме того, важно в самые короткие сроки связаться с адвокатом, правозащитниками и журналистами, чтобы придать случай максимальной огласке.

Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.

Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.

Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.

На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.

Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.

Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.

По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

  • Главная
  • Помогаем
  • Авторы
  • Редакция
  • Для новых авторов
  • Все материалы
  • Стать партнером
  • Новости
  • Сюжеты
  • Спецпроекты
  • Фотография
  • Словарь
  • Афиша
  • О фонде
  • Контакты
  • Отчеты
  • Для НКО
  • Персональные данные
  • Пожертвовать
  • Стать волонтером
  • Частые вопросы
  • ВКонтакте
  • Facebook
  • Twitter
  • Telegram
  • Instagram
  • Youtube
  • Flipboard
  • Дзен

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

(Протокол № 1 от 20.01.2020 г.)

  1. Значение настоящей публичной оферты
    1. Настоящая публичная оферта («Оферта») является предложением Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным лицам «Нужна помощь» («Фонд»), реквизиты которого указаны в разделе 6 Оферты, в лице Директора Алешковского Дмитрия Петровича, действующего на основании Устава, заключить с любым лицом, кто отзовется на Оферту («Донор»), договор пожертвования («Договор»), на условиях, предусмотренных Офертой.
    2. Оферта является публичной офертой в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    3. Оферта вступает в силу со дня, следующего за днем размещения ее на Сайте Фонда в сети Интернет по адресу: nuzhnapomosh.ru.
    4. Оферта действует бессрочно. Фонд вправе отменить Оферту в любое время без объяснения причин.
    5. В Оферту могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте Фонда.
    6. Недействительность одного или нескольких условий Оферты не влечет недействительности всех остальных условий Оферты.
    7. Местом размещения Оферты считается город Москва, Российская Федерация.
  2. Существенные условия Договора
    1. По настоящему договору Донор передает в качестве добровольного пожертвования собственные средства любым из указанных в п. 3.2 способов, а Фонд принимает пожертвование и использует его в соответствии с уставными целями Фонда.
    2. Перечисление средств Фонду по настоящей Оферте является пожертвованием в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации. Факт передачи пожертвования свидетельствует о согласии Донора с условиями Оферты.
    3. При получении пожертвования в пользу организации-участника благотворительной программы «Нужна помощь.ру» или проекта, Фонд направляет 100% пожертвования в эту организацию. Фонд не удерживает процент от полученных средств.
    4. Назначение пожертвования: благотворительное пожертвование передается на осуществление уставной деятельности Фонда.
  3. Порядок заключения Договора
    1. Договор заключается путем акцепта Оферты Донором.
    2. Оферта может быть акцептована Донором путем перечисления денежных средств любым платежным способом, который указан на сайтах, а именно:
      1. путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в п. 6 Оферты, с указанием «пожертвование на уставную деятельность» либо «пожертвование на реализацию Благотворительной программы «Нужна помощь.ру», в строке: «назначение платежа»;
      2. c использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем представленных на сайтах https://nuzhnapomosh.ru/, https://takiedela.ru/, https://sluchaem.ru/, https://tochno.st/ — позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;
      3. путем помещения наличных денежных средств (банкнот или монет) в ящики (короба) для сбора пожертвований, установленные Фондом или третьими лицами от имени и в интересах Фонда в общественных и иных местах.
    3. Совершение Донором любого из действий, предусмотренных пунктом 3.2 Оферты, считается акцептом Оферты в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    4. Датой акцепта Оферты и, соответственно, датой заключения Договора является дата поступления денежных средств от Донора на расчетный счет Фонда, а в случае совершения пожертвования денежных средств через ящики (короба) — дата выемки уполномоченными представителями Фонда денежных средств из ящика (короба) для сбора пожертвований.
    5. Донор не устанавливает сроки использования добровольного пожертвования Фондом.
  4. Права и обязанности сторон
    1. Фонд обязуется использовать полученные от Донора по настоящему договору денежные средства строго в соответствии с действующим законодательством РФ и в рамках уставной деятельности и благотворительных программ «Нужна помощь.ру» и «Если быть точным».
    2. Донор имеет право по своему усмотрению выбрать объект оказания помощи, указав соответствующее Назначение платежа при переводе пожертвования. Актуальный список проектов и фондов-участников благотворительной программы «Нужна помощь.ру» публикуются на сайте, в соцсетях и СМИ. Полученные от Донора в качестве пожертвований денежные средства, не израсходованные Фондом в полном объеме или частично по причине закрытия потребности согласно назначению пожертвований, не возвращаются, а перераспределяется Фондом самостоятельно на другие актуальные уставные цели.
    3. При получении безадресного пожертвования на расчетный счет по реквизитам Фонд самостоятельно конкретизирует его использование, исходя из статей бюджета, утвержденных Советом фонда, являющихся неотъемлемой частью деятельности Фонда либо направляет их на расходы на административные нужды Фонда в соответствии с Федеральным законом № 135 от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).
    4. Донор имеет право на получение информации об использовании пожертвования. Для реализации указанного права Фонд размещает на сайте:
      1. информацию о суммах пожертвований, полученных Фондом, в том числе о суммах пожертвований, полученных для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
      2. отчет о целевом использовании полученных пожертвований, в том числе для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
      3. отчет об использовании пожертвований в случае перемены целей, на которые направляется пожертвование. Донор, не согласившийся с переменой цели финансирования, вправе в течение 14 календарных дней после публикации указанной информации потребовать в письменной форме возврата денег.
    5. Фонд не несет перед Донором иных обязательств, кроме обязательств, указанных в настоящем Договоре.
  5. Прочие условия
    1. Совершая действия, предусмотренные данной Офертой, Донор подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящей Оферты, целями деятельности Фонда и Положением о благотворительной программе «Нужна помощь.ру» и «Если быть точным», осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящей Оферты
    2. Настоящая Оферта регулируется и толкуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Реквизиты Фонда

    Благотворительный фонд помощи социально-незащищенным гражданам “Нужна помощь”

    Адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 16, помещение 405
    ИНН: 9710001171
    КПП: 770401001
    ОГРН: 1157700014053
    Номер счета получателя платежа: 40703810238000002575
    Номер корр. счета банка получателя платежа: 30101810400000000225
    Наименование банка получателя платежа: ПАО СБЕРБАНК РОССИИ г. Москва
    БИК: 044525225

    Регистрируясь на интернет-сайте благотворительного фонда «Нужна помощь», включающего в себя разделы «Журнал» (takiedela.ru), «Фонд» (nuzhnapomosh.ru), «События» (sluchaem.ru), «Если быть точным» (tochno.st), («Сайт») и/или принимая условия публичной оферты, размещенной на Сайте, Вы даете согласие Благотворительному фонду помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» («Фонд») на обработку Ваших персональных данных: имени, фамилии, отчества, номера телефона, адреса электронной почты, даты или места рождения, фотографий, ссылок на персональный сайт, аккаунты в социальных сетях и др. («Персональные данные») на следующих условиях.

    Персональные данные обрабатываются Фондом для целей исполнения договора пожертвования, заключенного между Вами и Фондом, для целей направления Вам информационных сообщений в виде рассылки по электронной почте, СМС-сообщений. В том числе (но не ограничиваясь) Фонд может направлять Вам уведомления о пожертвованиях, новости и отчеты о работе Фонда. Также Персональные данные могут обрабатываться для целей корректной работы Личного кабинета пользователя Сайта по адресу my.nuzhnapomosh.ru.

    Персональные данные будут обрабатываться Фондом путем сбора Персональных данных, их записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, удаления и уничтожения (как с использованием средств автоматизации, так и без их использования).

    Передача Персональных данных третьим лицам может быть осуществлена исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    Персональные данные будут обрабатываться Фондом до достижения цели обработки, указанной выше, а после будут обезличены или уничтожены, как того требует применимое законодательство Российской Федерации.

    История развития ответственности за «Мужеложство» Текст научной статьи по специальности « Право»

    Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Зайцева Елена Александровна

    В статье проведен исторический анализ российских уголовно-правовых норм об ответственности за мужеложство , начиная с древнерусского права до принятия УК РФ 1996 года. Автором выявлены основные тенденции развития законодательства в этой сфере.

    Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Зайцева Елена Александровна

    Текст научной работы на тему «История развития ответственности за «Мужеложство»»

    ___________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ______________________________________

    ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА «МУЖЕЛОЖСТВО»

    ЗАЙЦЕВА Елена Александровна

    Аннотация: в статье проведен исторический анализ российских уголовно-правовых норм об ответственности за мужеложство, начиная с древнерусского права до принятия УК РФ 1996 года. Автором выявлены основные тенденции развития законодательства в этой сфере.

    Ключевые слова: мужеложство, преступление, история, уголовная ответственность, наказания.

    Одним из древнейших противоправных явлений в половой сфере является мужеложство. Вместе с тем, свое правовое выражение оно получило относительно недавно. Древнейшее законодательство налагало препятствия на всякие чрезмерные проявления половой страсти, однако мужеложство обошло стороной1.

    Понятие «мужеложство» было введено в письменный правовой обиход на Руси церковным правом. Под ним понимался анально-гене-тальный контакт – мужское половое сношение, введение полового члена одного партнера в прямую кишку другого2. По утверждению А.В. Лохвицкого, мужеложство было очень распространено на Руси и считалось серьезным грехом, но не признавалось уголовным преступлением3. Половые контакты между мужчинами являлись религиозно-нравственной проблемой, а не правовой.

    Так, в традиционном древнерусском законодательстве («Русской правде», грамотах и т.п.) о мужеложстве не упоминалось, впрочем, как и в Судебнике Иоанна 3 (1497 г.) и Судебнике Иоанна 4 (1550 г.).

    Первые карательные меры против гомосексуальных сношений ввел Петр I. В 1706 году воинский устав предусматривал наказание за мужеложство и распространял его исключительно на военнослужащих. В Артикуле воинском имелась специальная глава 22, которая предусматривала ответственность за насильственное и добровольное мужеложство, а также совершенное начальством (квалифицирующий признак)4. Насильственное сношение каралось строже – смертью или вечной ссылкой на галеру. Это было связано с тем, что, по мнению Петра I, противоестественные половые отношения понижали боеспособность ар-

    1 См.: Френкель Е.П. Половые преступления. М., 1926. С. 14.

    2 См.: Дерягин Г.Б. Гомосексуализм, бисексуальность. 1934. С. 28.

    3 См.: Лохвицкий А.В. Курс русского уголовного права. СПБ, 1867. С. 443.

    4 См.: URL : http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm (дата обращения: 10.11.2015).

    мии5. Переняв европейский обычай, мужелож-ников изначально сжигали на костре, а в 1716 году заменили кару телесными наказаниями, а в случаях применения насилия – вечной ссылкой.

    В «Уложении о наказаниях» 1832 года ответственность за мужеложство регламентировалась в параграфе 995. В качестве наказания предусматривалась ссылка в Сибирь на 5 лет, тогда как во многих Европейских странах подобная ответственность была отменена. Официального понятия мужеложства в законе не было. Состав деяния обозначался как «Изобличенный в противоестественном пороке мужеложства», однако «доктрина совершенно определенным образом остановилась на том взгляде, что мужеложство есть coitus per anum, совершаемый мужчиной над мужчиной же»6. Потерпевшим от преступления и его субъектом признавалось лицо мужского пола. Однако, Сенат толковал закон по иному. Он считал, что ст. 995 применима к противоестественному соитию мужчины с женщиной. Такое толкование вызывало возражения, и было отвергнуто комиссией, разрабатывающей проект нового уголовного уложения7.

    Начало, положенное в наказуемости мужеложства уставами Петра I, сохранил и Свод Законов Российской империи 1842 года. Согласно его ст. 790 все изобличенные в мужеложстве наказывались плетьми, лишением всех прав состояния и ссылкой на поселение. За насильственное мужеложство устанавливались каторжные работы8.

    В Уложении о наказаниях 1845 года данное деяние переместили в группу преступлений против общественной нравственности. Статья 995 гласила: «изобличенный в противоестественном пороке мужеложства подвергается за это: лишению всех прав и имущества и лишению свободы на время от 4 до 5 лет». Статья 996 содержала наказание за насильственное мужеложство, му-

    5 См.: Люблинский П.Н. Преступления в области половых отношений. М., 1925. С. 34.

    6 Люблинский П.Н. Преступления в области половых отношений. М., 1925. С. 53.

    7 См.: Объяснения. Сенат. Т. 5. С. 588.

    8 См.: Рахметов С.А. История развития законодательства об уголовной ответственности за развращение. М., 1979. С. 29.

    ________________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

    желожство, совершенное над малолетними или слабоумными в виде лишения всех прав состояния и ссылкой на каторжные работы на время от 10 до 12 лет. Сенат расширил применение данных статей и предусмотрел наказание за единичные случаи мужеложства и устанавливающие привычку9 10 11 12.

    Уголовное Уложение 1903 г. под мужеложством понимало анальное сношение и выделяло данное преступление в отдельную статью 516-«виновный в мужеложстве наказывается заключением в тюрьму на срок не ниже 3 месяцев» в случаях, если мужеложство учинено: с несовершеннолетними от 14 до 16 лет; с лицами, лишенными возможности понимать свойства и значение совершаемых над ними поступков; с лишенными возможности оказывать виновному сопротивление. Наказывались такие деяния заключением в исправительном доме на срок не ниже 3 лет. Мужеложство учиненное с ребенком, не достигшим 14 лет; с лицом, находившемся под властью или в подчинении виновного, принужденным или приведенным для того в бессознательное состояние самим насилующим или при его участии наказывалось каторгой сроком до 8 лет11.

    Таким образом, в дореволюционной России уголовная ответственность за мужеложство то ужесточалась, то смягчалась, физические наказания постепенно сменялись лишением свободы, затем ссылкой, каторгой, заключением в тюрьму.

    Иным образом обстояло дело в законодательстве РСФСР. Первые версии уголовного законодательства РСФСР не содержали ответственности за мужеложство. Ответственность за него была введена лишь в 1934 году. В УК РСФСР 1922 года вопросам половой свободы посвящалось 7 статей. Относительно мужеложства наука, а вслед за ней и законодатель отказались от кары, придерживаясь точки зрения о том, что совершение акта мужеложства с взрослыми ничьих прав не нарушает и последние вольны

    проявлять свое половое чувство в любых фор-

    УК РСФСР 1926 года13 * изначально не содержал ответственности за мужеложство. Она была введена в него постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 года и регламентирована в ст. 154-а. При этом, в ч. 1 предусмат-

    9 Костин Ю.В. Особенности развития уголовного права Российской империи в XIX в. // История государства и права. 2010. № 7. С. 22-25.

    10 Рахметов С.А. Указ. соч. С. 35.

    11 Люблинский П.Н. Преступления в области половых отношений. М., 1925. С. 55.

    12 Роден Мэрибет. Сексуальные преступления и изнасилования. М., 1993. С. 70.

    13 URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_

    2135 (дата обращения: 10.11.2015).

    ривалась ответственность за добровольное мужеложство, а в ч. 2 – за совершенное с использованием зависимого положения потерпевшего.

    В конце 50-х годов увеличился рост сексуальных преступлений, в том числе и мужеложства. Советские законодатели были вынуждены придерживаться линии, рекомендованной КПСС и криминализировать как добровольное, так и насильственное мужеложство, давая понять капиталистическому миру, что в Советском государстве признаются только гетеросексуаль-

    ные отношения между мужчиной и женщиной . Поэтому, в УК РСФСР 1960 года15, в первоначальной редакции, определял мужеложство как «половое сношение мужчины с мужчиной» и устанавливал ответственность как за добровольное вступление лиц в указанные отношения (ч. 1 ст. 121 УК), так и «совершенное с применением физического насилия, угроз, или в отношении несовершеннолетнего, либо с использованием зависимого положения потерпевшего» (ч. 2 ст. 121 УК).

    В случае добровольного вступления в мужеложство ответственности подлежали оба лица. В иных, ситуациях, мужчина, являющийся потерпевшим, уголовной ответственности не подлежал16.

    Принятие в 1993 году Конституции РФ потребовало приведения в соответствие с ней всего текущего законодательства, в связи с чем была декриминализирована ответственность за добровольное мужеложство.

    В УК РФ 1996 года мужеложство было включено в число насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ). Легального толкования оно не удостоилось. Весной 2002 года думская фракция «Народный депутат» внесла на рассмотрение Государственной Думы законопроект о восстановлении уголовной ответственности за добровольное мужеложство. Однако этот проект был отклонен 294 голосами против 58. На данный момент вопрос необходимости введения такой ответственности остается дискуссионным, впрочем, как и вопрос легализации понятия «мужеложства».

    Историческое сравнение норм российского уголовного законодательства разных периодов позволяет утверждать, что исторически уголовная ответственность за мужеложство прошла множество этапов и подходов к ее основанию. УК РФ 1996 года четко определил границы доз-

    14 Сафронов В.Н. Вопросы квалификации половых преступлений. Волгоград : 1994. С.89.

    15 URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 2950/ (дата обращения: 10.11.2015).

    16 Шаргородский М.С. Обзор и комментарии к УК РСФСР 1960 г. Ленинград. 1962. С. 76.

    Несогласие с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела

    В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела не верно описан конфликт а именно Текст из постановления: Входе проверки было установлено что произошел конфликт была словесная перепалка Я не согласна Перепалки не было Была фраза ответчицы и после нее сразу действия хулиганского характера Что мне делать в этой ситуации

      постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, возбуждение уголовного дела, уголовное дело
    • Поделиться

    Ответы юристов ( 1 )

    • 172 ответа
    • 53 отзыва

    Добрый вечер, Любовь Алексеевна.

    Законодательство Российской Федерации, а именно Уголовно-процессуальный кодекс, позволяют обжаловать любые действия и бездействия органов полиции, следствия и так далее. Вам необходимо написать и подать Вашу жалобу либо в прокуратуру района, либо в суд. В данной жалобе указать основания вашего не согласия с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

    УПК РФ Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
    (часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

    3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
    4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

    Статья 125 УПК РФ. Судебный порядок рассмотрения жалоб (действующая редакция)

    1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

    2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

    3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

    4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

    5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

    1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

    2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

    6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

    7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

    Как правильно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

    Возбуждение уголовного дела по факту преступления – это всегда дополнительная работа для органов правопорядка. Поэтому зачастую недобросовестные сотрудники необоснованно отказывают гражданам в их законном праве добиться наказания виновных и восстановить свои нарушенные права. Обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела – непросто, но возможно. Тем более что определенных сроков по обжалованию отказа нет.

    Шаг первый. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела

    Получив на руки постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, внимательно ознакомьтесь с ним и обратите внимание на два нюанса:

    Формальное основание для отказа в возбуждении уголовного дела, которое можно узнать из резолютивной части постановления со ссылками на УПК РФ. Этот краткий вывод находится в конце документа.

    Обоснование решения, данное следователем (дознавателем), которое содержится в первой, мотивировочной, части постановления.

    В возбуждении уголовного дела чаще всего отказывают в двух случаях: либо при отсутствии события преступления, то есть в том случае, когда факты, описанные в вашем заявлении о возбуждении уголовного дела, не имели места в действительности (подпункт 1) пункта 1 статьи 24 УПК РФ), либо при отсутствии в описанном деянии состава преступления (подпункт 2) пункта 1 статьи 24 УПК РФ).

    Для того чтобы понять, обоснован ли отказ в возбуждении уголовного дела, следует разобраться в хитросплетении юридических терминов. Итак:

    Состав преступления – это совокупность характеристик преступного действия и личности, его совершившей. В это понятие включено 4 обязательных элемента:

    Объект – то, на что посягает преступник. Например, вор посягает на собственность, убийца – на жизнь, браконьер – на окружающую среду и так далее.

    Объективная сторона – совершение конкретных общественно опасных действий (или бездействия), запрещенных уголовным законодательством. То есть непосредственно кража, мошенничество, убийство, разбойное нападение и так далее.

    Субъект – вменяемый гражданин, достигший возраста уголовной ответственности. Согласно пункту 1 статьи 20 УК РФ, «уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста». Однако пункт 2 той же статьи снижает возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, особо оговоренных в этой статье. Поэтому, если, к примеру, правонарушение совершил тринадцатилетний подросток, то субъекта преступления нет, так как он не достиг возраста уголовной ответственности.

    Субъективная сторона – способность преступника осознавать противоправность и общественную опасность его действий, а также его возможность и способность предусмотреть наступление опасных последствий его действий.

    Если одного из этих четырех пунктов нет – состав преступления отсутствует. А значит, оснований для возбуждения уголовного дела нет, и подавать жалобу бессмысленно. Если же все элементы присутствуют, можно переходить к второму шагу.

    Шаг второй. Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении

    Чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, для начала нужно ознакомиться с материалами проверки, проведенной по вашему заявлению о преступлении. Чтобы получить доступ к этим документам, необходимо подать заявление на имя руководителя того следственного органа, следователь (дознаватель) которого вынес постановление об отказе. В нем укажите следующее:

    Ваше процессуальное положение (заявитель, лицо, в отношении которого проводилась проверка и так далее).
    Дату подачи и суть заявления о возбуждении уголовного дела.
    Дату и номер вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
    Номер и дату материалов проверки, которые указаны в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
    Требование об ознакомлении с материалами проверки с применением технических средств.
    Ссылку на ч.2 ст. 24 Конституции РФ (право на ознакомление с материалами, затрагивающими Ваши права и свободы).

    Заявление можно направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или в двух экземплярах принести в канцелярию, или передать на личном приеме. В последних двух случаях тот, кому вы вручили заявление, должен проставить на втором экземпляре дату и подпись о приеме. Этот экземпляр остается у вас.

    Шаг третий. Ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении

    После подачи заявления на ознакомление с материалами проверки вам обязаны назначить время и место для этого. Иногда это происходит сразу после подачи заявления.

    Если вы не можете ознакомиться с материалами проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела лично или боитесь, что к вам применят физическую силу сотрудники ОВД или прокуратуры, вы можете уполномочить на ознакомление с материалами проверки любое лицо. Для этого вы выписываете ему доверенность и заверяете ее у нотариуса.

    Если проверка проводилась в отношении несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или по его заявлению, с материалами знакомится его родитель или опекун, при этом доверенность не нужна, но нужно взять с собой свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

    Ознакомиться с материалами проверки – значит, сделать с них копии. Именно для этого в заявлении на ознакомление нужно указывать на применение технических средств.

    В этом качестве вы можете использовать портативные ксероксы, сканеры, фотоаппараты с качеством снимка, достаточным для чтения текста. Их стоит взять с собой, так как в самом ОВД или прокуратуре может внезапно «сломаться» ксерокс или «закончиться» бумага.

    Шаг четвертый. Составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

    Само составление текста жалобы лучше поручить юристу, который хорошо разбирается в уголовном праве.

    Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должна содержать:

    – наименование и адрес органа, в который подается жалоба;

    – ФИО и адрес жалобщика;

    – указание на процессуальное положение жалобщика;

    – указание на обжалуемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

    – доводы заявителя, подкрепленные ссылками на материалы проверки и УПК РФ;

    – указание на то, какие права заявителя нарушены вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (обычно ссылаются на статью 45 (государственная защита прав и свобод) и статью 46 (судебная защита прав и законных интересов) Конституции РФ);

    В жалобе нужно стремиться показать, что решение следователя (дознавателя) было:

    – необоснованным – то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о возбуждении уголовного дела фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

    – немотивированным – то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела;

    – несоответствующим уголовно-процессуальному законодательству.

    В жалобе нужно, во-первых, опровергать доводы и выводы следователя (дознавателя), а во-вторых, приводить собственные доводы, которые в постановлении об отказе не отражены.

    В соответствии со статьями 123, 124, 125 УПК РФ, жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана руководителю следственного органа, следователь (дознаватель) которого выносил постановление, в прокуратуру или в суд – на ваш выбор.

    На рассмотрение жалобы руководителем следственного органа или прокурором отводится трое суток, в исключительных случаях срок может быть продлен до десяти суток (статья 124 УПК РФ).

    Однако прокурор вправе отменить только постановление в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем. В отношении постановления, вынесенного следователем, прокурор может лишь направить руководителю следственного органа представление, с которым тот может и не согласиться.

    Таким образом, постановление от отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем, наиболее разумно обжаловать непосредственно у руководителя следственного органа.

    Судебное обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

    Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела подается в районный суд по месту производства следствия – либо напрямую, либо через следователя (дознавателя). Суд обязан рассмотреть жалобу в течение пяти суток со дня ее поступления.

    Если жалоба будет удовлетворена, уголовное дело не будет возбуждено автоматически. После отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, проверка по заявлению о преступлении будет проведена снова, а по результатам проверки будет вынесено постановление о возбуждении уголовного дела или же окончательный отказ.

    Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

    Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

    Эта инструкция понадобится вам, если:

    1. вы уже подали заявление;
    2. заявление было принято и рассмотрено
    3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

    Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела. Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу. Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

    Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

    Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

    ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ ПРИ ОБЖАЛОВАНИИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА?

    Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев. Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ). Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

    Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

    К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

    Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

    1. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И МАТЕРИАЛАМИ ПРОВЕРКИ

    1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению.

    1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

    1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

    1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

    1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

    2. ИЗУЧИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ И МАТЕРИАЛЫ ПРОВЕРКИ

    Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

    Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

    Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал. К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует. Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

    3. СОСТАВЬТЕ ЖАЛОБУ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

    Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

    – отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

    т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;

    – отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

    т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

    Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

    При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

    а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

    б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

    в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

    4. ПОДАЕМ ЖАЛОБУ

    Куда, как и кому подавать жалобу?

    Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции. Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

    4.1 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА РУКОВОДИТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА/НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ

    Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

    Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

    Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

    Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

    Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

    Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

    Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

    4.2 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ

    Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

    Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

    Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

    Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

    4.3 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СУДЕ

    Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

    В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

    К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

    Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

    Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

    Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

    РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

    По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

      о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;

    об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

    • VKontakte
    • Facebook
    • Twitter
    • Google+
    • Odnoklassniki
    • LinkedIn

    Всего комментариев: 4

    Спасибо! Доходчиво и подробно объяснили, всё понятно. Замечательный материал, информация такого рода очень важна! Я напишу вам о своей ситуации, если вы ответите, буду крайне признательно, если нет, всё равно благодарю вас за проделанную вами работу! Трое молодых людей удерживались в квартире, куда сами же и пришли по приглашению, два парня и девушка. Их били, не отпускали домой, закрыли двери на ключ., заставляли отмывать полы от их же крови. Один из парней убежал—выпрыгнул во кно (первый этаж), его догнали, избили, забрали телефон (что бы никому не звонил) и когда он потерял сознание, сняли с его брюк ремень связали ноги и потащили волоком в туже квартиру, испугались проезжавшей мимо машины , чем воспользовался парень и убежал босиком от них, его снова преследовали, но он сумел добраться до дома. Дома вызвали скорую и полицию, молодой человек сообщил адрес, где остались еще избитый друг и девушка. Полиция поехала туда, в квартире действительно без сознания лежал парень и девушка, которая была в истерике и только повторяла, что их не отпускали и она хочет что бы ее из этой квартиры забрали. В последствии оказалось, что у девушки сломана ключица, ей делали операцию, парень который оставался в квартире, был без сознания, его отвезли в на скорой в больницу. когда участковый стал собирать материал по данному факту, он обнаружил видео, с того места, где били и связывали, и тащили за ноги парня, который убежал, видео хорошего качества, его изъяли с понятыми. Далее, весь проверочный материал вместе с видео, был передан участковым в ск , по результатам проверки следователь ск написал отказной материал, а видео—сказал, что его не было у него. Тогда молодой человек, решил ознакомиться с отказным материалом, ему сказали в ск, что материал ( предварительная проверка и постановление об отказе), был якобы выслано в областной центр и ознакомиться с ним нельзя. И еще, копия видео есть на руках у заявителя. Что можно еще предпринять? Написать жалобу в прокуратуру? Но ведь как вы сами и советуете, что бы правильно и результативно подать жалобу надо ознакомиться с материалом, а как это сделать в данном случае? С уважением.

    Добрый день! Вам нужно собрать те документы, которые у Вас есть (заявление в полицию, видеозаписи и т.п.) и обратиться в Прокуратуру.

    Здравствуйте! Я продал участок .Рядом с участком лежали мои стройматериалы .Покупатель участка забрал их и заявил , что забрал их по незнанию границ .Отказали в возбуждении ещё в мае .Прошло 4 месяца Стройматериалы не возврашены .Могу ли я снова подать заявление ведь похититель 4 месяца у мышленно удерживает моё имущество ?

    Добрый день! Согласно ч.1 ст.330 Уголовного кодекса, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, —
    наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
    Переквалификация обвинения с кражи на самоуправство возможна, если будет доказано, что лицо завладело или пользовалось имуществом по спорному основанию, например, если взяло имущество попользоваться и вернуло его, или если оно продолжает пользоваться арендованным имуществом, хотя за него не платит и договор аренды расторгнут.
    Таким образом, уголовное дело может быть возбуждено, если Вы докажете, что предупреждали покупателя, что строительные материалы Ваши.

    Пример жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по мошенничеству

    Решение привести текст конкретного примера жалобы возникло не случайно. Ознакомившись с данным примером, пострадавший от преступления будет иметь полное представление о том, что должен содержать текст жалобы, если есть необходимость в отмене незаконного решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела.

    На что следует обратить внимание, читая пример жалобы –
    это, прежде всего, включение в текст конкретных статей закона, нарушенных при принятии решения об отказе в возбуждении дела, что позволяет адресовать данную жалобу и в суд, т.к. указаны нарушенные права гражданина.
    Второе, резолютивная часть, в которой сформулирована цель самой жалобы. Это важно, т.к. отмена решения в силу закона влечет за собой дополнительную доследственную проверку и принятие нового решения по материалу. А прокурор, которому адресована приведенная в качестве примера жалоба, не имеет полномочий возбуждать уголовные дела.

    ПРИМЕР текста жалобы на решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела:

    Следователем . 24 февраля 2015 года по моему заявлению вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 06 марта 2015 года после многочисленных обращений копия указанного постановления выдана на руки.

    С принятым решением не согласна, считаю его незаконным и необоснованным.
    В постановлении указывается, что ГСУ СК РФ по Московской области проведена проверка по заявлению Ф.И.О.-1 о присвоении права собственности на имущество ООО, принадлежащее Ф.И.О.-2.
    Проверкой установлено, что в период с 08.12.2012 года по 27.12.2012 года Ф.И.О.-3, имея умысел на внесение в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО, преследуя цель на приобретение прав на земельный участок, при неустановленных следствием обстоятельствах, изготовила решения единственного учредителя ООО о назначении себя генеральным директором.
    Таким образом, по моему заявлению о мошенничестве в присвоении чужого, т.е. имущества ООО, проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не проводилась. В моем заявлении указывалось не о цели Ф.И.О.-3 на приобретение прав на земельный участок, а о совершении ею и другими лицами мошеннических действий в отношении активов ООО, куда входят:
    1.Имущество, находящееся на балансе указанных обществ.
    2.Денежные средства на счетах.

    То есть, проверке подлежал не только факт внесения в государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц, поскольку внесение в реестр недостоверных сведений Ф.И.О.-3 являлось способом наделения себя правами и обязанностями в целях свободного распоряжения и незаконного выведения денежных средств обществ из гражданского оборота и их присвоения.
    В силу того, что проверка проводилась по другому факту, следователем принято процессуальное решение по иному правонарушению. При чем, в данной ситуации преступление, предусмотренное ст.170.1 УК РФ не подлежит самостоятельной квалификации, т.к. является способом совершения иного более тяжкого преступления.

    О том, что проверка по факту совершения мошенничества не проводилась, свидетельствует бездействие следователя.
    Так, никакие данные о движении денежных средств по счетам ООО не истребованы, оценка им не давалась.
    В рамках проверки следователь ограничился формальным опросом Ф.И.О.-3, согласно которого, Ф.И.О.-2 назначил ее генеральным директором ООО с целью восстановления документов на принадлежащий обществу земельный участок.
    Следователем не выяснялось, когда Ф.И.О.-3 восстановила документы на землю, могла ли она это сделать по простой доверенности от имени руководителя на совершение этих действий, предполагалось ли ее увольнение с указанной должности после восстановления документов, при таких обстоятельствах, распространялись ли ее полномочия на управление обществом или только на действия по восстановлению документов.
    Следователем не выяснялось, если как она утверждает, она знала, что решение о ликвидации общества принимает учредитель, то почему, зная о его смерти, Ф.И.О.-3 все же подделала документы и заняла пост директора.
    Поскольку было установлено, что решение учредителя от 28 ноября 2012 года было поддельным, следователем не выяснялось, кто заключал с ней трудовые договора, кто устанавливал ей должностной оклад, получала ли она премиальные за время работы, каков ее доход за период с января 2012 года по настоящее время, какова численность работников обществ, кто заключал трудовые договора с работниками обществ, какую деятельность осуществляли общества, какие договора, с кем и на какие суммы ею заключались от имени обществ?
    Следователем не выяснялось, как Ф.И.О.-3 может объяснить заключение эксперта и признательные показания Ф.И.О.-4, из которых следует, что именно Ф.И.О.-4 по просьбе Ф.И.О.-3. подписала от имени Ф.И.О.-2 решение учредителя.
    Следователем не дана оценка и тому обстоятельству, что со слов Ф.И.О.-4, решение учредителя от 28 ноября 2012 года о назначении на должность генерального директора обществ Ф.И.О.-3 было подписано ею после смерти Ф.И.О.-2 по просьбе самой Ф.И.О.-3, после 08 декабря 2012 года, из чего следует, что подделка документа Ф.И.О.-3 и его использование совершалась с целью облегчения доступа к управлению обществами и хищением имущества, то действия Ф.И.О.-3 должны дополнительно квалифицироваться и по ч.2 ст.327 УК РФ, по которой сроки давности еще не истекли.
    Следователь ограничился лишь получением сведений о земельном участке, находящемся в собственности ООО и на основании своего бездействия в части истребования сведений о движении денежных средств по счетам обществ, сделал выводы об отсутствии признаков хищения.
    В последующем, в обоснование своей позиции следователь необоснованно сослался на договор доверительного управления долей в уставном капитале общества от 10.12.2014 года между Ф.И.О.-3 и Ф.И.О.-4, хотя данный договор регулирует другой период правоотношений и касается принятия решений от имени учредителя после указанной даты.
    Мое же заявление касалось периода с декабря 2012 года по декабрь 2014 года, в котором, по моему мнению, Ф.И.О.-3 были совершены мошеннические действия в отношении денежных средств ООО, поскольку ее назначение являлось не легитимным, кроме похищенных денег, списанных с трех расчетных счетов обществ, являются и похищенными денежные средства в виде заработной платы и других платежей.
    С учетом изложенного, считаю, что данное постановления следователем вынесено незаконно, т.к. нарушены требования ст. 144 УПК РФ – проверка проведена по иному сообщению о преступлении, косвенно относящемуся к моему заявлению.
    Бездействие следователя, проводившего проверку по моему заявлению, привело к сокрытию от регистрации и расследования более тяжкого преступления.
    Кроме того, нарушены мои права как участника доследственной проверки, предусмотренные п.1.1 ст. 144 УПК РФ – следователь обязан обеспечивать возможность осуществление этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают интересы участника доследственной проверки.
    Поскольку совершено мошенническое хищение имущества моей дочери (как наследника первой очереди), то я фактически являюсь представителем потерпевшей. Следователь грубо нарушил права потерпевшего и не обеспечил согласно п. 3 чт. 42 УПК РФ возможность возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением.

    Для полной и объективной проверки по моему заявлению необходимо:
    -Истребовать из налогового органа сведения о счетах ООО,
    -Запросить банки сведения о движении денежных средств по счетам за период с 1 декабря 2012 года по 1 декабря 2014 года,
    -Запросить налоговые органы сведения о доходах Ф.И.О.-3 за 2012, 2013, 2104 годы,
    – Провести дополнительный допрос Ф.И.О.-3 по поставленным выше по тексту вопросам.

    На основании изложенного,

    1. Отменить постановление следователя от 24 февраля 2015 года об отказе в возбуждении уголовного дела как незаконное и необоснованное. 2. Привлечь следователя к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение закона в части сокрытия тяжкого преступления (ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничества, совершенного в особо крупном размере).

    Как написать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела

    Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела является правомерным шагом со стороны физических и юридических лиц. Оспоримость решений, принимаемых госорганами исполнительной власти, установлена законодательно. Этот вопрос касается не только функционала полиции, но и юстиционной системы правосудия. Таким образом, подобная гарантия характеризуется как всеобъемлющая и доступная всем россиянам.

    Процедура рассмотрения заявления в полицию

    Анализ первоначальной жалобы осуществляется после формирования заявления в полицию по имеющемуся здесь образцу или же в онлайн формате. Электронный вариант доступен при помощи отправки писем на почтовый ящик (Email) или через имеющуюся на официальном сайте форму. Далее компетентные органы зачастую руководствуются законом о регламенте рассмотрения обращений (ФЗ №59).

    Дополнительная законодательная база для оценки первичных жалоб:

    1. Конституция РФ.
    2. Международные договоры.
    3. Иные федеральные законодательные акты (наряду с указанным выше).

    Доступные виды обращений для возбуждения дел:

    • индивидуальные;
    • коллективные.
    1. Оформление заявительной жалобы на действия третьих лиц с прикреплением дополнительных материалов (для отражения полноты произошедших событий) и отправка пакета.
    2. Сверка полицией представленной информации с законодательными нормами. На этой фазе доступно ознакомление с предварительными материалами по делу и даже запрос досрочного прекращения рассмотрения жалобы по желанию обратившегося.
    3. Получение письменного ответа: удовлетворительного или отказного.
    4. Ожидание дальнейших процессуальных действий госорганов при положительном ответе. Либо принятие отрицательной резолюции или жалоба на полученный отказ в закономерном возбуждении дел (уголовных и прочих).

    Что гарантируется людям, высказывающим требования о возбуждении уголовного и иного рода дел:

    1. Сохранность конфиденциальной информации.
    2. Защита и запрет на преследования гражданина из-за изложенных им фактов.

    ФЗ №59 утверждает, что все поступающие заявления должны быть безоговорочно приняты и проанализированы. Этому способствует и система регистрации с присвоением им индивидуальной нумерации. Со дня регистрации у полиции имеется в доступе месяц на разноплановые проволочки для осуществления итоговой обратной связи (для отказа в прошении либо заведения дела).

    Правила по написанию заявления, способствующего возбуждению дела:

    1. Обязательное указание фамилии, имени, отчества и контактных сведений для отправления обратного сообщения. Иначе человека ожидает отказ по формированию ответа как такового и, скорее всего, по возбуждению дела.
    2. Рекомендуется правильно выбирать компетентного адресата в соответствии с указываемой в заявлении жалобой и уровнем уголовного правонарушения.
    3. Избегание в тексте нецензурных выражений или угроз о подготовке противоправных действий. Иначе стоит также ожидать отказ не только в возбуждении дела, но и доскональном изучении заявления.
    4. Текст жалобы, а также ФИО или контактные данные прописываются разборчиво в плане письменного изложения и смысловой нагрузки.

    Указанные нормативы касаются обоих участников правовых взаимоотношений: заявителя и полиции. Однако, если гражданам может грозить лишь отказ в рассмотрении поданного заявления и возбуждении уголовного или другой категории дела, то касательно госорганов применимы карательные меры за несоблюдение законов о защите и реализации нужд интересов населения.

    Что означает отказ в возбуждении

    Отказ от открытия дела уголовного или иного характера нужно отличать от отказа анализа заявления как такового. Второй вариант актуален при неправильном оформлении, неясном выражении мыслей в обращении и т.д. Если в принятый законом срок приходит ответ об отказе в итоговом возбуждении дела, то изложенные в заявлении факты предположительно проверены. При возникновении сомнений стоит подать жалобу.

    Проверка перечисленных фактов имеет значение только при выявлении неуважения к закону, также к общественным интересам и правам организаций. Для этого полицейский обязан сверить полученную информацию с действующими законодательными нормами. Уголовные правонарушения подлежат исследованию с точки зрения общих федеральных, а не местных нормативов.

    Основания для отказа в возбуждении дела

    При выявлении предполагаемого нарушения, сотрудник проверяет его на соответствие действительности. Для этого чаще всего требуется выезд на место и контакт с предполагаемым правонарушителем, а также свидетелями его правонарушения. При неподтверждаемом правонарушении или недостатке уголовно наказуемого контекста в действиях граждан, формулируется отказ по возбуждению дела.

    Отказ по заявлению о мошенничестве

    Злодеяния в адрес физических единиц или компаний должно подтверждаться документально (или при помощи видео-, аудиозаписей), а также при подключении свидетельских показаний и экспертных оценок. Для обсуждаемой ситуации распространенным является несоблюдение условий договора или мошенническое навязывание договоренностей беззащитным гражданам (недееспособным) или путем обмана, подделка документации и т.д.

    В связи с этим актуальным выступает предъявление вместе с жалобой всевозможных двусторонних контрактов, а также проведенных экспертных заключений о поддельности самого бланка документа или персональной подписи. Последнее все же наиболее убедительно при проведении подобных проверок в рамках судебных дел.

    Заявителю отсылается отказ на жалобу при недостаточной доказательной базе или невозможности выявления факта преступления как такового. Эта норма регулируется УПК, а именно статьей 24 (впрочем, ее действие распространяется на любые категории дел). В целом статья подразумевает отсутствие самого эпизода преступления и отсутствие преступного состава в действиях обвиняемого.

    Иным видом отказа в исполнении требований является принятие заявления к производству с заведением дела, по итогам которого исполнительная власть может даже принять решение в пользу заявителя. Однако, при объявлении мошенника банкротом санкция по типу уплаты необходимой пострадавшему лицу суммы просто невозможна.

    Отказ по заявлению о телесных повреждениях

    Доказывание факта получения травм происходит не только со стороны полиции (например, при опросе свидетелей, изъятии записей с камер видеонаблюдения и т.д.), но и при инициативе потерпевших. Последним рекомендуется в обязательном режиме проходить своевременное медицинское освидетельствование (лучше сразу после нанесенных увечий до их исчезновения).

    Медицинское заключение с фиксацией полученных травм послужит прямой документальной аргументацией произошедшего инцидента. Полиции останется лишь проверить причастность именно того лица, на которого подается жалоба. Для этого предстоит узнать и его местонахождение в это время.

    В целом неправомерные поступки должны подпадать под статьи 111—118 УК для заведения уголовного дела. При наличии так называемого «алиби» у обвиняемого, обнаружении опровержений словам потерпевшего или не состыковок в его рассказе, а также нехватки доказательств о получении физических повреждений, полиция может на вполне законных основаниях отказать в возбуждении дела.

    Отказ по заявлению о краже

    Отказ от возбуждения конкретного уголовного дела не производится при незнании виновника хищения. Тем не менее в зависимости от масштаба понесенных потерь воровство может квалифицироваться как мелкое и попадать под действие административного кодекса. В этом случае дело будет заведено вне рамок уголовной ответственности.

    Чтобы полиция возбудила дело для уголовного расследования по поступившей жалобе, действия предполагаемого преступника должны подпадать под статью 158 УК. Тем не менее полиция по-разному интерпретирует ее содержание в зависимости от специфики ситуации. Так фактическое хищение можно переквалифицировать в находку, если владелец вещи не принял меры по ее сохранности.

    Если в возбуждении дела отказали, то имеет смысл подать жалобу на действия полиции при несогласии с высказанной ею формулировкой. Для этого стоит запросить протоколы проведенных разъяснительных мероприятий о произошедших событиях. С этими документами необходимо обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

    Отказ из-за истечения срока принятия решения

    У каждого преступления имеется срок давности. Это касается как не тяжелых так и максимально тяжких деяний граждан. Причем начинается он с момента свершения самого преступления, а не при фактическом наступлении отсроченных последствий. Пролонгация значимости и допустимости наказательного функционала объясняется тяжестью преступления (вплоть до убийства).

    В некоторых случаях продолжительность отсрочки несоизмерима с длительностью назначаемых наказаний за тяжкие и особо тяжкие деяния (с пребыванием в тюрьме). Если предположительным мерой пресечения выступает пожизненное заключение под стражу или смертная казнь (которая отменена на сегодняшний день), то решение вопроса об истекшем сроке или его продлении принимается судом.

    В остальных ситуациях полиция самостоятельно делает вывод об отказе в будущем возбуждении уголовного процесса на основании несвоевременного визита пострадавшего от преступления. По прошествии периода давности никто не вправе принять самостоятельное решение о возбуждении дела и назначении наказания при помощи судебных структур.

    Даже в этой ситуации, человек не лишается права обжалования пришедшего ему отказа в вышестоящей над полицией инстанции. Однако, и в этом случае, скорее всего, поступит отказ от возбуждения ожидаемого уголовного преследования либо отказ о наказании неверных действий младших по званию сотрудников.

    УПК РФ в 148-ой статье просит должностных лиц отсылать постановление об отказе (зачастую в положенный тридцатидневный срок) с указанием причин. Гражданин может обратиться с жалобой на данную формулировку в суд или прокуратуру. Данная бумага оформляется по имеющимся правилам и в первую очередь содержит наименование непосредственного адресата.

    Субъект вынесения постановлений об отказе от возбуждения уголовного дела:

    • руководство следственной службы или работающий здесь следователь;
    • дознавательный орган или его отдельная рабочая единица.

    К обращающемуся человеку и в прокуратуру поступает не оригинал, а копии документа. Первый хранится в полиции. Срок выдачи (отправки) составляет сутки с момента выпуска и в обязательном порядке содержит информацию о правовом регламенте и способах обжалования (жалоба на отказ в дальнейшем возбуждении дела).

    Куда обжаловать

    Процесс обжалования действий полиции это отдельно регулируемый норматив, который подразумевает оценку работы представителей этой организации вышестоящей инстанцией. Последняя в свою очередь выносит решение о возбуждении уголовного дела с наказанием не выполнивших эту функцию работников или подтверждает правомерность их действий с повторным отказом.

    В полицию

    Жалобы на отказ в последующем возбуждении уголовных дел действительно разрешено подавать руководителям следственного органа (что прописано в ст.124—25 УПК) для анализирования поступившего сообщения в пределах трех дней. Иногда этот срок продлевается до десяти суток с заблаговременным оповещением человека, подавшего жалобу об отказе в открытии дела.

    Под руководящими чинами подходящего разряда подразумеваются:

    • председательствующее в Следственном комитете лицо;
    • руководитель одноименного управления в данном комитете: главного или по субъекту (а также заместители);
    • руководитель следственного отдела некоторых федеральных служб исполнительной власти.

    В результате анализа жалобы руководящие звено также выносит нормативно-правовой акт. Суть документа состоит в удовлетворении расписанных требований с отсылкой персоналу полиции рекомендаций по дальнейшим действиям или подтверждение отказа (также в виде вторичного постановления). Жалоба удовлетворяется полностью и частично.

    В прокуратуру

    Законодательные нормативы здесь аналогичны предыдущему варианту. Поэтому последовательность и сроки обработки жалобы такие же. Результатом прокурорской проверки также выступает отказ на жалобу либо обусловленное рядом факторов положительное постановление с указанием аспектов, подлежащих более тщательному или первоначальному разбору в конкретные сроки.

    Вторичная резолюция как в случае прокурора, так и руководителя следственных органов отменяет / подтверждает предыдущее постановление от нижестоящих по должности служителей правоохранительных органов. Альтернативой жалобе служит также инициирование судебного дела при помощи искового заявления.

    В районный суд

    Обращение в суд регулируется ст. 3 ГПК и обусловлено как первоначальной защитой нарушенных прав, так и оспариванием вынесенных ранее решений иными госучреждениями. Для возбуждения производства в суде не обязательно в принципе требовать изначального открытия уголовного или какого-то другого дела. При этом первичное обращение и жалоба разрешены в письменном или автоматизированном виде.

    Сроки подачи и рассмотрения

    Как указывалось ранее, срок рассмотрения сообщений составляет, как правило, 30 дней. Однако, увеличение сроков реализуется в силу различных обстоятельств, о чем следует также уведомить гражданина. Например, на основании сложности дела и требовании большего количества времени для подтверждения или опровержения каких-то доводов.

    При этом не стоит забывать и о наличии допустимых временных отрезков для высказывания своих претензий – срок давности, который определяется исходя из сложности и категории уголовного проступка. При их несоблюдении пострадавшим лицом или свидетелем происшествия может наступать обоснованное освобождение от уголовной ответственности провинившегося (ст.78 УК)

    Сроки давности по уголовной категории дел:

    • два года при свершении преступного деяния незначительного характера;
    • шесть лет — при средней степени тяжести;
    • десять лет — при тяжком правонарушении;
    • пятнадцать лет — максимально тяжком.

    Отсчет начинается с момента свершения преступного действия. Однако, его течение останавливается, если преступник целенаправленно избегает участия в разъяснительных процедурах либо от процесса вынесения ему приговора в порядке судопроизводства. Возобновление происходит в момент задержания или оформления явки с повинной.

    Результат

    Право написания жалоб, установленное 123-ей статьей УПК, а также глав 39—41 ГПК, не ограничивается единичным обращением. Каждая ступень обжалования относится к органу, находящемуся по рангу выше предыдущего и вынесшего неудовлетворительное решение. Таким образом, разрешается действовать, продвигаясь все выше по судебной лестнице.

    После апелляции, появляется право кассационной жалобы в судебный Президиум субъекта и Судейскую коллегию. При отказе на жалобы здесь, допустимо обжалование решений суда в Верховной инстанции. Конечной стадией выступает надзорная жалоба к Верховному судье. При этом каждый раз действуют сроки для подачи жалобы: от месяца до полугода в зависимости от места обращения.

    Как обжаловать отказ возбуждения уголовного дела

    Читайте также:  Проценты на сумму индексации

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию