Способы взыскания задолженности

Виды и методы взыскания долгов с физических лиц

Какой бы ни была причина образования задолженности, долг должен быть возвращен. Однако не все граждане отличаются добропорядочностью, поэтому нередко кредиторы вынуждены прибегать к принудительному возврату собственных средств.

В этой статье мы расскажем, что собой представляет взыскание задолженности, каких видов оно бывает и какими способами осуществляется.

Причины образования задолженностей

Задолженность, появившаяся у лица по отношению к кому-то (физлицу или организации) именуется кредиторской. Если таковая образовалась, это свидетельствует о неудовлетворительном финансовом состоянии субъекта. Причины, по которым он становится должником, могут быть самыми различными, но среди них можно выделить такие, как:

  • потеря работы или основного источника дохода гражданина;
  • снижение объемов продаж, наличие убытка или сокращение прибыли по результатам деятельности заемщика;
  • уменьшение размера зарплаты, в связи с чем, становится невозможным исполнение обязательств в полном объеме;
  • задержки при оплате труда;
  • наличие нескольких кредитов;
  • резкое увеличение дебиторской задолженности;
  • забывчивость заемщика;
  • проблемы со здоровьем заемщика или его близких родственников;
  • нежелание исполнять обязательства.

По данным причинам может возникнуть задолженность по:

  • коммунальным платежам;
  • расписке;
  • кредитному договору;
  • налогам;
  • договору аренды;
  • членским взносам;
  • договору займа без расписки.

За злостную и умышленную неуплату по обязательствам лицо может быть привлечено к ответственности, а юридическое взыскание долгов подразумевает несколько вариантов.

Способы взыскания долгов

Российское законодательство предоставляет кредитору право взыскивать долги на любой стадии разбирательства. Например, взыскание задолженности с физических лиц осуществляется всеми тремя перечисленными способами.

Досудебный

Как правило, доведение дела до суда чревато для кредитора немалыми затратами на юридические услуги по взысканию и госпошлины, а положительных результатов взыскания зачастую приходится ждать не один месяц, именно поэтому гражданское законодательство предусматривает досудебный порядок урегулирования спора. В некоторых договорах (например, в кредитных и иных финансовых) пункт об этом должен содержаться в обязательном порядке, в силу закона.

Кроме того, обращение в суд подразумевает подготовку и сбор документов, правильное составление иска и др., с чем на практике также нередко возникают проблемы.

Досудебное урегулирование спора предполагает письменное обращение к должнику, сформулированное в претензии, которая направляется в его адрес без привлечения судебного органа. Также досудебное решение вопроса погашения задолженности включает в себя устные и письменные переговоры между должником и кредитором с целью прихода к общему обоюдному решению по реструктуризации долга.

Реструктуризация подразумевает пересмотр задолженности для более приемлемого погашения с помощью:

  • составления нового графика платежей (с увеличением срока или предоставлением временной отсрочки);
  • пересчета суммы долга;
  • снятия штрафных санкций или пеней (например, за коммунальные услуги);
  • взаимозачета обязательств кредитора и должника.

На этапе досудебного урегулирования спора сначала долги можно взыскивать дистанционным способом (путем направления писем по почте или e-mail, уведомлений и извещений) или лично через прямое взаимодействие сторон или их представителей (проведение переговоров, визиты к должнику домой или по юридическому адресу и т.п.).

Такая стадия длится около трех месяцев. Если по истечении этого времени должник не исполнил обязательство, кредитор направляет в адрес задолжавшего гражданина или юрлица претензию, в которой указывает:

  • наименование компании (или Ф.И.О. физлица), контактную информацию;
  • требование погасить долг;
  • конкретную сумму долга (с учетом штрафов, пеней и расчетом);
  • срок выполнения требования;
  • банковские реквизиты для перечисления денег;
  • обратный адрес для направления ответа на претензию;
  • упоминание о том, что в случае непогашения задолженности в течение определенного претензией срока кредитор обратится за взысканием в суд.

Таким образом, досудебное взыскание задолженности позволяет сэкономить время кредитору, а самому должнику избежать судебных тяжб и принудительных мер.

Судебный

Судебное взыскание долгов считается более сложным процессом из-за обязанности истца доказывать свою позицию,а также индивидуальности каждого случая, что требует разработки определенного алгоритма действий по доказыванию.

По общему правилу, если в тексте конкретного договора отсутствует обязанность сторон соблюсти досудебную стадию урегулирования спора, кредитор может незамедлительно подать исковое заявление в суд. Систематическое неисполнение лицом своего обязательства либо отказ от исполнения считаются веской причиной для обращения в суд и использования принудительного порядка взыскания.

Данная процедура включает в себя обязанность истца:

  • подготовить исковое заявление и документы, доказывающие его позицию;
  • подать пакет бумаг в судебную инстанцию по месту жительства или нахождения ответчика;
  • принимать участие в судебных заседаниях (пояснить ситуацию и содержание поданных документов, представить суду дополнительные доказательства);
  • дождаться выигрыша дела по решению суда и получить копию акта;
  • взыскать по исполнительному листу после передачи этого документа в работу судебному приставу (срок действия исполнительного производства о взыскании долга зависит от должника).

На основании поданного истцом ходатайства суд может применить к ответчику обеспечительные меры в виде срочного ареста его счетов и имущества. Данное заявление необходимо направить в момент подачи иска (до вынесения судом решения), так как многие должники заблаговременно скрывают свои доходы, движимое и недвижимое имущество.

Подавая заявление об обеспечительных мерах истец должен доказать суду, почему в них возникла необходимость. В противном случае ответчик может заявить встречный иск об отмене ареста его материальных и иных ценностей. Как показывает судебная практика, суд будет вынужден его удовлетворить, если истец не докажет, что отсутствие ареста препятствует дальнейшему взысканию долга.

Оплату юридических услуг суд в дальнейшем также взыщет с должника, а исполнительный сбор взыскивается лишь после взыскания основного долга.

Внесудебный

Под этим способом взыскания долгов подразумевается переуступка или продажа кредитором требований к должнику в пользу третьих лиц. Как правило, выкупом чужих обязательств занимаются коллекторские агентства. То есть кредитор на основании специального договора с компанией передает свое право на взыскание долга с недобросовестного контрагента, за что сразу получает выплату 50% и более от суммы задолженности.

С момента совершения такой сделки должник будет обязан исполнить обязательство перед новым кредитором – коллектором. В связи с недавним внесением изменений в закон о коллекторской деятельности, осуществлять возврат долгов теперь может строго ограниченное число компаний, внесенных в госреестр. Однако на практике это правило не соблюдается, поэтому должники до сих пор страдают от «действенных» мер коллекторов.

Плюс такого способы взыскания в том, что кредитору не нужно тратить время и деньги на обращение в суд. Минусы внесудебного возврата долга:

  • сильное занижение выкупной стоимости долга;
  • нарушение коллекторами законодательства;
  • невыгодность некоторых долгов для коллекторов, с точки зрения их покупки (коллекторские компании всегда оценивают свои риски, приобретая долговое обязательство).

Выбор подходящего способа возврата долга зависит от условий сделки, характера взаимоотношений с контрагентом и суммы долга. С такой работой наилучшим образом справляется специалист по взысканию или отдел взыскания.

Способы и проблемы взыскания долгов

Краткое содержание:

В постсоветский период развития российского общества проблема разрешения имущественных споров предопределила объективную потребность хозяйствующих субъектов и иных отдельных лиц в поиске наиболее эффективных и действенных способов взыскания долгов.

В настоящее время очень многие кредиторы испытывают очень серьёзные проблемы при взыскании долгов, пока не замечая на скрытые резервы и возможности повышения эффективности их взыскания.

Имеющиеся в практике имущественных споров основные способы принудительного взыскания проблемных долгов можно классифицировать по следующим правовым критериям:

  1. Гражданско-правовой (традиционный) способ взыскания;
  2. Противоправный (незаконный) способ взыскания;
  3. Уголовно-правовой (нетрадиционный) способ взыскания.

Гражданско-правовой способ взыскания долгов

Гражданско-правовой (традиционный) способ взыскания долгов предполагает юридическую возможность кредитора обратиться в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд (в зависимости от подсудности конкретного спора) с иском к должнику, который уклоняется от добровольного исполнения своего обязательства. И если кредитор докажет в суде свои исковые требования, то добьётся вынесения судебного решения в свою пользу.

Если должник это решение суда обжалует (что происходит довольно часто), то кредитору необходимо будет подтвердить обоснованность ранее принятого судебного решения в вышестоящей судебной инстанции.

После чего на основании вступившего в законную силу судебного решения судом выдаётся кредитору исполнительный лист, который в случае отсутствия у должника желания добровольно исполнить это судебное решение передаётся кредитором в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель запускает громоздкий и достаточно агрессивный механизм государственно-правового подавления должника и принимает меры к обнаружению и аресту имущества должника, за счёт которого долг может быть погашен.

Противоправный способ взыскания долгов

Противоправный (незаконный) способ взыскания долгов осуществляется путём применения запрещённого законом физического и психологического воздействия как на самого должника, так и на его близких.

На смену пресловутым бандитским формированиям лихих 90-х годов пришли так называемые коллекторские (долговые) агентства, которые по методам своей работы, в отсутствие регламентирующего их деятельность законодательства, превзошли последних по очень жесткому (и подчас жестокому) психологическому воздействию на должников в целях зарабатывания своих процентов от полученных от должников сумм долга (разве что открыто не калечат и не убивают). Правда необходимо отметить, что в противовес по сути вымогательской деятельности последних очень эффективно противостоят им всё чаще создаваемые в России антиколлекторские агентства, которые призывают стороны цивилизовано разрешать имущественные споры в правовом поле и являются конструктивным буфером в отношениях между кредитором и должником. Для законопослушных кредиторов противоправный способ взыскания долгов неприемлем. В связи с этим особый интерес представляет уголовно-правовой способ взыскания долгов.

Уголовно-правовой способ взыскания долгов

Уголовно-правовой способ (нетрадиционный) взыскания долгов возможен в случаях, когда в действиях должников просматриваются явные признаки тех или иных преступлений. В подавляющем большинстве это:

  • мошенничество (ст. 159 УК РФ);
  • лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ);
  • незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ);
  • причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием (ст. 176 УК РФ);
  • злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ).

В этом случае появляются правовые основания для возбуждения уголовного дела, что создаёт возможность эффективно воздействовать на должника в целях взыскания проблемного долга. Кроме того, в обязанности органа предварительного расследования входит розыск и возвращение похищенного имущества (денежных средств).

Пострадавшее от преступления физическое или юридическое лицо имеет право в рамках уголовного дела предъявить иск о возмещении причинённого преступлением имущественного вреда. В целях обеспечения заявленного иска органы предварительного следствия и суд обязаны принимать установленные законом меры к обнаружению и аресту имущества обвиняемых и подсудимых. За счёт имущества последних и удовлетворяются исковые требования потерпевших. Необходимо отметить, что иск удовлетворяется судом при вынесении обвинительного приговора.

Эффективность и преимущества уголовно-правового способа взыскания долгов состоят также в том, что под угрозой уголовного преследования и последующего наказания для смягчения своей участи должники, даже находящиеся в статусе подозреваемых, нередко в добровольном порядке возмещают причинённый их действиями материальный ущерб (в первую очередь стремятся погасить сумму долга). Из практики известны случаи, когда все долги погашались должниками сразу же после того, как кредиторы заявляли должникам о своём серьезном намерении обратиться в правоохранительные органы, демонстрируя со всей серьезностью подготовленные для этого документы.

Не стоит сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что задолженность за самих должников могут погасить по собственной инициативе иные лица (родственники, друзья, знакомые), несущие моральную ответственность за действия должников и заинтересованные в их дальнейшей судьбе.

Кроме того, процессуальные сроки в уголовном процессе значительно меньше, чем в гражданском и арбитражном. Это позволяет правоприменительные органы более оперативно собирать доказательства по делу и организовывать работу по розыску имущества должника.

В отличие от гражданского (арбитражного), уголовный процесс бесплатен, не требует дополнительных издержек от взыскателя в виде уплаты госпошлины, размер которой прямо пропорционален размеру исковых требований. В случае волокиты и иных нарушений со стороны должностных лиц взыскатель имеет обширные возможности для обжалования их действий (бездействия).

И самое главное – возможна личная имущественная ответственность граждан, контролирующих организацию должника. Таким образом появляется возможность привлечь физических лиц, ранее контролировавших деятельность организации-должника (руководителей, учредителей и др.), к ответственности по долгам юридических лиц. И тогда становится возможным арест их личного имущества с последующим погашением суммы задолженности.

Существует иногда очень существенная проблема, в связи с которой кредиторы либо совсем не пытаются защитить свои интересы в гражданском судопроизводстве, а в случае обращения в суд часто проигрывают дело. Она заключается в том, что кредитор не располагает достаточными доказательствами, обосновывающими его требования, вследствие тщательно продуманной и изощрённой мошеннической схемы.

Эта схема может включать в себя различные приёмы, нацеленные на то, чтобы документы, доказывающие денежное обязательство, носили бы фиктивный характер и не имели бы юридической силы. В то же время, чтобы полноценные документы были бы утрачены кредитором. Например, в случае подписания договоров и иных документов неуполномоченными лицами, внесение в текст документов вымышленных данных и т.д. Иногда имеющиеся у кредитора документы умышленно подменяются и уничтожаются должниками.

При несоблюдении простой письменной формы сделки (например договора займа) стороны лишаются права ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишаются права приводить письменные доказательства. А если это прямо указано в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечёт её недействительность. Например, несоблюдение письменной формы кредитного договора влечет его недействительность. Договор тогда считается ничтожным.

Что же мешает кредитору в этом случае потребовать от должника составления документа в простой письменной форме (расписки, договора, иного письменного документа)? Может быть излишняя доверчивость с его стороны к должнику, злоупотребляющим доверием? Правовая неграмотность либо ссылка на вечное русское «авось». Последствия же патологически предсказуемы.

Ради сохранения объективности, необходимо отметить, что все вышеперечисленные способы взыскания долгов существуют во многих моментах потенциально, а то как они будут реализованы на практике, зависит напрямую от настойчивости, последовательности и правовой грамотности кредитора и иных обстоятельств, в поле воздействия которых находится кредитор.

Читайте также:  Халатность руководителей

Обжалование заочного решения суда

Содержание статьи
    1. Заочное производство. Основания и порядок
    2. Заочное решение
    3. Отмена заочного решения судом первой инстанции
    4. Обжалование заочного решения
        1. Кто имеет право на обжалование заочного решения суда?
        2. В какой срок может быть обжаловано заочное решение суда?
        3. Когда вступает в законную силу заочное решение суда?

Неявка ответчика в суд является достаточно распространенным явлением и создает ряд проблем как для истца, так и для самого суда.

Сегодня мы поговорим о заочном производстве, рассмотрим основания и порядок его реализации, разберемся каким образом можно отменить и (или) обжаловать заочное решение суда. Если вы участвуете в судебном процессе или только собираетесь в суд, нижеприведенная информация определенно будет вам полезна и поможет разобраться в таком важном процессуальном институте, как «заочное производство».

Заочное производство. Основания и порядок

Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.

Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.

Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:

  1. Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
  2. В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
  3. Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.

О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.

Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.

Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.

Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?

Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.

Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.

Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.

Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.

Полезно знать

Заочный порядок может быть применен только в исковом и особом производстве. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства заочно рассмотрены быть не могут.

В качестве небольшого отступления перечислим формы производства в суде общей юрисдикции первой инстанции:

  1. Приказное производство;
  2. Исковое производство;
  3. Особое производство.

Заочное решение

По результатам рассмотрения дела в порядке заочного производства суд выносит решение, именуется оно заочным.

Требования к содержанию заочного решения такие же, как и к прямому решению.

Под прямым решением понимается решение суда, которое было принято в общем порядке, т.е. без проведения заочного производства. В нормативной базе нет такого термина и используется он в профессиональном сленге.

Также, как и прямое, заочное решение состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Обязательным требованием, выделяемым в законе отдельной строкой, является указание в резолютивной части заочного решения срока и порядка подачи заявления (не путать с апелляционной жалобой) об отмене решения.

По результатам заочное решение будет отличаться следующими атрибутами: именоваться оно будет не «Решение», а «Заочное решение»; будет содержать ссылки на обстоятельства и нормы права, позволяющие рассмотреть дело в порядке заочного производства; будет разъяснять срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения.

Копия заочного решения направляется ответчику, а также истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Срок отправки – в течение трех дней со дня принятия решения, форма – заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обратите внимание!

Фразу «со дня принятия решения» не надо путать с «принятие решения» и «составление мотивированного решения». Решение суда принимается в совещательной комнате немедленно после разбирательства дела. После этого суд оглашает его резолютивную часть. Составление же мотивированного решения суда возможно отложить, но не более, чем на пять дней.

К сожалению, судьи зачастую пренебрегают требованиями процессуального закона и вместо заочного производства рассматривают некоторые дела в обычном порядке. Результатом этого является вынесение прямого, а не заочного решения, что лишает ответчика подать заявление об отмене состоявшегося решения.

В большинстве случаев делается это по судебным делам, результат которых является легко прогнозируемым и имеет минимальную спорную составляющую. Определенный уровень знаний в области права и опыт рассмотрения споров позволяет судьям провести правовой анализ и сделать некий прогноз. Такой подход не является злым умыслом и преследует цель соблюсти не только процессуальные права ответчика, но и истца.

Как правило, вышестоящие суды глухи к доводам жалобы о том, что суд первой инстанции проигнорировал заочное производство. С учетом того, что в настоящее время апелляционная инстанция не наделена правом отменить обжалуемое решение и направить дело на новое рассмотрение, инструмента для исправления обозначенной ошибки суда не существует.

Отмена заочного решения судом первой инстанции

Не согласившийся с заочным решением суда ответчик вправе подать заявление об отмене такого решения.

Заявление необходимо подать в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. День вручения не засчитывается в этот срок. Заявление подается и адресуется суду, который вынес заочное решение.

В заявлении об отмене заочного решения суда должно быть указано:

  1. Наименование суда, заочное решение которого ответчик просит отменить;
  2. Наименование лица, подающего заявление (процессуальное положение, Ф.И.О., дополнительно можно указать адрес и контактный телефон);
  3. Обстоятельства, которые свидетельствуют об уважительности неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно уведомить суд; доказательства этих обстоятельств;
  4. Обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
  5. Просьба ответчика об отмене заочного решения;
  6. Перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление, равно как и исковое заявление, частная или апелляционная жалоба, иные процессуальные документы, подписывается ответчиком или его представителем и подается в суд с приложением копий по количеству лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения – 10 дней со дня его поступления. Лица участвующие в деле должны быть извещены о времени и месте рассмотрения, им должны быть направлены копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд отказывает в удовлетворении заявления либо отменяет его и возобновляет рассмотрение дела. Результаты оформляются отдельным определением, которое не обжалуется.

Для отмены заочного решения необходимо одновременное наличие двух условий:

  1. Неявка ответчика была следствием наличия уважительных причин, и ответчик не имел объективной возможности своевременно об этом уведомить суд;
  2. Наличие указанных ответчиком обстоятельств и представленных им доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Обратите внимание, одной только уважительности недостаточно. Отмена решения только лишь для того, чтобы провести повторное слушание дела и по тем же доказательствам вынести аналогичное решение, недопустима.

В рамках возобновленного производства дело рассматривается по существу в том же или ином составе судей.

Если извещенный надлежащим образом ответчик и в этот раз не явился в судебное заседание, вновь принятое решение не будет заочным, и ответчик не вправе подать заявление об отмене этого решения в порядке заочного производства.

Обжалование заочного решения

Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.

Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.

Кто имеет право на обжалование заочного решения суда?

В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.

Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.

В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.

Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:

  1. Сторонам;
  2. Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
  3. Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

В какой срок может быть обжаловано заочное решение суда?

Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.

Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.

Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.

В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.

Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.

Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.

Для наглядности, разберем пример по датам.

  • 01 августа – день получения ответчиком копии заочного решения суда
  • 02 августа – первый день подачи заявления об отмене заочного решения
  • 08 августа – последний день подачи такого заявления
  • 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
  • 08 сентября – последний день апелляционного обжалования

Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.

Когда вступает в законную силу заочное решение суда?

Ответ на данный вопрос зависит от того, обжаловалось ли заочное решение или нет.

Когда дело прошло через апелляционную инстанцию, решение суда вступает в законную силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено.

Если апелляционная жалоба никем не подавалась, решение вступает в законную силу со дня истечения срока для его обжалования.

Применительно к вышеприведенным примерам исчисления сроков, заочное решение вступит в законную силу: в первой ситуации – 02 сентября, во второй ситуации – 09 сентября. Как видите, сохраняется та же разница в семь дней.

Не стоит забывать, что все вышеизложенное актуально для ситуации, когда копия заочного решения суда получена ответчиком, но ведь так бывает не всегда.

Что происходит в случае, когда ответчик не получает заочного решения? В данном случае, опять имеет место ситуация, когда необходимо сохранить баланс между интересами всех сторон судопроизводства. Не может же истец безгранично ждать восстановления своих прав.

Читайте также:  Образец претензии на возврат денег в банк

На практике все происходит следующим образом. Конверт с копией решения, пролежав отведенное ему время на почте по месту жительства или нахождения адресата (ответчика), возвращается в суд.

В этом случае, датой отсчета месячного срока на обжалование заочного решение является дата поступления возвращаемого конверта в почтовое отделение по месту нахождения суда. Это не прописано в законе, но имеет место на практике.

В конечном итоге, по истечении срока обжалования истец получает копию заочного решения с отметкой о вступлении его в законную силу и при необходимости исполнительный лист. Только вот победа истца будет окончательно неопределенной.

Если ответчик когда-нибудь все-таки получит заочное решение, он сможет обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда и (или) апелляционной жалобой. В этом случае суд с высокой степенью вероятности рассмотрит заявление и (или) восстановит срок на подачу апелляционной жалобы ответчика.

В интересах же истца получить решение суда, которое бесспорно вступило в законную силу. Поэтому наилучшим вариантом будет ситуация, когда ответчик получает копию заочного решения еще до отметки о его вступлении в силу, и все идет своим чередом.

Заочное производство

Для чего нужно заочное производство, что такое заочное решение? Такие вопросы часто возникают у граждан, первый раз столкнувшихся с исковым производством. На самом деле это не сложно и объясняется в двух словах.

В порядке заочного производства рассматриваются дела, если ответчик не желает являться в суд и затягивает рассмотрение дела. По результатам такого рассмотрения суд выносит заочное решение. Фактически такой порядок выгоден истцу, который может получить решение суда в более короткие сроки.

Процедура заочного производства описана в главе 22 Гражданского процессуального кодекса РФ. По стадиям такое производство можно разделить на три части:

  • решение вопроса о возможности рассмотреть дело в заочном производстве;
  • рассмотрение дела;
  • отмена и обжалование заочного решения.

Основания заочного производства

Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение в случае, если ответчик не явился в суд. При этом ответчик должен быть извещен о судебном заседании, должны отсутствовать уважительные причины неявки ответчика в суд, или он не сообщил об этих причинах; а также ответчик не подал в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Для вынесения заочного решения обязательно согласие истца. Истец может сделать это, направив заявление о заочном рассмотрении дела или выразить свое мнение в ходе судебного заседания устно. При неявке истца суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение при отсутствии письменного возражения на такой порядок рассмотрения.

Заочное рассмотрение дела будет невозможно, если истец в этом судебном заседании подаст заявление об изменении иска, увеличит исковые требования. Если в деле участвует несколько ответчиков, для заочного производства обязательна их общая неявка.

Порядок заочного производства

Судебное заседание в заочном производстве не отличается от обычного. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд выясняет возможность заочного суда, разъясняет порядок заочного производства. Истцу объясняется порядок обжалования заочного решения, вступления его в законную силу.

Если от истца не поступило возражений относительно заочного суда, выносится определение о заочном рассмотрении дела. После этого судебное заседание проводится по общим правилам: выслушиваются пояснения, допрашиваются свидетели, исследуются доказательства, проводятся прения. По итогам рассмотрения дела суд выносит заочное решение.

Заочное решение

Содержание заочного решения соответствует тому, которое суд принимает в общем порядке, и определяется положениями статьи 198 ГПК РФ. В заочном решении указывается наименование суда, дата и место принятия решения. В решении указываются данные судьи, секретаря судебного заседания, лиц, участвующих в деле, их представителей, предмет иска.

В описательной части заочного решения указываются исковые требования, возражения ответчика, пояснения участников процесса. В мотивировочной части заочного решения суд описывает обстоятельства, установленные в ходе разбирательства дела; указывает доказательства, которые подтверждают доводы сторон; приводит законы, которыми регулируются правоотношения.

В резолютивной части приводится решение суда по спору, распределяются судебные расходы. Обязательным для заочного суда является указание на порядок подачи заявления об отмене заочного решения. Обязательно в наименовании должно быть указано: «ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ».

Обжалование заочного решения

Копия заочного решения направляется судом ответчику по почте, с уведомлением о вручении. После получения копии решения ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения. Срок подачи такого заявления составляет 7 дней с момента его получения.

Для заочного решения предусмотрен и апелляционный порядок обжалования. В этом случае срок обжалования начинает исчисляться после указанного 7-дневного срока, срок апелляционного обжалования составит 1 месяц.

Отмена заочного решения

Заявление об отмене заочного решения рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения заявления установлен статьей 240 ГПК РФ, составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение об отмене заочного решения или об отказе в удовлетворении заявления. При отмене своего решения суд возобновляет рассмотрение дела, судебное разбирательство проводится с самого начала.

Суд отменяет свое решение в случае, если ответчик не явился в суд по уважительным причинам и не смог сообщить об этих причинах суду. Кроме того, важным является наличие обстоятельств, которые суд при заочном рассмотрении не устанавливал, и доказательств, которые суд не исследовал.

Законная сила заочного решения

Решение, принятое по результатам заочного рассмотрения, вступает в законную силу по истечению всех сроков на его обжалование. Во-первых, ответчик должен получить копию судебного акта, о чем в суде должна быть отметка в виде его подписи.

Если в течение семи дней ответчик не подал заявление об отмене заочного решения, оно вступит в законную силу через месяц после окончания этого срока. Если заявление об отмене подано ответчиком, и суд отказал в его удовлетворении, то судебное постановление вступит в силу через 1 месяц после вынесения такого определения.

При вынесении определения об отмене заочного постановления оно в законную силу не вступает, правоотношения сторон регулируется судебным постановлением, которое вынесено по итогам рассмотрения дела. Определение об отмене заочного решения самостоятельному обжалованию не подлежит. Доводы о несогласии с этим определением можно включить в апелляционную жалобу на решение суда по делу.

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Когда вступает в силу заочное Решение суда

10.11.2020 г. было вынесено заочное Решение по гражданскому делу. Спустя месяц – 10.12.2020 г. направила в суд заявление о выдаче исполнительного листа, от суда ответ так и не поступил. Позвонила в суд, сказали, что Решение еще не вступило в силу, ждите месяц. Уточните, пожалуйста, правомерны ли действия суда? Т.е. решение вступит в сил только 10.01.2020 г.? Спасибо!

Нет еще несколько дней на случай, если жалобу подали почтой в последний день.

Действия суда правомерны. Только после вступления в силу решения суда вы сможете получить исполнительный лист.

Все это нормативно урегулировано и суд соблюдает процедуру, установленную ст.244. Законная сила заочного решения суда ГПК РФ

1. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 настоящего Кодекса, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.

При этом ч.2 ст.237. Обжалование заочного решения суда ГПК РФ предусмотрено, что

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Так что ждите. Если Вы не знакомы с работой суда, то могу разъяснить, как человек проработавший в этой системе 19 лет, что для судьи – соблюдение сроков вопрос не просто главный, а первостепенный, так как это один из самых основных показателей ее деятельности.

Удачи и с наступающим Новым Годом!

И не забывайте про зеленую панель под ответом

ГПК РФ Статья 237. Обжалование заочного решения суда

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вступает в силу в течение 7 (семи) дней.

ГПК РФ Статья 244. Законная сила заочного решения суда

1. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 настоящего Кодекса, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.

2. Если на момент подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда заочное решение исполняется, исполнение данного решения суда может быть приостановлено судом, его принявшим, в порядке, установленном статьей 326.2 настоящего Кодекса, до рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда.

Заочное решение суда

При неявке ответчика может быть вынесено заочное решение суда.

Такой документ законодатель называет заочным, поскольку принимает его суд по представленным истцом доказательствам. Фактически сведения о надлежащем уведомлении ответчика есть, но он не явился и не направил ходатайство об отложении судебного заседания. Поэтому при наличии некоторых объективных обстоятельств суд дает время на возможную отмену в упрощенном порядке принятого решения

Глава 22 ГПК РФ регламентирует такой способ разрешения спора в результате обращения в суд.

Гражданский процесс отличается признаком состязательности. Это означает возможность участвующего в деле лица доказать те обстоятельства, на которые он ссылается, и равенство сторон. Поэтому вынесение судом заочного решение возможно при одновременном соблюдении нескольких условий. Заочное решение суда будет заочным только для ответчика, так как выносится в его отсутствие и не предполагает возможности для этой стороны процесса осуществлять принадлежащие процессуальные права и обязанности лица, участвующего в деле, в полном объеме.

Когда выносится заочное решение суд

Условия, при которых суд вынесет решение в отсутствие ответчика в судебных заседаниях:

  1. Надлежащее уведомление ответчика о дате и времени рассмотрения дела. Ответчику по адресу проживания направляется судебное извещение. Повестку почта может вернуть с отметкой об истечении срока хранения. А может и вручить лично или третьим лицам. Суд оценивает доказательства извещения участвующих в деле лиц. Сведения об извещении обязательно отражаются в протоколе судебного заседания и являются частью материалов дела. Если ответчиков в процессе несколько (поступило ходатайство о привлечении соответчиков или при подаче иска их указано несколько), заочное решение суда будет вынесено при одновременном отсутствии всех. При этом суд изучает причины неявки ответчика. Когда они не известны – одна ситуация. Но ведь он может и признать неуважительными причины, которые сообщил суду ответчик. По общему правилу, если ответчик предоставил сведения об уважительной причине отсутствия возможности участвовать в судебном заседании, подал ходатайство об отложении судебного заседания, требования по существу не рассматриваются.
  2. Истец дал согласие рассмотреть заявленные им требования в отсутствие ответчика. Если истец против, рассмотрение дела откладывается. Суд направит ответчику новое извещение о дате и времени судебного заседания. Поэтому если истец подготовил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, эти моменты можно включить в текст заявления.
Читайте также:  Взыскание неустойки через суд

Указанные правила не распространяются на случаи, когда истец заявляет ходатайство об изменении предмета или основания иска, уточнение исковых требований (увеличения их размера). Суд не может выносить решение заочно, не уведомив ответчика об изменении требований к нему.

Содержание и порядок вынесения заочного решения

Заочность вынесенного решения не влияет на порядок рассмотрения дела по существу. Суд также устанавливает явку, разъясняет права и обязанности, руководит процессом, исследует доказательства по гражданскому делу и т.п. При вынесении решения суд руководствуется внутренней их оценкой.

Заочное решение суда по содержанию не отличается от других судебных решений: содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. В решении отражается соблюдение обоих условий для вынесения решения заочно. Решение в течение 3 дней с даты вынесения направляется ответчику заказным письмом с уведомлением.

Как отменить заочное решение суда

После вручения (фактического в отделении почтовой связи) ответчику копии заочного решения у него есть 7 дней для подачи в суд жалобы. Адресат – тот самый суд, который и вынес заочное решение, копий заявления должно быть приложено по числу участвующих в деле лиц (истец, третье лицо, прокурор и т.п.).

Такой документ должен содержать не только объяснение уважительности неявки ответчика в суд. Но также содержать сведения о невозможности сообщить об этом в суд, письменные доказательства, подтверждающие этот факт, а также доказательства и обстоятельства, которые могут оказать существенное значение на результаты рассмотрения дела. Заявление об отмене заочного решения должно оканчиваться просьбой отменить вынесенное судебное решение. Госпошлина по такого рода обращениям в суд не оплачивается.

Суд обязан рассмотреть поступившее к нему заявление в течение 10 дней в судебном заседании, о дате и времени которого извещает всех участвующих в деле лиц. По итогам рассмотрения будет вынесено определение суда: об удовлетворении заявления об отмене заочного решения или об отказе. И основанием отмены станет не только признание неявки ответчика уважительной. Но и наличия доказательств, при которых принятое решение по делу суд должен изменить.

Отмена заочного решения будет означать возобновление рассмотрения искового заявления по существу. Неявка ответчика снова будет означать, что вынесенное решение заочным уже не является.

Помимо специальных условий для отмены заочного решения суд, ответчик может подать апелляционную жалобу на заочное решение суда в общем порядке.

Уточняющие вопросы по теме

После скольких неявок в суд ответчика без уважительной причины суд выносит заочное решение?

Не пора ли «убить» заочное производство по ГПК?

Заочное производство считают средством ускорения рассмотрения дела. Однако так ли это на самом деле?

Способствуют ли такому ускорению изменения, которые внесены Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ (вступил в силу 01.10.2019, т.н. «процессуальная революция», первоначальный проект закона содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30)?

Представляется, что есть несколько моментов, которые позволят безболезненно исключить из ГПК правила о заочном производстве.

1. Правила о заочном производстве являются необязательными (факультативными): при неявке ответчика суд может вынести не заочное решение.

Правила о заочном производстве были введены в ГПК РСФСР Федеральным законом от 30.11.1995 № 189-ФЗ и изначально выглядели некой пробой, тестом, поскольку позволяли принимать в случае неявки ответчика как заочное решение, которое мог отменить суд первой инстанции, так и обычное решение (ч. 3 ст. 157), которое можно было обжаловать только в суд второй инстанции.

По какой-то причине ничего не изменилось и с принятием ГПК 2002 г.: заочное решение – лишь альтернатива обычному решению, которое также может приниматься в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167).

По этой причине глава о заочном производстве выглядит чужеродной, не встроенной в систему кодекса. Тем, кто редко сталкивается с судами общей юрисдикции, не всегда сразу понятно соотношение заочного решения и обычного решения в отсутствие ответчика.

При этом Устав гражданского судопроизводства 1864 г. предусматривал, что в случае неявки ответчика, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, суд мог принять только заочное решение (ст.ст. 145, 718-719) [1].

Инициатива в выборе процедуры по ГПК принадлежит суду, от истца требуется лишь согласие.

Для вынесения обоих видов решений условия одинаковые, в том числе и о необходимости надлежащего извещения ответчика.

На практике суды чаще выносят заочные решения как раз в тех случаях, когда есть сомнения в том, что ответчик знает о процессе. Из «неуверенности суда в действительности доставления повестки ответчику» исходили и разработчики Устава гражданского судопроизводства 1864 г. («рассуждения» к ст. 718).

2. Трудно определить, когда заочное решение вступает в законную силу.

Дата, когда заочное решение вступает в законную силу, привязана к моменту, когда его копия вручена ответчику.

На практике это приводит к тому, что «момент вручения» в случае, если ответчик фактически не получал решение, суды понимают по-разному.

Например, в одном из регионов сложилась устойчивая практика, когда суд возлагал вручение копии заочного решения ответчику на истца, если почтовое возвращалось. [2]

В других регионах суды дожидались возврата повторного почтового отправления с копией решения.

Благодаря этому заочное решение вступало в законную силу почти на месяц позднее по сравнению с обычным решением.

Но и это еще не все. Действующие правила позволяют отменить заочное решение по заявлению ответчика, который не получал его копию, по прошествии значительного времени, что иногда приводило к серьезным злоупотреблениям.

Так, по одному из дел заочное решение о взыскании долга 2002 года было отменено в 2010 году (определение Верховного Суда РФ от 29.03.2011 № 14-Г11-9).

По другому делу в 2008 году отменено заочное решение о расторжении брака 1998 года (через 10 лет !). Поскольку истец к тому моменту умер, производство по делу было прекращено. Отменить определение удалось только в Верховном Суде (определение Верховного Суда РФ от 13 октября 2009 г. № 22-В09-12).

Отмена заочного решения о расторжении брака через несколько лет после его вынесения, уже после смерти истца и прекращение производства по делу выглядит как «схема», причем, по-видимому, не без «внепроцессуального воздействия» на суд. Цель тут очевидна – изменить состав наследников.

Удалось обнаружить пример (видимо, не единственный), когда лишь за один факт отмены заочного решения о расторжении брака после смерти истца судья поплатился полномочиями (решение Верховного Суда РФ от 16.12.2008 № ГКПИ08-1969).

В такой ситуации Верховный Суд вынужден был дать толкование contra legem.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (вопрос 14), предлагается считать, что в случае отсутствия сведений о вручении копии заочного решения ответчику оно вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: 1) трехдневного срока для направления копии решения ответчику, 2) семидневного срока на подачу заявления об отмене решения и 3) месячного срока на обжалование в апелляционном порядке.

При этом запрещено восстанавливать срок на подачу заявления об отмене заочного решения в случае, если копия решения вручена ответчику после истечения срока на его апелляционное обжалование.

Эти разъяснения не всегда находят поддержку у нижестоящих судов. Так, в 2016 году по одному из дел с моим участием суд дожидался возврата повторного отправления с копией заочного решения.

Кроме того, встретился случай, когда суды, зная об этих разъяснениях, прямо отказываются ими руководствоваться.

Так, областной суд оставил в силе определение, которым был восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения. Заочное решение было изготовленного в окончательной форме 04.03.2016, заявление об отмене подано 02.06.2016, то есть явно позднее, чем через 1 месяц и 10 дней, о которых говорится в Обзоре.

Примечательно, что суд ссылается на Обзор, но не придерживается данного в нем толкования о сроках вступления заочного решения в законную силу (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.09.2016 по делу № 33-9713/2016).

Игнорирование этих разъяснений объясняется еще и тем, что невозможно обжаловать определение об отмене заочного решения: его обжалование законом не предусмотрено, и оно не исключает дальнейшее движение дела ( ч. 1 ст. 331 ГПК). По этой же причине не обжалуется и определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Таким образом, суд, принявший заочное решение, может без каких-либо последствий отменить его и при несоблюдении условий для отмены, перечисленных в ст. 242 ГПК, например, когда ответчик не сообщает об уважительных причинах своей неявки.

Попытка устранить неопределенность относительно того, в какой момент заочное решение вступает в законную силу, была предпринята в законопроекте, предложенном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 (т.н. «процессуальная революция»). В нем правила вручения копии заочного решения ответчику были увязаны с новыми правилами извещения, схожими с нормами АПК. Они должны были содержаться в ст. 167.1 ГПК, которая не вошла в окончательный текст закона № 451-ФЗ.

Кроме упомянутого обзора на помощь может прийти п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, который дает возможность применять к судебным извещениям правила ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. Представляется, что при таком подходе момент вручения копии заочного решения ответчику совпадает со днем истечения срока хранения почтового отправления (день обратной отправки); по другому мнению – это день, когда письмо вернулось обратно в суд.

3. Вынесение заочного решения не снижает общую нагрузку на суды.

Согласно данным судебной статистики [3] в 2018 году вынесено 653 653 заочных решения, то есть почти 20% от всех решений об удовлетворении иска, не считая судебных приказов и решений, принятых в порядке упрощенного производства (предполагаю, что в случае отказа в иске заочные решения не принимались), а отменено судом первой инстанции 35 470, то есть 5,4 %.

Как видно, заочное производство пользуется большим спросом у судов (помним, что именно суд инициирует заочное производство).

Отдельной статистики о количестве не заочных решений, принятых в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167 ГПК), нет.

Возможность отмены решения самим судом, его принявшим, явно находит поддержку в судейском сообществе.

Так, предложенная в законопроекте, внесенном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30, новая статья 294.1 КАС «Отмена решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, судом, принявшим решение» вошла в закон в неизменном виде.

Сторонники подобных решений говорят о снижении нагрузки на суд. В качестве аргумента обычно приводят небольшой процент отмены заочных решений.

Однако нетрудно заметить, что правила о заочном производстве в случаях, когда ответчик не согласен с решением и настроен его обжаловать, в том числе, в апелляции, приводят к проведению как минимум еще одного судебного заседания – заседания, на котором рассматривается заявление об отмене заочного решения.

Изменения в главу о заочном производстве, предложенные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 и все-таки вошедшие в окончательный текст Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, точно не способствуют снижению нагрузки на суд: с 01.10.2019 ответчик может подать апелляционную жалобу только после попытки отменить заочное решение в суде первой инстанции, даже если он, к примеру, не видит оснований для такой отмены, предусмотренных ст. 242 ГПК, а видит лишь основания для апелляционного обжалования (например, если суд лишь неправильно применил нормы материального права, и при этом у ответчика нет доказательств уважительности причин неявки).

Подобного правила не знал Устав гражданского судопроизводства 1864 г.: согласно ст. 734 Устава право ответчика на апелляцию не было обусловлено необходимостью «отзыва» (заявления об отмене заочного решения в современной терминологии).

Процедура заочного производства и новые правила обжалования заочного решения не снижают и нагрузку на суд апелляционной инстанции: ответчик, который подает заявление об отмене заочного решения, в случае отказа, скорее всего, обратится и в апелляцию, равно как и истец в случае отмены заочного решения судом первой инстанции и принятия впоследствии решения об отказе в иске (впрочем, для исследования этого вопроса нужны данные об обжаловании, которые в статистике не отражаются).

Таким образом, сохранение правил о заочном решении не вписывается в принципы реформирования гражданского процесса, предложенные постановлением Пленума Верховного Суда от 03.10.2017 № 30 (основной из них – процессуальная экономия).

АПК, который считается более современным кодексом, не предусматривает возможности отмены решения самим судом первой инстанции (кроме приказного производства, которое появилось там относительно недавно).

Думается, что исключение из ГПК главы о заочном производстве даст больше плюсов, чем минусов. К последним можно отнести меньше возможностей для ответчика, который не знал о процессе, отменить незаконное решение, например, по несуществующему долгу. Однако, таких случаев, очевидно, меньше, чем злоупотреблений этим институтом со стороны ответчиков.

В противном случае необходимо существенно переработать нормы о заочном производстве, приблизив их хотя бы к Уставу гражданского судопроизводства 1864 г.: в первую очередь, сделать процедуру заочного производства единственно возможной в случае неявки ответчика, который не направлял отзыв на иск и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; установить предельные сроки отмены заочного решения.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию