Отказ от признанной претензии

Соглашение об отказе от претензий

#1 Яга Яга –>

Сабж.
Поиском не нашел, если че извините

Соглашения “претензий не имею” дают подписывать потребам почти повсеместно.

Клиенты обычно задают два вопроса (предлагаю их обсудить).

1. Может ли фирма обусловливать возврат денег подписанием такого соглашения?

Ну тут я сам попробую ответить:
– по закону не может
– на практике еще как может – все-таки человеку хочется деньги побыстрее назад получить, а не по судам и Потребнадзорам таскаться.

2. Какие последствия будет иметь для потреба подписание соглашения об отказе от претензий?

Понятно, что право потреба на обращение в суд никаким соглашением отменить нельзя.

А может ли потреб отказаться скажем от дальнейшего получения денег за вычетом расходов по ст. 32 ЗоПП?

Тексты соглашений видел (и делал) самые разные – от примитивных “деньги получил, претензий не имею” до вариантов с прощением долга.
Вот скажем если потреб получит небольшую часть денег и подпишет такое:
“От могущих возникнуть в будущем у Клиента к Фирме материальных требований (в том числе, в виде компенсации убытков), связанных с реализацией и использованием продукта Фирмы, указанного в пункте 1 настоящего Соглашения, в том числе в связи с судебными актами и издержками, Клиент отказывается в порядке ст. 415 ГК РФ” – большие ли у него останутся шансы получить через суд оставшиеся деньги с мотивировкой “меня заставили”?

Живая практика у кого-нибудь была?

Заранее спасибо за ответы.

Сообщение отредактировал Яга: 29 October 2007 – 17:46

#2 ВладимирD ВладимирD –>

Вот скажем если потреб получит небольшую часть денег и подпишет такое:
“От могущих возникнуть в будущем у Клиента к Фирме материальных требований (в том числе, в виде компенсации убытков), связанных с реализацией и использованием продукта Фирмы, указанного в пункте 1 настоящего Соглашения, в том числе в связи с судебными актами и издержками, Клиент отказывается в порядке ст. 415 ГК РФ” – большие ли у него останутся шансы получить через суд оставшиеся деньги с мотивировкой “меня заставили”?

Живая практика у кого-нибудь была?

#3 Яга Яга –>

Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств? Не прокатит, точнее – не должно прокатить

хмм.
ну а сам способ с “прощением долга” нормальный?

Судебной нет, а так – обычно народ больше не возникает, если все правильно прописано. Приведенная выше формулировка вполне так.

Хаха – ну да не возникает.

Сейчас я на стороне потреба как раз оказался – исполнитель предлагает мирно вернуть 1/3 от денюжки при условии подписания соглашения.
Все-таки потребу правильнее кусочек сразу получить – мало ли фирма исчезнет – логично? Или Ва-банк?
Сам бы я получил часть денег сначала – чисто по человечески.
На сильное соглашение у исполнителя ума вряд ли хватит – вот думаю, стоит ли бояться подписывать “от претензий отказываюсь”.

#4 ВладимирD ВладимирD –>

ну а сам способ с “прощением долга” нормальный?

На сильное соглашение у исполнителя ума вряд ли хватит – вот думаю, стоит ли бояться подписывать “от претензий отказываюсь”.

#5 Яга Яга –>

#6 ВладимирD ВладимирD –>

#7 Яга Яга –>

ВладимирD
Мда.
Чета лучше похоже вообще не брать.

Обдумывал как вариант – взять часть суммы, потом написать претензию “подписание соглашения не может лишать меня прав, прошу вернуть”, потом пойти в суд.
Просто расстраивает перспектива по приставам бегать с мыслью о том, что воще ни копейки можешь не получить

#8 1fm 1fm –>

и в болоте жизнь по-своему прекрасна

  • продвинутый
  • 563 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    Боюсь если взять часть суммы и подписаться, что претензий больше не имеешь, суд сочтет это выполнением требований потреба. А менять требования можна тока если не исполнены предъявленные первоначально.

    Согласна.
    Замену товара на время ремонта или просто замену судьи расценивают как признание того, что товар ненадлежащего качества.
    Вопрос, который возникает: “Если товар был качественный – зачем меняли?”.

    В связи с чем хочу выработать формулировку: “Мол, производится замена товара надлежащего качества. ” Только вот какую причину замены написать?!
    – политика компании – “Хотим, Можем, – Предоставляем” – и ссылку на Правила АСЦ;
    – акция : “перевыполним права потребителя на 200%”, “заткнём рот Роспотребсоюзу”,
    – по просьбе (постоянного) клиента;
    – предоставление демо-версии товара . (не удивляться – были и такие договора в моей практике) – для тестирования, определения потребности в товаре.

    #9 Dao Dao –>

    Дотошное создание (довожу до тошноты)

  • Старожил
  • 1199 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    #10 Яга Яга –>

    А потреб наш прощать не обучен. Напиши: “Прощаю неустойку” – будут вот такие глаза “А мне еще и неустойка положена. Давай ее сюды. ” Лучше уж и вообще про это не вспоминать.

    Чем же лучше?
    Если соглашение с прощением долга “железобетонное”, то его и надо использовать в работе – логично?
    Кто настроен бабки получить – тот любое соглашение подпишет.
    А кто настроен судиться – тот будет судиться.
    По-моему так.

    И я так и не ответил для себя на вопрос – что же все-таки лучше – брать гарантированный кусок и идти судиться, или отказываться от частичных выплат и переть ва-банк.

    Может тему в общие перенести, если здесь так мало мнений?
    Или бесполезно?
    В общих мне кажется статьями из ГК закидают и теорией, а о практике никто ниче не скажет опять

    Сообщение отредактировал Яга: 29 October 2007 – 21:22

    #11 ВладимирD ВладимирD –>

    #12 Яга Яга –>

    Мнения потребиллеров
    http://forum.ozpp.ru. 82341#post82341
    Можете там подключаться также – если есть желание.

    Добавлено в [mergetime]1193734785[/mergetime]
    Владимир, сегодня думал об этом.
    Интуитивно чувствую, что не будет иметь силы такое соглашение.

    Потребитель говорит – верни деньги полагающиеся мне по закону.
    А исполнитель отвечает – ну я тебе верну 50% и ты успокоишься – лады?
    Зачем тебе по судам бегать.

    Такое соглашение не очень то соотвествует целям законности и справедливости?

    #13 ВладимирD ВладимирD –>

    Такое соглашение не очень то соотвествует целям законности и справедливости?

    Интуитивно чувствую, что не будет иметь силы такое соглашение.

    #14 Яга Яга –>

    #15 ESK ESK –>

    Яга
    Боюсь если взять часть суммы и подписаться, что претензий больше не имеешь, суд сочтет это выполнением требований потреба. А менять требования можна тока если не исполнены предъявленные первоначально.

    Придерживаюсь того же мнения.

    Мы действуем по следующей схеме:
    1. Письменная претензия клиента.
    2. Разбираемся чего он хочет.
    3. Ищем компромисс, и найдя подписываем соглашение (как правило это замена). В соглашении прописываем следующую фразу:
    “Подписанием настоящего Соглашения требования (претензии) Клиента к Компании, связанные с указанными в пункте 1 настоящего Соглашения обстоятельствами, считаются исчерпанными в полном объеме”.

    Формулировка вытекла из формулировки используемой в мировых соглашениях: “Подписанием настоящего Мирового соглашения исковые и любые иные требования Иванова А.А. к ООО «», связанные с обстоятельствами данного спора, считаются исчерпанными в полном объеме”.

    Одно главное, компромисс должен быть найден и действительно устраивать ое стороны, иначе мы даже не предлагаем никаких соглашений, а идем в суд.

    #16 Яга Яга –>

    #17 Dao Dao –>

    Дотошное создание (довожу до тошноты)

  • Старожил
  • 1199 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    #18 Tina_K Tina_K –>

    Коллеги, прошу рассмотреть судебную перспективу дела с наличием такого соглашения с обратной ситуации:

    у нас развлекательное учреждение (аттракционы). Клиенты страхуются от несчастных случаев за наш счет.

    Клиент падает на лестнице (не на аттракционе) и разбивает голову (открытая рана). Оказываем первую помощь, вызываем скорую и направляем в страховую.

    Клиент подал заявление в страховую, та признала страховой случай и готова выплатить матер. вред. Оказалось этого мало, потреб обращается с требованием выдать ему 2 годовых абонемента.

    Начитавшись страшной практики, что скользкую плитку (хотя у нас вроде соответствующая лежит, но экспертизу проводить не хочется) признают источником повышенной опасности, пошли навстречу, дали 2 именных абонемента на год. Так как в данном случае я не вижу нашей вины и мы просто хотели закрыть вопрос, соглашение не составляли, Клиент написал расписку, что его требования в части возмещения материального и морального вреда по ситуации, описанной в претензии, полностью удовлетворены, абонементы получил, претензий не имеет.

    С этих пор ежедневно клиент звонит и требует 1) увеличить число абонементов 2) изменить именные на безыменные, 3) размножить абонемент копиями и т.д. Когда я четко разъяснила ему, что никакие его новые требования рассматриваться не будут, заявил, что будут жалобы в РПН, прокуратуру и всем СМИ.

    На мой взгляд, плодить потребиллеров нельзя и даже, если он действительно пожалуется, лучше пройти все проверки. Наша компенсация в денежном размере превысила размер материального вреда в 9 раз (притом, что он еще со страховой срубит). На моей практике проверяющие вполне такой распиской удовлетворяются и проверку закрывают нормально.

    При этом хотелось бы узнать, кто участвовал в судебных процессах в защиту продавца при наличии таких отказных расписок. Суд вообще оценивает размер компенсации или признает ее достаточной в силу того, что потреб ее в тот момент признал таковой?

    Как быть и что делать, если продавец или магазин не принимает претензию

    В магазине не принимают претензию. Что делать?


    Зачем нужна претензия?
    Законом РФ “О защите прав потребителей” предусмотрен особый, претензионный, порядок досудебного урегулирования спора. Он состоит в том, что потребитель должен направить продавцу (исполнителю) претензию и попытаться уладить разногласия путем достижения определенных договоренностей до обращения в суд.

    Из этого можно сделать вывод, что ненаправление претензии продавцу (исполнителю) лишает потребителя права обратиться в суд. Однако, зачастую можно столкнуться с ситуацией, когда продавец (исполнитель) отказывается принять претензию или предлагает заполнить свой собственный бланк, имеющий типовую форму, не позволяющий описать все обстоятельства и приложить необходимые документы, не выдавая при этом копию претензии с отметкой о принятии.

    Что делать в этой ситуации и как направить претензию, чтобы претензионный порядок, являющийся обязательным этапом для подачи искового заявления о защите прав потребителей в суд, был соблюден?

    Что делать, если магазин не принимает претензию?
    В такой ситуации возможно два вариант. Первый и самый, на наш взгляд, заключается в том, что Вы самостоятельно составляете претензию, где указываете обстоятельства, служившие основанием для нарушения Ваших прав и законных интересов.

    Чек и опись вложений Вы храните вместе со своим экземпляром претензии у себя: эти документы после истечения сроков, установленных для выполнения законных требования потребителей, и в случае обращения в суд будут являться надлежащим доказательством соблюдение претензионного порядка.

    • Обязательство или документ? // ВС выяснял, что такое гарантия производителя
    • О товарных чеках: заполнение, выдача
    • Какой штраф грозит за проезд по платной дороге без оплаты?
    • Виза в Испанию для россиян — 2021: как самостоятельно оформить
    • Отличие кредита и кредитной карты — чем кредитка отличается от кредита
    • Учет финансовых гарантий
    • О чем свидетельствует судебная практика по банкротству физических лиц?

    Второй вариант несколько сложнее и заключается в том, что Вы удостоверяете отказ продавца (исполнителя) принять претензию письменными отметками двух свидетелей. Свидетелями могут выступить Ваши знакомые, близкие или друзья.

    С распечатанными экземплярами претензии (напомним, их должно быть два) и двумя свидетелями Вы отправляетесь непосредственно в магазин, где требуете принять претензию и проставить отметку о принятии (подпись уполномоченного лица и синяя печать организации). В случае невыполнения Ваших требований на задней части претензии Вы пишите следующее: 23.04.2016 в 16.00 в магазине ООО “Звезда”, расположенном по адресу г.

    Новосибирск, ул. Ленина, 1, офис 305, у меня, Фамилия Имя Отчество, отказались принять претензию.

    Этот экземпляр с подписями свидетелей будет считаться надлежащим соблюдением претензионного порядка. В случае самостоятельного составления искового заявления не забудьте приложить к нему копию претензии с отметками свидетелей, а также описать фактические обстоятельства отказа в исковом заявлении.

    В случае необходимости составления претензии продавцу (исполнителю) в г. Новосибирске Вы можете обратиться за услугами юриста по защите прав потребителей в нашу компанию. Мы поможем составить претензию, исковое заявления, собрать необходимые доказательства, направим все документы в суд и примем участие в судебных заседаниях.

    1. Конструктор документов >
    2. Статьи >
    3. Особенности претензий >
    4. Как вручить претензию если ее не принимают

    Нередко в жизни встречаются ситуации, когда приобретенный товар необходимо вернуть из-за ненадлежащего качества. Но что делать, если продавец отказывается принимать претензию?

    Что предпринять в такой ситуации и как вручить претензию?

    Жизненная ситуация

    Согласно действующему законодательству покупатель вправе воспользоваться своим правом:

    • заменить товар на аналогичный;
    • заменить приобретенный товар на другой;
    • существенно снизить цену за приобретенный некачественный товар;
    • потребовать решить проблему с неисправностью в короткие сроки в присутствии покупателя;
    • потребовать возвратить деньги за купленный товар.

    Важным моментом является факт того, что воспользоваться своими права можно даже в отсутствие чека.

    В какой срок необходимо удовлетворять требования по претензиям

    В том случае, если продавец самостоятельно проводит экспертизу, он и оплачивает ее.

    Согласно действующему законодательству на проверку товара отводится не более 20 дней. На это время покупателю должно быть предоставлено в пользование аналогичный товар в полной работоспособности.

    Ремонт товара, который находится на гарантии, не должен осуществляться больше чем 45 календарных дней, включая выходные и праздничные.

    Если же товар невозможно обменять по причине отсутствия аналогичного в магазине, это возможно сделать на протяжении одного месяца. В этот период продавец обязан заказать новый и обменять.

    Ключевые особенности составления претензии

    Что делать, если магазин много мебели отказывается принять претензию покупателя в устной форме?

    В этом случае необходимо четко знать и понимать, как составить претензию в письменном виде.

    Данная претензия в обязательном порядке пишется на имя директора либо управляющего магазина.

    • дата приобретения товара;
    • какие выявлены недостатки;
    • требования покупателя.

    Как подать претензию

    В том случае, если продавец отказывается принять претензию, необходимо отправить ее по почте. Опись письма должна проводиться только в том случае, если имеются ценные вложения.

    Такую претензию можно подать только в тех случаях, когда известен юридический адрес. Его можно узнать в интернете либо непосредственно в магазине, а именно в “Уголке потребителя”.

    Создание претензии магазину мебели

    Для того чтобы после рассмотрения претензии продавец смог связаться с покупателем, рекомендуется вписывать в претензию контактный номер телефона для связи.

    Что делать покупателю, если чека уже нет

    Без всякого сомнения, лучше требовать обмена либо возврата денег за товар при наличии чека. Но что делать, если его уже нет?

    Как вручить претензию, если ее не принимают по причине отсутствия чека? В этом случае необходимо доказать факт приобретения именно в этом магазине. В качестве доказательства может подойти:

    • свидетельские показания людей, которые в этот момент были в магазине и видели факт покупки;
    • показания самих кассиров, которые в этот момент принимали оплату за товар;
    • гарантийный талон, в котором указан именно этот магазин;
    • любой документ, который подтверждает факт покупки товара в этом магазине;
    • ценник на товаре, если на нем находится информация о продавце либо магазине.

    В том случае, если что–либо из этого есть в наличии, можно смело идти в магазин и оформлять претензию.

    Стоит отметить, что бояться доказывать свою правоту не нужно, поскольку в этом случае покупатель скорее всего ничего не получит и останется с некачественным товаром. Всегда нужно быть настойчивым с продавцами, только в этом случае товар будет надлежащего качества.

    Читайте также:  Право пользования и проживания квартирой

    Для этого он составляет письменную претензию на имя продавца (производителя, импортера), в которой подробно описывает сложившуюся ситуацию, нарушения со стороны продавца, а также указывает выдвигаемые в соответствии с законодательством требования.

    Личное вручение

    Одним из вариантов подачи претензии является личное обращение к адресату. В таком случае документ готовится в двух экземплярах.

    В отметке о получении претензии должны быть указаны следующие данные:

    • входящий номер, если в организации ведется учет входящей корреспонденции;
    • ФИО и должность лица, ответственного за получение документа;
    • дата принятия претензии;
    • подпись и печать организации.

    Если претензия подается в адрес индивидуального предпринимателя, то допускается отсутствие печати на документе. Принять письменное обращение имеет право любой сотрудник торговой организации, обладающий такими полномочиями.

    Для обращения достаточно будет двух свидетелей. В их присутствии необходимо предложить продавцу принять претензию. Если последует отказ, то один экземпляр документа следует оставить в торговой точке. Желательно выяснить ФИО и должность сотрудника, который отказал в приеме обращения.

    На втором экземпляре, который остается у заявителя, следует сделать отметку об отказе со стороны продавца. В документе нужно указать, что сотрудник (ФИО, должность) отказался принимать претензию в присутствии свидетелей (ФИО).

    Другие способы подачи обращения

    Если лично передать письменное обращение невозможно, то его можно отправить почтовым отправлением. Письмо следует оформлять заказное с уведомлением о вручении его адресату, а также с описью вложения.

    Заявитель может воспользоваться услугами курьерской службы. Такой способ подачи претензии будет самым дорогостоящим. Чтобы отправить документ с курьером, потребуется знать ФИО и должность конкретного лица, которому отправитель желает вручить претензию.

    Действия заявителя при получении отказа от продавца в приеме претензии

    Если продавец не желает выполнять установленные законодательством обязательства, отказывается принимать письменное обращение, то покупателю следует переходить к следующему этапу разрешения спора. Для защиты своих прав потребитель имеет право обратиться в Роспотребнадзор или судебный орган.

    Подача жалобы в Роспотребнадзор

    Основанием для подачи жалобы в Роспотребнадзор может быть покупка некачественного товара или получение некачественной услуги от исполнителя. В этом случае орган сможет провести проверку продавца и выявить факты нарушения законодательства.

    В тексте жалобы указываются следующие сведения:

    • наименование адресата, куда заявитель направляет жалобу;
    • данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон и адрес электронной почты);
    • информация о нарушителе (наименование продавца, адрес, контактные данные);
    • суть обращения с указанием нарушений законодательства (ссылки на Закон) со стороны продавца (производителя, импортера);
    • список прилагаемых к жалобе документов (при отправке в электронном виде направляются сканкопии документов);
    • дата и подпись заявителя.

    Заявитель может подать обращение в Роспотребнадзор одним из следующих способов:

    1. Личный визит в региональный орган. В установленные в конкретном отделении часы приема граждан потребителю необходимо будет обратиться с заявлением к уполномоченному сотруднику. Обращение будет зарегистрировано в день подачи, а заявителю будет объявлен срок его рассмотрения.
    2. Отправка обращения на официальном сайте ведомства. На официальном интернет-ресурсе Роспотребнадзора потребителю необходимо будет перейти в категорию «Для граждан», где в открывшемся окне выбрать опцию «Обращения граждан». После ознакомления с правилами подачи обращений необходимо будет перейти к форме создания жалобы. Потребителю потребуется внести необходимую информацию во все предложенные вкладки и отправить на рассмотрение заполненную форму.
    3. Почтовое отправление. Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Получение отправителем уведомления будет свидетельствовать о доставке обращения в ведомство.

    к содержанию ↑

    Обращение в суд

    Если продавец никак не реагирует на полученную претензию, то отстоять свои права и вернуть потраченные на покупку некачественного товара денежные средства покупатель может через суд (п. 1 ст. 17 Закона №2300-1). Подобного рода дела рассматриваются судами общей юрисдикции.

    Потребитель вправе направить иск (ст. 29 ГПК РФ, ст. 17 Закона №2300-1):

    • по месту своей временной или постоянной регистрации;
    • по месту нахождения продавца (производителя, импортера);
    • по месту заключения или исполнения сделки между сторонами.
    • наименование судебного органа, куда подается заявление;
    • данные об истце и ответчике (ФИО, адрес, контактная информация);
    • все детали спора и допущенные нарушения законодательства со стороны продавца (указываются ссылки на статьи нормативных актов);
    • обоснованные требования истца в соответствии с законодательными нормами;
    • перечень прилагаемых к иску документов;
    • дата и подпись заявителя.

    При обращении в районный суд срок рассмотрения иска не должен превышать 2 месяцев с момента поступления обращения, а при подаче иска мировому судье срок рассмотрения составляет 1 месяц (ст. 154 ГПК РФ).

    Важно знать, что делать, если продавец не принимает претензию.

    Законодательство

    ЗПП во многих статьях предусматривает право предъявить требование о недостатках товара продавцу (ст. 18, 21, 22, 25). Но законом не зафиксирована обязанность его принять, в связи с чем можно отказаться от получения.

    Статья 49. Обязательные работы

    1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

    2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

    3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

    4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

    Комментарий к Ст. 49 УК РФ

    1. Обязательные работы — это вид наказания, заключающийся в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Согласно ч. 1 комментируемой статьи и ч. 1 ст. 25 УИК вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени. Виды обязательных работ, определяемые уголовно-исполнительными инспекциями, как правило, не связаны с основной работой или профессией осужденного. Обязательные работы не должны унижать человеческое достоинство осужденного или причинять физическое страдание. Осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. Осужденный не вправе отказаться от выполнения обязательных работ. Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы, выходные дни не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. В то же время осужденный не может привлекаться к отбыванию обязательных работ во время болезни либо возникновения какой-либо ситуации, препятствующей исполнению данного вида наказания. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

    2. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы, его продолжительность не может быть менее 60 часов и не может превышать 480 часов. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе, в рабочие дни — не может превышать двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

    3. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ, они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ. Согласно ст. 30 УИК злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин, либо более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину, либо скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. В соответствии с ч. 1 ст. 29 УИК за нарушение порядка исполнения обязательных работ уголовно-исполнительная инспекция предупреждает осужденного об ответственности в соответствии с законодательством РФ. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ лишением свободы. При замене обязательных работ лишением свободы отбытый срок обязательных работ засчитывается в срок отбывания этих видов, исходя из расчетов, установленных ч. 3 комментируемой статьи.

    Например, осужденному определено 140 часов обязательных работ, из которых 60 часов он отработал, а затем стал уклоняться от исполнения наказания. Оставшиеся 80 часов обязательных работ осужденному заменяются лишением свободы из расчета — один день лишения свободы соответствует восьми часам обязательных работ, т.е. оставшаяся часть обязательных работ заменяется на 10 дней лишения свободы. Замену обязательных работ лишением свободы нельзя рассматривать в качестве назначения нового наказания за преступление, за которое лицо ранее было осуждено, а также назначением самостоятельного наказания за не являющееся преступлением уклонение от отбывания исправительных работ. Данная норма лишь предусматривает замену назначенного по приговору суда и не исполняемого осужденным наказания его эквивалентом, исполнение которого может быть осуществлено принудительно. При этом решение, принимаемое судом в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК, не может быть произвольным, а должно основываться на учете как характера преступления, за которое лицо осуждено, так и его личности, а также причин, по которым назначенное судом наказание не исполнялось.

    4. Исполнение наказания в виде обязательных работ связано с применением физического труда и выполнением физических работ. В силу этого в ч. 4 комментируемой статьи перечислены категории граждан, к которым не могут быть применены обязательные работы. Так, обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами 1-й группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

    Нарушение порядка и условий исполнения, отбывания и злостное уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

    Законодатель в УИК РФ не определяет конкретные виды нарушений, за совершение которых осужденные к обязательным работам могут быть привлечены к ответственности. При этом заметим, что в действующем УИК РФ определяются: а) конкретные виды нарушений порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ (ч. 1 ст. 46); б) конкретные виды нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы (ч. 1 ст. 58). Указанный пробел в УИК РФ отчасти восполняет п. 55 Инструкции № 142, в котором указывается, что

    «за нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания, выразившиеся в недобросовестном отношении к труду, уклонении от работы на определенном для него объекте, либо если он не сообщил об изменении места жительства, а также не явился в инспекцию по вызову без уважительных причин, инспекция проводит с осужденным беседу. В ходе беседы он предупреждается о недопустимости совершения данных нарушений и об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. По результатам беседы составляется справка, с содержанием которой осужденный ознакамливается под роспись». Таким образом, в соответствии с п. 55 Инструкции нарушением порядка и условий отбывания осужденным наказания в виде обязательных работ являются:

    • а) недобросовестное отношение к труду;
    • б) уклонение от работы на определенном для него объекте;
    • в) несообщение в инспекцию об изменении места жительства;
    • г) неявка в инспекцию по вызову без уважительных причин.

    Перечень нарушений осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ, указанный в п. 55 Инструкции, не является полным. Следует заметить, что о необходимости определения некоторых нарушений порядка и условий отбывания обязательных работ, закрепленных в п. 55 Инструкции, нами указывалось ранее, в частности, таких как: 1) недобросовестное отношение к труду; 2) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову 1 .

    В юридической литературе по-разному определяются конкретные виды нарушений, за совершение которых осужденные к обязательным работам могут быть привлечены к ответственности.

    Так, В. А. Уткин полагает, что под нарушением порядка и условий отбывания обязательных работ следует понимать нарушение обязанностей, установленных ч. 1 сг. 26 УИК РФ [1] [2] . Однако указанное автором понимание нарушения порядка и условий отбывания наказания не охватывает иные виды нарушений порядка и условий отбывания обязательных работ, следовательно, является неполным. О. Б. Лысягин определяет конкретные виды нарушений порядка и условий отбывания обязательных работ исходя из смысла ст. 25, 26 и 30 УИК РФ и называет такие, как:

    • – неявка осужденного без уважительных причин в уголовноисполнительную инспекцию для постановки на учет в течение 15 дней после вступления приговора в законную силу;
    • – отказ осужденного приступить к выполнению обязательных работ по направлению инспекции в указанный в нем срок;
    • — неявка без уважительных причин на работу в организацию, куда он направлен инспекцией;
    • — нарушение осужденным правил внутреннего распорядка организации, в которой он отбывает обязательные работы;
    • — нарушение трудовой дисциплины;
    • — несообщение в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении своего места жительства 1 .

    Отдельные из указанных выше нарушений порядка и условий отбывания обязательных работ могут предусматриваться и в действующем уголовно-исполнительном законодательстве. Справедливо отмечает Н. Г. Осадчая, что было бы целесообразно предусмотреть в законодательстве и Инструкции понятие и характеристику уклонения от обязательных работ, которая была бы дана в открытом виде [3] [4] . Следовало бы предусмотреть первоначально в УИК РФ, а затем в действующей Инструкции понятие и характеристику конкретных видов нарушений порядка и условий отбывания обязательных работ, как это сделано законодателем в ч. 1 ст. 46 УИК РФ в отношении нарушений порядка и условий отбывания осужденными исправительных работ.

    В п. 55 Инструкции № 142 отмечается, что в случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания инспекция проводит с ним беседу. В ходе беседы он предупреждается о недопустимости совершения данных нарушений и об ответственности в соответствии с законодательством РФ. По результатам беседы составляется справка, с содержанием которой осужденный озна- камливаегся иод роспись. В данном случае в ведомственном акте определяется порядок предупреждения осужденного о недопустимости совершения данных нарушений и об ответственности в соответствии с законодательством РФ. Заслуживает внимания указание в п. 55 Инструкции на то, что осужденный должен предупреждаться о недопустимости совершения данных нарушений и об ответственности в соответствии с законодательством РФ именно в ходе беседы. Бесспорно, что именно в ходе беседы с осужденным сотрудник уголовно-исполнительной инспекции может выявить не только причины и условия нарушений осужденным порядка и условий отбывания наказания, но и определить для себя меры, направленные на их профилактику, предупреждение.

    Читайте также:  Наказание за угон машины

    Следует заметить, что в п. 56 Инструкции № 142 (в ред. от 27.12.2010) указывается, что «за уклонение от отбывания наказания, выразившееся в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, осужденному выносится предупреждение. Предупреждение выносится инспекцией не позднее трех рабочих дней со дня невыхода на обязательные работы и нарушения трудовой дисциплины, объявляется осужденному иод роспись».

    Введение законодателем понятия «уклонение от отбывания наказания» наряду с «нарушением порядка и условий отбывания наказания» противоречит сложившейся практике и требует дополнительного разъяснения.

    В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ (ч. 2 ст. 29 УИК РФ). В п. 57 Инструкции № 142 уточняется, что в отношении осужденного, более двух раз в течение месяца не вышедшего на обязательные работы без уважительных причин, более двух раз в течение месяца нарушившего трудовую дисциплину, а также скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ. К представлению прилагаются копии документов, характеризующих осужденного и подтверждающих его уклонение от отбывания наказания.

    Согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

    В соответствии с и. 58—60 Инструкции № 142 представление о замене обязательных работ другим видом наказания инспекция направляет в суд в течение трех суток (без учета выходных и праздничных дней) со дня установления факта злостного уклонения осужденного от отбывания наказания, а в отношении лица, скрывшегося с места жительства, — после проведения первоначальных мероприятий по розыску. В период нахождения документов личного дела осужденного в суде инспекция продолжает работу по исполнению наказания. В случае отказа суда в замене обязательных работ другим видом наказания новое представление в суд направляется после совершения осужденным повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания.

    Понятие злостного уклонения от отбывания обязательных работ закреплено в ч. 1 ст. 30 УИК РФ. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

    • а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
    • б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
    • в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

    Характеристика злостного уклонения, влекущего в соответствии с УК РФ замену неотбытого наказания более суровым видом уголовного наказания, дана законодателем в УИК РФ в исчерпывающем, закрытом виде.

    Ряд положений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 УИК РФ, требует дополнительной регламентации.

    Так, законодатель не указывает, что понимается под уважительными причинами, вследствие которых осужденный может не выходить на работу два и более раз с начала исполнения наказания. А. А. Рябинин полагает, что оправданием пропуска обязательных работ может служить больничный лист, выданный осужденному, а также семейные, личные, объективные и субъективные причины, оценивать которые будет уголовно-исполнительная инспекция 1 .

    Рассматривая злостное уклонение осужденного от отбывания обязательных работ, А. И. Бойко полагает, что «не вполне корректно отнесение к числу обстоятельств, имеющих уголовно-правовые и уголовно-исполнительные последствия, случаев нарушения трудовой дисциплины (отбывается наказание, а не выполняются обязанности по трудовому договору)» [5] [6] . Оспаривая указанное мнение, следует отметить, что специфика исполнения обязательных работ заключается именно в том, что осужденный трудится в организации, обязан соблюдать правила внутреннего распорядка этой организации, поэтому в данном случае трудовая дисциплина может рассматриваться и как междисциплинарный институт. В соответствии со ст. 189 ТК РФ под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

    Следует отметить, что законодатель также не раскрывает, что понимается под словами «скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания». В юридической литературе отмечается, что скрывшимся в целях уклонения от отбывания обязательных работ «может считаться осужденный, изменивший именно с этой целью свое место жительства либо иным образом уклоняющийся от контроля и привлечения его к отбыванию наказания» 1 . Л. А. Рябинин отмечает, что, «наверное, не будет злостным нарушением, если осужденный на основном месте работы выехал в командировку и не сумел предупредить уголовно-исполнительную инспекцию или представителей администрации организации, где он отбывает наказание» [7] [8] . Однако данное поведение осужденного противоречит условиям исполнения и отбывания обязательных работ, закрепленным в ст. 26 УИК РФ. В частности, оно не соответствует ч. 1 ст. 26 УИК РФ, в которой указывается, что осужденный обязан соблюдать правила внутреннего распорядка организации, в которой он отбывает обязательные работы (если, конечно, данные правила не будут предусматривать возможность выезда осужденных в командировки по основному месту работы). Кроме того, выезд осужденного в командировку не соответствует смыслу содержания ч. 2 ст. 26 УИК РФ, в соответствии с которой предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнения наказания в виде обязательных работ. Если осужденный на основном месте работы выехал в командировку, в первый раз не предупредив уголовно-исполнительную инспекцию или представителей администрации организации, где он отбывает наказание, и лишь по возвращении объяснил свое поведение, то это следует считать нарушением порядка и условий отбывания обязательных работ. Если же осужденный совершает указанные действия повторно, то это следует рассматривать как злостное уклонение от отбывания наказания. Возможны случаи, когда работодатель по основному месту работы ставит осужденного в безвыходное положение, категорично уведомив об увольнении при невыезде в командировку. С целью предупреждения указанных, а также иных действий имеет смысл но просьбе осужденного уведомлять администрацию организации по основному месту работы (или по совместительству) о том, что один из его работников в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ отбывает уголовное наказание и что работодатель не имеет права требовать исполнения работником обязанностей, противоречащих порядку и условиям отбывания обязательных работ.

    Заслуживает внимания предложение С. А. Боровикова о необходимости внесения «дополнения в ст. 30 УИК РФ, предполагающего закрепление еще одного случая злостного уклонения от отбывания обязательных работ — в случае систематического (более двух раз в течение месяца) невыполнения осужденным установленных минимальных норм выработки либо систематического невыполнения заданий, полученных от представителя администрации» 1 .

    Рассматривая положения ст. 30 УИК РФ, нельзя не отметить, что если осужденный один раз или дважды не выходит на работу или нарушает трудовую дисциплину в течение месяца, то это не будет являться злостным уклонением от отбывания обязательных работ.

    Как отмечает А. И. Бойко, в УИК РФ при регулировании исполнения и отбывания обязательных работ «неосмотрительно позабыта возможность двукратного и более игнорирования осужденным предупреждений инспекций в его адрес, возможность возбуждения дисциплинарного производства по этим случаям (что можно предложить по введению в действие Положения об уголовно-исполнительных инспекциях)» [9] [6] .

    В данном случае следует вспомнить опыт законодательного регулирования понятия злостного уклонения от отбывания исправительных работ, в частности ч. 3 ст. 46 УИК РФ, в соответствии с которой злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме.

    Указанную законодательную формулировку можно было бы использовать и при определении злостного уклонения от отбывания обязательных работ.

    В соответствии с ч. 2 сг. 30 УИК РФ злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

    В и. 141—145 Инструкции № 142 указывается, что первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных к обязательным работам, скрывшихся от отбывания наказания, проводит инспекция, на учете которой они состоят. Первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных проводятся с момента, когда инспекции стало известно об уклонении осужденного от отбывания наказания, на основании рапорта сотрудника инспекции, утвержденного начальником инспекции.

    При проведении первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного инспекция:

    • — информирует подразделение розыска территориального органа ФСИН России об осужденном, в отношении которого начаты первоначальные мероприятия по установлению его местонахождения;
    • – проводит по месту жительства, в организации, где работал (учился) осужденный, опрос лиц, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного;
    • — запрашивает и получает информацию по учетам подведомственных территориальному органу ФСИН России учреждений;
    • – использует иные доступные источники информации, способствующие розыску осужденного.

    В проведении первоначальных мероприятий по установлению местонахождения скрывшегося осужденного инспекции оказывает содействие в пределах своей компетенции подразделение розыска территориального органа ФСИН России. Документы, полученные в ходе первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного, помещаются в отдельную папку, которая хранится при личном деле.

    Если в течение 30 дней в результате первоначальных мероприятий местонахождение осужденного не будет установлено, инспекция:

    • – информирует подразделение территориального органа ФСИН России о результатах первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного;
    • – объявляет розыск осужденного к обязательным работам, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, местонахождение которого неизвестно.

    Об объявлении розыска инспекция выносит постановление, которое совместно с материалами первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного направляется в соответствующий орган внутренних дел.

    Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта об обязательных работах, а равно воспрепятствование исполнению указанных судебных актов влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 315 УК РФ.

    Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ

    Наказание в виде обязательных работ (гл. 4 УИК) введено в УК РФ в качестве нововведения в систему наказаний, применяется с 10.01.2005 г.

    Уголовный кодекс РФ 1996г. относит обязательные работы к числу наказаний, альтернативных реальному лишению свободы. Это основной вид наказания. Содержание наказания в виде обязательных работ сводится к ограничению таких конституционных прав, как право на вознаграждение за труд и право на отдых (ч. 3 и 5 ст. 37 Конституции РФ).

    Наказание в виде обязательных работ заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

    Срок обязательных работ исчисляется в часах и устанавливается в размере от шестидесяти до четырёхсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырёх часов в день.

    В отношении несовершеннолетних обязательные работы назначаются от сорока до ста шестидесяти часов. Их продолжительность их не может быть более: для лиц, не достигших пятнадцатилетнего возраста – двух часов в день, от пятнадцати до шестнадцати лет — трёх часов в день.

    Обязательные работы не назначаются:

    1) инвалидам первой группы;

    2) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет;

    3) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;

    4) военнослужащим, проходящим военную службу контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения судом приговора они не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ст. 49 УК РФ в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ).

    Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

    Характер предлагаемых работ не должен быть связан с наличием какой-либо специальной подготовки. Эти работы должны быть предельно простыми (благоустройство территорий, подсобные и погрузочные работы и т.п.). В случаях, когда это возможно, осужденный может выполнять общественные работы и с использованием имеющихся у него профессиональных навыков, при условии, если он в соответствии с приговором суда не лишен права заниматься такой деятельностью. Возможно выполнение обязательных работ и по месту работы осужденного.

    В соответствии с установленным порядком контролирующий орган (уголовно-исполнительная инспекция) в течение пятнадцати дней со дня получения соответствующего распоряжения суда должна поставить осужденного на учет, вызвать его в инспекцию для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, определить объект работы и выдать соответствующее направление.

    Помимо уголовно-исполнительных инспекций ряд функций по выполнению предписаний приговора и контролю за осужденными выполняют другие учреждения и органы (например, администрация организации, в которой осужденные отбывают обязательные работы).

    Осужденные к обязательным работам обязаны:

    1) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, в которой они отбывают наказание;

    2) добросовестно относиться к труду;

    3) работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок;

    4) ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства. В случае переезда приговор и другие материалы на осужденного подлежат направлению в уголовно-исполнительную инспекцию по новому месту жительства.

    В случае признания осужденного инвалидом первой группы уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной — представление об отсрочке отбывания наказания. Период отсрочки (со дня предоставления отпуска по беременности и родам или ранее) определяется судом.

    На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают наказание, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. Представление такой информации может быть как оперативным (ежедневным), так и за определенный промежуток времени. Оперативная информация может представляться по телефону с обязательным последующим официальным подтверждением.

    За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности. К таким нарушениям относятся:

    1) неявка осужденного без уважительных причин в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет и получения разъяснения о порядке и условиях отбывания наказания в течение пятнадцати дней после вступления приговора в законную силу;

    2) отказ осужденного приступить к выполнению обязательных работ по направлению инспекции в указанный там срок;

    3) неявка без уважительных причин на работу в организацию, куда он направлен инспекцией;

    4) нарушение осужденным правил внутреннего распорядка организации, в которой он отбывает обязательные работы;

    5) нарушение трудовой дисциплины;

    6) несообщение в уголовно-исполнительную инспекцию сведений об изменении места жительства.

    В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания: принудительными работами или лишением свободы (ч. 3 ст. 49 УК РФ).

    Злостно уклоняющимся признается осужденный:

    1) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин. Это означает неприбытие к месту обязательных работ три и более раза в течение месяца, исчисляемого со дня начала отбывания наказания или со дня первого невыхода на работы. Уважительными причинами является болезнь, иные обстоятельства, которые оправдывают неявку;

    Читайте также:  Угроза со стороны мужа

    2) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину. Нарушением считается: а) появление и нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения, б) невыполнение порученных работ, в) несвоевременное прибытие на работы и уход с них и т.д. Прогул рассматривается как невыход на обязательные работы без уважительных причин;

    3) скрывшийся с постоянного места жительства в целях уклонения от отбывания наказания. Осужденный может считаться скрывшимся, если будет установлено, что он с этой целью изменил место жительство, либо иным образом уклоняется от контроля за ним, от привлечения его к отбыванию наказания.

    Осужденный, выехавший в другой населенный пункт или изменивший место жительства по каким-либо семейным и другим обстоятельствам, не может рассматриваться как злостно уклоняющийся. В том случае, если он своевременно не сообщил об этом в уголовно-исполнительную инспекцию, его действия могут быть отнесены к нарушениям порядка и условий отбывания наказания. Однако, если осужденный в течение длительного периода, то есть время, в течение которого у него была реальная возможность представить в инспекцию соответствующую информацию, но не сделал этого, то эти действия можно рассматриваться как уклонение от отбывания наказания.

    Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, место нахождения которого неизвестно, объявляется в местный и федеральный розыск и может быть задержан на срок до сорока восьми часов. Данный срок может быть продлен судом до тридцати суток.

    Статья 46. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания

    1. Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:
    а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции (пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ;
    б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
    в) пункт утратил силу с 11 декабря 2003 года – Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ.;
    г) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

    2. За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации (часть дополнена с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2005 года Федеральным законом от 1 февраля 2005 года N 1-ФЗ.
    3. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.
    4. Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ.
    5. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с частью четвертой статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 20 июня 2009 года Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 106-ФЗ.

    Комментарий к статье 46 УИК РФ

    1. Как показывает практика, большинство осужденных к исправительным работам добросовестно относится к отбыванию наказания, не нарушает порядка и условий его отбывания и не допускает уклонения. Вместе с тем определенная часть из их числа допускает различные нарушения. Исходя из этого закон установил ответственность за такие действия.

    Понятия нарушений порядка и условий отбывания наказания в законе появились впервые с изданием УИК РФ. До этого они были сформулированы в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 11.07.1972 N 5 “О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы” (в ред. от 18.04.1986) , а также нашли отражение в ведомственном нормативном акте МВД СССР, которым руководствовались инспекции исправительных работ, – Инструкции о порядке исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ без лишения свободы от 6 мая 1976 г. .

    ——————————–
    БВС СССР. 1972. N 4; 1986. N 3.
    Анализ этих понятий см.: Иванова А.Т. Исполнение наказания в виде исправительных работ // Советская юстиция. 1986. N 2. С. 11.

    В отличие от ранее действовавшего законодательства в комментируемой статье дано понятие нарушений осужденным порядка и условий отбывания наказания. К их числу относятся:

    – неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;

    – неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

    – прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

    2. Осужденного, допустившего подобные нарушения порядка и условий отбывания наказания, уголовно-исполнительная инспекция может предупредить в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания. Помимо этого уголовно-исполнительная инспекция может обязать его до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации.

    3 – 4. УИК РФ считает злостным уклонением от отбывания исправительных работ повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления предупреждения в письменной форме за любое из указанных нарушений. Кроме того, злостно уклоняющимся считается осужденный, скрывшийся с постоянного места жительства, если его местонахождение неизвестно. Такое лицо объявляется в розыск и может быть задержано на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

    5. По поводу осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ. В связи с тем что ограничение свободы и арест пока еще не применяются, в качестве заменяющего наказания используется лишение свободы.

    В ч. 5 комментируемой статьи имеется ссылка на то, что в случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 50 УК РФ. Часть 5 ст. 46 УИК РФ действует в первоначальной редакции Кодекса, изменения в нее до настоящего времени не вносились. Между тем после издания Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ редакция ст. 50 УК РФ изменилась, и теперь той частью ст. 50 УК РФ, на которую дается ссылка в комментируемой статье, является ч. 4, а не ч. 3.

    Другой комментарий к статье 46 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

    1. В комментируемой статье содержатся перечень нарушений порядка и условий отбывания наказания, меры ответственности осужденного, понятие злостно уклоняющегося от отбывания исправительных работ и скрывшегося с места жительства.

    Нарушениями порядка и условий отбывания исправительных работ являются: 1) неявка без уважительных причин на работу в течение пяти дней со дня получения предписания УИИ о необходимости приступить к работе в указанной организации; 2) неявка в установленный срок в УИИ без уважительной причины; 3) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

    Конкретизация понятия нарушений порядка и условий отбывания наказания позволяет правильно оценить поведение осужденного и определить меры взыскания. Вместе с тем законодателем не дано толкование понятия уважительных или неуважительных причин неявки на работу или в УИИ.

    К уважительным причинам относятся: болезнь; временная нетрудоспособность; нахождение на стационарном лечении в связи с психическим расстройством, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; нахождение под арестом в связи с совершением административного правонарушения, под стражей или домашним арестом в порядке меры пресечения и др.

    2. После выявления любого из нарушений порядка и условий отбывания наказания УИИ в течение 15 дней вызывает осужденного или посещает его по месту жительства, выявляет причины совершения нарушения (при необходимости истребует документы, подтверждающие наличие уважительных причин несоблюдения установленного режима наказания). В случае неявки осужденного по вызову или на регистрацию без уважительной причины УИИ выносит постановление о его приводе.

    При проведении воспитательной беседы осужденному разъясняются последствия несоблюдения порядка и условий отбывания наказания и допущения повторных нарушений. При отсутствии уважительных причин осужденному выносится письменное предупреждение о замене исправительных работ другим видом наказания, которое объявляется осужденному.

    3. Часть 4 ст. 50 УК РФ предусматривает возможность замены неотбытого срока исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Поскольку первые два вида наказания не введены в действие, то реально исправительные работы пока могут быть заменены лишь наказанием в виде лишения свободы.

    В случае допущения повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после вынесенного осужденному предупреждения, а также если осужденный скрылся с места жительства и местонахождение его неизвестно, он признается злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ. В этих случаях УИИ направляет в суд представление о замене исправительных работ лишением свободы.

    Скрывшимся считается осужденный, местонахождение которого в ходе первоначальных мероприятий по розыску (в течение 30 дней) не установлено. После проведения первоначальных розыскных мероприятий УИИ направляет имеющиеся материалы в орган внутренних дел для объявления осужденного в розыск. Одновременно с этим инспекция готовит и направляет в суд представление о замене исправительных работ лишением свободы. Осужденный, объявленный в розыск, при обнаружении может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

    4. В представлении о замене исправительных работ лишением свободы указываются конкретные факты уклонения осужденного от отбывания наказания: невыполнение условий отбывания наказания; количество прогулов и другие нарушения трудовой дисциплины; время, в течение которого он не работал, не являлся по вызову в УИИ без уважительных причин; наличие приводов; факты принятия к осужденному мер по месту работы, жительства УИИ, органом внутренних дел и др. К представлению прилагаются объяснения осужденного, информация с места работы, жительства и из органа внутренних дел, характеризующая отношение осужденного к труду, его поведение и образ жизни.

    В отношении осужденного, местонахождение которого неизвестно, в представлении указываются данные о том, что он скрылся с целью уклонения от отбывания наказания, и прикладываются материалы о результатах первоначальных розыскных мероприятий.

    В случае отказа суда в замене исправительных работ лишением свободы повторное представление вносится после совершения осужденным нового нарушения порядка и условий отбывания наказания.

    Комментарии и консультации юристов по ст 46 УИК РФ

    Если у вас возникли вопросы по статье 46 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

    Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

    Что будет, если не отработать обязательные работы?

    Согласно УК РФ за те или иные виды правонарушений наказание может назначаться в виде обязательных или исправительных работ. Такая мера является одной из самых мягких, так как меньшим может быть только штраф. Но, правонарушителю следует понимать, что при неисполнении приговора наказание будет заменено на более жесткое, вплоть до лишения свободы.

    Далее рассмотрим, что будет, если не отработать обязательные работы и законодательную базу такого нарушения законодательства.

    Понятие обязательных работ как уголовного наказания

    Обязательные работы как вид наказания за уголовное правонарушение регламентируется статьей 49 УК РФ. Под данным подразумевается выполнение осужденным общественно полезных работ в свободное время. Если же правонарушитель не имеет постоянного места работы, то данное наказание может занимать больше времени, чем у официально трудоустроенных граждан.

    Важно понимать следующее – обязательные работы не равны исправительным работам. В первом случае материального вознаграждения гражданин не получает, а вот во втором отчисление в бюджет составляет 5-20% от заработка во время выполнения наказания.

    Обязательные работы классифицируются следующим образом:

    • Могут применяться не только в отношении официально трудящихся или обучающихся.
    • Работа должна быть направлена на получение общественной пользы.
    • Осужденный не имеет права выбирать место работы.
    • Не являются окончательным видом наказания, поэтому могут быть заменены на более жесткое, вплоть до ограничения или лишения свободы.

    Как правило, такой вид наказания назначается за уголовное деяние, но не особенно тяжкое:

    • мелкая кража;
    • вандализм;
    • неуплата алиментов;
    • преступление относительно чужой собственности;
    • уклонение от выплаты иных материальных взысканий;
    • нанесение вреда окружающей среде.

    Следует отметить, что той же статьей 49 УК РФ четко ограничен круг лиц, которые не могут быть притянуты к такому виду уголовной ответственности:

    • инвалиды первой группы;
    • беременные женщины;
    • женщины, которые имеют детей возрастом до 3-ех лет;
    • военнослужащие по контракту.

    Сколько часов в день отрабатываются обязательные работы? Согласно статье 49 УК РФ не более 4 часов. Кроме того, нужно принимать во внимание следующие ограничения по возрасту:

    Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

    Телефон в Москве и Московской области:
    +7 (495) 266-02-45

    Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
    +7 (812) 603-78-25

    Бесплатная горячая линия по всей России:
    8 (800) 301-39-20

    • 14-15 лет – не больше 2 часов в день;
    • 15-16 лет – не больше 3 часов в день;
    • 16-18 лет – положенные 4 часа.

    При наличии уважительных причин и только по согласованию с уголовной инспекцией время, в определенный день, может быть уменьшено. Если же осужденный «сократит» рабочее время на свое усмотрение, то это может расцениваться как прогул, что не есть хорошо.

    Где можно отработать обязательные работы? Как уже было сказано выше, осужденный не может выбирать место, оно назначается уголовной инспекцией. Как правило, список мест, где нужна «рабочая сила», предоставляется муниципалитетом и согласовывается с уголовной инспекцией ежегодно.

    Уклонение от исполнения наказания – что грозит?

    Несмотря на то, что данный вид пресечения является одним из самых мягких в УК, многие граждане все же пытаются «увильнуть» от выполнения, а это чревато серьезными последствиями, так как будет применено более жесткое наказание.

    Основаниями для инициирования замены вида наказания может быть следующее:

    • Попытка скрыться от отбывания обязательных работ.
    • Больше двух прогулов в месяц без уважительной на то причины.
    • Нарушение трудовой дисциплины.

    Кроме того, если осужденный попытается скрыться (что более чем глупо), то его могут объявить в розыск с последующим арестом на 48 часов, а суд может продлить это до 30 суток.

    Последующая мера пресечения будет зависеть от обстоятельств уголовного преступного деяния, характеристики осужденного, причин нарушения выполнения судебного решения.

    Как показывает судебная практика, если осужденный придет в суд, объяснит причину такого своего поведения, а также имеет положительную характеристику, то вид наказания не меняют – он должен будет отработать оставшееся количество часов. Лишение свободы как альтернативу избирают только для злостных нарушителей закона, которые ведут асоциальный образ жизни или же представляют собой угрозу для общества.

    Подведем итоги

    Обязательные работы являются одним из самых мягких видов наказания в УК РФ, однако многие нарушители все же уклоняются от выполнения судебного решения. В таком случае общественно полезные работы могут быть заменены на более жесткое наказание, вплоть до лишения свободы.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию