Ответственность за нарушение условий контракта

Ответственность сторон по 44-ФЗ: штрафы и пени

Штрафы для поставщиков в закупках по 44-ФЗ — это от 10% от НМЦК, в закупках с ограничениями для СМП — от 1 тыс. руб., а по КоАП для заказчиков — от 5% от НМЦК. Максимальное значение в Постановлении № 1042 установлено в виде стоимости контракта, а по КоАП — 500 тыс. руб. Минфин РФ предложил новый КоАП с новыми составами административных правонарушений и новыми размерами санкций за них.

  1. Ответственность в закупках по 44-ФЗ и обновленному КоАП
  2. Материальная ответственность
  3. Что нужно знать поставщику об ответственности заказчика?
  4. Административные меры

Ответственность в закупках по 44-ФЗ и обновленному КоАП

44-ФЗ с большим вниманием регулирует меры ответственности сторон за неисполнение обязательств и требует прописывать последствия правонарушений в текстах государственных контрактов. Это необходимо, так как данный подход:

  • дисциплинирует поставщиков (исполнителей). Деньги для оплаты госзаказа поступают из бюджета, а получить качественную услугу заинтересован не только заказчик, но и общество в целом. Игнорировать некачественную работу ни в коем случае нельзя;
  • мотивирует заказчиков строго следить за всеми этапами исполнения контракта, обдумывать каждое условие и вовремя призывать к ответственности недобросовестных исполнителей.

30 января 2020 г. на сайте проектов нормативных актов Минфином был размещен проект нового КоАП и процессуального кодекса. Законное действие приобретут с 1 января 2021 г. В отдельной гл. № 28 в новом КоАП говорится о нарушениях в рамках госзаказа по 44-ФЗ, закупок отдельными видами юрлиц и гособоронзаказа. Предельные показатели штрафов за каждое нарушение по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 275-ФЗ не поменяются. Заказчики заплатят до 500 тыс. руб., а должностные лица — до 50 тыс. руб.

Важный момент! К малозначительным правонарушениям будут применяться предупреждения.

В таблице систематизированы нарушения по новому КоАП с 2021 г.

Материальная ответственность

При проведении закупочных мероприятий для государственных и муниципальных нужд законодательство предусмотрело различные виды ответственности, как для заказчиков, так и для исполнителей заказа. Для начала следует уяснить, что такое пени и штрафы по 44-ФЗ:

  • Штрафы по 44-ФЗ за ненадлежащее исполнение обязательств представляют собой фиксированную договором сумму, которую придется заплатить в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения работ.
  • Пени начисляются за каждый день просрочки выполнения обязательств.

Материальная ответственность сторон определяется в тексте контракта. Различают следующие формы ответственности:

  • Пеня (начисляется за просрочку исполнения обязательств);
  • Штрафза ненадлежащее исполнение контракта 44-ФЗ (начисляется за иное правонарушение).

В ст.34 44-ФЗ и Постановлении Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017 г. указаны штрафы и пени по 44-ФЗ с актуальными изменениями. Все они приведены в таблице ниже:

Пени рассчитываются за каждый день просрочки исполнения обязательств по договору в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ и только за невыполненные работы.

Пример: В рамках госзаказа поставщик должен поставить товар на 10 тыс. руб. до 20.04.2020 г. включительно. Но в указанный срок успел поставить товар только на 2 тыс. руб., а следующая партия на 8 тыс. руб. предоставлена заказчику только 03.05.2020 г. Просрочка составила 13 дней, ключевая ставка ЦБ РФ на это время составляет 5,50 %, сумма неисполненного в срок обязательства 8 тыс. руб.

· 10% цены контракта или этапа, если его цена менее 3 млн. руб.;

· 5%, если цена 3 млн. — 50 млн. руб.;

· 1%, если цена 50 млн. — 100 млн. руб.;

· 0,5%, если цена 100 млн. — 500 млн. руб.;

· 0,4%, если цена 500 млн. — 1 млрд. руб.;

· 0,3%, если цена 1 млрд. — 2 млрд. руб.;

· 0,25%, если цена 2 млрд. — 5 млрд. руб.;

· 0,2%, если цена 5 млрд. — 10 млрд. руб.;

· 10% от НМЦК, если она менее 3 млн. руб.;

· 5%, если НМЦК 3 млн. — 50 млн. руб.;

· 1%, если НМЦК 50 млн. — 100 млн. руб.

Если госконтракт заключался «в минус» (плата за право заключить контракт) и сумма контракта превышает НМЦК, то за неисполненные обязательства — штраф в виде фиксированной суммы:

· 10% от ЦК, если она менее 3 млн. руб.;

· 5%, если ЦК 3 млн. — 50 млн. руб.;

· 1 тыс. руб., если цена контракта менее 3 млн. руб.;

· 5 тыс. руб., если она 3 млн. — 50 млн. руб.;

· 10 тыс. руб., если она 50 млн. — 100 млн. руб.;

Важный момент! Если было доказано действие обстоятельств непреодолимой силы или вины третьей стороны, штраф назначен не будет.

Что нужно знать поставщику об ответственности заказчика?

Заказчику грозят штрафы за несоблюдение требований 44-ФЗ на любом этапе закупки:

  1. При планировании закупок и составлении планов-графиков.
  2. При выборе способа закупки, расчете НМЦК.
  3. Во время проведения торгов, заключения и оплаты контракта.
  4. При ведении реестра контрактов и взаимодействии с ФАС.

Меры ответственности заказчиков прописаны в КоАП РФ. Согласно нему, заказчикам-нарушителям в подавляющем большинстве случаев назначают штраф, реже — дисквалификацию до 2 лет. При этом ответственность чаще всего несут должностные лица заказчика, например, контрактные управляющие, члены закупочной комиссии. Сотрудник может быть привлечен и после его увольнения, если не истек срок давности нарушения — в течение 1 года.

Организации редко получают штрафы, т.к. тогда деньги в пользу бюджета взыскивают с бюджетной организации. Но если нарушение серьезное, то ответственность понесут и сотрудник, и организация.

Согласно КоАП, размер штрафа для сотрудников может достигать 50 тыс. руб., для юрлица заказчика — 100-300 тыс. рублей.

Сроки оплаты работ должны быть отражены в тексте контракта, это обязывает заказчика оплачивать полученные услуги вовремя. Правила устанавливает ст.34 44-ФЗ: для всех закупок — до 30 дней со дня подписания актов о приемке, для закупок среди СМП — до 15 дней. За нарушение сроков заказчик понесет ответственность по ст.7.32.5 КоАП.

Наказан будет сотрудник, который оплатит обязательства позднее срока или нарушит порядок оплаты — это будет штраф от 30 до 50 тыс. рублей. Если сотрудник повторит нарушение, то его ждет дисквалификация на 1 — 2 года.

Кроме того, исполнитель может потребовать с заказчика пени за несвоевременную оплату работ (ч.5 ст.34 44-ФЗ). Пени начисляют за каждый день просрочки, включая праздничные и выходные дни по формуле: 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы. Пени не начислят за дни, которые нужны заказчику для приемки товара (письмо Минфина от 07.11.2017 г. № 24-03-08/73293).

Отдельно заказчика ждет штраф за свои невыполненные обязательства. Размер штрафа исчисляется согласно Постановлению Правительства № 1042 (п.9):

Сумма штрафа для заказчика за каждое правонарушение зависит от цены договора:

  • до 3 млн. руб. — 1 000 руб.;
  • 3 — 50 млн. руб. — 5 000 руб.;
  • 50 — 100 млн. руб. — 10 000 руб.;
  • более 100 млн. руб. — 100 000 руб.

При этом общая сумма штрафов, начисленных заказчику в рамках одной закупки, не должна быть выше цены контракта (п.12 ПП №1042).

Заказчик сможет оспорить наказание в суде, если:

  1. Штраф назначен неправомерно – закончился срок давности, сотрудник не виновен и т.д.
  2. Нарушен порядок привлечения к административной ответственности — протокол о привлечении составили некорректно, обвиняемого не осведомили о штрафе или времени его рассмотрения в суде.
  3. Заказчик не исполнит обязательства по контракту из-за непреодолимых обстоятельств или по вине контрагента. Эти условия указаны в ч.9 ст.34 44-ФЗ.

При обращении в суд заказчик может сослаться на то, что 44-ФЗ нарушен впервые или нарушение незначительное. Судебной практике известны примеры, когда в первом случае суд уменьшил штраф, во втором — вообще отменил.

Оспорить постановление об административном правонарушении следует в течение 10 дней со дня его получения. После этого постановление приобретет силу.

Административные меры

Кроме штрафов, установленных договором по 44-ФЗ и на этапе исполнения, предусмотрена административная ответственность по 44-ФЗ как для заказчика, так и для исполнителя. Она регулируется статьями КоАП РФ. Основной вид наказания при несоблюдении положений 44-ФЗ — штраф.

Некоторые несоблюдения приведут к тому, что участник будет дисквалифицирован. Например, совершение действий, которые повлекли нарушение условий договора с причинением значительного вреда (ст. 7.32 КоАП РФ).

Такие санкции вправе устанавливать специализированные ведомства в области контроля закупок — ФАС РФ и его территориальные подразделения и орган контроля, созданный в каждом регионе (помимо УФАС).

Ниже приведена исчерпывающая таблица штрафов. Чтобы избежать путаницы, следует помнить, что вся информация систематизирована по статьям КоАП.

Итак, какие нарушения приведут к административной ответственности в виде штрафа, и сколько придется заплатить:

Юридические — 15 000

Юрлица — 100 000

· предоставления конкурсной или аукционной документации;

· разъяснения положений конкурсной или аукционной документации;

Юридические — 50 000

· отклонение заявки на участие в конкурсе;

· отказ допустить участника к аукциону;

· признание заявки на участие в закупке не соответствующей требованиям конкурсной (аукционной) документации;

· отстранение поставщика от участия в конкурсе, аукционе.

Если участник, подавший такую заявку, не был допущен к процедуре согласно требованиям 44-ФЗ:

· признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации;

· признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе.

· вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к таким заявкам, поданным дистанционно;

· изучения и оценки заявок, итоговых предложений участников, установленного конкурсной документацией.

Юридические — 500 000

· порядка изучения и оценки заявок на участие в выборе поставщика, итоговых предложений;

· требований к участникам;

· требований к сумме обеспечения заявок;

· требований к размеру и способам обеспечения исполнения контракта (ОИК);

Признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику, направившему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе согласно законодательству.

Несоблюдение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями или открытия доступа к поданным в виде электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям.

Несоблюдение порядка и сроков отмены выбора исполнителя.

· на должностных лиц и ИП в размере 5 — 15% суммы невыполненных договорных обязательств, но не менее 30 000, или дисквалификацию на срок до 2-х лет;

· на юрлиц — от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных договорных обязательств, но не менее 300 000

Ответственность заказчика в случае неисполнения условий контракта по 44-ФЗ

Новый закон о госзакупках № 44-ФЗ хотя и детально регулирует отношения, связанные с заключением и исполнением контрактов, но все же вызывает и много вопросов. Одним из них является вопрос о том, как определять размер штрафа для заказчика в случае нарушения условий контракта.

Почему заказчик несет ответственность за нарушение условий контракта?

Согласно ч. 4 ст. 34 закона о госзакупках в контракт обязательно должен быть включен пункт, предусматривающий ответственность и для заказчика, и для исполнителя. Ответственность наступает, если стороны контракта нарушили свои обязательства по контракту.

Обратите внимание! Должностное лицо заказчика может быть привлечено к ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, если в проекте контракта будет отсутствовать условие об ответственности заказчика за нарушение его условий. В этом случае с должностного лица взыскивается штраф в размер 3000 рублей.

Закон о госзакупках (ч. 5 ст. 34) предусматривает право исполнителя требовать уплаты неустойки или штрафа, если заказчик:

  • просрочит исполнение своих обязательств;
  • исполнит их ненадлежащим образом;
  • не исполнит их совсем.

Как рассчитать пени за просрочку исполнения обязательств заказчиком?

Исполнитель может требовать уплаты пени, если заказчик просрочит исполнение своих обязательств по оплате суммы контракта.

Размер пени определяется в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от той суммы, которая не оплачена в срок. Ставка рефинансирования с 03.03.2014 года установлена в размере 7%.

Пеня будет начисляться на следующий день после того, как обязательство по оплате контракта должно было быть исполнено. При этом начисляться она будет каждый день до момента исполнения обязательства.

Пример:

Контракт был заключен на сумму 100 000 рублей с датой оплаты 12.03.2014 года. Заказчик на 30.03.2014 года не выполнил свои обязательства по оплате. Оплата просрочена на 18 дней. Пеня в этом случае будет рассчитываться следующим образом:

(1/300*7%)*100 000= 23 рубля 33 копейки – размер пени за один день

23,33*18 дней=419 рублей 94 копейки

Как рассчитать штраф за нарушение обязательств заказчиком?

В случае нарушения заказчиком своих обязательств исполнитель может с него взыскать штраф. Взыскание штрафа происходит за нарушение тех обязательств, которые не связаны с просрочкой исполнения обязательств. В последнем случае, как было указано выше, взыскивается пеня.

Размер штрафа необходимо прописывать в контракте в виде определенной суммы. Порядок определения размера штрафа указывается в Постановлении Правительства от 25 ноября 2013 г. № 1063. Данное постановление вступило в силу с 01.01.2014 года.

Сумма штрафа зависит от цены контракта и определяется следующим образом:

Процент от цены контрактаЦена контракта
2,5не более 3 миллионов рублей
2от 3 до 50 миллионов рублей
1,5от 50 до 100 миллионов рублей
0,5от 100 миллионов рублей
Пример:

Контракт заключен на сумму 15 миллионов рублей. В этом случае штрафные санкции для заказчика в контракте устанавливаются в следующем размере:

2%*15 000 000 рублей = 300 000 рублей.

Нужно ли вносить изменения о штрафах в контракт, заключенный до вступления в силу Постановления Правительства?

Закон 44-ФЗ не предусматривает такого основания для внесения изменения в контракт. Положения данного закона предусматривают изменение контракта на основании соглашения между заказчиком и исполнителем, например, по вопросам цены, сроков исполнения, объема работ.

Вместе с тем, изменение размера штрафных санкций фактически не зависит от воли сторон, а вызвано вступлением в силу нормативного акта, регулирующего данный вопрос. Поэтому внесение изменений в контракт по данному вопросу скорее будет чисто техническим, нежели связанным с волеизъявлением сторон.

Читайте также:  Испытательный срок после судимости

Кроме того, размеры штрафа определены в нормативном акте, который подлежит обязательному исполнению, и не могут быть изменены соглашением сторон. Учитывая это, положения о неустойке, предусмотренные в постановлении, будут применяться независимо от того, включены они в контракт или нет.

В каких случаях можно не прописывать ответственность в контракте?

Заказчик может и не включать в контракт сведения о штрафах и неустойках, когда контракт заключается с единственным поставщиком. Данное правило применимо для следующих случаев:

  • цена контракта не больше 100 тысяч рублей;
  • контракт заключается на посещение зоопарка, театра и т.п.;
  • по контракту закупаются лекарства.

В каких случаях заказчик может быть освобожден от ответственности?

Заказчик может быть освобожден от ответственности, если сможет доказать, что нарушение условий контракта было вызвано непреодолимой силой или произошло по вине исполнителя.

Сам закон 44-ФЗ не содержит разъяснений относительно того, что стоит понимать под непреодолимой силой. Но судебная практика характеризует данные обстоятельства как чрезвычайные и непредотвратимые явления, которые влияют на отношения контрагентов извне и не могут зависеть от субъективных факторов. К таким обстоятельствам можно отнести, в том числе:

  • наводнения;
  • стихийные бедствия;
  • землетрясения;
  • ураганы;
  • и другие подобные обстоятельства.

Для того чтобы неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта в связи с данными обстоятельствами считалось правомерным, необходимо соблюсти следующие условия:

  • неисполнение контракта должно быть вызвано именно обстоятельствами непреодолимой силы, то есть должна быть причинно-следственная связь между нарушением условий контракта и возникшими обстоятельствами;
  • документальное подтверждение данного обстоятельства неопределимой силы.

Как автоматизировать процесс госзакупок?

Для этого удобно использовать бесплатную версию программы “Эконом-Эксперт”. Скачать программу можно здесь.

Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист

Статья за оскорбление личности в 2019-2020 году

Унижение достоинства людей и оскорбление их является, в новых условиях, достаточно распространенным правонарушением. Любые конфликтные ситуации, в настоящий момент, не редкость и следует помнить, что во время ссоры участники часто действуют импульсивно, применяют ненормативную лексику, а также выражения и действия. Умышленное же унижение может быть выражено не только устно или в письменной форме, но также в жестах, поступках и т. п. В нынешнем году в РФ за оскорбление граждан ожидает наказание, согласно УК России или административному законодательству.

Оскорбление личности в УК РФ

Устное оскорбление личности может быть нанесено даже путем рассказа другим лицам, при условии предвидения передачи данного оскорбления потерпевшему. А письменная форма оскорбления собой предусматривает унижение достоинства потерпевшего в любой неприличной форме путем использования письма, телеграммы или рисунков/символов. Такое оскорбление может предназначаться для чтения потерпевшим и для чтения третьими лицами. Оскорбление путем телодвижений без прикосновений может быть выражено в непристойных жестах или плевках в потерпевшего и т. д.

При унижении достоинства в любой из данных форм идет отрицательная оценка личности и для состава оскорбления нет значения, является ли данная оценка ложной и правдивой.

Статья 130

Данная статья за оскорбление, позволяет наказывать штрафом суммой до 40 тыс. рублей и в размере ЗП или другого дохода за период до 3 месяцев, или обязательными работами до 120 часов, или исправительными работами до 6 месяцев, или ограничением свободы до 1 года. Сейчас данная статья отменена.

Оскорбление, содержащееся в выступлении на публике, публично демонстрирующемся произведении и средствах массовой информации – наказывается до восьмидесяти тысяч рублей или же штрафом в размере заработной платы и иного денежного дохода осужденного до 6 месяцев, или же обязательными работами.

Унижение личности статья КОАП подразумевает привлечение человека к ответственности. Какая статья за оскорбление личности? За оскорбление личности отвечает статья 5. 61.

Статья 5. 61

Унижение достоинства человека, выраженное в неприличной форме, влечет наложение штрафа до 3 тыс. рублей;

на юр. лиц до 100 тыс. рублей. на должностных до 30 тыс. рублей;

Публичное оскорбление личности (оскорбление в публичном выступлении, демонстрирующемся произведении/средствах массовой информации), – заставит выплатить административный штраф до 5 тыс. рублей;

на юр. лиц до 500 тыс. рублей. на должностных до 50 тыс. рублей;

Непринятие мер воздействия к недопущению такого оскорбления в демонстрирующемся произведении/газетах/других газетах и средствах массовой информации – влечет ща собой наложение штрафа до 30 тыс. рублей на должностных лиц и на юридических – до 50 тыс. рублей.

Статья в Гражданском Кодексе

Кроме этого, в соответствие со 150 статьей ГК РФ – достоинство и доброе имя является нематериальными благами, принадлежащими всем гражданам от рождения. Это даёт вам основание для обращения в суд с заявлением и для возмещения морального вреда. Важно понимать, что статья за оскорбление человека позволит получить денежную компенсацию в качестве возмещения морального вреда.

Статья 152

Гражданин РФ имеет право требовать в суде опровержения порочащих его достоинство сведений, если человек, распространивший данные сведения не сможет доказать, что они правдивы. Опровержение должно делаться таким же способом, которым распространялись сведения о гражданине.

Человек, в отношении которого были распространены указанные сведения, может потребовать вместе с опровержением также и опубликования своего ответа. Если высказанные сведения, которые порочат честь и еловую репутацию, содержатся в документе, идущем от организации, этот документ подлежит замене или же отзыву.

В случаях, когда сведения, порочащие достоинство и репутацию, стали широко известны, оскорбленный человек вправе требовать удаления данной информации, либо запрещения дальнейшего распространения ложных сведений путем изъятия всех материальных носителей, в которых содержатся такие сведения, если без уничтожения данных экземпляров удаление порочащей информации невозможно.

Оскорбление личности в судебной практике

Ежегодно по данной статье судят тысячи людей. Ранее существовала уголовная статья за оскорбление, однако сегодня она отменена.

Примеры из судебной практики

Мировым судьей участка № по Республики Калмыкия от 22. 06. 2011 гражданин был признан виновным в правонарушении и подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

Уйский районный суд от 12. 08. 2013 признал Вострикова Е. П. виновным в административном правонарушении ч. 1 ст. 5. 61 и ему было назначено административное наказание в качестве штрафа 2000 рублей. Гражданин, не согласившись с этим постановлением мирового судьи, далее обжаловал его.

Новочебоксарский городской суд (Чувашия). Постановлением судьи от 02. 02. 2015 признал гражданку РФ виновной в административном правонарушении ч. 1 ст. 5. 61 КоАП и назначил ей наказание в виде штрафа рублей.

Статья 5.61 КоАП РФ. Оскорбление (действующая редакция)

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 5.61 КоАП РФ

Комментируемая ст. 5.61 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за оскорбление.

Под административно наказуемым оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Унижение чести и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство – это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Однако по смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме, что является необходимым условием для данного состава административного правонарушения. Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом (решение Верховного суда Республики Алтай от 30.11.2017 N 21-81/2017).

Понятие “человеческое достоинство”, так же как и “честь”, определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу. Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Оскорбление может быть выражено устно, например в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения. При этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности (Постановление Нижегородского областного суда от 12.03.2015 по делу N 4а-81/2015).

Объектом правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются общественные отношения в области морали и нравственности.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).

Согласно ст. 5.61 КоАП РФ объективную сторону правонарушения составляют действия, выразившиеся в:

а) оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ);

б) оскорблении, содержащемся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ);

в) непринятии мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ).

Субъектами правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

Статья 5.61. Оскорбление

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 5.61 КоАП РФ

1. Статья 17 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод содержат положения о защите от незаконных посягательств на честь и достоинство личности. Требованиям указанных международно-правовых актов соответствует ст. 21 Конституции РФ, согласно которой достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Как указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2007 N 8-П, достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности.

Понятие «человеческое достоинство», так же как и «честь», определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу.

2. Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Оскорбление может быть выражено устно, например в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.

При этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

3. Как правило, дела данной категории сопровождаются сложным вопросом определения формы и содержания словесных выражений, допущенных в отношении гражданина.

Так, высказанное Ф. в адрес П. слово, обозначающее название животного и содержащее негативную оценку личных качеств П., употребленное в ситуации, в которой не принято его употреблять, носит неприличную форму и потому является оскорблением (см.: Постановление Оренбургского областного суда от 04.10.2013 N 4а-700/2013).

Как оскорбление обычно расцениваются слова, относящиеся к разряду ненормативной лексики.

Читайте также:  Принудительное психиатрическое лечение по решению суда

Т. выразилась в отношении сослуживицы в неприличной форме грубой нецензурной бранью, унизив ее честь и достоинство, что подтверждается показаниями свидетелей. Соответственно, Т. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (см.: решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 11.07.2012 N 12-343/2012).

4. Комментируемая статья предусматривает, что за «простое» оскорбление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, виновное лицо несет административную ответственность в виде наложения административного штрафа:

— на граждан (лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста) — в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;

— на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Привлечение к административной ответственности в данном случае возможно, в частности, если имело место оскорбление гражданина со стороны государственного служащего при оказании государственной услуги;

— на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (например, в том случае, если гражданином было получено письмо от имени юридического лица, содержащее оскорбительные высказывания в его адрес).

5. В ч. 2 комментируемой статьи 5.61 КоАП РФ идет речь об оскорблении, содержащемся:

— в публичном выступлении, например, перед студенческой аудиторией, на собрании;

— в публично демонстрирующемся произведении. По терминологии гражданского законодательства, публичный показ произведения представляет собой любую демонстрацию его непосредственно или же на экране (с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств). Кроме того, к публичному показу относится демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц (п. 3 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ).

В том числе это относится к размещению соответствующей информации на общедоступных сайтах в сети Интернет;

— в средствах массовой информации, под которыми согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 понимаются периодические печатные издания, сетевые издания, телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы, видеопрограммы, кинохроникальные программы и иные формы периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Таким образом, специфичным для данных правонарушений является публичность оскорбления.

Как указывается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. При этом предусмотренное ст. ст. 23 и 46 Конституции РФ право каждого на защиту своей чести и доброго имени является необходимым ограничением свободы слова и массовой информации для случаев злоупотребления этими правами.

Соответственно, унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, совершенное публично, является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа:

— на граждан — в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

— на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

— на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. В ч. 3 комментируемой статьи идет речь также о непринятии мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Это применимо, в частности, к владельцам интернет-ресурсов — юридическим лицам и к средствам массовой информации, если публичное оскорбление, пусть и исходящее от другого лица, стало возможным в результате их бездействия.

Данное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа:

— на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

— на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

7. В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, который обязан вынести соответствующее постановление немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении — в течение двух суток с момента его выявления. При необходимости проведения административного расследования постановление выносится по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ.

8. Нужно учитывать, что согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину был причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (в данном случае на его честь и достоинство), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, с учетом степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Соответственно, при доказанности факта оскорбления гражданин может обратиться в суд с иском о возмещении ему морального вреда.

Так, иск о компенсации морального вреда был удовлетворен, поскольку в результате виновных действий ответчика, подтвержденных вступившими в законную силу судебными постановлениями, истец испытал нравственные страдания, наличие которых при оскорблении предполагается (см.: Определение Верховного суда Чувашской Республики от 24.06.2013 по делу N 33-2126/2013).

9. Ранее содержавшаяся в УК РФ ст. 130 «Оскорбление» была исключена п. 45 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статьей 5 указанного Закона в КоАП РФ была введена комментируемая статья 5.61 КоАП РФ. Таким образом, в настоящее время оскорбление является не преступлением, а административным проступком.

Между тем, УК РФ содержит составы следующих преступлений:

— публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих (ч. 1 ст. 148 УК РФ), те же деяния, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (ч. 2 ст. 148 УК РФ);

— неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ), то же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2 ст. 297 УК РФ);

— публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (ст. 319 УК РФ);

— оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы (ч. 1 ст. 336 УК РФ), оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы (ч. 2 ст. 336 УК РФ).

В указанных случаях комментируемая статья 5.61 КоАП России применению не подлежит, ответственность наступает по соответствующей статье УК РФ.

Оскорбление личности

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Каждый из нас нас хотя бы раз в жизни сталкивался с оскорблениями в свой адрес. Это может случиться где угодно — в очереди на прием к врачу, в маршрутке или на рабочем месте. Конституция РФ говорит о том, что гражданин вправе защищать и отстаивать любыми законными методами свое доброе имя, честь и достоинство. Как наказать обидчика за оскорбления? Читайте об этом в нашем материале.

Статья за оскорбление личности

Для начала нужно разобраться, какие именно действия агрессора можно расценивать как оскорбление. Ими можно назвать:

  • необоснованные придирки;
  • грубые высказывания о внешности, одежде и т.п.;
  • непристойные шутки;
  • вмешательство в личную жизнь человека;
  • унижение национального достоинства;
  • нецензурная брань или оскорбительные жесты в адрес конкретного гражданина.

Оскорбление может выражаться в следующих формах:

  • устно (например, по телефону или при личной встрече);
  • письменно (по смс или по переписке в сети интернет).

Если кто-либо позволяет себе подобные выпады в ваш адрес, он нарушает сразу несколько законодательных норм и может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

До 2013 года наказание обидчику назначалось по ст. 130 УК РФ. Однако впоследствии ее заменили на ст. 5.61 КоАП РФ, подразумевающую административную ответственность за оскорбление человека в публичном месте, выраженное в неприличной форме, либо непринятие необходимых мер по предупреждению действий, унижающих честь и достоинство.

К уголовной ответственности нарушитель может быть привлечен за клевету, которая подразумевает распространение в отношении гражданина лживых порочащих сведений

Оскорбление представителя властных органов (судьи, пристава, следования, полицейского и др.) в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей предполагает привлечение виновного лица к ответственности по ст. 319 УК РФ. Оскорбление военнослужащего квалифицируется по ст. 336 УК РФ.

Ответственность за оскорбление человека

В зависимости от каждой конкретной ситуации и тяжести проступка злоумышленника, его могут привлечь по разным статьям закона. Соответственно, меры наказания тоже будут различаться.

По КоАП РФ

Статья 5.61 КоАП РФ состоит из трех частей и подразумевает наложение штрафных санкций, размер которых находится в зависимости от статуса виновника и способа совершения правонарушения.

Оскорбление без дополнительных квалифицирующих признаков наказывается штрафом:

  • граждане от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • должностные лица от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;
  • организации и ИП от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Оскорбление, нанесенное в процессе общественного выступления, либо содержащееся в демонстрируем публично произведении, или высказанное в СМИ грозит штрафными санкциями для:

  • обычных граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
  • должностных лиц от 30 до 50 тыс. руб.;
  • юридических лиц от 100 до 500 тыс. руб.

Попустительство оскорбления в произведении, которое демонстрируется публично, либо в СМИ также подлежит наложению санкций:

  • для должностных лиц штраф до 30 тыс. руб.;
  • для юрлиц штраф до 50 тыс. руб.

Факт привлечения к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ не отменяет право пострадавшей стороны требовать от обидчика компенсацию морального ущерба в суде.

По УК РФ

Отдельной нормы в УК РФ за оскорбление сейчас нет, однако имеется ряд смежных статей.

Клевета без отягчающих признаков может повлечь за собой одно из следующих наказаний (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ):

  • наложение штрафа в размере до 500 тыс. руб. или доходов преступника за период до 6 месяцев;
  • обязательные работы на срок до 160 часов.

Если человека оклеветали в общественном выступлении или демонстрирующемся публично произведении, а также в СМИ, то санкции будут следующими:

  • наложение штрафа в размере до 1 млн. руб. или доходов виновного за период до 24 месяцев;
  • обязательные работы на период до 240 часов.

Если злоумышленник распространял заведомо ложную информацию о том, что пострадавший имеет опасное для окружающих заболевание, либо в его адрес были выдвинуты обвинения в совершении сексуального преступления, такие действия влекут ответственность в виде:

  • штрафа в размере до 3 млн. руб. или заработка подсудимого за период до 36 месяцев;
  • обязательных работ на период до 400 часов.

Если клевета сопряжена с обвинением потерпевшего в совершении им тяжкого или особо тяжкого преступления, то наказание подразумевает:

  • штраф до 5 млн. руб. или в размере заработка подсудимого за период до 36 месяцев;
  • обязательные работы на период до 480 часов.

Также уголовному преследованию подвергнется нарушитель, который нанес оскорбления представителю власти. Им может признаваться любое лицо, находящееся на госслужбе в контролирующих либо правоохранительных органах. При этом данное лицо должно находится при выполнении своих служебных обязанностей.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) карается:

  • штрафом в размере до 40 тыс. руб.;
  • обязательными работами на период до 360 часов;
  • исправительными работы сроком до 12 месяцев.

Если деяние совершено во время исполнения должностных полномочий, но мотивом была личная неприязнь, то оно не квалифицируется по ст. 319 УК РФ.

Оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ) наказывается ограничением по службе на срок до 12 месяцев либо заключением виновного лица в дисциплинарную воинскую часть на аналогичный период.

Заявление об оскорблении

Столкнувшись с оскорблениями, не всегда можно их просто проигнорировать. Если агрессор не ограничился единичным выпадом и начал третировать вас постоянно, необходимо наказать обидчика.

Например, если вас оскорбляет коллега по работе, то можно написать служебную записку вышестоящему руководству. В этом документе подробно распишите все обстоятельства произошедшего. Также будет хорошо заручиться поддержкой других коллег, которые подтвердят ваши слова.

Если же вы решили сразу наказать обидчика по всей строгости закона, есть два возможных варианта действий: обратиться с заявлением в полицию либо с иском в суд

Можно использовать оба этих способа одновременно.

При обращении в полицию придерживайтесь следующего алгоритма действий:

  1. напишите заявление;
  2. зарегистрируйте его в дежурной части и получите талон-уведомление.

В течении 10 дней после вашего обращения в правоохранительные органы, бет проведена процессуальная проверка. Если факт совершения правонарушения будет подтвержден, виновника привлекут к ответственности.

Если вам необоснованно отказали, идите в прокуратуру или в суд за обжалованием этого отказа.

Чтобы чтобы грамотно оформить исковое заявление, лучше всего прибегнуть к помощи профессионального юриста. Однако можно сделать это и самостоятельно. В иске указывается следующая информация:

  • данные истца и ответчика (Ф.И.О., адрес места проживания или пребывания, номер телефона);
  • подробное описание обстоятельства произошедшего;
  • сведения о свидетелях правонарушения;
  • ваши требования со ссылками на законодательные нормы;
  • перечень прилагаемых к заявлению доказательств и документов;
  • дата и подпись истца.

К заявлению приложите список свидетелей и копии документов по числу участвующих в судебном процессе лиц

Подается иск в мировой суд по месту жительства ответчика. Если вы ранее уже подавали обращение в органы МВД, то приложите к заявлению выданную справку.

Как наказать обидчика?

Доказанный факт оскорбления гарантирует агрессору заслуженное наказание. Если обидчик категорически отрицает вину, то доказать свою правоту крайне сложно. В таком случае требуется найти хотя бы косвенных свидетелей происшествия.

В качестве подтверждения вы также можете представить:

  • аудио- или видеозапись инцидента, сделанную на диктофон или сотовый телефон;
  • распечатку письменного оскорбления (например, в сети интернет);
  • показания очевидцев, которые слышали оскорбления в ваш адрес. Они могут выступить в качестве свидетелей на судебном процессе.

Если вина нарушителя будет доказана, суд вправе обязать его не только выплатить штраф, но и покрыть все издержки, связанные с судопроизводством

Оскорбление — это это весомый повод обратиться к профессиональному юристу за консультацией. Специалист подскажет, подпадают ли действия агрессоров под категорию правонарушений, как составить заявление в полицию или в суд, как лучше собрать доказательства посягательств на вашу репутацию. Правильные действия позволят наказать виновного и получить денежную компенсацию за причиненный вам вред.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Добрый день! Три дня назад случилась следующая ситуация: В частном секторе у хозяев постоянно отвязывается овчарка. Это происходило длительное время. Хозяевам звонили с просьбой привязять, но ситуация повторялась ежедневно..Собака прыгает, облаивает людей, пугает. Мужчина собирается везти детей на машине в больницу, подъезжает к дому, собака прыгает на машину, находится без привязи, на дороге. А утром хозяевам звонили, по традиции просили привязать. Мужчина возвращается домой за ружьем, подъезжает снова. Мама и дети выходят, собака кидается в сторону 5-летнего ребенка. Кричит ребенок, кричит мама. Мужчина выстрелил резиновым патроном. Собака убегает. Вечером мужчина идет и сообщает хозяинам собаки как и почему он выстрелил. С собакой все нормально. Со стороны хозяев неадекватное поведение. Создана группа в ватс апе в основном из друзей и родственников и части соседей, где началось оскорбление личности стрелявшего, сопоставлении его с больным человеком, который намеренно ходит пристреливать оружие по животным. и завтра это можете быть вы и ваши дети. Выложены фото со свежими ранами у собаки, были застрявшие дробинки в мягких тканях. Но переписка приобрела тип словесной

помойки, где людей захлестнули эмоции и они даже не понимают что пишут. В полицию они не заявляли, тк скорее всего понимают свою неправоту. Можем ли мы подать на них в суд за оскорбление личности и подрывание авторитета? У нас 4 свидетеля случившегося и частичная видеозапись с камер наблюдения. Мужчина законопослушен, отец двоих детей, разрешительная документация на оружие имеется. Спасибо! Копия переписки из ватсапа тоже есть. Хозяева собаки случившегося не видели и их версия строится лишь на доводах.

Можем ли мы подать на них в суд за оскорбление личности и подрывание авторитета?
Анна

В настоящее время за оскорбление предусмотрена административная ответственность. Но обратите внимание — для квалификации действий как оскорбления необходима неприличная форма высказываний

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженноев неприличной форме, –

влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи
до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати
тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч
рублей.

2.
Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, –

влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч
до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот
тысяч рублей.

Если неприличных выражений (непечатных,” нелитературных”) в высказываниях не имеется — пострадавший гражданин вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о защите чести и достоинства.

Оскорбление чести и достоинства человека – что нужно знать?

Краткое содержание:

Человек — существо социальное. Как говорил Аристотель, только боги и звери могут жить вне общества.

Отсюда неизбежно взаимодействие личности с другими людьми с помощью вербального общения, т.е. слов. А слова каждым человеком воспринимаются по-разному, интерпретируются и толкуются.

Почему появляются оскорбления

В момент повышенной нервно-психической возбудимости, при конфликтах, люди говорят такие слова, о которых потом можно пожалеть не только в силу своих личностных качеств, но и потому, что последствием этого станет привлечение к административной ответственности – оскорбление личности (статья 5.61 КоАП РФ с комментариями). Потому, чтобы избежать наказания, лучше, как говорится, «выбирать выражения».

Высказывая в отношении какого-либо лица слова, которые могут быть интерпретированы, как оскорбление, гражданин должен понимать, что этим он посягает на честь и достоинство (доброе имя) другого человека – те нематериальные блага, которые принадлежат ему от рождения и подлежат защите.

Норма названной статьи направлена на защиту личных неимущественных прав граждан. Исходя из закона, неприличной считается открыто выраженная, циничная, противоречащая общественной морали, форма общения, унизительная для человека.

Как защитить себя от оскорблений?

Как на практике происходит защита этих прав и привлечение лица к административной ответственности?

  • Первое, что нужно сделать, – записать данные лиц, которые слышали оскорбление, знают об обстоятельствах случившегося, были очевидцами конфликта.
  • Второе – написать заявление в прокуратуру того района, где произошло оскорбление, так как именно прокурор (заместитель) уполномочен принимать решения по делам данной категории.

В соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ, прокурор при наличии оснований обязан возбудить дело об административном правонарушении.

Для этого он выносит постановления, в котором указываются:

  • дата и место составления постановления,
  • должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,
  • сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
  • фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,
  • место, время совершения и событие административного правонарушения,
  • статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение,
  • объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело,
  • иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Обязанности прокурора

Какие сроки обязан соблюсти прокурор при вынесении этого постановления, которое заменяет протокол об административном правонарушении?

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ, постановление выносится немедленно, если не требуется никаких дополнительных выяснений.

Если нужно прояснить обстоятельства случившегося либо данные о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, то постановление выносится в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Отмечу, что на практике этот срок не соблюдается, но его нарушение не влечет за сбой признание недопустимыми процессуальных действий прокурора.

Бывает, что прокурор сначала направляет заявление в полицию для разбирательства и опроса всех лиц, а уже потом принимает решение.

Исходя из ст. 28.2 КоАП РФ, постановление прокурора или его заместителя составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ) и приложить их к нему.

Протокол может быть составлен в отсутствии заинтересованных лиц, если таковые не явились к прокурору.

Это возможно только в случае, если физическое лицо, законный представитель физического лица или законный представитель юридического лица в установленном порядке были извещены об открытии в их отношении производства по делу об административном правонарушении (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

В течение трех дней со дня составления протокола об административном правонарушении, его копия направляется лицу, в отношении которого он составлен.

Таким образом, указанные выше нормы обеспечивают лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность защитить свои права и законные интересы, а также принять непосредственное участие при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

После вынесения постановления, прокурор направляет материал мировому судье, именно он уполномочен рассматривать такие дела, причем по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если такое деяние носит длящийся характер, то указывается место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Если привлекаемое лицо не достигло совершеннолетия, то, в соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от 16 до 18 лет (в том числе дела, перечисленные в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ) относится к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Обязанности судьи

Что должен выяснить судья при производстве по делу? В первую очередь это:

  • наличие события административного правонарушения;
  • определить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
  • виновность лица в совершении административного правонарушения;
  • обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
  • характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
  • обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
  • иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Какими доказательствами все это доказывается?

Любыми фактическими данными, на основании которых судья устанавливает:

  • наличие или отсутствие события административного правонарушения,
  • виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,
  • иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств (аудиозапись на телефон), вещественными доказательствами.

При каких обстоятельствах суд может признать вину?

При каких обстоятельствах суд может признать виновным в совершении административного правонарушения?

Срок давности привлечения к административной ответственности за оскорбление составляет 3 месяца, то есть оскорбили 11 июля 2018 года кого-либо – 11 октября 2018 года последний день, когда суд сможет наказать.

Необходимым признаком состава административного правонарушения в виде оскорбления является отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной форме.

Для наступления ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ необходимо установить в спорных высказываниях одновременно:

  • лингвистические признаки оскорбления,
  • лингвистические признаки неприличной формы выражения.

Высказанная реплика обязательно должна носить индивидуально-определенный характер и содержать отрицательную оценку личности потерпевшего. Кроме того, эти оценки должны высказываться умышленно с целью унижения чести и достоинства другого лица и в неприличной форме.

Унижение части и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, поскольку честь и достоинство – это нравственные категории, связанные с оценкой конкретной личности окружающими и самооценкой человека.

Оскорбление — это отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной форме, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми. Это является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Нецензурная речь не в отношении конкретного лица, не образует состава административного правонарушения. Например, используемая просто для связки слов или как реакция на стресс.

В нашей культуре к неприличным относятся слова, выражения и формы, содержащие непристойность.

Лексику делят на:

  • нормативную (допустимую повсеместно);
  • ненормативную (то, что находится не просто за пределами норм литературного языка, а недопустимо в обществе).

Чаще всего оскорблением считается нецензурная лексика, поскольку она абсолютно недопустима не только в публичном и общественном употреблении, но и в любой форме устной или письменной речи, в любой ситуации.

Нецензурными являются слова, обозначающие:

  • мужской, женский половой орган;
  • процесс соития;
  • женщину, ведущеую распутный образ жизни;
  • все однокоренные слова указанных слов.

Например, грубое побуждение к действию («пошел на. отсюда» и т.п.) будут квалифицироваться как оскорбление.

Судебная практика

В процессе судебного разбирательства одна сторона назвала другую «подонком». Оскорбительница заявила, что слово это «литературное» и, вообще, имела место «речевая оплошность». Но заключение эксперта показало, что высказывание «подонок» в исследуемом контексте является оскорбительным и бранным, противоречит нравственным нормам поведения, содержит негативную, унизительную оценку личности, умаляющую честь и достоинство, выраженную в неприличной форме.

Или другое дело: в ходе просмотра видеозаписи установлено, что отрицательно характеризуя поведение одного лица, заявитель употребил слова «как профурсетка». Суд счел данную фразу тождественной фразе «продажная женщина». Данный вывод не подтвержден доказательствами. Этико-лингвистическая экспертиза по делу не проводилась. Информация о том, что толковые словари русского языка относят данное слово к бранным или нецензурным, в тексте постановления отсутствует, потому постановление суда было отменено.

Оскорблением были признаны судами такие слова, как: «видите, какие козлы у нас работают», «малолетний поддонок», «ублюдок».

В русском языке слово «ублюдок» толкуется как человек с низкими, животными инстинктами, выродок, недоразвитый, никчемный человек, то есть употребление данного слова в адрес гражданина свидетельствует о резко негативной оценке его личности, что в свою очередь расценивается как оскорбление.

Оскорбить человека можно не только путем высказывания нецензурных слов ему в лицо, но и через смс, месенджеры, различные чаты и т.п.

Помимо слов, оскорбить можно и через физического воздействие – так называемое оскорбление действием. Оно представляет собой поведение, выражающееся в физическом воздействии на потерпевшего и унижающее его честь и достоинство.

К такой форме оскорбления относят все способы телесного, физического контакта оскорбителя и оскорбляемого: плевки, пощечины, хватание за нос, бороду, косу, не причиняющие физической боли, взятие за шиворот или «за грудки», задирание подола одежды у женщин и т.д.

После того как лицо признано виновным в оскорблении, можно предъявить исковое заявление о денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда.

И, конечно, не стоит публично оскорблять представителя власти, когда он исполняет свои должностные обязанности, так как здесь уже наступает уголовная ответственность.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию

Ответственность за нарушение условий договора поставки

Энциклопедия решений. Нарушение сроков поставки товара

Нарушение сроков поставки товара

Неоднократное нарушение сроков поставки товара, в силу п. 2 ст 523 ГК РФ, является безусловным основанием для одностороннего отказа покупателя от договора (постановления АС Дальневосточного округа от 18.04.2016 N Ф03-452/16, ФАС Западно-Сибирского округа от 09.04.2014 N Ф04-2571/14, АС Северо-Западного округа от 24.03.2016 N Ф07-738/16). Правовые же последствия однократного несоблюдения срока поставки определяются исходя из конкретных обстоятельств. Если по тем или иным причинам допущенная поставщиком однократная просрочка поставки не может быть квалифицирована в качестве существенного нарушения, она не является основанием для отказа покупателя от исполнения договора поставки (постановления АС Северо-Западного округа от 28.10.2015 N Ф07-635/15, Десятого ААС от 22.12.2015 N 10АП-13841/15), если только договором не предусмотрено право покупателя на отказ от исполнения договора в случае однократного нарушения срока поставки (постановление АС Северо-Западного округа от 14.09.2015 N Ф07-6552/15). Критерием, позволяющим квалифицировать однократную просрочку поставки товара в качестве существенного нарушения, является, в частности, длительность просрочки. Продолжительное однократное неисполнение поставщиком обязанности поставить товар, хотя прямо и не включено в предусмотренный п. 2 ст. 523 ГК РФ перечень оснований для отказа покупателя от исполнения договора поставки, может рассматриваться как существенное нарушение, что позволяет покупателю отказаться от исполнения договора поставки (постановления ФАС Московского округа от 19.12.2013 N Ф05-15860/13, Первого ААС от 08.07.2013 N 01АП-3531/13, Четвертого ААС от 12.03.2014 N 04АП-306/14).

Согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить. По смыслу положений ст. 511 ГК РФ приведенное правило должно распространяться на отношения по такому договору, который предусматривает периоды поставки. Однако в судебной практике можно обнаружить примеры применения п. 3 ст. 511 ГК РФ к отношениям по договорам, предусматривающим единовременную поставку (постановления АС Северо-Кавказского округа от 15.01.2015 N Ф08-8814/14, ФАС Московского округа от 10.02.2014 N Ф05-17777/13). Правовые последствия отказа от принятия товаров по таким договорам равнозначны последствиям отказа покупателя от исполнения договора поставки. Вместе с тем отказ от принятия просроченной партии не влияет на отношения сторон, связанные с поставками последующих партий: если такие поставки предусмотрены договором, в этой части взаимные права и обязанности сторон сохраняются (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20.03.2012 N Ф01-762/12, Шестого ААС от 19.12.2012 N 06АП-5254/12).

Уведомлять поставщика об отказе от принятия товара, не поставленного в предусмотренный договором срок, не требуется, если из договора следует, что он заключен с условием его исполнения к строго определенному сроку (п. 2 ст. 457 ГК РФ, постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.04.2015 N Ф04-17692/15). Разумеется, товары, поставленные с нарушением срока, могут быть приняты покупателем, что не освобождает поставщика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства (п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18).

Согласно ст. 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором. Единообразный подход к применению этой нормы в судебной практике на сегодняшний день не выработан. Основную трудность вызывает то, в какой момент должна считаться прекращенной обязанность поставщика восполнить недопоставку. По общему правилу законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, при этом окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п.п. 3 и 4 ст. 425 ГК РФ). Отсюда – подход, согласно которому, если иное не следует из договора, с истечением предусмотренного договором срока поставки, равно как и с окончанием срока действия самого договора, обязательства поставщика не прекращаются, а неустойка за нарушение срока поставки начисляется до исполнения поставщиком обязанности поставить товар (постановления АС Дальневосточного округа от 25.08.2014 N Ф03-2570/14, ФАС Западно-Сибирского округа от 23.12.2013 N Ф04-7469/13). Иной подход основан на толковании п. 1 ст. 511 ГК РФ, согласно которому поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. Суды рассматривают приведенную норму как специальную по отношению к положениям ст. 425 ГК РФ, нередко указывая на то, что если иное не предусмотрено договором поставки, то даже при отсутствии в нем условия о сроке его действия обязанность поставщика поставить товар прекращается с истечением последнего периода поставки. С учетом вышеприведенной ст. 521 ГК РФ такой подход означает, что неустойка за недопоставку товара начисляется только в пределах указанного в договоре срока его действия, а в отсутствие такого указания – в пределах предусмотренного договором срока поставки (постановления АС Московского округа от 18.09.2015 N Ф05-12743/15, АС Северо-Кавказского округа от 02.04.2015 N Ф08-1688/15, АС Московского округа от 17.12.2014 N Ф05-14629/14). Подобный подход, как нам представляется, вряд ли может быть признан справедливым, поскольку при определенных обстоятельствах исключает взыскание неустойки с поставщика, не исполнившего обязательство (в частности, при недопоставке в последнем периоде поставки либо при недопоставке по договору, предусматривающему единовременную поставку), тем не менее его необходимо учитывать при согласовании условий договоров.

Ответственность за нарушение условий договора поставки

Ответственность за основные виды нарушений обязательств по договору поставки установлена Положениями о поставках и иными нормативными актами. Таковы меры имущественной ответственности за просрочку поставки или недопоставку товара, нарушение требований к качеству и комплектности, несоблюдение порядка расчетов и другие. Однако они применяются, только когда это прямо предусмотрено договором сторон.

Основным видом ответственности -неустойка (штраф, пеня) в зачетной форме. Независимо от уплаты неустойки (штрафа, пени) сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).

В случае просрочки поставки либо недопоставки, а также поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных к поставщику (изготовителю) применяется штрафная неустойка. Виновная сторона уплачивает покупателю (получателю) установленный штраф и, кроме того, возмещает причиненные такой поставкой убытки без зачета штрафа.

За просрочку поставки или недопоставку товара поставщик уплачивает покупателю предусмотренную договором неустойку, а также возмещает ему причиненные в связи с этим убытки в части, не покрытой неустойкой.

Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. “О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материальными ресурсами” за недопоставку продукции предприятиям и организациям агропромышленного комплекса РСФСР поставщик уплачивает неустойку в размере 100% стоимости недопоставленной продукции*.

Неустойка взыскивается с поставщика по каждой позиции предусмотренного договором ассортимента.

Ответственность за поставку недоброкачественных товаров установлена в законодательстве дифференцирование в зависимости от характера допущенного нарушения.

В случае поставки товара, не соответствующего по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или договору, а также поставки некомплектных товаров покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты их стоимости, а если товары уже оплачены,- потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

Если недостатки товара могут быть устранены на месте, покупатель (получатель) вправе исправить их своими силами, предварительно получив согласие на это от поставщика. Затраты по исправлению изделий относятся на счет поставщика.

Покупатель (получатель) может потребовать от поставщика устранения недостатков товара или его доукомплектования. Поставщик (изготовитель) обязан устранить дефекты товара избранным им способом или доукомплектовать его в течение 20 дней после получения требования покупателя. Стороны вправе согласовать иной срок для исправления или доукомплектования товара.

Если поставщик (изготовитель) в установленный срок не выполнит требование об исправлении дефектов или доукомплектован™ товара, с него взыскивается штраф в размере, установленном договором. Штраф взыскивается также, если товар не был своевременно заменен, а его недостатки не могут быть исправлены в месте нахождения покупателя. Поставщик (изготовитель) обязан в 10-дневный срок распорядиться этим товаром.

В случае если поставщик (изготовитель) в указанный срок не распорядится забракованными товарами, покупатель вправе по своему выбору реализовать их на месте с соответствующей уценкой или возвратить поставщику (изготовителю).

Ответственность за нарушение правил расчетов. За неосновательный отказ или уклонение от оплаты стоимости полученных товаров покупатель (плательщик) уплачивает штраф в размере, предусмотренном договором (обычно в процентах от суммы, от уплаты которой он отказался или уклонился).

При задержке оплаты поставленных товаров покупатель (плательщик) уплачивает поставщику установленную договором пеню в процентах от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Несвоевременная оплата возможна наряду с неосновательным отказом или уклонением от оплаты стоимости товара. В этом случае с покупателя (плательщика) помимо указанного штрафа взыскивается также пеня, если она установлена в договоре.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9263 – | 7353 – или читать все.

Ответственность сторон за нарушение договора поставки

Что такое договор поставки

Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи. Его составление и содержание регулируют нормы статей 506–534 Гражданского кодекса РФ. В статье 506 ГК РФ этому документу дано такое определение:

Из этого явно видно, что такой договор могут заключать только организации и индивидуальные предприниматели. Обычные граждане сторонами такого соглашения не являются. В свою очередь, государственные и муниципальные органы тоже могут быть сторонами такого договора, хотя их деятельность предпринимательской не является. Например, именно договор поставки является регультатом тендера в госзакупках.

В связи с тем, что этот документ содержит сделку купли-продажи, то к нему применяются общие нормы, предусмотренные статьями 454–491 ГК РФ наряду со специальными нормами именно в отношении поставки товаров, работ или услуг, в их число входит ответственность за нарушение договора поставки.

Предмет поставки и почему он так важен

Как уже было сказано выше, предметом договора поставки являются исключительно товары, работы или услуги, предназначенные для коммерческого использования. При этом характер этих товаров, работ и услуг законодательство дополнительно не оговаривает. Важное значение в таком соглашении имеет роль поставщика. Именно он является ответственным лицом за правильное определение характера предмета договора. Дело в том, что такая продажа всегда признается оптовой, даже если по договору была поставлена всего одна единица товара. Поэтому у продавца нет права применять такие специальные режимы налогообложения, как патентная система или единый налог на вмененный доход (ЕНВД). При этом ни поставщик, ни иные лица не должны контролировать, как именно покупатель будет применять приобретенные по соглашению товары: в личных целях или в предпринимательской деятельности.

На что надо обратить внимание при заключении договора поставки

Обычно договор поставки представляет собой простую письменную сделку. Гражданский кодекс РФ не возбраняет сторонам выбрать другой способ заключения договора, который необходимо неукоснительно соблюдать. Кроме того, можно предусмотреть особенности заключения такого соглашения, например при дистанционном подписании обмен документами в электронном виде, а потом отправка подлинников почтой. Если стороны не соблюдали договоренности, то в судебном порядке договор может быть признан незаключенным.

Все вопросы, связанные с особенностями этого вида сделок и их оформлением, можно найти в параграфе 3 главы 30 ГК РФ. Поэтому при возникновении сомнений лучше всего обращаться к первоисточнику.

Существенные условия: количество и наименования

При составлении письменного соглашения в первую очередь нужно обращать внимание на существенные условия сделки. В случае с поставкой товаров это:

  • цена поставляемых товаров, работ или услуг;
  • ассортимент поставляемой продукции, ее наименования;
  • количество товара;
  • доставка до места назначения;
  • порядок расчетов;
  • порядок сдачи-приемки товара от продавца к покупателю;
  • ответственность сторон за нарушение договора поставки.

Каждому из этих пунктов в документе необходимо уделить внимание. Ведь если что-то будет упущено, при возникновении спорной ситуации будет сложнее отстоять свои права. Например, не нужно использовать в качестве наименования товара обобщенные формулировки: «продукты питания», «товары народного потребления», «ГСМ» и т. п. Правильнее будет использовать «Общероссийский классификатор продукции», подразделяющий товары на классы, группы, виды и разновидности. Именно формулировки из этого документа избавят от вопросов контролирующих органов и раных трактований в суде.

Очень важно указать количество товара, поскольку в статье 465 ГК РФ прямо сказано, что «если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не считается заключенным». Указывать единицы количества желательно в соответствии с «Общероссийским классификатором единиц измерения». Это, в частности, могут быть:

  • штуки;
  • метры или сантиметры;
  • килограммы и тонны и т. д.

Сроки поставки

Срок поставки является особенно важным условием, поскольку стороны сделки осуществляют предпринимательскую деятельность, и поставляемая продукция должна быть использована ими в производстве или перепродаже контрагентам. Поэтому срыв сроков влечет возможное нарушение обязательств покупателя перед другими партнерами. В связи с этим статья 520 ГК РФ предусматривает специальную возможность для покупателя в случае нарушения сроков продавцом приобрести своевременно не поставленные ему товары у других лиц. В этом случае поставщик должен будет нести все необходимые и разумные расходы на их приобретение. Это одна из мер ответственности поставщика. Обязательным условием является приложение к самому соглашению графика или календаря поставок, если планируется несколько партий с разными сроками. При единоразовой отгрузке достаточно указать точный срок в самом тексте документа.

Читайте также:  Испытательный срок после судимости

Форма заключения

Привычный нам договор обычно представляет собой письменный документ с соответствующим названием. Это правило действует и в отношении договора поставки. Однако допустимо не подписывать такой документ, а просто направить покупателю счет, который и будет считаться заключенным договором при условии, что покупатель после его получения совершит любое из нижеперечисленных действий:

  • подпишет счет-договор и отправит его обратно продавцу;
  • перечислит со своего счета денежные средства по реквизитам продавца, указанным в счете;
  • выразит письменное согласие на условия из счета-договора.

Такая форма заключения сделки обычно практикуется при одноразовых поставках и мелких партиях товара. В этом документе нельзя предусмотреть никаких особых условий и договоренностей, и ответственность за нарушение договора поставки, заключенного таким способом, будет варьироваться только в рамках ГК РФ. Подписание этого соглашения в полной письменной форме снижает риски, кроме того, оно создает дополнительную защиту для налогоплательщика в случае проверки органами ФНС. Выглядит счет-договор на поставку так:

Заполненный образец счета-договора

Ответственность по договору поставки

Ответственность сторон за нарушение обязательств может наступить в случае причинения ими имущественного ущерба друг другу из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора. Гражданский кодекс предусматривает следующие виды ответственности:

  • полное или частичное возмещения убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ);
  • уплата процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
  • выплата пострадавшей стороне неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ);
  • товарная неустойка или предоставление неденежного возмещения, которое должен совершить должник при нарушении обязательства.

При этом неустойку законодательство относит к одному из способов обеспечения исполнения обязательств. За ее счет пострадавшая от действий недобросовестного партнера сторона может компенсировать свои имущественные потери. В судебном порядке неустойка также является мерой имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 № 13-О). В связи с этим о неустойке должно быть сказано в общем разделе договора.

Условия об ответственности сторон считаются согласованными, если в них учтены основания для привлечения к ответственности, а также ее объем. При этом стороны должны обговорить и учитывать правила применения одновременно нескольких мер ответственности за нарушение одного и того же договорного условия. Например, в случае задержки поставки по соглашению с предоплатой поставщик должен будет не только выплатить неустойку, т. е. возместить убытки покупателя, но и оплатить проценты за пользование его деньгами.

Важно помнить, что в любой коммерческой сделке риски несут обе стороны, поэтому и меры ответственности всегда должны быть обоюдными и равными для каждого контрагента. В противном случае условия соглашения могут быть оспорены в суде, признаны несправедливыми, и получить возмещение не получится даже в минимальном объеме. Грамотно составленный договор является надежной страховкой от таких ситуаций.

Нарушение условий договора поставки товара

Содержание:

  • Нарушение обязательств поставщиком
  • Нарушение сроков поставки
  • Поставщик не передает товар
  • Нарушение о количестве товара (недопоставка)
  • Поставка некачественного товара
  • Нарушение договора поставки товара покупателем
  • Покупатель не принимает товар
  • Покупатель не оплачивает товар
  • Существенные нарушения договора поставки

Нарушение обязательств Поставщиком

Одним из наиболее часто встречаемых на практике является нарушение согласованных сроков поставки товара. При этом следует отметить, что срок исполнения обязательств может быть согласован как указанием точной календарной даты, так и истечением периода времени (часов, дней, месяцев и т.д.). Так же срок может исчисляться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Нарушение сроков поставки товара поставщиком дает Покупателю право:

1) Уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное.

Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить. Вместе с тем, как отмечено в п.11 Постановления Пленума ВАС РФ Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 “О некоторых вопросах, связанных с применением Положений ГК РФ о договоре поставки” по договорам поставки товаров к определенному сроку уведомления покупателем поставщика об отказе принять товары, не поставленные в установленный срок, не требуется. Договор купли-продажи признается заключенным с условием его исполнения к «строго определенному сроку», если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору. Не смотря на указанное разъяснение, для Покупателя лучше в тех случаях, когда он не намерен приобретать товар, поставка которого просрочена, уведомить о своем отказе от принятия такого товара поставщика заранее.

2) Взыскать неустойку за недопоставку товара, если она установлена договором или законом (521 ГК РФ).

3) Требовать взыскания убытков, если таковые у Покупателя возникли;

4) Покупатель так же вправе требовать передачи товара, но только в том случае, когда этот товар был Покупателем фактически оплачен, то есть за него внесена предварительная оплата (п.3 ст.487 ГК РФ). Если оплата товара Покупателем произведена не была, то и требовать от поставщика поставки товара он не вправе.

Например, Определением Верховного Суда РФ от 04.02.2019 N 307-ЭС18-24325 оставлено без удовлетворения требование Покупателя обязать Поставщика поставить товар. Отказывая в удовлетворении данного требования суд указал, что поскольку товар не оплачен, покупатель не может понудить поставщика исполнить обязанность по поставке товара в натуре.

5) Когда за товар была произведена предварительная оплата, покупатель вправе при просрочке поставки товара требовать от Поставщика вместо исполнения обязательства поставить товар, вернуть предоплату, а так же уплаты процентов в порядке ст.395 ГК РФ за нарушение срока возврата предварительной оплаты, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отличие от предыдущего нарушения, то есть когда Поставщик не поставляет товар в согласованный срок, но и не заявляет о своем отказе от поставки, обычно «кормя Покупателя завтраками», е сли Поставщик отказывается передать Покупателю согласованный к поставке товар, Покупатель вправе:

  • отказаться от исполнения договора (п.1 ст.463 ГК РФ);
  • Взыскать предусмотренную договором неустойку за нарушение сроков поставки товара;
  • В случае, когда товар Покупателем был оплачен (внесена предоплата) покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата уплаченной за товар суммы, а так же процентов за пользование чужими денежными средствами, если в установленный срок сумма предварительной оплаты не будет возвращена;
  • Приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение (ст.520 ГК), а так же требовать возмещения иных возникших убытков.

В то же время следует отметить, что при рассмотрении дел о взыскании убытков, в том числе разницы в цене товара вследствие заключения замещающей сделки, возникают определенные сложности. В частности при рассмотрении спора должно быть установлено, что непоставленные товары приобретены действительно взамен товаров, не поставленных поставщиком по первоначальному договору, а расходы на их приобретение были действительно необходимы и разумны. Например, Покупателю вряд ли следует наивно полагать, что если поставщик не поставил автомобиль ВАЗ, взамен которого покупатель купил автомобиль BMW , то суд возместит разницу в цене. Указанные машины заведомо разного класса и разной стоимости, а потому считать, что расходы на приобретение второго автомобиля разумны и необходимы у суда не будет.

Если договор не позволяет определить срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю, данный срок определяется в соответствии со ст.314 ГК РФ, пункт 2 которой гласит, что обязательство (в данном случае это поставка) должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором (Покупателем) требования о его исполнении.

Если продавец передал в нарушение договора меньшее количество товара (недопоставка товара) покупатель, если иное не предусмотрено договором, вправе:

  • потребовать передать недостающее количество товара (при условии, что покупателем была внесена предоплата за не поставленный товар. Если предоплата внесена не была, покупатель вправе предъявить иные требования, перечисленные ниже);
  • отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы (ст.466 ГК РФ);
  • исходя из анализа судебной практики, есть основания полагать, что Покупатель вправе принять фактически поставленное количество товара и потребовать возврата той части оплаты, на которую товар недопоставлен;
  • потребовать уплаты неустойки, если она предусмотрена договором;
  • когда поставщик не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы;
  • Требовать взыскания убытков, в том числе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.

Например, Завод (Покупатель) заключил договор поставки комплектующих из которых он производит оборудование. Поставщик согласованное количество комплектущих не поставил, в связи с чем Завод был вынужден закупить их у другого Поставщика, но за более высокую цену. ФАС Поволжского округа рассмотрев дело, признал верным вывод нижестоящего суда о взыскании в пользу покупателя разницы в цене на комплектующие, между ценой, согласованной в первоначальном договоре, и ценой, по которой покупатель был вынужден приобрести комплектующие у третьего лица (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.11.2018 по делу N А55-930/2018).

Поставщик нарушил условия о качестве поставляемого товара:

Покупатель, получивший товар с недостатками, если наличие таких недостатков не было оговорено и если поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках товаров, без промедления не заменит их товарами надлежащего качества, покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:

  • соразмерного уменьшения покупной цены;
  • безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
  • возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

  • отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
  • потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Указанные выше требования об устранении недостатков или о замене товара, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства. Например, невозможно требовать устранения недостатков, если товаром являются продукты или иные товары, свойства которых не предполагают устранения в них недостатков.

В случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект, покупатель вправе осуществить в отношении этой части товаров требования, аналогичные указанным выше .

Нарушение договора поставки Покупателем:

Статьей 484 ГК РФ на Покупателя возложена обязаннность принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Если покупатель в нарушение договора или нормативных актов не принимает согласованный к поставке товар или отказывается от его принятия , Поставщик вправе:

Например, судом рассмотрен спор по договору поставки, по условиям которого Поставщик обязан был поставить в адрес покупателя товар в течение 10 дней с момента заключения договора. Поставщик уведомил покупателя о предстоящей поставке и в обусловленный срок доставил товар до покупателя, но тот от его получения отказался, в связи с чем перевозчиком товар был возвращен поставщику. Через несколько дней в адрес поставщика пришло письмо об одностороннем отказе покупателя от заключенного договора. В свою очередь поставщик предпринял повторную попытку по вручению товара покупателю. От получения товара покупатель вновь отказался, а через несколько дней направил поставщику уведомление об отказе от получения товара и одностороннем отказе от исполнения договора в связи с якобы нарушением срока поставки поставщиком. Суд удовлетворил требования поставщика, признав односторонний отказ от договора незаконным и обязав покупателя принять и оплатить товар, руководствуясь п.3 ст.484, п.4 ст.486 ГК РФ и указав, что законом предусмотрено право продавца требовать от покупателя принять и оплатить товар. – Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2018 по делу N А12-203/2018

Покупатель не оплачивает поставленный товар:

Последствия данного нарушения зависят от того, на каких условиях должна быть осуществлена оплата товара, то есть имеет ли место поставки на условиях предоплаты или товар по договору должен быть поставлен на условиях отсрочки платежа.

Читайте также:  Уголовная ответственность за нанесение вреда здоровью

Когда договором купли-продажи (поставки) предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), если покупатель получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченных товаров.

Так же при нарушении срока оплаты проданного в кредит товара, на просроченную сумму подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено законом или договором.

Договором может быть предусмотрена обязанность покупателя уплачивать проценты на сумму, соответствующую цене товара, начиная со дня передачи товара продавцом.

Нарушение договора поставщиком предполагается существенным в случаях:

– поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

– неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Нарушение договора покупателем предполагается существенным в случаях:

– неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

Юристы раскрывают секреты: успешный договор поставки

Вы знаете, что в некоторых случаях поставщик не будет нести ответственность за несвоевременную поставку товара, зато покупателю придется отдать пени за просрочку его оплаты? Вам известно значение термина “limitation period”? Вы в курсе, что формулировку “оплата за поставленный товар производится в течение 10 дней после его реализации покупателем” суды не признают условием о сроке наступления обязательства? Эксперты “Право.ru” не только знают все тонкости договора поставки, но и научат составлять его таким образом, чтобы минимизировать риски.

Составить рамочный договор

Вячеслав Фальковский, партнер Vinder Law Office:

Зачастую договор поставки носит рамочный характер, а детали поставки каждой отдельной партии товара стороны согласовывают дополнительно. В таком случае в договоре необходимо закрепить порядок подписания таких допсоглашений и определить границы возможных изменений условий самого договора. Если этого не сделать, возможны ситуации, когда в отношении каждой поставки согласованы различные условия по срокам, обязанностям, ответственности. Это может существенно затруднить контроль за исполнением договора и, как следствие, спровоцировать его нарушение.

Андрей Тарапов, советник Dentons:

Это даже полезно – структурировать договор поставки как рамочное соглашение, в рамках которого сторонами время от времени заключаются отдельные договоры на поставку конкретных партий товаров и к которым применяются условия, установленные таким рамочным соглашением. Это позволяет сторонам минимизировать риски, связанные с традиционной долгосрочностью, нерушимостью и почти полным отсутствием возможности применять к поставке диспозитивные нормы, как это сложилось в судебной практике.

Уделить внимание формулировкам

Василий Маковкин, директор EY:

Формулируя каждый пункт договора поставки, пытайтесь представить себе, как вы будете доказывать в суде истинный смысл данного положения и насколько это будет сложно исходя из тех слов и выражений, которые вы использовали. Для договоров поставки, где расчеты осуществляются по аккредитиву, рекомендую заранее сопоставлять договоренности о предоставляемых для осуществления платежа документах с теми требованиями, которые предъявляет к ним банк, непосредственно исполняющий аккредитив.

Анастасия Найда, юрист “Казаков и партнеры”:

Договор – это инструмент, поэтому главное качество успешного договора – он должен работать, то есть быть не только юридически верным, но и разумным. Секрет любого хорошего договора состоит в том, что ему нужно соответствовать степени сложности правоотношения. Грамотное соотношение объема и детальности договора поставки определяется его предметом. Чем сложнее и дороже предмет, тем подробнее должен быть договор. Однако не стоит перегружать его переписыванием всех подряд положений закона и в первую очередь императивных – то есть тех, которые нельзя изменить соглашением сторон.

Договориться о цене

Евгения Евдокимова, старший юрист “Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры”:

Уплачиваемая по договору поставки цена может зависеть от срока ее уплаты. Например, если расчет осуществляется до 1 февраля, то покупатель должен уплатить 1000 руб., со 2 по 10 февраля – 1100 руб., если позже – 1200 руб. Возникает вопрос, не скрывается ли за таким положением договора условие о неустойке и, соответственно, можно ли в этом случае применить ст. 333 ГК? Представляется, что нет. Скорее, стороны таким образом предусматривают плату за кредитование покупателя: чем дольше покупатель не платит, тем дольше осуществляется такое кредитование.

Елена Бокарева, менеджер Департамента правового консалтинга “ФБК Право”:

Не рекомендую включать в договор поставки такие формулировки об оплате, которые в действительности не устанавливают срок или зависят от воли сторон (например, “оплата за поставленный товар производится в течение 10 дней после его реализации покупателем”, “окончательная оплата поставленного оборудования осуществляется на пятый день с момента подписания акта ввода в эксплуатацию”). Подобные условия суды не признают условиями о сроке наступления обязательства, поскольку они не являются датой, периодом и не отвечают признакам события, которое должно неизбежно наступить (№ А33-17510/2012).

Потребовать предоплаты

Григорий Скрипилев, юрист АБ “Казаков и партнеры”:

“Утром деньги, вечером стулья”. Популярная фраза из романа “Двенадцать стульев” как нельзя лучше олицетворяет один из основных защитных механизмов поставщика – сначала предоплата, потом товар. В процессе переговоров, предшествующих заключению договора поставки, поставщик может договориться с покупателем о предоплате, мотивируя это пожелание определенными рисками экономического характера. В некоторых случаях поставщику и вовсе удается закрепить в договоре условие о 100% предоплате поставляемого товара. Однако случаются и обратные ситуации, при которых поставщик вынужден поставлять товар исключительно на условиях, определенных покупателем.

Екатерина Калинина, старший юрист Noerr:

Иногда поставщики, особенно иностранные, стремятся прописать в договоре поставки сохранение права собственности на товары за продавцом до их полной оплаты покупателем. Такая практика распространена в европейском праве и допустима в России согласно ст. 491 ГК. Однако реализация продавцом своего права требовать возврата неоплаченного товара сильно ограничена в целом ряде случаев: при продаже товаров, определенных родовыми признаками; при перепродаже товара третьему лицу; при включении товара в конкурсную массу во время банкротства покупателя.

Альтернативой может считаться установление залога на проданный товар или даже залога товаров в обороте. Согласно п. 5 ст. 488 ГК, неоплаченный товар считается находящимся в залоге у покупателя по умолчанию. Однако этот вид залога и обращение взыскания на заложенные товары также может представлять определенные трудности на практике – в частности, при банкротстве поставщик может претендовать только на 70% от вырученных на торгах средств согласно п. 1 ст. 138 закона о несостоятельности. Чтобы не выбирать из двух зол (сохранение права собственности или залог), я советую своим клиентам требовать полной или частичной предоплаты или дополнительных мер обеспечения – банковской гарантии или поручительства.

Обратить внимание на сроки поставки

Григорий Скрипилев, юрист “Казаков и партнеры”:

Покупателю рекомендуется обратить особое внимание на обозначенные в договоре сроки поставки и санкции за их несоблюдение. При этом стоит избегать “непропорциональной ответственности”. Например, зеркальная ответственность для сторон договора вовсе не означает, что этот механизм воздействия будет применяться к обеим сторонам без исключений. Например, в некоторых договорах поставки встречается условие, согласно которому поставщик может изменить срок отгрузки товара в одностороннем порядке, а это значит, что основания для наступления ответственности поставщика за несвоевременную поставку товара не наступят фактически никогда. При этом пени за просрочку оплаты товара могут быть взысканы с покупателя.

Разобраться в сроках исковой давности

Екатерина Калинина, старший юрист Noerr:

Иностранные компании часто пытаются установить в договорах поставки предельный срок исковой давности (“limitation period”). Российские контрагенты не всегда понимают значение этого срока в иностранных договорах и путают его с гарантийным сроком. В связи с этим важно, чтобы обе стороны правильно понимали, что срок исковой давности – это срок для подачи искового заявления в суд, и по российскому праву он составляет три года со дня обнаружения правонарушения (применительно к поставке –со дня обнаружения нарушения договора, например, выявления недостатков). Срок исковой давности не может быть ограничен договором.

Регламентировать процедуру приемки товара

Екатерина Калинина, старший юрист Noerr:

Для покупателя строгие правила по количеству и качеству принимаемых товаров бывают невыгодными, поскольку на практике их достаточно сложно соблюсти. Для поставщика – наоборот. Так, согласно ст. 483 ГК, стороны могут предусмотреть в договоре определенный срок для извещения покупателем продавца о нарушении условий договора о количестве, качестве, ассортименте, комплектности или упаковке. Если покупатель нарушит этот срок, поставщик может отказаться от удовлетворения требований покупателя. Поэтому я рекомендую поставщикам указывать в договоре соответствующие сроки и уточнять, что покупатель осведомлен о необходимости их соблюдения и возможных негативных последствиях.

Обратить внимание на комплектный товар

Елена Бокарева, менеджер Департамента правового консалтинга “ФБК Право”:

Когда приобретается товар, представляющий собой комплект, поставляемый отдельными частями, по общему правилу оплата производится после отгрузки последней части, входящей в комплект. Бывает, период от поставки первой части и до поставки последней составляет значительный промежуток времени (например, если доставка зависит от погодных условий и транспортной доступности). В таких случаях для продавца целесообразно в договоре поставки предусмотреть авансирование или поэтапную оплату товара. Кроме того, при заключении договора поставки комплектного товара особое значение имеет условие о моменте, когда продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю – ведь в силу ст. 459 ГК с этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения товара. Если стороны не установят в договоре иное, обязательство продавца передать покупателю сложную вещь считается исполненным на дату окончательной приемки всех частей такой вещи (ст. 309, 310, 478 ГК).

Ограничить ответственность за качество товара

Екатерина Калинина, старший юрист Noerr:

Нередко при поставке встречаются ситуации, когда обе стороны понимают: в определенном товаре всегда возможен определенный процент брака, и покупатель готов принять это обстоятельство и отказаться от претензий по качеству в отношении бракованных изделий. Однако с точки зрения ст. 475 ГК, поставщик всегда несет ответственность за качество товара и обязан удовлетворить соответствующие требования покупателя, если только недостатки товара не были оговорены продавцом. Поэтому стороны могут по обоюдному согласию воспользоваться “оговоркой о недостатках товара” и указать в договоре, что покупатель осведомлен о возможных недостатках товара в пределах допустимого процента и отказывается от требований в связи с недостатками товара, если процент брака не превышает согласованного.

Реферат: Тема: «Ответственность сторон за нарушение условий договора поставки»

Дисциплина: «Гражданское право РФ »

Тема: «Ответственность сторон за нарушение условий договора поставки »

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

Договор поставки, по его легальному определению, является консенсуальным, возмездным и взаимным. Недостатком легального определения можно считать то, что в нем четко не закреплена обязанность покупателя принять и оплатить товар. Эта обязанность в принципе предусмотрена ст. 516 ГК РФ.

Элементы договора поставки следующие: стороны, предмет, цена, срок, форма и порядок заключения, содержание договора.

Стороны договора – лица, ведущие предпринимательскую деятельность, т.е. согласно ст. 2 ГК РФ коммерческие организации либо граждане – индивидуальные предприниматели. Некоммерческие организации также могут, согласно ст. 50 ГК, осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую их уставным целям и необходимую для их достижения. Следовательно, такого рода организация тоже может выступать в качестве поставщика либо покупателя, хотя это и нетипичная ситуация.

Покупателем может выступать и государство. В этом случае оформляется государственный контракт на поставку для государственных нужд.

Предмет договора – как правило, вещи, определенные родовыми признаками. Из анализа норм, регулирующих договор поставки (в частности, ст. ст. 518, 520 ГК РФ), явствует, что права покупателя включают право на замену некачественного товара, восполнение недопоставки у других лиц с отнесением на поставщика расходов на их приобретение. Можно сделать вывод, что вещи индивидуально – определенные не могут быть предметом договора, поскольку данная категория объектов гражданских прав в принципе не подлежит замене. Недвижимость, сельскохозяйственная продукция, энергия, имущественные права предметом договора поставки не выступают, так как регулируются другими нормами права (гл. 30 ГК РФ).

Цена договора определяется по соглашению сторон (кроме тех видов товаров, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен).

Срок исполнения обязательств по передаче товара и его оплате также устанавливается по соглашению сторон.

Форма договора – письменная, которая на практике оформляется, как правило, подписанием и составлением сторонами одного документа. Содержание договора составляют обязательства сторон (поставщика – передать товар покупателю со всеми необходимыми принадлежностями и документами в согласованном количестве, ассортименте и комплекте, установленного качества, свободным от прав третьих лиц, в надлежащей упаковке и (или) таре, а покупателя – принять товар и оплатить его).

Исполнить договор поставки – поставить товар надлежащего качества в определенные сроки в определенном количестве. Нарушение сроков поставки может состоять в недопоставке и непоставке вообще.

Товар принят, если покупатель в установленный срок не сообщает об отказе от товара. Если покупатель отказывается от поставки такого товара, то поставщик должен допоставить надлежащий товар в ассортименте, который определен сторонами. Если соглашения нет, то допоставка производится в ассортименте, предусмотренном договором на соответствующую поставку. Поставка товара одного наименования в большом количестве не засчитывается в покрытие другого товара, хотя бы он и входил в ассортимент. Если такая поставка производится с предварительного согласия покупателя, то недопоставка не возмещается в следующем периоде.

Основная обязанность поставщика – передать товар, а покупателя – принять товар. ГК устанавливает эти обязанности следующим образом: передать товар покупателю значит соблюсти требования, относящиеся к срокам и другим условиям договора поставки. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет того количества товаров, которое подлежит поставке в следующем периоде. Поставка осуществляется стороне в договоре – покупателю, но если договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке или передаче товара покупателю, то отгрузка либо передача товаров производится именно указанному получателю (транзитная поставка).

Покупатель должен известить поставщика о нарушении условий договора о количестве, ассортименте, качестве, комплектности, таре и упаковке

В ходе заключения и исполнения договорных обязательств по поставке между сторонами нередко возникают разногласия. Как правило, споры связаны с применением мер ответственности за ненадлежащее исполнение принятых обязательств.

Нормы об ответственности сторон в договоре поставки, содержатся, как в законе, так и могут быть включены в текст соглашения.

Ответственность сторон по договору поставки можно охарактеризовать следующим образом:

Во-первых, применение санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора поставки является правом, а не обязанностью сторон.

Во-вторых, необходимо учитывать, что привлечение должника к ответственности возможно только в том случае, если убытки реально существуют.

В третьих, стороны могут самостоятельно устанавливать в договоре санкции, если законодательством не предусмотрено обязательных санкций, а также увеличивать размеры санкций, установленных законодательством.

Основания ответственности поставщика в договоре поставки следующие:

– просрочка товара – передача поставщиком покупателю товара после истечения срока поставки, предусмотренного договором;

– недопоставка – передача поставщиком покупателю в установленный срок меньшего количества товара, чем предусмотрено договором;

– поставка некачественного товара;

– поставка некомплектного товара.

Стороны в договоре поставки вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при наличии оснований в виде существенного нарушения договора поставки.

По ст. 523 ГК нарушение договора поставки поставщиком считается существенным:

1) в случае поставки им товара ненадлежащего качества с недостатками, которые невозможно устранить в приемлемый для покупателя срок;

2) в случае неоднократного нарушения сроков поставки.

Нарушение договора покупателем существенное:

1) если неоднократно нарушен срок оплаты;

2) имела место неоднократная невыборка товаров.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств стороны несут ответственность независимо от вины. Согласно ч.3 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство в ходе осуществления предпринимательской деятельности, отвечает и при отсутствии своей вины, т.е. даже и в случаях нарушения обязанностей со стороны его контрагентов, отсутствия на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствия необходимых денежных средств и т.д. Но данное правило носит диспозитивный характер, оно применяется, если иное не предусмотрено законом или договором.

Стороны освобождаются от ответственности, если докажут, что надлежащее исполнение договора поставки стало невозможным вследствие непреодолимой силы.

Законодатель предусмотрел следующие формы имущественной ответственности сторон по договору поставки: выплата неустойки и возмещение причиненных убытков.

ГК РФ регулирует лишь общие вопросы ответственности за нарушение договорных обязательств по договору поставки, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафов и порядок их взыскания. ГК допускает установление санкций законом или иными правовыми актами.

Как указано выше, привлечение должника к ответственности возможно только в том случае, если убытки реально существуют. Это касается как фактически понесенных расходов, утраты и повреждения имущества и упущенной выгоды, так и будущих необходимых расходов.

Неустойка за недопоставку либо просрочку поставки взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст. 521 ГК РФ).

В этом случае, неустойка со стоимости недопоставленных в предыдущем периоде товаров взыскивается вторично, если они не переданы покупателю, т.к. количество товаров, не переданное покупателю в предыдущем периоде, прибавляется к товару, который должен быть передан в следующем периоде (в следующий частный срок), и с этого количества при невыполнении обязательства начисляется неустойка. Таким образом, неустойка взыскивается неоднократно до фактического исполнения обязательства в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором.

Указанный выше порядок исчисления неустойки, применяется к договору поставки товара к определенному сроку, только если восполнение недопоставки имело место с согласия покупателя, но было произведено не в полном объеме. В остальных случаях неустойка взыскивается однократно за период, в котором происходила недопоставка (п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.97 №18). И как отмечается в п.10 этого же Постановления, при рассмотрении дел о взыскании с поставщика неустойки за недопоставку товаров нужно учитывать, что поставщик не может быть признан просрочившим в случаях, когда им поставлены товары ненадлежащего качества или некомплектные (статьи 475, 479, 480 Кодекса), однако покупателем не заявлялись требования об их замене, устранении силами поставщика недостатков либо доукомплектовании таких товаров, и они не приняты покупателем на ответственное хранение.

При заключении договора поставки, важное значение приобретает определение характера неустойки – это обычная неустойка или штрафная неустойка.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причисленные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Из статьи 394 ГК РФ следует: если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Законом или договором может быть установлено взыскание штрафной неустойки. Общее правило сводится к тому, что неустойка является зачетной и засчитывается при возмещении убытков, хотя для взыскания неустойки ни наличие убытков, ни их размер по общему правилу не учитываются.

Штрафная неустойка допускает возможность возмещения убытков в полном объеме и наряду с этим взыскания неустойки, тем самым штрафуя правонарушителя на сумму неустойки. Штрафная неустойка является исключением из общего правила о компенсационном характере гражданско-правовой ответственности, поскольку в этом случае кредитор получает больше, чем потерял от правонарушения. Если установление штрафной неустойки является результатом доминирующего положения одной из сторон договорного правоотношения, должны применяться правила о нарушении пределов осуществления гражданских прав (ст. 10 ГК РФ).

Как подчеркивают эксперты, на практике немало таких случаев, когда убытки по договору поставки превышают размеры неустойки, а иски об их взыскании не предъявляются. Такое положение объясняется тем, что взыскание убытков – процесс более сложный по сравнению со взысканием неустойки, не требующей доказательств. Если для предъявления иска об уплате неустойки достаточно одного лишь факта гражданского правонарушения, то по делам о взыскании убытков предмет доказывания значительно шире. Доказыванию в соответствии с законом подлежит: факт наличия убытков, их размер, причинная связь между убытками и действиями нарушителя и совершение кредитором всех мер для их предотвращения.

Статья ст. 524 ГК предусматривает три варианта порядка подсчета убытков, понесенных стороной при расторжении договора поставки:

1) Когда покупатель приобрел в разумный срок подлежавший поставке товар у другого лица, но при этом цена оказалась выше договорной – поставщик обязан компенсировать покупателю разницу между уплаченной и договорной ценами (уплаченная цена должна быть разумной).

2) Покупатель допустил нарушения – поставщик в разумный срок продал товар по меньшей цене другому покупателю. Компенсируется разница в ценах.

3) Договор поставки расторгнут, а новая сделка не заключена, но на товар существует текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре и текущей ценой на момент расторжения договора.

Текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара (ст. 393 ГК РФ).

Удовлетворение вышеуказанных требований, не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (ст. 15 ГК РФ).

На практике часто приходится сталкиваться с заблуждением по поводу того, что по истечении предусмотренного срока действия договора поставки обязательства из него прекращаются. На самом деле обязательство прекращается только надлежащим исполнением (ст. 408 ГК), а также по иным основаниям, предусмотренным в гл. 26 ГК, причем истечение срока договора в качестве такого основания не предусмотрено. Значит, сторона, не предоставляющая встречного удовлетворения, будет нести ответственность не только за просрочку в рамках действия договора, но и по истечении его срока вплоть до момента фактического исполнения обязательств. Данное обстоятельство было отмечено в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 1995 г. “Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно – арбитражной практике”. В нем говорится, что, как правило, истечение срока действия договора не прекращает обязательства сторон. Поскольку обязательство по оплате продукции является договорным, которое сохраняется и после истечения срока действия договора, поэтому, если поставщик выполнил свои обязательства и поставил товар, то на покупателе лежит обязанность по своевременной оплате стоимости продукции.

При неисполнении покупателем – должником данной обязанности по договору с него подлежит взысканию не только основной долг, но и пеня за просрочку платежа (предусмотренная законом или договором), исчисленная со дня, когда должник должен был уплатить сумму, до дня фактической оплаты, независимо от того, что предусмотренный сторонами срок действия договора истек.

1) Гражданский кодекс РФ. Часть первая. № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года.

2) Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. № 14-ФЗ от 26 января 1996 года.

3) Постановление Правительства РФ № 569 от 15 сентрября 2005 г. “О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации”.

4) Постановление Правительства РФ № 322 от 30 июня 2004 г. “Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека”.

5) Постановление Правительства РФ № 1 от 5 января 1998 г. “О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям – потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно – энергетических ресурсов”.

6) Постановление Пленума ВАС РФ N 18 от 22 октября 97 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки”.

7) Постановление Пленума ВС РФ №6/ВАС РФ №8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.

8) Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4132/96 от 21 января 1997 г.

9) Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 2034/96 от 11 марта 1996 г.

10) Богданова Е.Е. Особенности защиты прав интересов сторон в договоре на энергоснабжение// “Право и экономика”, N 2, февраль 2003 г.

11) Керефова Б.Б. Количество энергии – существенное условие договора энергоснабжения // “Право и экономика”, N 4, апрель 2004 г.

12) Керефова Б.Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения // “Право и экономика”, N 8, 2004

13) Романец Ю. Обязательство поставки в системе гражданских договоров //Вестник ВАС РФ. 2000. №12.

14) Скворцов А. Доказывание убытков по договору поставки // ЭЖ-ЮРИСТ. – N 40. – октябрь 2003 г.

15) Трапезников В. Обязательства, возникающие из договора поставки // Российская юстиция. – №4. – апрель 2000 г.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию
Название: Тема: «Ответственность сторон за нарушение условий договора поставки»
Раздел: Остальные рефераты
Тип: реферат Добавлен 15:50:50 18 ноября 2011 Похожие работы
Просмотров: 820 Комментариев: 6 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно Скачать