Удержание в квартире

Незаконное удержание человека и лишение свободы в статье 127 УК РФ

Нередкими случаями являются, когда человека незаконно ограничивают в передвижении. Если такое деяние не связано с похищением, применяется ст 127 УК РФ. Она разделяет ответственность в зависимости от того, кем и в каких обстоятельствах совершено деяние, какое оно причинило последствия для жизни или здоровья потерпевшего. Ответственность выше, если был нанесен тяжкий вред здоровью, наступила смерть, преступление было организовано группой лиц.

О чем статья УК?

В статье 127 говорится, что незаконное лишение свободы человека без связи с похищением карается по закону.

В статье 3 части:

  • в первой говорится о наказании за незаконное удержание человека;
  • во второй – за деяние, совершенной группой лиц по сговору, с применением опасного насилия, оружия, предметов, его заменяющих, в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, 2-х или более лиц;
  • в третьей – если удержание закончилось тяжкими последствиями для потерпевшего или смертью по неосторожности.

Изложение и основные положения

Преступления из первой части караются ограничением или лишением свободы. Принудительными работами, арестом. В ст 127 ч 2 УК РФ применяются наказания из числа принудительных работ или лишения свободы. В третьей части ответственность только в виде лишения свободы.

В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

Незаконное ограничение свободы передвижения, не связанно с похищением человека, наказывается следующими видами ответственности:

  • ограничение или лишение свободы, принудительные работы на 2 года;
  • арест на 3-6 месяцев.

Преступление, совершенное по сговору группой лиц, с применением насилия, оружия, в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, 2 или более лиц карается:

  • принудительные работы до 5 лет;
  • лишение свободы на 3-5 лет.

Если деяния совершены группой или повлекли за собой тяжкие последствия для здоровья, смерть пострадавшего, виновные лишаются свободы на 4-8 лет.

Комментарии к статье 127

Основным объектом посягательства является личная свобода. Факультативный объект – здоровье пострадавшего.

Ст 127 УК РФ с комментариями:

  • Объективная сторона – незаконное удержание лица против воли в месте, где он находился добровольно. После этого следует изоляция. Виновный создает искусственные (запирание помещения, закрывание предметом двери) или естественные препятствия для потерпевшего.
  • Форма лишения свободы – задержание лица в месте, куда он пришел сам (комната, дача, кабинет) или в помещении, где он не хочет находиться и откуда не может выйти (погреб, сарай, чердак).

В отличие от похищения, которое связано с захватом потерпевшего и изолированным удержанием, при лишении свободы нет изъятия из среды, где пострадавший был по своей воле, но ему незаконно перекрыли выход из этой среды и ограничили свободу движения.

  • Лишение свободы – действие или бездействие, может совершаться с насилием (связывание, использование наручников), угрозами, обманами или без насилия (запирание помещения с нахождением в нем спящего, пьяного или одурманенного человека).
  • Незаконность – если лишение свободы совершено в условиях необходимой обороны, крайней необходимости, причинения вреда при задержании преступника, исполнении приказа).
  • Лишение свободы происходит вопреки воле пострадавшего. Согласие лица на ограничение свободы исключает уголовную ответственность (например, содержание малолетнего из его интересов). Лишение свободы – длящееся преступление. Оно начинается в момент лишения пострадавшего возможности покинуть место, где тот не желает находиться. Заканчивается в момент наступления обстоятельства, устраняющих лишение свободы.

Субъективной стороной является прямой умысел. Мотивы в виде мести, озорства, ревности или прочего не влияют на квалификацию, но учитываются при выборе наказания. Субъектом является физическое вменяемое лицо старше 16 лет.

Должностные лица несут ответственность за такие действия из-за превышения своих полномочий (286 статья). К таковым могут относиться незаконно держащие под стражей людей дознаватели, прокуроры, следователи, судьи (301, 305 статьи), врачи психиатрических лечебниц – ст. 128.

В частях 2 и 3 статьи предусмотрены квалифицирующие признаки. Если лицо насильственно удерживается в изоляции, параллельно сопровождается требованием выкупа в качестве условия освобождения, то ответственность складывается из ст. 127 и 163 (вымогательства).

Деяния в первой части статьи являются небольшой тяжести, во второй – средней, в третьей – тяжкие. Психическое насилие указано в ч.1 статьи. Во 2 и 3 частях лишение свободы предполагает использование только физического насилия, которое может причинить легкий или средний вред здоровью.

Состав преступления следует отличать от незаконного помещения в психиатрический стационар, от лишения свободы как преступления против правосудия (301, 305 статьи). Длительность незаконного удержания не имеет значения доя состава преступления. Также исключен состав при ограничении свободы передвижения родителями по отношению к несовершеннолетнему ребенку, педагогами к ученикам во время обучения, водителем транспорта по отношению к пассажирам во время движения по маршруту.

В 3 части названы последствия для пострадавшего – причинение по неосторожности смерти, тяжких последствий, легкомыслие, небрежность.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Статья за незаконное удержание человека применяется нечасто.

Примеры судебной практики:

  1. Граждане А. и П. незаконно удерживали К. в салоне ее автомобиля, чтобы похитить находящуюся на заднем сиденье папку с документами и подавить сопротивление для исключения обращения пострадавшей в правоохранительные органы. После похищения они сбежали, но потерпевшая сразу обратилась в полицию. Преступников задержали по горячим следам. Суд приговорил их 3 годам лишения тюрьмы за комплекс преступлений – грабеж, удерживание против воли. Отягчающим обстоятельством стало деяние, совершенное по сговору группой лиц.
  2. Гражданин В. запер свою дочь 19 лет дома, чтобы она не могла встретиться с молодым человеком, который ему не нравился. Это продолжалось неделю, дочь не выходила из дома и даже не могла открыть окно. Ее молодой человек заволновался и обратился в полицию. Следствие выяснило незаконность действий – девушка была совершеннолетней, подвергло виновного суду, в результате В. отделался штрафом.
  3. Группа подростков, играя, заперла из-за озорства одного из них на чердаке нежилого дома. Мальчик просидел там 3 дня, пока полиция не приняла заявление родственников о пропаже и не начала следствие. Первый же друг мальчика вспомнил, что они заперли его на чердаке. Пострадавшего спасли, хотя у него уже было легкое обезвоживание. Так как преступникам не было 16 лет, наложить ответственность на них не удалось, последствия понесли родители, им выписали штраф и возмещение морального ущерба.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 127?

Статья 127 УК РФ «О насильственном удержании человека» применяется нечасто. Так, в 2017 году по ней проходило не более 200 дел, из которых большая часть (129) – по второй части. Один человек из всех был оправдан.

Наказаниями для других стали:

  • условное лишение свободы – 96 случаев;
  • лишение свободы – 66;
  • ограничение свободы – 33;
  • принудительные меры по лечению невменяемых – 7;
  • исправительные работы – 1.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Статья 127 УК РФ «Об удержании человека» не содержит прямых отсылок на отягчающие и смягчающие обстоятельства. На выбор более строгого наказания и увеличения срока ответственности влияют организация преступления группой лиц, по сговору, с применением оружия или насилия, в отношении беременных женщин или малолетних детей.

Что такое незаконное удержание человека

Естественные права граждан находятся под защитой Конституции РФ. Каждый человек имеет право на свободу, и это является неотъемлемой частью демократических принципов государства. В свою очередь, посягательство на личность, выраженное в форме удержания вопреки его воле, признается уголовно наказуемым деянием, о чем говорится в ст. 127 УК. Незаконное лишение свободы – именно такую трактовку дает законодатель преступным действиям, которые подрывают интересы личности.

Какие действия классифицируются, как незаконное лишение свободы

Чтобы понять, какие действия квалифицируются, как лишение свободы, необходимо досконально изучить сущность преступления из ст. 127 УК РФ. Если ссылаться на диспозицию ст. 127 о незаконном лишении свободы видно, что формулировка построена таким образом, чтобы заранее была видна взаимосвязь между лишением свободы и похищением человека.

В комментариях к статье 127 УК, в качестве отличительного признака, указывается объективная сторона преступления, которая у обоих деяний имеет разную форму выражения. В первом случае преступник может ограничить свободу путем насильного удержания человека в комнате или ином помещении. Однако цепочка его действий, связанных с ограничением свободы, не является столь обширной, как это есть при похищении. То есть нарушитель фактически никуда не увозит свою жертву, не требует выкупа за нее и, наконец, осуществляет весь процесс без нанесения вреда здоровью.

При похищении человека сценарий разворачивается немножко по-другому: преступник, с помощью силы, увозит жертву в другое место для удержания или применения физической силы. При этом именно факт передвижения злоумышленника с жертвой является разграничительным признаком состава преступления.

Таким образом, незаконное лишение свободы – это противоправные действия лиц, которые выражены в форме ограничения свободы гражданина.

В судебной практике известны следующие действия, которые квалифицируются по ст. 127:

  1. Незаконное удержание человека с целью совершить другое противоправное действие. В большинстве случаев объективная сторона, выраженная подобным способом, относится к таким преступлениям, как кража. При обнаружении своего присутствия в помещении злоумышленники, в большинстве случаев, стараются покинуть место преступления либо продолжить свое дела, заперев хозяина в комнате.
  2. Лишение свободы, которое было следствием попытки преступника исключить возможность сообщить жертве о совершенном преступлении. Обычно такие действия совершаются для того, чтобы правоохранительные органы не смогли вовремя отреагировать на преступный акт. 3. Ограничение свободы с целью шантажа. Человека могут запереть в комнате, а затем сообщать его родственникам, что он будет взаперти до тех пор, пока в интересах нарушителя не будут совершены определенные действия.
  3. Посягательство на свободу человека на почве мести. Личная неприязнь иногда становится «стимулятором» того, чтобы удержать человека в помещении с целью мести.

Факт удержания человека взаперти является достаточным поводом для следствия, чтобы возбудить уголовное дело. Однако если выяснится, что временной промежуток, в течение которого лицо находилось вне воли, слишком незначительный и к каким-либо последствиям не привел, – преступник может ограничиться административным наказанием.

Объективная сторона состава преступления из статьи 127 может расцениваться в качестве полноценного элемента только в случае отсутствия в нем фактов похищения человека.

Иначе говоря, отправная точка должна быть существенной, чтобы орган правосудия мог привлечь к ответственности по признакам похищения.

Объектом преступления является свобода человека, которую ограничил преступник.

В качестве субъективной стороны всегда имеется место для прямого умысла. Но вот мотивы, как уже ранее было перечислено, существенно отличаются.

Наказание и ответственность

За незаконное удержание и лишение свободы человека статья 127 УК устанавливает следующие меры пресечения:

  • До трех лет ограничивают свободу.
  • Устанавливают меру пресечения в виде ареста (до 6 месяцев).
  • В зависимости от срока удержания, преступника могут также лишить свободы на срок до 2 лет.

Эти три вида наказания относятся к лицам, чьи действия были ограничены одним удержанием гражданина в помещении. Если ограничение свободы сопровождалось нанесением побоев либо вредом для здоровья или же объектом посягательства была беременная женщина, суд может оценить эти обстоятельства, как отягчающие наказание. Субъекта могут лишить свободы на срок до 5 лет.

Предел строгости наказания установлен в отношении лиц, после действий которых наступила смерть по неосторожности. То есть, допустим, если человек в запертой комнате надышался угарным газом и умер, то преступник может лишиться свободы на 8 лет.

Сроки давности

Срок давности – отрезок времени, которое законодатель предоставляет правоохранительным органам на то, чтобы раскрыть преступление, а суду – привлечь виновного к ответственности.

Согласно ч.1 ст. 78 УК РФ, по истечении установленного уголовным законодательством срока давности, человек, переступавший рамки УК, подлежит освобождению от ответственности.

Читайте также:  Открытие счета через интернет

В этой же статье перечислены группы деяний, по каждому из которых установлен свой временной промежуток прекращения преследования.

Применительно к деяниям из ст. 127 срок давности будет учитываться, исходя из характера общественной опасности. Если действия не имели отягчающих обстоятельств, то преступление отнесут в категорию небольшой тяжести, а значит, ответственность прекращается по истечении 2 лет.

Незаконное лишение свободы человека: понятие и содержание


Статья 127 Уголовного кодекса нашей страны защищает граждан от незаконного удержания, против их воли, другими людьми. Но судебная практика неоднозначна. Бывают случаи, когда семейные пары, устраивающие грандиозные по своему масштабу разборки, доводят скандалы до суда. Чаще всего в таких делах фигурирует рукоприкладство и насильственное удержание человека взаперти. Обычно, получается добиться примирения сторон, но такое достигается не всегда. Бывают случаи реальных судебных наказаний.

Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Уголовно-правовая характеристика

Незаконное лишение свободы человека – преступление против его личности.

Под незаконным лишением свободы понимается действие лица, которое без перемещения человека (незаконное лишение человека свободы связанное с его перемещением — похищение), удерживает его без его согласия в определённом месте.

Действия преступника направлены на то, чтобы человек, путём ограничения в свободе, согласился на выполнение предъявленного ему преступного требования, выполнения незаконно вменяемых ему работ или был ограничен, чтобы:

  1. Не помешать преступнику, выполнить противоправное действие;
  2. Не предупредить кого-либо о противоправном действии преступника;
  3. Шантажировать путём его удерживания, других лиц;
  4. Отомстить или унизить, обидеть, наказать за что-либо.

Поэтому обычно такие преступления не имеют самостоятельной подоплёки для незаконного удержания, а связаны с другими, более тяжкими преступлениями.

Кроме этого, при незаконном удержании человека и применении к нему физической силы, ему могут быть нанесены побои или случайные травмы, которые привлекут злоумышленника к дополнительной уголовной ответственности.

Преступление может быть связано с тем, чтобы сорвать переговоры или другое важное мероприятие, имеющее экономический или политический характер, что придаст ответственности за преступление повышенный статус.

За незаконное удерживание человека и лишение его свободы, предусмотрена уголовная ответственность по статье 127 УК РФ.

Для возбуждения уголовного дела по этой статье нет определённых временных рамок.

Однако если удержание производилось незначительный, короткий срок, то суд может отклонить возбуждение дела за его незначительностью.

В случае, когда удержание происходило неимоверно долгий срок – квалификация дела будет рассматриваться в соответствии с отягчающими обстоятельствами, к которым привело незаконное удержание.

Должностное лицо будет нести ответственность по статье 286 УК РФ, ответственность за незаконное лишение свободы наступает в случае наличия доказанных фактов, по статьям 301 или 305 УК РФ.

А как у нас?

Главы различных регионов принимают указы, постановления о введении режима повышенной готовности, о введении мер для защиты от угрозы возникновения ЧС.

25 марта подписан Указ президента «Об объявлении в России нерабочих дней» (режим ЧС/ЧП/карантин не вводятся). В действительности это просто указ о «каникулах».

31 марта губернатор Новосибирской области Андрей Травников подписал постановление № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств».

Как это понимать и что это значит?

Губернатор указал не покидать место проживания (пребывания), кроме случаев:

  • обращения за экстренной помощью, в случае прямой угрозы жизни и здоровью;
  • следования к месту (от места) работы, передвижение по области, для работников непрерывно работающих организаций и организаций, деятельность которых не приостановлена (доставка, перевозка);
  • следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг;
  • выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
  • выноса отходов до ближайшего места накопления мусора.

Состав преступления

В незаконном лишении свободы состав преступления заключается в умышленном противоправном поведении субъекта незаконного лишения человека свободы может быть преступления против личности и её свободы, которая охраняется государством.

Общество заинтересовано в том, чтобы его граждане распоряжались собственной свободой и ответственно подходили к этому бесценному ресурсу.

Человек, незаконно лишённый свободы, утрачивает, в том числе, возможность трудиться на благо общества и выполнять общественно-полезный труд.

Объект незаконного лишения свободы – личная свобода человека (физическая), на которую совершено покушение путём незаконного удерживания человека и его ограничения в использовании своих прав.


Объективная сторона преступления определяется объективными характеристиками, которые создают полную картину преступления и все подробности,
связанные с ним, то есть:

  • Фактом удерживания гражданина без его согласия;
  • Местом, где удерживался потерпевший;
  • Временем, которое длилось удержание;
  • Средствами, посредством которых производилось удержание;
  • Условиями, в которых содержался удерживаемый гражданин (гражданка);
  • Другими факторами, которые имеют дело к совершению преступления и могут быть предоставлены в качестве доказательства совершённого преступления.

Субъект незаконного лишения свободы – злоумышленник, совершивший преступное деяние, достигший возраста 16 лет и психически дееспособный. Субъективная сторона незаконного лишения человека свободы выражается в степени и причине личной заинтересованности субъекта в совершении преступления:

  • Цели;
  • Мотивы;
  • Отношения, которые связывали его с потерпевшим;
  • Возможное состояние алкогольного опьянения;

  • Общее психологическое состояние, на фоне которого совершилось противоправное деяние;
  • Ценности и убеждения, а также другие факторы, которые ориентировали лицо на совершение преступления.
  • Субъективная сторона незаконного лишения свободы в отношении другого человека, может раскрыть новые грани или нюансы деяния, которые позволят значительно смягчить наказание, особенно в совокупности с искренним раскаянием преступника.

    Субъективная сторона

    Прямой злой умысел является субъективной стороной незаконного ограничения свободы человека.

    То есть преступник должен сознательно (важный фактор!) удерживать человека против его воли, и быть в этом заинтересованным.

    Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

    Телефон в Москве и Московской области: +7

    Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

    Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

    Расследование субъективной стороны помогает разобраться в деле. Иногда, в сочетании с чистосердечным раскаянием, она может быть использована для смягчения наказания.

    Основные мотивы для лишения свободы:

    • Месть за какие-то действия;
    • Ревность (частый мотив в семейных взаимоотношениях);
    • Желание сорвать переговоры;
    • В целях совершения иного преступления;
    • Ограничение возможности человека участвовать в каких-либо делах.

    Важной составляющей субъективной стороны преступления являются дополнительные обстоятельства, которые могут быть как смягчающими, так и отягчающими. Среди них:

    • Отношения между злоумышленником и потерпевшим;
    • Личные взгляды и убеждения преступника;
    • Психологическое состояние во время совершения преступления;
    • Был ли злоумышленник под воздействием алкоголя или наркотиков.

    Все эти нюансы могут существенно повлиять на вердикт суда.

    Квалифицирующие признаки

    При незаконном лишении свободы квалифицирующие признаки преступления определяют смягчающие или отягчающие обстоятельства при расследовании дела.

    Они во многом ориентируются на последствия, к которым привело незаконное удерживание человека, а также на взаимосвязь с другими преступлениями, которые потребовали от преступника незаконно лишить человека свободы.

    Квалифицирующие признаки определяют также возможность привлечения к ответственности по статьям 286, 301, 305 УК РФ.

    Также рассматривается возможность привлечения к ответственности по совокупности преступлений, в связи с которыми производилось незаконное удержание человека.

    Преступление квалифицируется также в соответствии:

    1. С продолжительностью времени удержания;
    2. Качеством предоставленных задержанному гражданину условий;

  • Последствиями, к которым привело незаконное удержание;
  • Другими причинами, повлиявшими на тяжесть совершённого деяния.
  • Незаконное лишение свободы квалифицируется на виды этого преступления, но сущность преступления остаётся неизменной: не позволить человеку покинуть определённого места насильно.

    Это преступление имеет место быть в таких разновидностях, когда злоумышленник:

    1. Удерживает человека посредством физической силы: связывает, запирает в помещении, держит, не позволяя выйти и т.п.;
    2. Удерживает человека посредством психического насилия: запугивает, угрожает, шантажирует и т.п.;
    3. Удерживает путём физического и психического насилия одновременно;
    4. Обманывает человека, не позволяя выходить за пределы помещения.

    Если пострадавший добровольно согласился на присутствие в определённом месте, по приглашению ответчика, из которого ответчик не смог его выпустить по объективным причинам, без злого умысла – такой вид удержания преступлением считаться не будет.

    Похищение человека и незаконное лишение свободы сравнительный анализ: захват заложника отличается от похищения человека по направленности преступления.

    При захвате заложника главной сферой посягательства выступает общественная безопасность, а в случае похищения человека — свобода личности.

    Отличие от похищения

    Чем отличается похищение человека от незаконного лишения свободы?

    По факту незаконное лишение человека свободы не связанное с его похищением последствий схоже, но не является им, так как похищению присущи специфические характеристики.

    При похищении человек насильно перемещается из одного места в другое, что затрудняет его поиск и нахождение, и в силу чего – квалифицирует его, как более тяжкое, чем незаконное удержание.

    Отличие от захвата заложника


    По характеру действий эти преступления могут сильно не отличаться.

    Но квалификации этих преступлений совершенно различны, так как захват заложников присущ преступлениям, связанным с терроризмом.

    Поэтому, во избежание развития прецедентов с террористической подоплёкой уголовная ответственность за незаконное лишение свободы и захват заложников вменяется гораздо более серьёзная ответственность по статьям уголовного кодекса РФ.

    Чем отличается насильственное удержание от захвата заложников

    Если преступник захватывает заложников, такие действия могут угрожать широкому кругу лиц и в большинстве случаев сопряжены с террористической деятельностью. Кроме этого, человек, незаконно лишивший свободы другого гражданина обычно не афиширует свои действия. Злодеяния, связанные с захватом заложников, всегда носят публичный характер.

    Кроме этого, преступления различаются максимальным сроком наказания: захватившему заложников может грозить до 20 лет тюрьмы.

    Наказание и ответственность

    Наказание за незаконное лишение свободы ст. 127 УК РФ без совокупности других деяний, следует:

    1. Путём ограничения свободы до 3 лет;
    2. Арестом от 3 до 6 месяцев;
    3. Лишением свободы до 2 лет.

    То же преступление, совершённое:

    1. Группой лиц по сговору;
    2. При применении оружия или иного опасного для жизни насилия;
    3. На основе рецидива;
    4. В отношении несовершеннолетнего или беременной женщины.

    Наказываются лишением свободы сроком от 3 до 5 лет.

    При условии, что в результате незаконного удержания потерпевший получил тяжёлые травмы или умер, без намеренной вины преступника, наказание вменяется в виде незаконного лишения свободы сроком от 4 до 8 лет.


    Незаконное лишение свободы в отношении несовершеннолетних заведомо будут привлечены к ответственности в возрасте от 16 лет.

    При отсутствии рецидива или группового сговора по факту преступления, а также при условии, что тяжких последствий не произошло – может получить минимальное наказание.

    Но в совокупности отягчающих обстоятельств, перечисленных выше, мера пресечения будет определяться судом.

    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации

    Генеральный прокурор

    Заместители Генерального прокурора

    Структура

    • Генеральная прокуратура
    • Прокуратуры субъектов
    • Главная военная прокуратура
    • gvp.gov.ru

    О Генпрокуратуре России

    • История органов прокуратуры
    • Виртуальный музей

    Документы

    • Правовые основы деятельности
    • Нормативные акты
    • Постановления Европейского Суда по правам человека
    • Судебная практика
    • Конституционный Суд
    • Верховный Суд
    • Научно-методические материалы
    • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
    • По иным вопросам надзорной деятельности
    • Статистические данные
    • Об использовании выделяемых бюджетных средств
    • О деятельности органов прокуратуры

    Международное сотрудничество

    • Новости
    • Основные документы

    Взаимодействие со СМИ

    • Новости Генеральной прокуратуры России
    • Новости прокуратур субъектов федерации
    • События Генеральной прокуратуры
    • Мероприятия и встречи
    • Интервью и выступления
    • Печатные издания
    • Видео
    • К сведению СМИ
    • Инфографика
    • Конкурс
    • Участие в конкурсе
    • Этапы конкурса
    • Итоги конкурса
    • Аккредитация СМИ

    Правовое просвещение

    Контакты

    • Порядок обращения граждан
    • График приема
    • Уведомления об экстремизме
    • Статусы уведомлений

    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации

    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации

    • Рус
    • Eng

    Телефон справочной по обращениям
    в Генеральную прокуратуру
    Российской Федерации:

    • Руководство
      • Генеральный прокурор
      • Краснов Игорь Викторович
      • Заместители Генерального прокурора
      • Буксман Александр Эмануилович
      • Винниченко Николай Александрович
      • Гринь Виктор Яковлевич
      • Демешин Дмитрий Викторович
      • Зайцев Сергей Петрович
      • Захаров Алексей Юрьевич
      • Кикоть Андрей Владимирович
      • Лопатин Геннадий Борисович
      • Петров Валерий Георгиевич
      • Пономарев Юрий Александрович
      • Разинкин Анатолий Вячеславович
      • Ткачев Игорь Викторович
      • Шишкин Николай Анатольевич
    • Структура
      • Генеральная прокуратура
      • Прокуратуры субъектов
      • Специализированные прокуратуры
      • Главная военная прокуратура
      • gvp.gov.ru
      • Научные и образовательные организации
    • О Генпрокуратуре России
      • История органов прокуратуры
      • Виртуальный музей
      • Геральдика
      • История в лицах
      • Исторические фильмы
    • Документы
      • Правовые основы деятельности
      • Нормативные акты
      • Постановления Европейского Суда по правам человека
      • Судебная практика
      • Конституционный Суд
      • Верховный Суд
      • Научно-методические материалы
      • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
      • По иным вопросам надзорной деятельности
      • Статистические данные
      • Об использовании выделяемых бюджетных средств
      • О деятельности органов прокуратуры
    • Международное сотрудничество
      • Новости
      • Основные документы
      • Главное управление международно-правового сотрудничества
      • Региональное представительство
        Международной ассоциации прокуроров в России
    • Взаимодействие со СМИ
      • Новости Генеральной прокуратуры России
      • Новости прокуратур субъектов федерации
      • События Генеральной прокуратуры
      • Мероприятия и встречи
      • Интервью и выступления
      • Печатные издания
      • Видео
      • К сведению СМИ
      • Инфографика
      • Конкурс
      • Участие в конкурсе
      • Этапы конкурса
      • Итоги конкурса
      • Аккредитация СМИ
    • Правовое просвещение
      • Информационные материалы
      • Социальные ролики
      • Наглядные материалы
      • Прокурор разъясняет
    • Контакты
      • Порядок обращения граждан
      • График приема
      • Интернет приемная
      • Уведомления об экстремизме
      • Статусы уведомлений
      • Прямая линия для предпринимателей
    Читайте также:  Авторское право на разработку

    Порядок обращения граждан

    Письменные обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации необходимо направлять по адресу

    ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а

    Отдел по приему граждан Генеральной прокуратуры Российской Федерации

    г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, стр. 1
    справочная по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации: +7 (800) 250-79-78 (бесплатный звонок по России), +7 (495) 987-56-56 (московскеий номер).

    Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00, по пятницам – до 16.45. (с 13.00 до 13.45 — обед). Запись на прием ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 17.00, по пятницам – до 15.45. В предпразничные дни запись на прием прекращается за 1 час до окончания рабочего дня.

    • Руководство
    • Структура
    • О Генпрокуратуре России
    • Документы
    • Международное сотрудничество
    • Взаимодействие со СМИ
    • Правовое просвещение
    • Контакты
    • Защита прав ветеранов
    • Виртуальный музей
    • Интернет-приемная
    • Единый реестр проверок
    • Противодействие коррупции
    • Правовая статистика
    • Карта сайта
    • Научно-методические материалы
    • Вакансии
    • Совет ветеранов ГП РФ
    • Цифровая трансформация органов прокуратуры
    • Телефон справочной по обращениям
      в Генеральную прокуратуру
      Российской Федерации:
    • +7 800 250-79-78 (бесплатный звонок по России)
    • +7 495 987-56-56 (московский номер)

    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации

    © 2003-2021 Генеральная прокуратура Российской Федерации Все права защищены

    Телефон справочной по обращениям
    в Генеральную прокуратуру
    Российской Федерации:

    © 2003-2021
    Генеральная прокуратура
    Российской Федерации
    Все права защищены

    Жалоба на бездействие прокуратуры: образец, подробно о составлении и подаче бумаги

    Большинству граждан РФ известно, что госорганом, осуществляющим надзор за деятельностью любых организаций и полномочных лиц, является прокуратура.

    По сути, именно эта структура должна следить за правомочностью функционирования тех или иных образований и работающих в них людей. Несмотря на это, бывают случаи, когда деятельность самой прокуратуры требует внимания со стороны вышестоящих инстанций, например, по причине ее бездействия.

    Подробней о том, куда подавать соответствующую жалобу при таких обстоятельствах, как осуществить процедуру правильно и какие нюансы она имеет, поговорим сегодня. Интересно? Тогда обязательно дочитайте приведенную ниже статью до конца.

    Сущность жалобы на бездействие прокуратуры и основания для ее написания

    Прокуратура — как надзорный орган

    Согласно законам РФ, прокуратура нашей страны – это орган общего надзора над деятельностью различного рода организаций в плане соблюдения с их стороны законодательных норм.

    Преимущественно, прокуроры России следят за работой других государственных структур, но в ряде случаев их полномочия могут распространяться и на контроль юридических лиц, а также их представителей.

    В том случае, когда отмеченные ранее субъекты права работают вне своей правомочности, любой гражданин РФ вправе обжаловать их деятельность в прокуратуре.

    Но что делать, если сам орган надзора бездействует или пренебрегает своими полномочиями? Естественно, предпринимать соответствующие меры, выраженные в подаче жалобы на представителей прокуратуры в вышестоящие инстанции.

    Основаниями к обжалованию действий прокурора или даже целого отделения органа надзора являются:

    • их бездействие при обращении со стороны гражданина;
    • наличие факта неправомочности в плане деятельности госструктуры;
    • ярко выраженное нарушение законодательства РФ представителями прокуратуры.

    Сегодня подать жалобу на бездействие или неправомочную деятельность прокуратуры можно исключительно в вышестоящие ей инстанции. К их числу относятся:

    1. непосредственно отделы прокуратуры более высокого ранга, чем тот, деятельность которого обжалуется соответствующей бумагой;
    2. представители органа надзора, являющиеся высшим чином по отношению к тому прокурору, правомочность работы которого ставится под вопрос;
    3. суд.

    Как правило, первочередно граждане отправляют свои жалобы в вышестоящие инстанции или к вышестоящим чинам прокуратуры. Если же подобная мера результата не дает, проблемой занимается суд. Отметим, что законодательством РФ порядок обжалования бездействия прокуратуры не определен.

    Учитывая это, любой человек вправе обжаловать деятельность прокурора сразу же через суд, минуя обращение к вышестоящим прокурорам или отделам органа надзора. Такой подход полностью законен и не может быть каким-либо образом ущемлен госструктурами при реализации со стороны гражданина.

    Нюансы составления и подачи жалобы

    Жалоба на бездействие прокуратуры составляется по установленному образцу

    Жалоба на бездействие прокуратуры или любые иные нарушения в ее деятельности всегда индивидуальна у каждого гражданина. Несмотря на это, несложно выделить общие юридические нюансы составления и подачи этого документа в соответствующие структуры.

    Начнем их рассмотрение, пожалуй, с содержания жалобы. В общем виде оно должно включать:

    1. информацию о получателе жалобы (если бумага подается вышестоящему прокурору — указывается занимаемая им должность, адрес места работы и ФИО такового, если же документ отправляется в другой отдел прокуратуры — следует отметить только адрес данного госоргана);
    2. сведения об отправителе жалобы (ФИО, адрес, телефон);
    3. название составленного документа (обычно пишется кратко – «ЖАЛОБА», или же указывается более подробно, например – «ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ ПРОКУРАТУРЫ» или «ЖАЛОБА НА НЕПРАВОМОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ);
    4. непосредственно сущность и цель подаваемой жалобы (детальное, но максимально лаконичное описание возникшей проблемы с уточнением всех значимых нюансов);
    5. желания заявителя по жалобе относительно выхода из возникшей ситуации;
    6. отсылки к законодательным нормам и документам, подтверждающим правоту заявителя;
    7. дата составления жалобы;
    8. список прилагаемых документов (если имеются).

    Подачу жалобы важно осуществить одним из следующих способов:

    • либо посредством личного предоставления бумаги ее адресату;
    • либо путем отправления документа таковому через курьера или оформление заказного письма.

    Подача жалобы на бездействие или неправомочную деятельность прокуратуры в суд осуществляется точно так же, как описано выше. Единственным отличием следует считать саму форму жалобы, которая при подаче в судебный орган должна быть оформлена в виде иска.

    Сроки рассмотрения жалобных бумаг различны для специфики конкретно взятых случаев. Так, они могут составлять:

    1. 3-10 суток при подаче жалобы в вышестоящие инстанции или к вышестоящим чинам;
    2. определенные законодательством РФ периоды для рассмотрения исков в суде (как правило, не более 1 календарного месяца).

    По итогу истечения резюмированных сроков по поданной жалобе выносится вердикт. В общем виде, решение по бумаге может:

    • полностью удовлетворять желаниям и позиции заявителя;
    • частично подтверждать правоту заявителя;
    • обосновано опровергать выдвинутые заявителем требования по возникшей ситуации.

    Последние два вердикта могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях, но, как показывает практика, обжалования подобного рода результатов обычно не дают, поэтому прибегать к ним стоит исключительно на свой страх и риск. Ну, или же при полной уверенности в незаконности вынесенного решения соответствующей госструктурой.

    Образец бумаги

    Теперь, когда с сущностью жалобы на прокуратуру, особенностями ее составления и подачи все понятно, давайте обратимся к рассмотрению конкретных примеров.

    Ниже рассмотрим непосредственно общий вид произвольной жалобы, а также предоставим пример, который можно скачать. Начнем с первого:

    Прокурору Ставропольскому краю
    355035, Ставропольский край,
    г. Ставрополь, пр. Октябрьской революции, 9/1
    от Степановой Аллы Викторовны,
    адрес: 357601, Ставропольский край,
    г. Ессентуки, ул. Советская, 122,
    телефон: 8-909-213-12-12

    ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ ПРОКУРАТУРЫ

    Причиной подачи этой жалобной бумаги стало бездействие прокуратуры города Ессентуки относительно осуществления надзора над деятельностью Молодежного политического отделения при Администрации города Ессентуки по поданному составителем этой жалобы заявлению.

    02.09.2017 года в прокуратуру города Ессентуки мной было подано заявление в прокуратуру по поводу неправомочной деятельности Молодежного политического отделения при Администрации.

    Сущность заявления заключалась в том, чтобы орган надзора ознакомился с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 4-х человек: Степановой Аллы Викторовны, 1996 года рождения, Степанов Петра Алексеевича, 1995 года рождения, Степанова Степана Петровича, 2015 года рождения, и Степновой Елизаветы Петровны, 2017 года рождения.

    Ранее мы обратились в Молодежное политическое отделение, оформив письменное заявление с просьбой ознакомления с указанными материалами на основании 24-ой статьи Конституции РФ, однако, нам было отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений в крайне необоснованном виде.

    25.08.2017 года, получив официальный письменный отказ от отделения, мной было отправлено заявление в прокуратуру города Ессентуки о привлечении к ответственности представителей Молодежного политического отделения за незаконный отказ в ознакомлении с материалами в отношении нашей семьи (по статье 5.39 КоАП).

    После рассмотрения заявления мне пришел ответ из прокуратуры за подписью главного прокурора города Ессентуки – Е.В. Иванова, № 1-3423 от 10.09.2017 года. Вкратце, ответ перенаправлял поданное ранее заявление в прокуратуру на рассмотрение непосредственно в тот орган, правомочность деятельности которого в нем ставится под вопрос. Беря в расчет законодательство РФ, отмечаю нарушение ФЗ № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г. № 45 прокуратурой города Ессентуки.

    Так как перенаправление заявления или жалобы в тот орган, на который поступил данный документ, незаконно и противоречит законодательству РФ, считаю действия сотрудников прокуратуры неправомочными.

    Беря в расчет отмеченную выше информацию, прошу провести проверку должностных лиц прокуратуры города Ессентуки по факту не принятия мер с их стороны относительно поданного 02.09.2017 года заявления Степановых на Молодежное политическое отделение при Администрации города Ессентуки, а также привлечь виновных сотрудников к ответственности за нарушение норм ФЗ № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.

    15.10.2017 г. Степанова А.В. «С.А.В»

    В целом, по теме сегодняшней статьи выделить больше нечего. Надеемся, при помощи представленного выше материала каждый читатель нашего ресурса сумеет отстоять свои законные права и интересы. Удачи в этом и любых жизненных начинаниях!

    Пример составления жалобы в прокуратуру — в видеосюжете:

    Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Как составить жалобу в генеральную прокуратуру?

    Сегодня каждый гражданин может защитить свои права, в какой бы сфере ни произошло притеснение. Мы знаем, что надзорные органы помогут нам защитить свои права, но порой их полномочия оказываются довольно узкими, для решения проблем, которые возникли.

    На такие случаи всегда есть органы прокуратуры, которые помогут определиться с инстанцией, в которую нужно обратиться по возникшему вопросу, а то и вовсе возьмутся за расследование сами. Но, как это ни прискорбно, у местных органов прокуратуры порой тоже бывают “связаны руки”. На этот случай существует Генеральная прокуратура. Её сфера деятельности гораздо шире, что помогает разрешить практически любые вопросы.

    Повод для обращения

    Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.

    В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

    • координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
    • надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
    • надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
    • надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
    • расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.
    Читайте также:  Можно ли подать заявление в полицию онлайн

    Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений – это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.

    Как подать жалобу

    Есть несколько способов подать жалобу в Генеральную прокуратуру:

    • Заказным письмом с уведомлением о получении, по адресу ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
    • Через онлайн приёмную на сайте Генпрокуратуры;
    • Курьерской службой;
    • В рамках личного приёма Генерального прокурора.

    Составление жалобы

    Если же вы решили составить жалобу самостоятельно и направить её любым другим образом, то стоит внимательно подойти к составлению текста документа. Оформляется она, как любой другой официальный документ, а руководствоваться стоит следующими принципами:

    • В шапке должны быть указаны адресат и все данные заявителя, так как анонимные обращения Генпрокуратурой не рассматриваются;
    • Документ необходимо озаглавить;
    • В тексте документа недопустима нецензурная лексика, излишняя эмоциональность.
    • В самой жалобе стоит обрисовать ситуацию, в которой у вас возникли претензии к должностному лицу или органу власти.
    • В тексте стоит выдвинуть требование о применении мер в соответствии с законом РФ. Требовать осуществления дисциплинарных взысканий и других конкретных мер, вы не имеете права;
    • Необходимо предоставить документы, служащие подтверждением ваших слов. Это могут быть постановления, отказы в рассмотрении, результаты проверок и т.п.
    • Все приложенные документы необходимо перечислить в тексте;
    • Заявление необходимо датировать и подкрепить подписью.

    Образец

    Сроки рассмотрения

    Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней с момента регистрации. Если же не потребуется дополнительных проверок и прочих мероприятий, то в течение 15 дней. Встречаются случаи, когда законом предусмотрены другие сроки, но чаще всего разрешения вопроса можно ожидать в течение месяца.

    Итоги рассмотрения

    Существует несколько вариантов того какое действие предпримет прокуратура по факту рассмотрения вашей жалобы:

    • Удовлетворено – то есть ваша претензия принята во внимание и все возможные меры по урегулированию предпринимаются;
    • Отклонено – такое решение выносится в случае, если ваша жалоба была признана необоснованной;
    • Разъяснено – если ваше заявление не содержало требований, то вам будет предоставлено разъяснение вопросов правового характера;
    • Перенаправлено – в течении 5 дней ваше обращение может быть перенаправлено в другую организацию.
    • В случае отклонения жалобы, стоит задуматься, какие ошибки были допущены при составлении.

    Отклонены жалобы могут быть в случаях:

    • Если жалоба содержит прямое вмешательство в расследование. В таких случаях отказ направляют в течение 10 дней;
    • Если текст неразборчив или сведений предоставленных в жалобе недостаточно. Отказ будет направлен в течение 5 дней;
    • Если ваше обращение лишено смысла или прокуратура приняла решение о прекращении переписки с вами, то ваше обращение будет оставлено без разрешения.

    Валуйский районный суд решением от 19 10.1997 г.в удовлетворении иска отказал, ссылаясь на то, что захват земельного участка по установленного экспертом с учетом различных погрешностей составляет 71 метр, строительство навеса на меже и не отступление 1 метра от стены и захват, земельного участка 39 см, по длине участка в 40 метров, нахождение антенной мачты и нарушение установки антенной мачты рядом с жилым помещение несущественны. Суд апелляционной инстанции от 09.01.2018 в своем определении указал, что строительство дома осуществлено на выделенном земельном участке и на основании разрешения. Но указанных документов в природе не существует

    Я- Захарова Екатерина Владимировна 30.05.1979 г.р.(девячья). По бывшему мужу- Квасова Екатерина Владимировна 30.05.1979 г.р. У моей мамы Захаровой Нели Ивановны 1950 г.р. со мной было кесарево, родилась я одна- 30.05.79 г., после меня у нее трубы были перевязаны. У меня 1 старшая сестра Захарова- Липова Ольга Владимировна 10.11.72 г.р. Папа-
    Захаров Владимир Ильич 1949 г.р. умер 05.08.2000 г. Я сама хоронила его со своим бывшим мужем Квасовым Василием Анатольевичем. Никакие деды со своими машами не имеют к нам никакого отношения. Я просила проверить у них все документы до св- в о рождении и привлечь, причастных, даже если они являются однофамильцами, двоюродными или троюродными. Я неоднократно обращалась по всем инстанциям, просила принять меры, привлечь преступников и взыскать с них за нанесенный материальный и моральный ущерб. Ген. прокуратура передавала материал в Кемерово- где я выросла, Кемерово в г. Березовский Кемеровской обл.- где я родилась, оттуда шли отписки, тащилось куча мошенников, дедов- пидофилов со своими детьми, однофамильцев, гомогенных женщин, наркоманов и прочих, караулящих в магазинах, у банкоматов, выбивающих признания, что кому-то кем-то приходятся. 10 лет кошмара, огромный материальный ущерб, испуги, я горем захлебываюсь 10 лет, этим мразям хочется продаваться, путешествовать и вылазить за чужой счет. Дед – пидофил взял фотографии моей мамы до моего рождения, а я очень похожа на маму, только у мамы была 2 пол. группа крови, а у меня 1 полож. группа крови, немного другой носик и родинки на других местах и решил выдавать своих выродков за меня. Меня интересует полная ответственность.

    Куда можно пожаловаться на действия или бездействие прокуратуры и как подготовить жалобу?

    Прокуратура призвана защищать законные права граждан. В случае если прокурор не отвечает на направленную в его адрес жалобу, то его бездействие можно обжаловать. При этом нужно учитывать некоторые особенности данной процедуры.

    • Основания
    • Куда можно жаловаться
    • Порядок подачи жалобы
      • Оформление
      • Способы подачи
      • Срок рассмотрения

    Основания

    Прокуратура выступает в качестве государственного органа, основным целевым предназначением которого является надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением законов органами исполнительной власти, юридическими лицами и правоохранителями.

    Пожаловаться на прокуратуру можно в следующих случаях:

    1. При бездействии или незаконных действиях работников прокуратуры (например, в процессе возбуждения или прекращения уголовного дела).
    2. При неудовлетворенности результатом рассмотрения обращения к прокурору.
    3. При отсутствии реакции на поступившую жалобу в отношении сотрудника городской или районной прокуратуры.
    4. При нарушении сроков рассмотрения поступившего обращения.
    5. Если должностное лицо совершило преступление. Например, при вымогательстве, злоупотреблении полномочиями и служебным положением.

    При подаче жалобы необходимо руководствоваться Приказом Генерального прокурора, Законом о Прокуратуре, Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом.

    Куда можно жаловаться

    Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.

    В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.

    Наименование учрежденияОснование для передачи жалобыПравовые основания
    Районная или городская прокуратураЖалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратурыП. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
    Областная прокуратураЖалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобыП. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
    Генеральная прокуратураЖалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращенияП. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
    Следственный комитетЖалобы на преступления, совершенные должностным лицомСт. 42 Закона о прокуратуре
    Президент РФЖалоба на действия генпрокурораКонституция РФ
    СудЖалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре).Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ

    Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.

    Порядок подачи жалобы

    Порядок подачи жалобы на прокуратуру включает в себя следующие этапы:

    1. Подготовка текста жалобы.
    2. Передача его в уполномоченный орган в соответствии с принципом подведомственности.
    3. Ожидание ответа.
    4. При неудовлетворенности обработки обращения жалобу можно направить в вышестоящую инстанцию.

    Какие действия может предпринять инстанции, зависит от ее компетенции. Например, при поступлении жалобы в Следственный комитет учреждение может проверить информацию, изложенную в жалобе; провести предварительное расследование и передать дело в суд; при выявлении признаков преступления возбуждается уголовное дело.

    Оформление

    Жалоба на бездействие прокурора передается в письменной форме. Для нее не предусмотрено строго установленной формы. При этом составителю необходимо учитывать требования к оформлению документа по ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

    Порядок подачи и рассмотрения жалоб на прокуроров и сотрудников прокуратуры также регулируется приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013 года.

    В жалобе необходимо указать:

    • ФИО руководителя;
    • наименование прокуратуры;
    • информация о заявителе (адрес, ФИО и контактные сведения);
    • основная часть должна как можно более подробно описывать сложившуюся ситуацию: какие именно нарушения были допущены прокурором в виде неправомерных действий или бездействия; какие права физлица были нарушены со ссылками на правовые нормы;
    • просительная часть должна содержать требования физлица, какие меры необходимо предпринять к прокурору, по мнению заявителя (например, производство проверки или устранение нарушения прав);
    • список приложенных документов, на которые заявитель ссылается в тексте обращения;
    • дата подачи жалобы и подпись.

    Текст жалобы необходимо составить в корректной форме, разбить его на логические абзацы и предварительно проверить на опечатки и орфографические ошибки.

    Способы подачи

    Жалобу на прокуратуру можно передать в прокуратуру одним из предложенных способов:

    1. Лично на приеме у прокурора в приемные часы, предварительно записавшись на прием.
    2. Через канцелярию в соответствии с графиком работы.
    3. Устно по телефону доверия или телефону прямой линии председателя (например, такой телефон предусмотрен в Следственном комитете).
    4. По почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения. Стоит учитывать, что все письма в адрес Президента принимаются и рассматриваются специальным Управлением по работе с обращениями граждан.
    5. С помощью специального ящика «Для обращений и заявлений», который сегодня установлен в каждом отделе прокуратуры.
    6. Через Интернет с помощью специальной формы. Ее можно найти на официальном сайте прокуратуры. Например, отправить жалобу в Прокуратуру Москвы можно по ссылке. К жалобе можно приложить сканы всех необходимых документов.
    7. По электронной почте.

    Срок рассмотрения

    Согласно ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан №59-ФЗ, по жалобам на бездействие прокурора сроки подготовки ответа составляют 30 дней. В исключительных случаях сроки могут быть увеличены еще на 30 дней. Указанные временные рамки не зависят от того, каким из выбранных способов для отправки обращения воспользовался заявитель.

    Когда для подготовки ответа необходимо проведение дополнительной проверки по материалам уголовного дела и истребование документов, то сроки увеличиваются еще на 15 дней.

    Если лицо подало жалобу на бездействие прокурора в суд, то согласно гл. 22 Кодекса административного судопроизводства, жалоба рассматривается в течение месяца после ее поступления в судебную инстанцию. При этом заявление в рамках действий или бездействия по уголовному делу должно быть рассмотрено судом не позднее, чем через 5 дней после поступления, после чего выносится определение об отказе в удовлетворении или признании действий прокурора незаконными и нарушающими интересы граждан.

    Таким образом, для защиты своих интересов граждане могут воспользоваться механизмом обжалования действий прокурора. Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию в виде областной или районной прокуратуры, а при необходимости – в Следственный комитет, в Генпрокуратуру, Президенту или в суд.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию