Подача иска в суд в электронном виде

Исковое заявление в суд через госуслуги

Исковое заявление в суд через госуслуги. Государственные организации стремятся создать удобные для людей процедуры принятия требований и жалоб. Большая часть населения пользуется всевозможными интернет-сервисами. С 2017 года, появилась возможность подавать жалобы в судебные инстанции страны через специальные ресурсы.

Можно ли подать заявление в суд через госуслуги

Сайт «Госуслуги» позволяет людям получать необходимые сведения, находясь дома, без очередей. Для того чтобы им воспользоваться потребуется регистрация на сайте. После входа на портал, появится анкета, которую следует заполнить максимально внимательно. Сведения будут проверены и получить интересующую информацию под вымышленным именем не удастся.

Портал дает возможность получать талоны для визита в многофункциональные центры, решать вопросы ЖКХ, оплатить штрафы ГИБДД и получать другие сведения. Можно ли подать заявление в суд через госуслуги? Ответ на этот вопрос одновременно и да, и нет.

Подать исковое заявление в суд через Госуслуги нельзя, потому что не предусмотрена такая функция. Для этого существуют другие сервисы, доступ к которым ограничен регистрацией на портале «Госуслуги». Для пользователей, не имеющих учетной записи, подача искового заявления, жалобы, ходатайства в суд через интернет невозможна.

Как подать заявление в таком случае? Сначала пройдите регистрацию на сайте Госуслуги и подождите проверку личных данных, это можно выполнить дома. Затем посетите МФЦ и попросите подтвердить учетную запись на «Госуслуги.ру». Понадобится паспорт. Специалист внесет необходимые сведения. После этого пользуйтесь подходящими разделами портала. Подтвержденная учетная запись считается простой электронной подписью, которой заверяется иск.

Подача заявления в суд через интернет

Для ускорения работы с гражданами, разрешения конфликтов и других вопросов, созданы интернет-ресурсы судов. Главное знать название инстанции и через поисковую систему найдется требуемый сайт.

Чтобы добиться правосудия не выходя из дома, понадобится устройство для копирования документов. Требования к отсканированным копиям заключаются в том, что они должны быть качественными, позволяющими рассмотреть нюансы. Обязателен формат PDF, не исключающий возможности копирования. Цвет копий — серый или черный.

Суды разделены по видам рассматриваемых вопросов. Арбитражные рассматривают экономические споры между предпринимателями, организациями, фирмами и так далее. Возможно обратиться в арбитраж в электронном виде, через сайт «Мой арбитр.ру».

Как воспользоваться «Мой арбитр.ру»

Жалоба в Арбитражный суд может быть подана дистанционно. Сначала посетите ресурс «Электронный страж» и пройти регистрацию. Получив к нему доступ, посмотреть меню и найти страницу «Мойарбитр.ру», нажав на ссылку https://my.arbitr.ru. Система разработана так, что пошагово запрашивает нужную информацию. Заполните предложенные поля. Если будет допущена ошибка, появится восклицательный знак, привлекая внимание к неточным сведениям. Их можно исправить сразу, не начиная действия заново.

Для обращения необходимо:

  • выполнить вход в систему;

  • укажите учетные данные Госуслуг;

  • после выхода на сайт, найти раздел об обращениях и жалобах», в котором выбрать пункт «Иск», далее придется выбрать из предложенного списка название инстанции, в которую планируется обращение;

  • потом указываются анкетные данные обращающегося человека, процессуальный статус. Истец – тот, кто подал иск, ответчик – к кому предъявляются претензии. На этом этапе заполните все запрашиваемые поля;

  • загрузите в систему отсканированные копии. Файлы направляются в заданной последовательности: сначала сам иск, потом другие и сохраняются в формате PDF;

  • Завершающий шаг – нажать «Отправить».

После этого, остается ждать результатов регистрации. Уведомление придет на электронный почтовый ящик. С его помощью отслеживаются подтверждения соблюдения процессуальных сроков.

Далее, сотрудники проверят правильность поданных документов и зарегистрируют их, присвоив номер.

В некоторых случаях, назначая дату рассмотрения дела, судья может потребовать оригиналы подтверждающих иск доказательств.

Направить документы онлайн можно в любое время, даже ночью, но приняты они будут в рабочее время. Во многих случаях, достаточно успеть направить исковое требование до окончания суток, поэтому такой способ дает преимущества перед личным визитом.

Как воспользоваться ГАС «Правосудие»

Принцип работы с этой системой не сильно отличается от предыдущей. Она позволяет направить требования в судебные органы через госуслуги. Сначала требуется подготовить документы – отсканировать и сохранить в формате PDF, поместив каждый из них в отдельный файл. Далее нужно:

  • зайти в систему ГАС «Правосудие», нажать на слово «войти»;

  • ввести учетные данные портала «Госуслуги.ру»;

  • на открывшейся странице найти пункт «Обращение», выбрать тип исковых требований и «Подать заявление»;

  • в открывшемся окне выбрать способ обращения «Лично», заполнить анкету, выбрать название инстанции, в которую планируется обращение;

  • в разделе «суть заявления» указать количество страниц, а затем прикрепить файл с документом (необходимо указать имя документа и количество листов в данном документе, в противном случае, Ваше обращение будет отклонено);

  • в разделе «приложения» прикрепляются документы, касающиеся иска;
  • поставить отметки об оплате госпошлины, приложив копию квитанции или поставить «галочку» в пункте «Заявитель освобожден от уплаты»

  • нажать «Сформировать заявление», перепроверить верность заполненных полей и отправить сведения.

Оплатить госпошлину можно через банк, получив квитанцию, которую тоже придется сканировать или воспользуйтесь электронными сервисами. Обращение будет рассмотрено. Результат — регистрация в суде или технический отказ.

Регистрация означает, что все оформлено правильно, обращение принято к рассмотрению и будет назначена дата первого заседания. Технический отказ означает, что документы заявителя оформлены неправильно. В этом случае можно самостоятельно исправить недочеты или попытаться передать тот же иск в суд лично.

Как получить копию решения суда

Истец и ответчик имеют право получать решения судей. Для разных целей, от ознакомительных до обжалования. Суд не может отказать в выдаче постановления, приговора. Можно лично получить результат рассмотрения на бумаге или сайте суда в сети интернет. Для этого, зайдите на сайт инстанции, в которой рассматривалось дело. В меню этого ресурса найдите раздел, обозначенный как решения судей. Доступ к нему ограничен. Его получают только участники процесса. Для этого, нужно знать номер дела. Затем введите сведения требуемые сайтом для подтверждения права на получение результатов рассмотрения дела. Откроется копия решения, определения, постановления. Она содержит уникальный штрих-код, который поможет подтвердить подлинность документа в случае необходимости. Найти документ можно на сайте судебных и нормативных актов РФ: http://sudact.ru

Решения судей в бумажном виде также имеют такой код, но их страницы дополнительно прошиваются, нумеруются и заверяются подписями работников суда и синей круглой печатью.

Законодатель не предусмотрел направление и получение уведомлений о принятии решения судьей. В законе речь идет о направлении уже готовых решений.

Подача документов в арбитражный суд в электронном виде

Условием правильного обращения в арбитражный суд вне судебного заседания является подача в суд верно оформленных процессуальных документов. Закон предусматривает три способа подачи документов в арбитражный суд: лично, по почте и электронно.

В настоящей статье будет рассмотрена подача документов в арбитражный суд электронно – с помощью Интернет-сервиса “Мой Арбитр” (https://my.arbitr.ru).

Узнать больше о первых двух способах подачи документов (лично и по почте) можно в нашей статье “Составление искового заявления”.

Право заявителя на электронную подачу документов закреплено в части 7 статьи 4 АПК РФ, согласно которой любые документы могут быть поданы в арбитражный суд в том числе в электронном виде “посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. В настоящее такие формы размещены в сервисе электронной подачи документов “Мой Арбитр”.

Обратите внимание, что подача процессуальных документов в электронном виде в арбитражные суды иными способами, в том числе путем направления сообщений на электронную почту суда, не допускается. В этом случае суд должен будет зарегистрировать подобное обращение как внепроцесуальное, а документы не будут переданы в материалы дела.

Подробные правила электронной подачи документов приводятся в Приказе судебного департамента Верховного суда России “Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа”. Также с ними можно ознакомиться и на сайте самого сервиса электронной подачи (https://my.arbitr.ru/#help/2).

Каждому заявителю, решившему воспользоваться сервисом “Мой Арбитр” для подачи документов, необходимо будет пройти следующие этапы:

  • подготовка документов к отправке;
  • заполнение формы отправки в сервисе “Мой Арбитр”, проверка формы и отправка документов в суд;
  • получение подтверждения отправки и принятия документов судом.

Рассмотрим каждый из этапов.

1. Подготовка к отправке документов.

Для подачи документов с помощью сервиса “Мой Арбитр” заявителю необходимо наличие подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА. О регистрации и подтверждении учетной записи подробнее можно прочитать на Официальном интернет-портале государственных услуг ( https://esia.gosuslugi.ru).

Для некоторых обращений необходимо не просто наличие подтвержденной записи ЕСИА, но и наличие у отправителя усиленной квалифицированной электронной подписи. Так, только при наличии указанной подписи допускается отправка следующих документов:

  • заявление об обеспечении доказательств (часть 3 статьи 72 АПК РФ);
  • заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);
  • заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);
  • заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);
  • ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа;
  • органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (часть 3 статьи 199 АПК РФ);
  • ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (часть 1 статьи 2651, 283 АПК РФ);
  • исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (часть 1 статьи 125, 2651, 283 АПК РФ).

В том случае, если получение усиленной квалифицированной электронной подписи по каким-либо причинам не подходит заявителю (например, документы надо подать срочно либо нет желания платить за получение подписи), указанные документы лучше подать лично либо по почте

Подать документы электронно можно как самостоятельно, так и через представителя. В последнем случае полномочия представителя должны в соответствии с частью 2 статьи 62 АПК РФ подтверждаться доверенностью, в которой должна содержаться ссылка на полномочие подписывать и направлять в арбитражный суд документы.

Если документы предстоит подавать в рамках банкротного дела, в доверенности должны содержаться специальные полномочия в соответствии со статьей 36 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. При их отсутствии суд может отказать в принятии документов.

Если полномочия представителя заявителя основаны не на доверенности, а имеются у него в силу закона, к форме необходимо приложить документы, из которых следует наличие у отправителя формы соответствующего статуса. Например, если от имени юридического лица документы подает генеральный директор, ему необходимо будет добавить к приложениям копию выписки из ЕГРЮЛ в отношении компании-заявителя, приказ о своем назначении и копию устава компании.

Для ряда документов существует своя специфика. Так, если заявитель подает исковое заявление либо заявление о выдаче судебного приказа, а в законе или договоре закреплена обязанность соблюдения обязательного досудебного порядка, к документам в суд необходимо приложить доказательства соблюдения досудебного порядка – например, доказательств отправки претензии другой стороне. Также, если документ носит не технический характер (как, например, ходатайство об ознакомлении с делом), а направлен на изложение позиции стороны относительно предмета спора, направление его копий остальным лицам, участвующим в деле, обязательно.

Как и в случае соблюдения досудебного порядка, здесь необходимо предоставить доказательства отправки или вручения копий сторонам.

Порядок подачи электронных документов в арбитражный суд регулирует и технические нюансы. Предоставляемые документы должны быть хорошего качества, читаемыми (рекомендованное разрешение 200-300 точек на дюйм). Формат документов – PDF файлы размером не более 30 мегабайт. Помимо этого к документу можно приложить его текстовую копию (например, в RTF формате). Название файла должно позволять идентифицировать электронный документа и количество листов в нем (например: Договор купли-продажи 548 от 16041996 4л.pdf).

При сканировании документов важно, чтобы проставленные в нем подписи и печати были отображены без искажений. В противном случае документ при принятии может быть отклонен.

2. Пошаговая инструкция подачи искового заявления в арбитражный суд в электронном виде.

Шаг 1. Подача документов в арбитражный суд в электронном виде осуществляется на портале “Мой Арбитр” (https://my.arbitr.ru). Перейдя по ссылке, необходимо осуществить вход в систему.

Шаг 2. Для авторизации в системе необходимо иметь учетную запись ЕСИА. Войти в свою учетную запись на портале Госуслуг можно с помощью номера мобильного телефона или электронной почты, а также с помощью номера СНИЛС.

Чтобы обеспечить безопасность своей учетной записи, а также получить возможность восстановления пароля, мы рекомендуем привязать к учетной записи свой номер телефона и настроить двухэтапную авторизацию.

Шаг 3. После авторизации на сайте можно необходимо выбрать тип обращения в арбитражный суд, в нашем случае – это исковое заявление, поэтому выбираем вариант “Иск (заявление)”.

Шаг 4. После выбора типа обращения необходимо указать его вид – исковое заявление, после чего нажать кнопку Далее.

Поскольку зачастую эта часть формы содержит слишком много видов обращений, мы рекомендуем пользоваться поиском по видам обращения.

Шаг 5. На этом этапе необходимо выбрать тип участника дела (юридическое лицо с указанием его организационно-правовой формы, физическое лицо, индивидуальный предприниматель и проч.), после чего нужно указать ИНН. Остальные известные данные будут заполнены автоматически. Дальше остается лишь заполнить контактные данные.

Иногда после ввода ИНН остальные поля могут не заполняться автоматически. Не заполняются они и для ИП и граждан, поэтому в подобных случаях потребуется ручной ввод.

Шаг 6. На данном этапе необходимо заполнить данные ответчика. Действуйте так же, как и в Шаге 5.

Шаг 7. Система уведомляет о том, что в качестве обращения было избрано исковое заявление. Необходимо подтвердить свое согласие либо, если вы выбрали этот тип обращения по ошибке, изменить его.

Шаг 8. Следующим этапом является выбор суда, в который направляется заявление. Для исковых заявлений необходимо обращение к § 2 главы 4 АПК РФ, которым установлены правила определения подсудности.

Направляя иные виды обращений, обязательно проверьте, в какой суд они подаются. Так, апелляционная и кассационная жалобы на решение суда первой инстанции подаются через суд первой инстанции, в то время как отзывы на эти же жалобы направляются непосредственно в апелляционный или кассационный суд соответственно.

Шаг 9. После выбора суда, в который направляется исковое заявление, наступает черед составления пакета документов, отправляемых в суд. Здесь необходимо заполнить ФИО подписанта и прикрепить файлы со всеми приложениями.

Шаг 10. Первым делом необходимо прикрепить исковое заявление

Шаг 11. После загрузки искового заявления необходимо прикрепить файлы с приложениями. В нашем случае это договор, акты выполненных работ, текст претензии, доказательства соблюдения досудебного порядка, доказательства отправки копий искового заявления лицам, участвующим в деле, доверенность (если подписант не лицо, уполномоченное на представление организации по закону), расписка и доказательства уплаты государственной пошлины.

Шаг 12. После формирования полного пакета документов для подачи обращения необходимо нажать кнопку “Отправить”. Далее система уведомит о том, что можно воспользоваться электронной подписью (имеется в виду электронная подпись в виде отдельного файла).

Для нашего искового заявления достаточно просто отправки через подтвержденную учетную запись ЕСИА, поэтому мы нажимаем на “отправить без электронной подписи”.

Шаг 13. Последним этапом подачи искового заявления в электронном виде будет являться подтверждение введенных данных и приложений. Если все данные введены верно и у заявителя нет дополнений, следует нажать кнопку “отправить заявление”.

На экране появится подтверждение отправки обращения в суд.

3. Получение подтверждения отправки и принятия документов судом.

После обработки документов системой на указанную в форме, а также на привязанную к учетной записи электронную почту придет подтверждение отправки. Отправителем будет “Мой Арбитр”, тема письма будет начинаться со слова “Отправлено: ”

Затем сотрудник суда должен будет проверить поданные Вами документы на предмет соответствия их формальным требованиям и принять их либо отказать в принятии. В среднем на это уходит от трёх до восьми рабочих дней.

После принятия либо отказа в принятии документов на указанную в форме, а также на привязанную к учетной записи электронную почту придет подтверждение. Отправителем будет “Мой Арбитр”, тема письма будет начинаться со слов “Принято: ” либо “Отклонено: ”.

Основания для отклонения документов, направленных в электронном виде через Интернет, содержатся в п. 4.5. Порядка подачи в арбитражные суды РФ электронных документов (https://my.arbitr.ru/#help/2/11). Среди наиболее частых причин – отсутствие доверенности; отсутствие подписи; направление документов не в тот арбитражный суд, который указан в самих заявлениях; плохое качество документов и перевернутые страницы.

Обращаем внимание, что принятие судом электронных документов само по себе не означает, что сами документы будут составлены правильно и будут приняты к производству. Это лишь подтверждение соответствия формы обращения и приложенных к нему документов техническим требованиям. Соответствие же обращения требованиям закону по их содержанию проверяется уже судьей.

Иногда при подаче первичного документа заявители намеренно не прикладывают какие-либо документы (например, документ об уплате государственной пошлины) для того, чтобы иметь возможность “выбрать судью”. Так, в случае, если судья является по мнению заявителя подходящим, недостающие документы подаются дополнительно и дело принимается к производству. Если судью хотят “заменить” – подают тот же пакет документов с дефектом повторно. Вместе с тем подобная практика зачастую воспринимается судами как недобросовестное поведение. Также бывали случаи, когда несколько раз документы попадали к одному и тому же судье. Поэтому, прежде чем использовать даны способ, тщательно взвесьте все “за” и “против”про замену судьи я не совсем понял

Вам также может быть интересно:

Взыскание долга по расписке

Взыскание долга по исполнительному листу

Юридическая помощь по кредитным договорам

Юридическое сопровождение бизнеса

Составление искового заявления

Защита от взыскания долга

Отзывы наших доверителей:

Столкнувшись с неисполнением нашими бывшими партнерами обязательств по возврату суммы долга, попытались решить вопрос во внесудебном порядке, но переговоры ни к чему не привели. Благодаря команде “Крайнев и партнёры” смогли взыскать с недобросовестного подрядчика более 11,5 миллионов рублей. Несмотря на подачу ответчиком встречных заявлений и жалоб, решение устояло в судах трех вышестоящих инстанций, включая Верховный Суд. Особую благодарность хотели бы выразить Крайневу Дмитрию Анатольевичу, а также другим юристам, которые участвовали в заседаниях судов по нашему делу в качестве представителей.

Досудебное урегулирование

Досудебный порядок урегулирования включает в себя методы разрешения гражданско-правовых споров до обращения в суд. Он обладает рядом преимуществ – нет судебных затрат, срок урегулирования короче, чем через судебные органы, у участников конфликта есть возможность сохранить репутацию порядочного лица. В некоторых случаях соблюдение досудебного порядка является обязательным и должно предшествовать обращению в суд.

Принципы и виды

Досудебное урегулирование предполагает разрешение конфликта до подачи иска, то есть достижение соглашения договорным путем. Многие юристы советуют всегда прибегать к такому способу, поскольку он является действенным. Чтобы донести свою позицию по спорному вопросу до второй стороны, желательно сразу направлять письменный документ – претензию либо предупреждение. Устные переговоры не всегда оказывают нужное воздействие, кроме того, сослаться на них впоследствии невозможно.

Условно улаживание конфликта до суда можно разделить на несколько видов:

  • Добровольный претензионный порядок. Он является довольно эффективным инструментом урегулирования в сфере гражданско-правовых отношений и рекомендуется как потребителям товаров и услуг, так и компаниям в предпринимательском обороте. В случае успеха заявитель экономит деньги и время, в противном случае он может ссылаться на попытку добровольного примирения в суде. Как правило, такие действия располагают судью в пользу истца.
  • Обязательный досудебный порядок. Нормы законодательства в некоторых случаях регламентируют, что обращение в суд возможно только после истечения времени ответа на претензию либо предупреждение, либо отказа в их выполнении. Кроме предусмотренных законом случаев, соблюдение досудебного урегулирования может быть прописано в договоре. Поэтому до подачи искового заявления рекомендуется проверить нормы, регламентирующие данную область права (поскольку они регулярно меняются), а также внимательно прочитать договор (как правило, пункт об урегулировании конфликтов содержится в конце документа).
  • Медиация. Является самостоятельным видом деятельности, направленной на улаживание конфликтов в гражданских правоотношениях; подробно регламентирована отдельным законом № 193-ФЗ от 27.07.2010. Медиатор – специалист, не имеющий отношения к судебной либо правоохранительной системе, а также независимый от сторон спора. Его деятельность заключается в выстраивании правового алгоритма по решению конфликта, который устроит обе стороны. Процедура медиации может быть предписана договором, либо может быть введена по соглашению сторон после возникновения разногласий. Введение медиации приостанавливает течение срока давности по делу, а также является причиной отложения разбирательства по делу до 60 дней (ст.169 ГПК РФ).

Обязательное досудебное урегулирование

Законодательно предписано соблюдать претензионный порядок в следующих сферах правоотношений:

  • налогообложение – оспаривание актов и решений ФНС, взыскание налоговым органом платежей недоимок (ст. 48, 138 НК РФ);
  • разногласия по договорным отношениям, связанным с акцептом оферты (445 ГК РФ), а также в общих случаях изменения или досрочного расторжения договора (452 ГК РФ);
  • наем и аренда (ст.687, 618 ГК РФ);
  • уплата алиментов (ст.101 СК РФ);
  • госконтракт, госпоставки (528, 529 ГК РФ);
  • договор банковского счета (859 ГК РФ);
  • финансовые услуги (ст.25 закона №132-ФЗ);
  • выплаты по ОСАГО (закон №40-ФЗ от 25.04.02);
  • грузовые и пассажирские перевозки различными видами транспорта (гл.40 ГК РФ);
  • услуги сотовой и почтовой связи (ст. 55 закона N 126-ФЗ, ст. 37 закона N 176-ФЗ);
  • туристические услуги (ст.10 закона №132-ФЗ);
  • авторское право (ст.1252 ГК РФ).
Читайте также:  Заявление в полицию подделка документов

Если предусмотренный порядок не соблюден, дальнейшее обращение в суд будет невозможно, поскольку исковое заявление будет возвращено либо оставлено без рассмотрения (ст.135, 222 ГПК РФ).

Этапы

Алгоритм претензионного урегулирования включает несколько ступеней.

  1. Правовой анализ ситуации – для этого надо ознакомиться с нормами, регулирующими данную сферу закона, а также с положениями договора. Это позволит определить, обязательно ли соблюдение претензионного порядка, и какие сроки предусмотрены для получения ответа.
  2. Подготовка и направление претензионного документа – самый важный этап. Грамотно составленная претензия может оказаться решающим аргументом в правовом конфликте.
  3. Истечение срока для ответа (он начинает течь с даты вручения почтового документа).
  4. Если вторая сторона согласилась на мирное улаживание разногласий, участники договариваются о нюансах решения проблемы (например, составляют график платежей, делают дополнительное соглашение к договору, расторгают сделку и т.д.). На данном этапе происходят переговоры, итогом которых должно стать документальное подтверждение, поскольку устная договоренность не имеет юридической силы.
  5. Если ответ в указанный срок не получен, либо он не удовлетворяет заявителя – следует обращение в суд.

Претензия

Документ досудебного порядка может иметь разные формы. Чаще всего он составляется в форме претензии, однако иногда это должно быть предупреждение – например, при досрочном расторжении договора аренды необходимо прежде направить письменное предупреждение об исполнении требований, и только затем обратиться в судебные органы (ст.619 ГК РФ).

Составление претензии (предупреждения, уведомления) не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден.

Содержание

В досудебной претензии должны содержаться следующие сведения:

  • получатель (ФИО либо наименование компании, адрес);
  • отправитель (идентифицирующие сведения: ФИО либо наименование юридического лица, адрес);
  • адрес для ответа, если он отличается от обратного адреса, телефон для связи;
  • правоотношения сторон: заключенный договор либо сделка, заем денежных средств и т.д.;
  • обстоятельства: когда и каким образом были нарушены обязательства второй стороной;
  • требования со ссылкой на пункты договора либо законодательства: заявитель перечисляет, что должен выполнить получатель (вернуть средства, выполнить обязательства, заплатить пени и т.д.) и в какое время;
  • срок ответа на претензию (не может быть меньше указанного в законе, в остальных случаях заявитель сам его определяет);
  • указание на то, что в случае неполучения ответа в отведенный срок последует обращение в суд;
  • подпись и дата отправителя.

Как правильно направить

Отправка претензионного документа имеет большое значение, поскольку является подтверждением соблюдения досудебного порядка при последующем обращении в суд. Способы отправки, которые принимаются судом в качестве доказательства:

  1. Вручение документа лично ответчику. В таком случае необходимо, чтобы принявшее лицо (сам ответчик, либо сотрудник канцелярии, если это юридическое лицо) поставило на втором экземпляре свои ФИО, должность, подпись и дату получения.
  2. Направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о описью вложений. Опись позволит идентифицировать содержимое письма, а уведомление позволит определить дату получения. Необходимо в данном случае сохранить все почтовые документы и квитанции.
  3. Направление по электронной почте возможно только тогда, если данные электронные адреса были зафиксированы в договоре, как адрес для направления претензии. Также возможно направление по электронной почте, если письмо подписывается электронной цифровой подписью – то есть для суда важна возможность идентифицировать отправителя и получателя электронных документов.

Сроки направления

При соблюдении досудебного порядка следует обратить внимание, что направление претензии и получение ответа должно состояться до истечения срока исковой давности. Общий срок давности составляет три года, однако в некоторых случаях он может быть меньше (например, споры по договору подряда – 1 год, по перевозкам грузов – 1 год). Рекомендуется не затягивать и приступать к решению спора с момента, как открылись обстоятельства правонарушения – в том числе потому, что доказательства могут быть утеряны, а ответчик может сменить место нахождения.

Досудебное соглашение

По итогам рассмотрения претензии, сторонами может быть заключено соглашение об алгоритме и условиях урегулирования спора. Такое соглашение необходимо зафиксировать в письменной форме. В случае неисполнения данных условий участникам остается только судебная форма защиты своих интересов.

Данный документ может быть составлен как с помощью представителей сторон, так и самостоятельно участниками. Соглашение об урегулировании спора составляется в свободной форме, но должно содержать следующие сведения:

  • реквизиты участников (ФИО либо название компании, адрес, телефон);
  • правоотношения, в которых состоят стороны (в соответствии с первоначальным договором либо со сделкой);
  • условия соглашения: действия участников, сроки, суммы (если связано с погашением денежным обязательств) – исполнение обязательств, возмещение вреда, уплата процентов и т.д.;
  • подписи обеих сторон (как в договоре).

Мировое соглашение

Понятия досудебного и мирового соглашения нередка путают. Однако разница между ними принципиальна – мировое соглашение не является досудебным способом решения конфликта. Оно заключается только в рамках судебного процесса, по факту такого заключения выносится судебное определение, которым завершается данное дело. В дальнейшем обратиться с иском по тому же вопросу не получится – спор считается разрешенным по существу.

Регламентировано его заключение определенными статьями ГПК РФ, а также гл.15 АПК РФ. К такому соглашению стороны могут прийти на любой стадии рассмотрения дела в судебном органе, но при этом важно присутствие обеих сторон (либо согласие отсутствующего на рассмотрение без его участия). При его принятии выносится соответствующее судебное определение, утверждающее данный документ.

Такое соглашение должно отвечать следующим критериям:

  • соответствовать нормам закона,
  • быть исполнимым,
  • быть понятным истцу и ответчику (не содержать неопределенных условий),
  • не нарушать права третьих лиц,
  • разрешать спор по существу,
  • содержать условие о распределении судебных расходов (в том числе стороны могут разделить уплаченную госпошлину).

Законодательная база

При досудебном разрешении конфликтов в гражданском споре необходимо опираться на нормы следующих нормативных документов:

  1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
  3. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ.
  4. Закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ.

Дежурные юристы

В жизни каждого человека бывают ситуации, когда приходится прибегнуть к помощи правосудия. Гражданин…

Получение денежной компенсации причиненного материального ущерба – достаточно сложная и трудоемкая задача, особенно…

Победитель судебного спора имеет право на взыскание расходов с проигравшего в рамках ч….

Досудебный (претензионный) порядок разрешения споров

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), абз. 7 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)).

Так, в частности, согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. При этом досудебный порядок не является обязательным в отношении целого рядок категорий споров, предусмотренных в АПК РФ.

Споры с обязательным досудебным порядком 1 представлены в таблице.

Правовые последствия несоблюдения претензионного (досудебного) порядка разрешения спора

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Непосредственной целью института досудебного порядка урегулирования спора выступает побуждение сторон спорного правоотношения до обращения в суд предпринять действия, направленные на урегулирование спора. Эта цель достигается путем направления претензии, которая должна содержать указание на суть спорного правоотношения и требования заявителя. При этом, отсутствие в претензии предупреждения об обращении в суд в случае невыполнения изложенных в ней требований не делает ее недействительной. Данную позицию подтверждает и судебная практика.

Так, в рамках дела № А53-10063/2017 было установлено, что истцом было заявлено требование о взыскании неотработанного аванса по договору подряда. Однако указанное заявление оставлено без рассмотрения по мотиву того, что истцом не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора. Постановлением суда апелляционной инстанции определение об оставлении без рассмотрения было отменено и направлено на новое рассмотрение. Отклоняя кассационную жалобу, суд указал следующее. В обоснование соблюдения претензионного порядка было представлено письмо. По мнению суда первой инстанции, данное письмо не соответствовало критериям претензии, так как носило лишь уведомительный характер, не содержало письменного требования, адресованного должнику, и ссылки на то, что в случае его неисполнения заявитель вынужден будет обратиться в суд. Отменяя определение суда, апелляционный суд указал, что, вводя в действие норму части 5 статьи 4 АПК РФ, законодатель преследовал цель, направленность которой состояла в побуждении сторон спорного правоотношения до возбуждения соответствующего судебного производства предпринимать действия, направленные на урегулирование сложившейся конфликтной ситуации. Данная цель достигается тем, что гипотетический истец заявил претензию, которая должна содержать указание на существо спорного правоотношения (конкретный юридический факт, из которого возник спор), а также на направленность требований заявителя претензии (требование уплаты долга, штрафных санкций, возврата имущества и т. п.). Если при подаче иска арбитражному суду представлены доказательства того, что истец обращался к ответчику с претензией, отвечающей названным критериям, однако последний не предпринял действий, направленных на урегулирование существующего спора во внесудебном порядке, то у арбитражного суда нет оснований для возврата искового заявления или оставления его без рассмотрения со ссылками на несоблюдение истцом положений части 4 статьи 5, пункта 5 части 1 статьи 129 или пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ. Предоставляя такую претензию при отсутствии реакции ответчика, истец доказывает суду невозможность разрешения возникшего спора во внесудебном порядке. В письме содержалось указание на основание и предмет требований – на необходимость возвращения аванса, полученного обществом с ограниченной ответственностью по договору подряда. Данное требование аналогично предмету иска. Заявление о последующем обращении в суд (в случае неудовлетворения претензии) не относится к нормативно или даже обычно предъявляемым к требованиям к претензии 2 .

Действительно, довольно часто возникают вопросы относительно своевременной «доставки» претензии получателю, а также порядка получения такой претензии в случае недобросовестных действия получателя, направленных на затягивание разрешения спора, уклонение от исполнения своих обязательств.

ГК РФ сравнительно недавно был урегулирован вопрос относительно того, когда получатель претензии уклоняется от ее получения путем введения правового института «юридически важных сообщений». А именно, согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения 3 .

Таким образом, суд должен критически оценивать ссылки ответчика на неполучение претензии, направленной по его юридическому адресу/месту регистрации и иным адресам, известным истцу (указанным в договоре и иных документах).

Кроме того, на практике довольно часто возникают проблемы, связанные с истечением срока исковой давности, связанным с умышленным затягиванием сроков исполнения требований лицом, которому предъявляется претензия.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе, к обязательному претензионному порядку.

Согласно п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором 4 .

Аналогичные выводы делаются судами при рассмотрении конкретных споров. Например, по спору, вытекающему из договора транспортной экспедиции, суд сделал вывод о том, что течение срока исковой давности по требованию к перевозчику/экспедитору приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения претензионного порядка разрешения спора. Период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается 5 .

Наиболее детально виды споров, подлежащих рассмотрению в претензионном порядке, а также сроки рассмотрения ответов на претензии, раскрываются в справочной информации, подготовленной специалистами СПС «КонсультантПлюс». В рамках настоящей статьи считаем возможным привести указанную информацию в табличном виде.

Следует отметить, что претензия должна быть отправлена в адрес контрагента до момента подачи искового заявления.

Направление претензии в процессе судебного разбирательства не может быть признано соблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Так, например, отклоняя кассационную жалобу на определение суда об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора и соответствующее постановление апелляционного суда, окружной суд указал следующее. Доказательства направления претензии в адрес ответчика или ее получения в суде первой инстанции не представлялись. К апелляционной жалобе приложен список почтовых отправлений. Суд не принял названные доказательства. Отказ суда апелляционной инстанции в принятии доказательств от управления, не обосновавшего невозможность их представления в суд первой инстанции, отвечает положениям части 2 статьи 268 АПК РФ. Кроме того, в постановлении верно отмечено, что направление претензии в процессе судебного разбирательства не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка регулирования спора, поскольку из части 4 статьи 5 АПК РФ следует, что принятие мер по досудебному урегулированию спора должно предшествовать подаче иска. При этом окружной суд отметил, что, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходил из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора 6 .

Досудебная претензия, несомненно, должна быть официально оформлена, подписана уполномоченным лицом и в случае необходимости подпись должна быть закреплена печатью.

Досудебный порядок урегулирования спора не может считаться не соблюденным лишь только потому, что направленная от имени юридического лица претензия подписана неуполномоченным лицом, если впоследствии она была одобрена полномочным лицом. В качестве примера можно привести случай, когда организация обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании задолженности по договору. Ответчик при этом ссылался на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Однако, суд указал то, что довод жалобы о том, что досудебная претензия от имени истца была направлена обществу неуполномоченным лицом (руководителем филиала), отклоняется. Организация одобрило действия руководителя филиала, вопрос о наличии у него полномочий в момент подписания претензии не имеет правового значения 7 .

Таким образом, в заключении, следует сказать, что досудебный (претензионный) порядок является обязательным для соблюдения при разрешении существенной категории дел. Попытка досудебного урегулирования спора при любых обстоятельствах будет являться верным решением, даже в случае, если в конкретном деле того не требует законодательство, поскольку рассмотрение спора в суде требует, как денежных, так и временных затрат. При этом в случае категорического отказа контрагента мирно урегулировать вопрос, суду будут представлены неоспоримые доказательства осуществленных истцом попыток разрешения существующей спорной ситуации.

1 Справочная информация: «Обязательный претензионный, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный федеральными законами».

2 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.11.2017 по делу № А53-10063/2017.

3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

4 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019.

5 Обзор судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017.

6 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.01.2017 по делу № А32-24766/2016.

7 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2017 по делу № А63-5073/2016.

Правильная претензия: как соблюсти досудебный порядок

Долгое время вопрос досудебного урегулирования споров между предпринимателями зависел исключительно от их желания прописать соответствующее условие в соглашении, рассказывает Наталья Колерова, руководитель проектов S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 18 место По выручке 25-27 место По количеству юристов 6 место По выручке на юриста (более 30 юристов) × . Исключениями из этого правила являлись случаи, которые прямо перечислялись в законе: «К ним, например, относились разбирательства из договоров перевозки». Если же в документе стороны не прописывали необходимость соблюдать претензионный порядок, то контрагенту, который считал свои права нарушенными, ничего не мешало немедленно обратиться в суд.

Ситуация изменилась с 1 июня 2016 года, когда в АПК ввели норму про обязательный досудебный порядок урегулирования споров. При этом со дня направления претензии в адрес контрагента и до обращения в суд должно было пройти не менее 30 календарных дней. Авторы поправок поясняли, что нововведения помогут унифицировать процессуальные процедуры и правила, которые применяют арбитражные суды и суды общей юрисдикции. Эти изменения вызвали большой резонанс в правовом сообществе: юристы посчитали новеллы ненужной и обременительной формальностью. Новый порядок обязал стороны направлять друг другу претензии и по тем делам, в которых защита прав возможна только в судебном порядке. То есть результат таких обращений был заведомо известен. Речь идет про споры по признанию сделок недействительными (по основаниям, не связанным с корпоративными спорами) и про иски о признании права.

Недостатки обновленных правил стала устранять судебная практика. Так, Арбитражный суд Дальневосточного округа установил, что в спорах по договору перевозки обязательно нужно соблюсти претензионный порядок (№ Ф03-6076/2016). Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пояснил, что дело о признании недействительным договора субаренды вытекает из корпоративных отношений и по нему досудебный порядок не нужен (№ А32-21439/2016).

Когда обязательно предварительное урегулирование спора

А в 2017 году в этот процесс все же вмешался законодатель, уточнив круг разбирательств, при которых такой порядок обязателен: к ним отнесли гражданско-правовые споры о взыскании денег по требованиям, возникшим из договоров, сделок или из-за неосновательного обогащения. Другие споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение судов после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случае, если он установлен федеральным законом или договором. В российском законодательстве около 30 категорий споров, по которым такой порядок обязателен: от обжалований решений налоговиков до оспаривания различных договоров по перевозкам. Сроки на соблюдение досудебного урегулирования тоже разнятся. Если при расторжении соглашения банковского счета надо отправить претензию в банк за месяц до обращения в суд, то при конфликте с туроператором этот срок в три раза меньше.

В АПК обсуждаемый институт расписан наиболее подробно, но претензионный порядок есть и в ГПК с КАС, поясняет Марина Абрамова, руководитель антимонопольной практики Андрей Городисский и партнеры Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения × : «Эти кодексы содержат лишь общую оговорку о необходимости досудебного урегулирования спора, если он предусмотрен законом или договором».

Читайте также:  Ходатайство о переносе суда по месту жительства

– об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

– о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

– о несостоятельности (банкротстве);

– о защите прав и законных интересов группы лиц;

– о приказном производстве;

– связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;

– о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

– при обращении в арбитражный суд прокурора, госорганов, ОМСУ в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ч. 4 ст. 5 АПК («Право на обращение в арбитражный суд»).

Популярные ошибки при составлении претензий

В перечисленных кодексах указано, что соблюдение обязательного досудебного порядка надо подтвердить, приложив к иску соответствующие документы. Если говорить о гражданско-правовых спорах, то такими доказательствами станут претензионная переписка, а также документы, которые подтвердят отправку обращения, его получение либо отказ принять письмо, рассказывает Абрамова. Сергей Солдатенко, партнер Павлова и партнеры Павлова и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Страховое право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) Профайл компании × , подчеркивает, что надо сохранять почтовую квитанцию об отправке письма по адресу контрагента и не забывать составлять опись вложения. Иначе истцу будет сложно доказать, что он отправлял именно претензию, говорит юрист: «А бремя доказывания этого обстоятельства лежит именно на нем».

Суды внимательно проверяют и соответствие адреса контрагента в письме тому, который указан в ЕГРЮЛ или соглашении сторон. Колерова рассказывает, что порой ответчик может не сообщить оппоненту о смене своего расположения. Тогда претензии стоить отправлять на два адреса (ЕГРЮЛ и указанный в договоре), советует эксперт. На практике бывают и более сложные случаи. Адвокат Евгений Пугачев из Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) × вспоминает историю, когда претензию отправили по адресу здания, которое давно сгорело, о чем знали обе стороны спора. В той ситуации суд признал несоблюдение досудебного порядка.

1) Исковое заявление возвращают (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС).

2) Если такое исковое заявление уже принято, то его оставляют без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС).

Но основная сложность состоит в том, чтобы четко и понятно составить претензию. То есть недостаточно направить должнику акт сверки взаимных расчетов, указав на наличие долга, подчеркивает Рафаэль Костанян из Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × . В деле № А40-134126/2018 три инстанции постановили вернуть заявителю иск, сославшись на нарушение обязательного досудебного урегулирования спора. Суды разъяснили, что отправленный акт сверки взаимных расчетов не считается претензией. А в деле № А40-121534/2017 суды не признали соблюдением досудебного порядка обращение, в котором истец предлагал установить контрагенту новую арендную ставку. Суды расценили это как обычную деловую переписку.

Некоторые судьи могут не принять иск и по той причине, что сторона не указала в претензии точную сумму долга/неустойки или порядок ее расчета, предупреждает Солдатенко. Так, в деле № А40-206076/2017 истец направил ответчику документ, в котором указал сумму задолженности в 3 млн руб. Но в иске он дополнительно попросил взыскать неустойку на 551 346 руб., о которой не упоминал в письме контрагенту. Суд посчитал это нарушением досудебного порядка.

Хотя Верховный суд разъяснял, что в подобных ситуациях достаточно указать в претензии сумму основного долга, а прописывать законные проценты в таких случаях не обязательно (п. 43 постановления Пленума ВС от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК об ответственности за нарушение обязательств»).

Отзыв на иск не может являться претензией по отношению к заявленному впоследствии встречному иску ответчиком, поэтому необходимо направить самостоятельную претензию, прежде чем подать встречный иск.

Наталья Колерова, руководитель проектов S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 18 место По выручке 25-27 место По количеству юристов 6 место По выручке на юриста (более 30 юристов) ×

Общие фразы и претензия от нового кредитора

Аккуратнее нужно быть и с формулировками в основном договоре, где стороны прописывают в том числе и систему соблюдения досудебного порядка. Кирилл Саськов, партнер Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании × , поясняет, что в соглашениях нередко встречаются фразы: «все спорные вопросы подлежат разрешению путем переговоров и при отсутствии соглашения передаются в арбитражный суд» или «до предъявления иска сторона обязана направить претензию». Но эти конструкции не являются согласованием процедуры претензионного урегулирования, предупреждает юрист: «Они не регламентируют процедуру разрешения конфликта».

В деле № А40-67632/15 суды забраковали формулировку, что «все споры и разногласия между сторонами разрешаются путем переговоров. Срок ответчика на претензию устанавливается в 10 рабочих дней. При недостижении согласия путем переговоров стороны вправе обратиться в АСГМ». А в споре № А14-422/2015 не признали согласованием досудебной процедуры фразу, что «споры, возникающие при исполнении договора, разрешаются по соглашению сторон в письменной форме».

Станислав Матюшов, юрист арбитражной практики VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Страховое право группа Экологическое право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Банкротство (включая споры) 2 место По выручке 3 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 8 место По количеству юристов Профайл компании × , приводит еще одну проблему, которая существовала в судебной практике до конца 2017 года: надо ли новому кредитору направлять претензию должнику после уступки права требования, если первоначальный её уже посылал. Суды в подобных ситуациях оставляли требования нового кредитора без рассмотрения, если он не отправлял оппоненту собственную претензию (дела № А27-17076/2016, № А40-65393/17 и № А40-127418/2016).

С одной стороны, если должнику не сообщили об уступке права требования, а новый кредитор не направил ему претензию, то контрагент мог не знать, с кем надо урегулировать спор в досудебном порядке, рассуждает Матюшов. С другой стороны, если первоначальный ранее уже сделал такое письменное обращение и должник ничего не предпринял для мирного разрешения конфликта, то в таком случае оставлять иск без рассмотрения со ссылкой на несоблюдение претензионного порядка – это формальное решение, замечает юрист.

Пленум ВС разрешил этот спорный момент в п. 32 своего постановления от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», указав, что для соблюдения досудебного порядка в спорной ситуации достаточно отправки претензии только первоначальных кредитором.

Можно ли обойти досудебное урегулирование

Требование о его соблюдении можно обойти, исключив его письменным соглашением, рассказывает Станислав Солнцев, управляющий партнер Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 27-31 место По количеству юристов × . Но такое правило действует лишь для случаев, которые прямо не поименованы в отдельных законах, говорит он. Зато стороны вправе указать в соглашении меньший или бОльший срок на досудебное урегулирование и его электронную форму, добавляет Сергей Кислов, партнер Ковалев, Тугуши и партнеры Ковалев, Тугуши и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Страховое право группа Банкротство (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Уголовное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 9 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 23 место По количеству юристов 25 место По выручке × . В частности, определить пять рабочих дней с момента получения претензии, которую можно отправить по e-mail.

Существуют и другие способы обхода этого требования, которые находятся в «серой зоне» правового регулирования, отмечает Денис Быканов, партнер MGP Lawyers MGP Lawyers Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения × : «Манипуляции с подведомственностью спора и передача его с помощью некоторых процессуальных уловок в суд общей юрисдикции». Но если единственной целью этого является обход досудебной процедуры, то такие действия нерациональны, подчеркивает эксперт.

Солнцев предупреждает, что иногда недобросовестные истцы прикладывают якобы отправленную претензию с почтовой квитанцией в адрес ответчика, но в действительности отправляют ему иные документы: акты, счета, возражения и т. п.

Какие реформы нужны претензионному порядку

Колерова полагает, что для предпринимателей текущие правила являются излишней формальностью, о необходимости соблюдения которой часто забывают: «Те контрагенты, которые действительно хотят урегулировать спор, делают это и в отсутствие официальных писем». Так что никакого содержательного и позитивного эффекта от направления претензии нет, отмечает она: «За исключением случаев, когда контрагент долг признает, но по каким-то обстоятельствам «забыл» его оплатить». Зато недобросовестным должникам, которые хотят всеми путями затянуть рассмотрение дела и вывести свои активы, такой порядок играет на руку, замечает Саськов. Особенно ярко обременительность такой процедуры проявляется в случаях, когда надо принять экстренные обеспечительные меры, подтверждает Елена Норкина, старший юрист Волга Лигал Волга Лигал Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 23 место По выручке × : «Тогда обязательность претензионного порядка может и вовсе лишить возможности защитить своё право».

Порой возникают ситуации, когда предъявление иска не терпит отлагательства из-за начала ликвидации контрагента, рассказывает Солнцев: «А по закону у вас 30 дней ожидания. Добавьте к этому еще срок на оплату счетов по договорам подряда – это часто доходит до нескольких месяцев. Хотя уже очевидно, что платить по ним не будут».

Изначальная цель – разгрузить суды – превратилась в еще один барьер для добросовестных кредиторов и еще один способ для недобросовестных должников затянуть взыскание задолженности. В итоге претензионный порядок превратился в простую формальность, которую надо соблюсти. Мне не известны случаи, когда отправка претензии в порядке привела к досудебному урегулированию спора.

Рафаэль Костанян, старший юрист Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции ×

Быканов полагает, что действенным инструментом будут по-настоящему негативные последствия для должника, который не отвечает на направленную претензию либо дает на нее неконструктивный ответ. Эксперт предлагает в отношении такого лица серьезно снизить стандарт доказывания необходимости принять обеспечительные меры по принципу: «Если уклоняешься от диалога, значит, твое имущество будет арестовано».

А на уровне процессуального закона Норкина предлагает закрепить недопустимость формального подхода к этой процедуре: «Устанавливать необходимость его соблюдения лишь в случаях реальной возможности достичь мира во внесудебном порядке».

Досудебный порядок урегулирования спора

Досудебное урегулирование спора бывает добровольным или обязательным. В обоих случаях он предназначен для мирного урегулирования проблем, возникающих между физическими и юридическими лицами. Соблюдение претензионного порядка позволяет разрешить вопросы без обращения в суд, а также разгружает судебные органы. Рассмотрим, когда его обязательно соблюдать, какие бывают виды досудебного порядка, как подать претензию и что для этого нужно.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров?

Досудебный порядок урегулирования – это процедура, при которой одна сторона (чаще потребитель) направляет претензию с указанием недостатков и сроков устранения второй стороне (исполнителю).

Если гражданин или юридическое лицо, подавшее претензию, получает ответ с возможными вариантами урегулирования конфликта, ему нет нужды обращаться в суд: достаточно провести со второй стороной переговоры и заключить соглашение.

Обратите внимание! Претензия составляется в письменном виде. Замечания, направленные в адрес юридического или физического лица в устной форме или на общедоступном форуме через интернет, претензиями не считаются.

Виды досудебного урегулирования споров

Претензионный порядок бывает двух видов:

  • добровольный, когда направляющий претензию знает, что это делать необязательно, и можно сразу обратиться с иском в суд, но пытается решить вопрос мирным путем;
  • обязательный, когда отправка претензии по отдельным видам споров закреплена законодательством.

В последнем случае при несоблюдении претензионного порядка суд вынесет определение об оставлении иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ). Впоследствии истцу придется подать претензию, дождаться ответа или истечения срока ее рассмотрения, и только после этого он сможет снова обратиться в судебный орган.

Преимущества применения досудебного разрешения споров

Претензионный порядок позволяет избежать судебных расходов на оплату госпошлины, работу адвоката и другие нужды.

Есть и другие преимущества его применения:

  1. Быстрое решение проблемы. Если контрагент идет навстречу и признает ошибки, вопрос разрешается за несколько дней или недель. Рассмотрение дела в суде может занимать месяцы.
  2. Необязательно обладать отличными юридическими знаниями. Претензию составить проще, чем иск. Если заявление оформляется неправильно, суд его не примет.
  3. Укрепление деловых отношений. Зная, что компания не подает иски в суды по каждому поводу, контрагенты будут сотрудничать с ней охотнее.

Кроме того, по отдельным категориям дел невозможно обойтись без досудебного урегулирования.

Когда применяется досудебное урегулирование споров?

Применение обязательного досудебного урегулирования разногласий установлено ФЗ от 02.03.2016 №47, чаще процедура актуальна для экономических споров.

Рассмотрим, при каких конфликтах обратиться в суд без предварительной подачи претензии нельзя:

СпорПояснениеЗакон
Взыскание санкций и обязательных платежей с ИП и юридических лицПодразумевается истребование налогов, штрафов, пеней. Дела рассматриваются арбитражными судами, решается вопрос о привлечении неплательщика к административной ответственностиСт. 213 АПК РФ

Также досудебный порядок обязателен для отдельных видов споров в разных сферах:

  • изменение договоров;
  • расторжение договора аренды, найма;
  • выселение граждан, проживающих по договорам найма;
  • прекращение договора с банком при закрытии счета;
  • разногласия по договорам поставки для нужд государства или муниципалитета, контрактам;
  • нарушение прав потребителей;
  • споры по ЖД, авиа, пассажирским, грузоперевозкам;
  • прекращение, изменение договора услуг связи.

Обратите внимание! Указанные споры рассматриваются преимущественно судами общей юрисдикции. ИП и юридическим лицам для решения разногласий нужно обращаться в арбитражные суды, если речь идет об экономической сфере.

Досудебное урегулирование трудовых споров

ТК РФ не содержит норм об обязательном соблюдении претензионного порядка. Однако ст. 381 ТК РФ позволяет работникам обращаться в комиссии по индивидуальным трудовым спорам, если у них возникают разногласия с работодателями о применении законодательства в сфере труда, коллективных и трудовых договоров.

Помимо действующих работников, за разрешением проблемы могут обращаться ранее работавшие в организации граждане, а также лица, пытавшиеся трудоустроиться на предприятие, в случае отказа.

Индивидуальные разногласия рассматриваются комиссией по трудовым спорам, но, помимо этого, у граждан есть право обратиться сразу в суд.

Желая урегулировать вопрос в досудебном порядке, нужно действовать следующим образом:

  1. Подать заявление в комиссию, организованную на предприятии.
  2. Дождаться результатов рассмотрения. На это отводится 10 дней.

Если решение комиссии не устраивает или ответ не получен, в дальнейшем гражданин обращается в суд.

Важно! Нужно обращаться в суд общей юрисдикции по месту регистрации ответчика для решения вопросов о незаконном увольнении и восстановлении на работе, взыскании невыплаченной заработной платы, неправомерного отказа в трудоустройстве. Если речь идет о коллективном споре, специальной комиссией назначаются примирительные процедуры.

Совет юриста: если вам незаконно отказали в трудоустройстве, запросите у работодателя письменный отказ. Он обязан представить ответ в течение 7 рабочих дней (ст. 64 ТК РФ). Впоследствии его можно обжаловать через суд.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)

Досудебное урегулирование медицинских споров

При ненадлежащем оказании медицинских услуг гражданин вправе сразу обратиться в суд с иском к клинике. Претензионный порядок соблюдать необязательно.

Однако в договоре может содержаться положение о досудебном урегулировании конфликтов. Если хочется решить проблему мирным путем, следует внимательно ознакомиться с документом и направить письменную претензию.

Есть вероятность, что обращаться в суд не придется – частные клиники не любят резонансных разбирательств и стараются находить компромисс.

Есть и другой вариант, помимо обращения в суд – подача жалобы в контролирующие органы.

  • департаменты здравоохранения регионов и муниципальных округов;
  • ФАС;
  • прокуратура.

Департаментами жалобы рассматриваются 30 календарных дней. Прокуратура дает ответ по заявлениям, требующим дополнительных проверок, через 30 дней. Если такие проверки не требуются, письмо направляется заявителю через 15 дней.

Образец заявления о досудебном урегулировании спора в ФАС:

Когда досудебный порядок необязателен?

Предварительная подача претензии второй стороне до обращения в суд не требуется по следующим делам:

  • банкротство (но нужно оповестить кредиторов о начале процедуры. Этим занимается арбитражный управляющий);
  • установление юридических фактов: отцовство, недееспособность, признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим, и пр.;
  • корпоративные разногласия: реорганизация, ликвидация ООО, разногласия между учредителями по распределению долей, созыве общего собрания, и пр.;
  • защита прав лиц на обращение в арбитражный суд;
  • по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства: взыскание задолженности по договору до 500 000 руб., истребование обязательных платежей до 100 000 руб. (ст. 229.2 АПК РФ);
  • отвод, назначение, прекращение полномочий третейского судьи;
  • признание судебных решений, принятых на территории иностранных государств.

Претензионный порядок неактуален при обращении сотрудников прокуратуры и органов госвласти при обращении в арбитражные суды по делам о защите интересов граждан и предприятий.

Как подать претензию в досудебном порядке: пошаговая инструкция

Процедура мирного урегулирования конфликта состоит из нескольких этапов:

  1. Сторона, чьи права нарушены, подает претензию в письменном виде контрагенту, указав сроки подачи ответа.
  2. Контрагент рассматривает претензию.

По результатам возможны три варианта:

Первый – подача ответа контрагентом в установленные сроки о способах урегулирования проблемы или об отказе в ее решении.

Во втором случае стороны согласуют дальнейшие действия, заключают дополнительное соглашение.

Во третьем — гражданин, составивший претензию, подает заявление в суд.

Образец соглашения о досудебном урегулировании спора:

Если ответ не поступил в установленные сроки, досудебный порядок считается соблюденным, можно обращаться в суд.

Документы

При подаче претензии нужно приложить копии любых документов, подтверждающих обоснованность требований:

  • договор с контрагентом;
  • справки;
  • накладные;
  • акты о расчете задолженности, пени, неустойки;
  • заключения оценочной экспертизы;
  • медицинские справки;
  • банковские выписки.

Перечень документов зависит от конкретной ситуации.

Образец претензии

Претензия состоит из нескольких частей:

В конце ставится дата и подпись претензиониста. Описывается перечень приложенных к письму документов.

Обратите внимание! В претензии обязательно указывается ее характер – досудебный, — а также возможность обращения в суд в случае отсутствия ответа или принятия отрицательного решения по требованиям.

Образец претензии в порядке досудебного урегулирования спора:

Образец уведомление досудебного урегулирования спора:

Образец письма о досудебном урегулировании спора:

Ответ на претензию

Получив претензию, контрагент предоставляет ответ на нее, состоящий из трех частей:

  1. Шапка. Указываются реквизиты сторон, адреса, ИНН, КПП и прочие данные.
  2. Ответ. Обозначается дата получения претензии, кратко указывается суть. Ответ оформляется с учетом положений договора и действующего законодательства.
  3. Резюмирующая часть – решение контрагента по претензии. Указываются варианты разрешения конфликта, либо невозможность мирного урегулирования. Обязательно обоснование.

В конце документа уполномоченное лицо ставит подпись с расшифровкой. Печать ставит необязательно – она проставляется по усмотрению контрагента.

Образец ответа на досудебную претензию:

Сроки рассмотрения претензии

Срок подачи ответа на претензию указывается претензионистом, при отсутствии такового используются сроки, установленные законодательством.

Они зависят от характера спора:

СпорСрок (календарные дни)
Расторжение или изменение договора30
Обмен бракованной вещи7
Некачественное предоставление услуг связи30
Выплаты по ОСАГО10
По договорам перевозки30
Возмещение убытков предприятию30
Предупреждение банка о расторжении договора60
Выплата компенсаций30

Последствия несоблюдения претензионного порядка истцом

Если истец не соблюдает обязательный порядок мирного урегулирования, на подготовительном этапе суд это выявит и вынесет определение об оставлении иска без движения, сославшись на ст. 136 ГПК РФ.

Кроме того, ответчик вправе подать возражение на иск, указав, что заявитель не обращался с претензией ранее, хотя по характеру спора должен был это сделать.

Если же мирное урегулирование необязательно, иск примут к производству, назначат подготовку дела к рассмотрению.

На этом этапе судья выясняет возможность заключения мирного договора. Если стороны хотят судебного разрешения спора, назначается судебное разбирательство.

Медиация как альтернативный способ урегулирования конфликтов

Медиация – это процедура мирного решения споров между конфликтующими сторонами с участием медиатора. Ее целью является выявление интересов сторон и достижение компромисса, подкрепляющегося заключением мирного договора.

Медиация применяется при соблюдении нескольких условий:

  1. Стороны добровольно обращаются за помощью в разрешении конфликта к медиатору.
  2. Конфиденциальность. Между сторонами и медиаторами заключается соглашение о неразглашении информации. В судах же используется принцип гласности, и сведения о конфликте могут поступить к другим людям.
  3. Равноправие при принятии решений и ведении переговоров.
  4. Беспристрастность медиатора. Он не является заинтересованным лицом, рассматривает дело объективно.
  5. Скорость решения проблемного вопроса. В медиации спорящие хотят достичь консенсуса, но им требуется помощь третьего лица, поэтому конфликты решаются быстрее, чем в суде, где истец и ответчик обычно негативно настроены друг против друга.

Чтобы воспользоваться помощью медиатора, достаточно обратиться в Центр медиации своего города. Обычно такие Центра располагаются рядом с юридическими вузами.

Ответы юриста на вопросы о досубедном урегулировании спора

У ООО заключен договор поставки оборудования с ИП. Контрагент не исполняет свои обязанности. Нужно подавать претензию, или можно сразу обратиться в суд?

По договорам поставки обязательно соблюдение претензионного порядка.

С застройщиком заключено мирное соглашение о выплате неустойки за просрочку сдачи объекта по ДДУ. Он нарушил сроки. Могу ли я подать иск?

Да, при заключении договора после подачи претензии вы вправе обратиться в суд, если застройщик повторно не выполняет обязанности.

У меня есть претензия к страховой компании. Как я могу ее подать?

Для подачи можно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении, отправить документ на электронную почту, используемую компанией для официального принятия обращений. Также на сайте может предусматриваться отдельная форма для жалоб.

Сосед сверху залил квартиру. Оценщик зафиксировал ущерб в 500 000 руб. Обязан ли я пытаться урегулировать проблему мирно, или можно подать заявление в суд?

Нет, вы вправе подать исковое заявление без выполнения претензионной процедуры.

Занял знакомому денег по договору, он просрочил возврат уже на полгода. Можно ли мне сразу подать иск в суд, или лучше отправить письменную претензию?

Да, вы вправе сразу обратиться в суд по месту проживания ответчика с требованием о возврате задолженности вместе с процентами и неустойкой, если это предусмотрено условиями договора.

Заключение

Досудебный порядок урегулирования гражданских и арбитражных споров обязателен для отдельных категорий дел, установленных законодательством. Процедура позволяет решить проблемы в сокращенные сроки, результатом становится заключение договора или дополнительного соглашения.

Если у вас возникли сложности или вы хотите подать исковое заявление с требованиями к контрагенту, вы можете обратиться к нашим юристам. Они помогут оформить и подать документы, будут представлять ваши интересы и сделают все для положительного результата по делу.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)

Досудебный порядок урегулирования спора

Разрешить гражданский конфликт, не обращаясь в суд, — наиболее желательный исход для обеих сторон. Таким «безболезненным» способом окончательно решается проблема и участники спора избегают траты времени, денег и нервов.

Досудебное урегулирование – процедура, к которой довольно часто прибегают по гражданским или арбитражным делам. В отдельных случаях этот процесс обязателен, и только после него суд станет рассматривать иск. В каких ситуациях попытка решить конфликт до суда – это обязанность, а не право? Как правильно соблюсти эту процедуру, обязательно ли обращаться к юристам и адвокатам? Расскажем об этом в нашей статье.

Что понимают под досудебным разрешением спора

По названию понятно, что это досудебные меры по осуществлению своего права в гражданском или арбитражном праве. Точного определения законодательство не содержит, и обычно под досудебным порядком понимают направление оппоненту претензии с намерением разрешить конфликт миром. Вместе с тем, досудебное урегулирование спора – это не только претензионный порядок, но и другие примирительные процедуры:

  • посредничество (медиация) – предполагает участие третьего лица, которое берет на себя роль «примирителя», обсуждение всех вариантов разрешения ситуации происходит в его присутствии. Найти медиатора нетрудно – на официальных сайтах судов представлен их список и телефоны для связи.
  • переговоры – ведутся между сторонами при участии их представителей, вырабатывается наилучший исход спора, который устраивает всех.
  • сверка счетов – совместное с участием обеих сторон исследование расчетных документов с целью придти к консенсусу.

Перечисленные процедуры, скорее, относятся к тем случаям, когда досудебное урегулирование не обязательно в силу закона и стороны стремятся окончить спор миром. Если не пришли к согласию – обращаются в суд. К претензионной же процедуре прибегают в тех ситуациях, когда досудебное урегулирование обязательно, при этом чаще всего противоположная сторона не желает идти на компромисс и обсуждать примирение.

Обязательный претензионный досудебный порядок урегулирования спора

В гражданском процессе

В соответствии с гражданским законодательством, такой порядок обязателен в случае, если есть соответствующий пункт в договоре, к примеру:

«…….п.8. В случае спора стороны вправе разрешить его в Энском районном суде г. Энска, при этом до обращения в суд с иском обязательно соблюдение досудебного претензионного порядка».

Кроме того, претензионный или другой досудебный порядок обязателен к соблюдению в том случае, когда это прямо предусмотрено законом. К примеру, в силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ истец вправе обратиться в суд с заявлением об изменении договора только в том случае, если он ранее письменно обращался с таким предложением к ответчику.

В соответствии с ГПК РФ, досудебные меры обязательны для споров:

  • по договорам ОСАГО,
  • по изменению мирового соглашения об алиментах,
  • по спорам о защите потребителей финансовых услуг,
  • о расторжении договора найма и выселении и т.д.

На основании ч. 1 ст. 135 ГПК РФ суд возвращает исковое заявление, если истец не предпринял меры к досудебному урегулированию, или предпринял, но не представил в суд подтверждающие документы.

В арбитражном процессе

Что касается арбитражного процесса, здесь претензионный порядок обязателен, когда он предусмотрен договором или:

  • имеется намерение взыскать денежные средства по договору, сделке или вследствие неосновательного обогащения. К примеру, организацией ООО было предоставлено в аренду организации ААА здание. После наступления даты окончания договора организация ААА уклонялась от составления акта приема-передачи и продолжала сдавать помещения в указанном здании в субаренду, получая за это плату от третьего лица на протяжении трех месяцев. Организация ООО обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании денежных средств вследствие неосновательного обогащения. В данном случае перед подачей иска для истца обязательна досудебная процедура.
  • обязательное досудебное урегулирование предусмотрено договором;
  • такой порядок установлен федеральным законом. К примеру, если имеется экономический спор, возникший вследствие административных или публичных отношений (налоговые, таможенные взыскания).

Процедура досудебного урегулирования не обязательна по делам:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Рассмотрение подобных дел предусмотрено главой 27 АПК РФ, их перечень содержится в ст. 218 АПК (заявления о признании регистрации индивидуального предпринимателя, об установлении факта пользования помещением и т.д.).
  • о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков рассмотрения дела, исполнения судебного решения;
  • о признании банкротом;
  • о корпоративных спорах. Их перечень содержится в статье 225.1 АПК РФ (иски относительно создания, ликвидации, реорганизации предприятий, обжаловании решений руководителей юридических лиц и т.д.);
  • о защите коллективных прав (глава 28.2 АПК РФ);
  • о вынесении судебного приказа;
  • о делах по содействию третейским судам;
  • о делах, в которых инициатором разбирательства являются прокурор, государственные ораны власти и т.д. в защиту интересов организаций или граждан в части предпринимательской деятельности.

Что касается встречных исков, то здесь досудебная процедура обязательна в тех же случаях, что и для первоначального иска. К примеру, если истец заявил требования об истребовании имущества по договору, то встречному иску ответчика должны предшествовать досудебные меры по улаживанию конфликта.

Соблюдение досудебного (претензионного) порядка

Общие правила соблюдения заключаются в правильном составлении претензии и направлении данного документа в адрес другой стороны. Необходимо ясно и понятно изложить суть нарушений собственных прав, а также требования, которые предъявляются. Впоследствии, если в суд будет представлено подтверждение о досудебном решении спора с неясными формулировками, суд обоснованно оставит иск без рассмотрения.

Оставить без рассмотрения суд вправе и в том случае, если требования, адресованные оппоненту в претензии, не соответствуют требованиям иска. К примеру, в иске указана сумма в 1 миллион рублей, а в претензии фигурировала сумма 800000 рублей. Считается, что досудебный порядок в таких ситуациях не соблюден.

Содержание

В претензии должны быть правильно указаны сведения об адресате и отправителе: наименование, юридический адрес, телефон/факс, контактное лицо (если имеется), электронная почта.

Сроки

Кроме того, желательно указать срок, в течение которого адресату необходимо ответить на письмо. Обычно срок досудебного урегулирования спора в гражданском и арбитражном процессах составляет 30 дней, но есть исключения. К примеру, по спорам об обжаловании решений об отказе в госрегистрации юрлица или ИП этот срок равен 15 дням. По делам о взыскании суммы с туроператоров срок равен 10 дням.

По тем спорам, где соблюдение претензионной процедуры необязательно, можно срок и не указывать. К примеру, когда потребитель направляет претензию продавцу.

Образец

При составлении можно воспользоваться нашим образцом претензии в целях соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора:

Директору ООО «Столичный Град»
С.М. Малькову
Адрес: 192933, г. Москва,
ул. Петерская, д. 90, литер А

От ИП Петрова Ивана Ивановича,
493939, г. Самара, ул. Денисова, д. 34, офис 3.
Тел. 899595959990
Факс 8(8464)665749
Электронная почта ХХХХ

ПРЕТЕНЗИЯ
По договору поставки товара

22.03.2019 между ООО «Столичный Град» и ИП Петрова Ивана Ивановича заключен договор поставки сувениров на сумму 500000 рублей, по условиям которого ООО «Столичный Град» обязано в течение трех месяцев со дня подписания договора осуществлять еженедельную поставку согласно Приложению № 1, а ИП Петров И.И. обязан принять и оплатить товар надлежащего качества в течение двух суток со дня еженедельной поставки.

Согласно акту приема товара от 01.04.2019, в поставленном ООО «Столичный Град» товаре обнаружено более половины сувениров ненадлежащего качестве. Акт о недостатках и акт о частичном приеме товара, составленные в день поставки 01.04.2019, были вручены представителю ООО «Столичный Град» под роспись.

На основании ст. 518 ГК РФ поставщик, проинформированный о несоответствии поставленного им товара требованиям о надлежащем качестве, заменяет его. На 01.05.2019 товар ненадлежащего качестве, указанный в акте о недостатках, не был заменен, в этой связи ИП Петров И.И. вправе, на основании ст. 475 ГК РФ, предъявить поставщику ООО «Столичный Град», требование.

С учетом изложенного,

В течение 30 календарных дней с даты получения настоящей претензии произвести замену ненадлежащего качества согласно Актам от 01.04.2019 и Приложения № 1 к договору поставки от 22.03.2019 на товар, соответствующий надлежащему качеству и ГОСТ.

В случае, если указанное требование ООО «Столичный Град» не будет выполнено в тридцатидневный срок со дня получения претензии, ИП Петров И.И. незамедлительно обратится в арбитражный суд с иском о расторжении договора и взыскании понесенных расходов.

ИП Петров И.И., дата, подпись.

Как направить претензию

Наилучший выход – отправиться в офис ответчика и вручить под роспись представителю. Можно направить заказной и электронной почтой, при этом скриншоты нужно будет предоставить суду как доказательство попытки решения конфликта до подачи иска.

Часто на претензию не отвечают, и в этом случае истцу важно доказать фактическое направление с подтверждением даты. К примеру, таким доказательством может служить квитанция почтового отделения, на которой проставляется время отправки корреспонденции.

Внимательно нужно проверить и адрес, по которому отправляется письмо – в практике встречались случаи оставления без рассмотрения иска по тем основаниям, что обязательный претензионный порядок не был соблюден из-за указания взыскателем недостоверного адреса должника. В таких ситуациях необходимо выполнить требования закона (т.е. направить письмо повторно по фактическому адресу) и представить подтверждение суду о соблюдении досудебных мер – тогда заявление будет принято и назначат судебное заседание.

Обратиться в суд после соблюдения досудебного порядка можно в любое время. При этом необходимо помнить о сроках исковой давности, по истечении которых по заявлению противоположной стороны в удовлетворении требований судом может быть отказано.

Мы привели примерный образец претензии, как одного из способов досудебного урегулирования конфликта. Вместе с тем, закон не требует направления другой стороне именно претензии (хотя в деловых кругах именно претензионный порядок применяется наиболее часто).

Приведем пример: Между бывшими супругами было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание общих детей, с фиксированной ежемесячной суммой. Один из сыновей тяжело заболел, понадобилось дорогостоящее лечение. Поскольку в соответствии с п. 4 ст. 101 Семейного кодекса РФ изменение алиментного соглашения в суде возможно только после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, мать ребенка обратился к отцу с письменным предложением:

Иванову Петру Александровичу
г. Днепропетровск, ул. Желтая, д. 10

от Ивановой Марии Николаевны,
г. Днепропетровск, ул. Морозова, д. 9
тел. 892929292

ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Об изменении условий соглашения о выплате алиментов
на содержание несовершеннолетних детей

21.01.2018 между мною Ивановой М.Н. и Вами, Ивановым П.А., было заключено мировое соглашение об уплате Вами алиментов на содержание общих несовершеннолетних детей Иванова Павла Петровича, 20.06.2010 года рождения и Ивановой Марины Петровны, 01.01.2012 года рождения, в размере 20000 рублей ежемесячно.

В связи с тем, что 30.01.2019 Иванову Павлу Петровичу был поставлен диагноз, требующий незамедлительного хирургического вмешательства и длительной реабилитации, в соответствии с п. 4 ст. 101 Семейного кодекса РФ,

Изменить п. 3 мирового соглашения от 21.01.2018, дополнить следующей редакцией:

«Иванов Петр Александрович обязуется оплатить стоимость лечения несовершеннолетнего Иванова П.П., 20.06.2006 в размере 50% всех понесенных затрат, связанных с поставленным диагнозом и реабилитацией по рекомендации лечащего врача».

Если в течение 30 суток со дня получения данного предложение в мой адрес поступит отказ или предложение будет проигнорировано Вами, я вынуждена буду обратиться в суд с иском об изменении условий соглашения и взыскании дополнительных денежных средств в связи с лечением ребенка.

Приложение: расчет стоимости лечения и реабилитации, копия заключения врача.

Иванова М.Н., число, подпись.

Вот такое предложение, представленное истицей в суд, вполне можно расценить как предпринятые меры по урегулированию отношений до суда. При этом данный документ обоснованно назван «предложением», ведь о явных претензиях здесь речь не идет.

В некоторых случаях документ может быть назван уведомлением. К примеру, в случаях выкупа и изъятия муниципального жилья представители муниципального образования обязаны направить собственнику уведомление:

Сидорову Андрею Николаевичу,
собственнику квартиры № 4 дома 50 ул. Профсоюзная,
г. Красногорск

Муниципальное образование «г. Красногорск»,
д. 30, ул. Васильева, г. Красногорск
Тел. 8(000)774848

09.04.2019 Муниципальным образование «г. Красногорск» принято решение № 272727/2019 об изъятии у Вас квартиры № 4 дома 50 ул. Профсоюзная, г. Красногорск, путем выкупа, для муниципальных нужд. Решение стало следствием изъятия земельного участка, на котором находится многоквартирный дом № 50 ул. Профсоюзная, оно прошло госрегистрацию 07.06.2019.

На основании ст. 32 ЖК РФ уведомляем Вас о предоставленной Вам возможности заключения соглашения о выкупе принадлежащей Вам квартиры № 4 дома 50 по ул. Профсоюзной по рыночной цене с частичным возмещением убытков, в срок до 08.08.2019.

Глава муниципального образования «г. Краногорск»,
число, подпись.

Определенно, в каждом конкретном случае при урегулировании вопросов между сторонами есть свои особенности. Попробуем разобраться в некоторых.

Досудебное разрешение трудовых споров

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, если имеется конфликт между работодателем и работником, можно обратиться в суд или в комиссию по трудовым спорам. В некоторых публикациях можно прочесть, что обращение в КТС (комиссию по трудовым спорам) – это необходимая стадия защиты своих прав, и только после нее можно идти в суд. Данное утверждение не соответствует нормам трудового законодательства.

Да, в ТК РФ подробно описана процедура досудебного урегулирования споров, связанных с трудовой деятельностью. Но способы разрешения индивидуальных трудовых споров альтернативны. Так, в соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник может обратиться в суд сразу, минуя КТС.

Работнику предоставляется право в течение трех месяцев обратиться с заявлением о нарушении своих трудовых прав в суд или КТС, а по конфликтам о невыплате заработной платы и иных начислений заявление можно направить в течение одного года.

Таким образом, досудебное урегулирование спора посредством обращения в КТС является альтернативой судебного разбирательства. Только в том случае, если в трудовом договоре имеется пункт об обязательном соблюдении досудебной процедуры, работник обязан заявить о своих претензиях в комиссию в том случае, если он и работодатель не смогли придти к пониманию. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение 3-х дней. Если решение так и не принято, работник вправе «перевести» рассмотрение его трудовой проблемы в суд.

В соответствии со ст.391 ТК РФ, непосредственно в суде рассматриваются споры о незаконном увольнении (необоснованное прекращение трудового договора, увольнение «по статье» и т.д.), об отказе в приеме на работу, о дискриминации.

Досудебное разрешение налоговых споров

Налоговым законодательством предусмотрено, что каждый налогоплательщик вправе обжаловать акты ФНС, а также действия или бездействия налоговиков в суд или в вышестоящий налоговый орган.

При несогласии с решениями по камеральным и выездным проверкам предусмотрен обязательный досудебный порядок (п. 2 ст. 138 НК РФ). Так, с 1 января 2014 года, прежде чем обращаться в суд, необходимо обжаловать решение налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган. Жалоба подается через инспекцию – именно районная ИФНС направляет ее в дальнейшем руководству.

Для обжалования предусмотрен срок 1 месяц (в случае если решение не вступило в силу) или 1 год (если решение не было обжаловано в течение месяца и вступило в законную силу). На официальном сайте налоговой службы можно найти образец жалобы.

Если Управлением досудебного урегулирования налоговых споров решение по итогам камеральной или выездной проверке осталось в силе, налогоплательщик вправе обратиться в суд.

Досудебное урегулирование спора по ОСАГО

Для таких споров тоже предусмотрен обязательный досудебный порядок. Гражданин, чьи права нарушены, обязан сначала обратиться в страховую компанию с претензией, если:

  • страховщик оказывается возместить страховку в денежном эквиваленте или в виде организации восстановительных работ автомобиля. Необходимо знать, что по заявлению о выплате страховки компания обязана принять решение в течение 20 суток (могут продлить до 30 суток, если страхователь самостоятельно организовал ремонтные работы);
  • деньги выплачены, но не в полном объеме;
  • происходит замена ответчика;
  • предъявлен иск к РСА по начислению компенсации;
  • страховой компанией не выдается направление на ремонт.

Обычно на обязательную досудебную процедуру указано прямо в договоре ОСАГО.

Необходимо составить претензию по общим правилам. Рекомендуем указать сведения о номере страхового полиса и подразделение СК, где он был выдан владельцу автомобиля. Когда обращений несколько, лучше указать номер выплатного дела, чтобы избежать путаницы.

Если в течение 10 рабочих дней ответа от страховой компании нет или поступил отрицательный ответ, можно обращаться в суд. К исковому заявлению следует приложить переписку. При этом истец вправе дополнительно заявить и о неустойке, даже если в претензии говорилось только о страховом возмещении без всяких дополнительных начислений (пени, штрафов и т.д.). В таких ситуациях считается, что досудебная процедура соблюдена и оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию