Отбытие наказания по месту жительства

Статья 73 УИК РФ

1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 47-ФЗ)
2. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 19.07.2007 N 142-ФЗ)
3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 47-ФЗ, от 19.07.2007 N 142-ФЗ)
4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 – 206, 208 – 211, 275, 277 – 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
(часть 4 введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 47-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 27.06.2011 N 159-ФЗ, от 26.07.2017 N 200-ФЗ)

Комментарий к статье 73 УИК РФ

1. Лишение свободы в настоящее время является самым суровым видом уголовного наказания. Гражданин лишается одного из самых важных прав – возможности определять свой образ жизни, а не только ее ритм и характер свободы передвижения. В процессе отбывания наказания в виде лишения свободы гражданин вынужден претерпевать существенные ограничения режимного и бытового характера, свободы выбора трудовой деятельности и др.
2. Исполнение наказания в виде лишения свободы предполагает создание государством соответствующих видов ИУ, организацию их функционирования, что связано с осуществлением задач охраны, обеспечения безопасности осужденных, исправительного воздействия, жизнеобеспечения, включая бытовое и медицинское обслуживание. Все это предполагает значительные расходы государства на содержание учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Именно высокая затратность исполнения наказания в виде лишения свободы во многом сдерживает активное проведение крупномасштабной реформы УИС в целом.
3. Комментируемая статья (ч. 1) закрепляет положение о том, что осужденные к лишению свободы, кроме указанных в ч. 4 комментируемой статьи, отбывают наказание в ИУ в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. От реализации этого положения во многом зависят не только расходы на перемещение (этапирование) осужденных, но и возможности привлечения общественности к исправлению осужденных, поддержания их социально полезных связей. Территориальный принцип отбывания наказания создает предпосылки для улучшения организации производства в ИУ, бытовых условий и комплектования их персонала, повышения эффективности контроля за деятельностью ИУ.
Данное положение УИК весьма существенно для УИС в целом, поскольку ориентировано на более гуманное отношение к осужденным, обеспечение их прав на свидания с родственниками, успешную адаптацию в обществе после освобождения от наказания. Его осуществление позволяет повысить ответственность органов представительной власти субъектов РФ за организацию исполнения наказания на их территории.
4. Реализация данных положений на практике подтвердила правильность территориального принципа отбывания наказания в виде лишения свободы, что привело к повышению статуса территориальных систем исполнения наказания и позволило организовать исправительное воздействие на осужденных с учетом региональных особенностей, а также облегчить их адаптацию после освобождения от наказания.
5. Закон, определяя общее правило относительно места отбывания наказания в виде лишения свободы, вместе с тем делает из него исключения. Так, согласно ч. 1 комментируемой статьи осужденные могут быть направлены в соответствующие ИУ, расположенные на территории другого субъекта РФ: 1) по состоянию здоровья осужденных; 2) для обеспечения их личной безопасности; 3) с их согласия.
Два первых случая не вызывают необходимости в дополнительных разъяснениях, их суть очевидна. Что касается третьего случая, то речь здесь идет прежде всего о направлении осужденных в лесные колонии-поселения, переводах, связанных с просьбами тех родственников осужденных, которые проживают на территории других субъектов РФ. Данные вопросы решаются индивидуально с учетом всех факторов, обусловливающих необходимость такого перевода.
6. В ч. 2 комментируемой статьи регламентируется ситуация, когда на территории того или иного субъекта РФ отсутствует тот вид ИУ, который назначен осужденному по приговору суда, либо он существует, но по различным причинам (превышение лимита, карантин и т.п.) в него невозможно поместить осужденного. В таком случае закон разрешает по согласованию с соответствующими органами управления УИС направление осужденных в ИУ, расположенные на территории другого субъекта РФ.
Следует отметить, что в последние годы МВД, а позднее и Минюст России неоднократно указывали на необходимость создания на территории субъектов РФ всех важнейших видов ИУ, которые предусмотрены действующим законодательством. Однако решение этой задачи требует значительных материальных затрат. Необходимо также учитывать, что ранее в условиях плановой экономики ИУ сосредоточивались в основном в северных и восточных регионах страны.
7. Часть 3 комментируемой статьи отдельно регламентирует место отбывания наказания осужденных: женщин; несовершеннолетних; иностранных граждан и лиц без гражданства.
Доля указанных категорий лиц в общем составе осужденных не является значительной, поэтому в отношении их (за исключением осужденных несовершеннолетних) нецелесообразно создание специализированных ИУ на территории каждого субъекта РФ, тем более что в настоящее время согласно ч. 2 ст. 74 УИК в одной ИК могут создаваться изолированные участки с различными видами режима. В связи с этим УИК установил, что вышеперечисленные категории осужденных направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих ИУ. Для несовершеннолетних осужденных концепция реформирования УИС предусматривает создание ИУ на территории всех субъектов РФ. В ВК создаются изолированные участки, функционирующие на правах ИК общего режима, куда будут переводиться лица, достигшие 18 лет.
8. В настоящее время согласно ч. 4 комментируемой статьи из общего правила отбывания наказания по месту проживания или осуждения сделаны существенные исключения, касающиеся лиц, осужденных за отдельные особо тяжкие преступления, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к отбыванию лишения свободы в тюрьме и осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Данные лица направляются для отбывания наказания в соответствующие ИУ, расположенные в местах, определяемых федеральным органом УИС. Это сделано в основном не из стремления ужесточить карательное воздействие на данные категории осужденных, а главным образом в профилактических целях и из соображений обеспечения безопасности. Действительно, террористы, похитители людей, бандиты, члены незаконных вооруженных формирований и другие особо опасные преступники представляют повышенную общественную опасность, в связи с чем нежелательна их концентрация в ИУ, расположенных в крупных городах, зонах отдыха и туризма, в “горячих” точках и тому подобных местностях, где имеются широкие возможности для контактов с криминальной средой на свободе. Поэтому их целесообразно содержать в ИУ, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах страны, что позволяет охранять их более эффективно и вести разнообразную профилактическую работу.

Если вам нужна помощь Адвоката

Инструкция для осужденных и их родственников по обжалованию удаленности отбывания наказания от места жительства до осуждения

Правовую основу порядка и места отбывания назначенного по приговору суда уголовного наказания в виде лишения свободы составляют положения Главы 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В частности, в ст. 73 УИК РФ отмечено: «1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

2. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 — 206, 208 — 211, 275, 277 — 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы».

Более детально процедура распределения осужденных по исправительным учреждениям ФСИН РФ прописана в Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения
(утв. приказом Минюста РФ от 1 декабря 2005 г. N 235), а именно:

— пункт 5: Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора в законную силу. Направление осужденных осуществляется, как правило, в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали либо были осуждены.

Осужденные, не имеющие места жительства, как правило, направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены.

Отправка осужденных в исправительные учреждения на территории других субъектов Российской Федерации (по месту жительства) производится администрацией следственных изоляторов только после того, как через территориальные органы ФСИН России убедится в наличии исправительного учреждения соответствующего вида.

В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации;

— пункт 6: При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Таким образом, в действующем уголовно-исполнительном законодательстве РФ существует презумпция отправления осужденных для отбывания лишения свободы по месту жительства или месту вынесения приговора.

На практике у самих осужденных и их родственников возникают серьезные трудности в части поддержания семейных связей, обусловленные произвольными действиями должностных лиц Федеральной службы исполнения наказаний РФ, к исключительной компетенции которой относится решение вопроса об избрании конкретного исправительного учреждения.

Не всегда выбор местонахождения колонии совпадает с местом жительства осужденного — тем самым создаются препятствия, во всяком случае, в осуществлении личных контактов — посредством свиданий с родственниками, большинство из которых не может себе позволить оплачивать дальние переезды.

В соответствии с пунктами 2, 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 года № 21, правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в окончательных постановлениях Суда, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. Любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально-значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности,защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой цели). Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Европейский Суд по правам человека в Постановлении от 25.07.2013 года (дело «Ходорковский и Лебедев против России») в пунктах 836, 837, 850 сформулировал следующие значимые подходы (ориентиры).

В качестве исходного пункта Европейский Суд признает, что власти обладают широкой дискрецией в вопросах исполнения наказаний. Однако Конвенция не может остановиться у тюремных ворот, и нельзя полагать, что заключенный лишается всех своих прав, гарантированных статьей 8 Конвенции, только по причине его статуса «лица, лишенного свободы после осуждения». Европейский Суд не закрывает глаза на ограничения, которые выходят за рамки того, что обычно считается приемлемым в деле обычного заключенного.

Например, существенной частью права заключенного на уважение его семейной жизни является содействие тюремной администрации в поддержании контактов с близкими родственниками. Ограничения контактов с другими заключенными и членами семьи, установленные тюремными правилами, рассматривались Европейским Судом как «вмешательство» в права, защищенные статьей 8 Конвенции. Так, помещение осужденного в конкретную тюрьму может вызвать вопрос в соответствии со статьей 8 Конвенции, если его последствия для личной и семейной жизни заявителя выходят за рамки «обычных» тягот и ограничений, присущих самому понятию лишения свободы.

Как Комиссия по правам человека указала в деле «Уэйкфилд против Соединенного Королевства», «Статья 8 Конвенции обязывает государство содействовать заключенным в максимально возможной степени для создания и поддержания связей с людьми в целях способствования социальной реабилитации заключенных. В этом контексте расположение места, где содержится заключенный, имеет значение».

Кроме того, право на уважение семейной жизни возлагает на государства позитивное обязательство содействия заключенным в поддержании эффективного контакта с близкими родственниками. В контексте лишения свободы Комиссия по правам человека признала, что возможность близких родственников посещать заключенного составляет существенный фактор в сохранении семейной жизни.

Европейский Суд сознает трудности, сопутствующие управлению тюремной системой. Европейский Суд также учитывает ситуацию в Российской Федерации, где исторически исправительные колонии строились в отдаленных и пустынных районах, далеко от густонаселенных регионов Центральной России.

Существуют другие аргументы в пользу предоставления властям широких пределов усмотрения в этой сфере. Однако пределы усмотрения не являются неограниченными. Распределение тюремного населения не должно полностью относиться на усмотрение административных органов, таких как Федеральная служба исполнения наказаний.

Интересы осужденных в поддержании, по крайней мере, некоторых семейных и социальных связей также должны в какой-то степени приниматься во внимание. Законодательство Российской Федерации основано на схожих посылах, поскольку дух и цель статьи 73 УИК РФ направлена на сохранение социальных и семейных связей заявителем с местом, где они проживали до осуждения.

Читайте также:  Размещение порно на сайт

Вместе с тем практическое исполнение этого закона в Российской Федерации могло привести к непропорциональному результату, как показывает дело заявителей. В отсутствии ясного и предсказуемого метода распределения осужденных среди исправительных колоний система не «обеспечила меру правовой защиты против произвольного вмешательства со стороны публичных органов» В делах заявителей это повлекло результаты, несовместимые с уважением личной и семейной жизни заявителей.

Если говорить о правовых механизмах восстановления нарушенного государством права на уважение частной и семейной жизни, то наиболее действенным является подача искового заявления в суд общей юрисдикции, оформленного в соответствии с требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Предметом иска может служить требование о признании незаконным избрания для отбывания наказания в виде лишения свободы конкретного исправительного учреждения без учета дальности его расположения от места жительства как самого осужденного, так и его родственников, с которыми он желает и имеет право поддерживать семейные связи. Параллельно следует заявить и требование о переводе осужденного в иное, соответствующее назначенному по приговору суда виду исправительное учреждение, расположенное либо в том субъекте РФ, где первый проживал до осуждения, либо в любом из ближайших к нему субъектов РФ.

В идеале подаче иска должно предшествовать обращение самого осужденного или его близких родственников в территориальный орган ФСИН РФ, где был вынесен приговор, и собственно в Федеральную службу исполнения наказаний, с заявлением о предоставлении сведений об основаниях принятого решения о направлении осужденного отбывать наказание в иной регион РФ, а не по месту жительства.

Сделать это нужно для того, чтобы убедиться, что такое решение руководством регионального Управления ФСИН РФ или федеральным ведомством принималось с учетом общих правил, закрепленных в УИК РФ, а также обусловлено социально-значимой и законной целью.

Отсутствие мотивированного ответа на данное заявление будет служить поводом для последующего обращения к суду с просьбой истребовать доказательства, на которых сторона истца основывает свои требования, в виду невозможности получить доступ к ним самостоятельно (ст.ст. 56, 57 ГПК РФ).

При этом при подготовке текста искового заявления следует иметь в виду, что согласно, пункту 13 упомянутой ранее Инструкции (утв. приказом Минюста РФ от 1 декабря 2005 г. N 235), «Перевод осуществляется:

в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, — по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России;

в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, — по решению ФСИН России.

Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью осужденного*, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых, соответственно, медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного»

Таким образом, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что заключение территориального органа ФСИН РФ, утвержденное решением Федеральной службы исполнения наказаний РФ, не отвечает требованиям соблюдения разумных пропорций между достижением социально-значимых целей удаленного размещения осужденного и его правом на сохранение семейных связей, можно рассчитывать на вынесение судом положительного решения по гражданскому иску.

Примером является дело жителя Симферополя ( Республика Крым) Геннадия Афанасьева.

9 марта 2016 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми признал право Афанасьева на отбывание наказания с учетом положений статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Право на уважение семейной жизни).

На ФСИН России возложили обязанность решить вопрос о месте дальнейшего отбывания Афанасьевым уголовного наказания с учетом мотивированного заключения, представленного территориальным органом ФСИН РФ, и положений статьи 8 Конвенции.

Скачать иск Афанасьева можно здесь

Скачать решение Сыктывкарского городского суда по иску Афанасьева можно здесь

Исковое заявление о взыскании коммунальных платежей (образец)

На данной странице вы можете скачать шаблон искового заявления о взыскании коммунальных платежей составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.

Часто один из проживающих в квартире членов семьи или сожителей, по тем или иным причинам не оплачивают расходы за оказанные коммунальные услуги, в связи с чем это делать вынуждены вы сами, неся при этом расходы. Но управу на такого неплательщика можно найти. Для этого, вы можете обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании платы за коммунальные платежи за прошлый период.

Суд потребует от вас подтвердить, что данные расходы вы действительно произвели, т.е. будет необходимо предоставить оплаченные платежные документы (“жировки”, как их называют) за спорный период.

Кстати, не надо забывать, что срок исковой давности по имущественным спорам составляет три года, а его пропуск дает ответчику право заявить соответствующее требование (о его пропуске), в случае когда вы взыскиваете сумму за период свыше трех лет.
Т.е., старайтесь обращаться в суд не дожидаясь пока срок неоплаты превысит 3 года, иначе требование на часть суммы, которая не входит в трехлетрний срок может быть судом оставлена без удовлетворения.

Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении иска и представительства ваших интересов в суде. Мы оказываем юридические услуги уже более 10 лет и никогда не имели жалоб от наших клиентов!
Наш контактный телефон: 8 (495) 510-70-16.

В ________________________
(наименование суда и адрес)
Истец: ________________________
(ФИО и адрес)
Ответчик: ________________________
(ФИО и адрес)
Третье лицо: ________________________
(ФИО и адрес)

Цена иска: ______ рублей;
Госпошлина: ______ рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании коммунальных платежей

Я, ________ (указать ФИО) являюсь собственником (или нанимателем, т.е. указать на основании чего там проживаете) жилого помещения и зарегистрирован в ней.
Квартира расположена по адресу: _______ (указать адрес). Копия свидетельства о праве собственности (или договора соцнайма), а также выписка из домовой книги в приложении.

Также, в данной квартире зарегистрирован и проживает гр. __________ (указать ФИО ответчика). Ответчик на протяжении длительного периода не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем я вынужден делать это за него, что нарушает мои права.
Свои действия ответчик обосновывает тем, что _____ (коротко указать причину).
Считаю, что такие действия ответчика не основаны на законе.

Всего в квартире на данный момент зарегистрировано _____ человека. Свою долю в размере _____ ответчик не оплачивает.
За последние три года (________), всего было уплачено _________ рублей.
Таким образом, доля подлежащая взысканию с ответчика составляет (расчет требований в приложении).
В силу ст.210 ГК РФ, ст. 158 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Также, согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В части 3, данной статьи указывается, что члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно п. 3, действие положений части 4 статьи 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

Считаю, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 131-132 ГПК РФ,

  1. Взыскать с ответчика в пользу истца ___ долю в расходах на оплату коммунальных услуг и содержанию и ремонт жилого помещения по адресу: ___________, в размере _______ рублей;

Приложение:
1. Копия искового заявления для сторон по делу и суда;
2. Квитанция оплаты госпошлины;
3. Копия выписки из домовой книги;
4. Копия справки об отсутствии задолженности;

Дата подачи заявления «____»____________ 20____г.
Подпись истца ____________

Мы будем рады видеть вас в нашем офисе расположенном по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д.77, стр.1, офис 111
Записаться на прием осуществляется по телефону: 8 (495) 510-7016.
Режим работы: Пн-пт: с 10:00 до 19:00, Сб: с 11:00 до 15:00, Вск: выходной.

Иск о взыскании задолженности по квартплате

Обстоятельства дела: в жилом помещении – квартире фактически проживают члены семьи собственника: сын собственника квартиры и внучка собственника. Место жительства самого собственника – неизвестно. Ответчики не вносят плату за жилищно-коммунальные услуги.

Основания взыскания задолженности за ЖКУ с члена семьи собственника и его ребенка. Члены семьи собственника несут солидарную с собственником обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Истец – ТСЖ, просит суд взыскать солидарно с собственника и членов его семьи задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги, пени за просрочку жилищно-коммунальных платежей, а также судебные расходы. За несовершеннолетнего ребенка несут ответственность его родители (один из родителей). Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетнего ребенка несет его родитель.

Мировому судье судебного участка № __ г. Уфы

Истец: ТСЖ “дом”
450083, г. Уфа, ул. ____, д. __

Ответчик: Н.Ф.М.
проживающая: г. Уфа, ул. ____, д. __, кв. __
(место нахождения имущества – квартиры)

Н.М.А.,
проживающий: г. Уфа, ул. ____, д. __, кв. __

Н.Л.М.,
(несовершеннолетняя, в лице законного
представителя Н.М.А.) проживающая:
г. Уфа, ул. ____, д. __, кв. __

Цена иска: 37 426 рублей
госпошлина: 1390 рублей

Исковое заявление
о взыскании задолженности
по оплате жилищно-коммунальных услуг

Ответчик Н.Ф.М., как следует из выписки из ЕГРП от 23.10.2015г., является собственником жилого помещения – квартиры № __ по адресу: г. Уфа, ул. ____, д. __.

Как следует из справки МУП ЕРКЦ г. Уфы от 19.10.2015г., в указанном жилом помещении зарегистрирован сын ответчицы Н.М.А. и внучка ответчицы Н.Л.М.

Сын и внучка ответчицы фактически проживают в указанном жилом помещении и потребляют коммунальные услуги задолго до смены способа управления многоквартирным жилым домом № __ с “управляющей организации” на управление домом посредством ТСЖ – истцом по настоящему делу (т.е. до сентября 2014 года), о чем свидетельствует фактическое потребление коммунальных услуг, предоставление ответчиками в адрес должностных лиц ТСЖ “дом” сведений о показаниях счетчика потребления электроэнергии на протяжении всего периода задолженности.

“__” марта 2014 года создано Товарищество собственников жилья “дом” (свидетельство о госрегистрации юридического лица от “__” 03.2014).

“__” марта 2014 года ТСЖ “дом” постановлено на учет налоговым органом (свидетельство от “__” 03.2014 года).

Согласно положениям ч. 3 ст. 137 Жилищного кодекса РФ в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Согласно протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. ____, д. __, проведенного в форме заочного голосования от “__” февраля 2014 года, утверждена смета доходов и расходов ТСЖ “дом” на 2014 год.

Ставка оплаты за содержание и ремонт общего имущества в размере 18,59 рублей за 1 кв.м. применяется с 01.10.2014 года.

Согласно протоколу № 3 очередного общего собрания членов ТСЖ “дом”, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, ул. ____, д. __, проведенного в форме заочного голосования от “__” мая 2015 года, утверждена смета доходов и расходов ТСЖ “дом” на 2015 год.

Ставка оплаты за содержание и ремонт общего имущества в размере 20,70 рублей за 1 кв.м. применяется с 01.06.2015 года.

Тарифы на коммунальные услуги установлены следующими актами:

  • Холодное водоснабжение – ___ тариф установлен ______.
  • Горячее водоснабжение – ___ ______
  • __________.

Согласно “расшифровке начислений с 01.10.2014 по 31.10.2015 года по жилому помещению – г. Уфа, ул. ____, д. __, кв. __”, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанный период составляет 37 426 рублей, 66 копеек.

Согласно “расчету пени на основе Карточки расчетов за период с 01.10.2014 по 11.11.2015 ТСЖ “дом” по лицевому счету 01-000000038…”, по состоянию на 11.11.2015 года сумма пени в соответствии со п. 14 статьи 155 ЖК РФ составляет 2233,41 рублей.

Обязанность собственника по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги

Статьей 210 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания имущества и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ, подпунктом “и” пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

  1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
  2. взнос на капитальный ремонт;
  3. плату за коммунальные услуги.
Читайте также:  Мошенничество с онлайн займами

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 155 ЖК РФ, расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей до 10 числа следующего за истекшим месяцем. Плата за услуги вносится равномерно в течение года.

Пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг

В соответствии с п. 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Обязанность вносить плату за жилищно-коммунальные услуги членами семьи собственника

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в – качестве членов своей семьи.

Как указывалось выше, из справки МУП ЕРКЦ г. Уфы от 19.10.2015г. следует, что в жилом помещении зарегистрирован сын ответчицы Н.М.А. и внучка ответчицы Н.Л.М. Указанные лица являются членами семьи собственника Н.Ф.М.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, члены семьи собственника обязаны наравне с собственником в качестве солидарного должника должны нести обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 323 Гражданского кодекса РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том как полностью, так и в части долга.

Из изложенного следует, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг должна быть возложена как на собственника жилого помещения, так и на членов его семьи.

Такая правовая позиция основана также на сложившейся судебной практике, например:

  • Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2015 по делу N 33-29252/2015;
  • Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 14.09.2015 по делу N 33-13544/2015

Оплата жилищно-коммунальных услуг лицами, фактически проживающими в жилом помещении

Обязанность регистрации по месту фактического проживания возложена на граждан нормами постановления Правительства РФ № 713.

Вместе с тем, неисполнение требований данного нормативного акта не влечет последствий для «нарушителей» в виде освобождения об исполнения обязанностей членов семьи собственника жилого помещения, предусмотренных нормами Жилищного кодекса РФ. Т.е. обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не ставится в зависимость от факта регистрации по месту жительства. Фактические действия ответчиков по вселению в жилое помещение влекут возникновение у них обязанностей членов семьи собственника.

К такому выводу еще в 2008 году пришел Верховный Суд РФ, чья правовая позиция отражена в Решении ВС РФ от 10 сентября 2008 года № ГКПИ08-1540, где указывалось следующее:

“Обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

..Довод о том, что законными основаниями проживания в жилых помещениях являются право собственности, договор социального найма или вытекающее из них право членов семьи, является ошибочным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности”.

Оплата жилищно-коммунальных услуг несовершеннолетними членами семьи собственника

Из справки МУП ЕРКЦ г. Уфы от 19.10.2015г. следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована внучка собственника квартиры.

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Исходя из приведенной нормы СК РФ, ответчик Н.М.А., являющийся отцом Н.Л.М. обязан нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетнюю дочь.

А учитывая, что ответчики не являются долевыми собственниками жилого помещения, они несут, как указано выше, солидарную ответственность перед исполнителем жилищно-коммунальных услуг по оплате ЖКУ.

Госпошлина и иные судебные расходы

Согласно статье 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Для целей обоснования требований истца по настоящему делу, возникла необходимость получения доказательств, в частности, выписки из Единого Реестра прав на недвижимое имущество, а также справки МУП ЕРКЦ о составе проживающих в квартире № __. Услуги по представлению таких сведений не предоставляются на безвозмездной основе.

За получение справки из ЕРКЦ истцом уплачены денежные средства в размере 123,9 рублей, что подтверждается актом № 6403 от 23 октября 2015 года и платежным поручением № 131091 от 06.11.2015).

За получение выписке из ЕГРП (Росреестра) уплачены денежные средства в размере 200 рублей.
Всего: 323,9 рублей

Подсудность

Место жительства (регистрации) ответчика Н.Ф.М. истцу не известно, поэтому иск к данному ответчику предъявляется по правилам статьи 29 ГПК РФ, в которой указано, что иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества.

На основании изложенного прошу суд:

1. Взыскать солидарно с Н.Ф.М., Н.М.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н.Л.М., в пользу товарищества собственников жилья “дом” задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 37 426 рублей;

2. Взыскать солидарно с Н.Ф.М., Н.М.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н.Л.М., в пользу товарищества собственников жилья “дом” пени за просрочку жилищно-коммунальных платежей в сумме 2233 рублей 41 копейку;
А всего взыскать: 39 659 рублей, 41 копейку.

3. Взыскать солидарно с Н.Ф.М., Н.М.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н.Л.М., в пользу товарищества собственников жилья “дом” судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1390 рублей.

4. Взыскать солидарно с Н.Ф.М., Н.М.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н.Л.М., в пользу товарищества собственников жилья “дом” судебные расходы на получение доказательств по делу в размере 323,9 рублей.
Всего судебных расходов: 1713 рублей, 90 копеек

5. Истребовать из Управления Федеральной миграционной службы сведения о месте жительства (регистрации) Н.Ф.М.

Подпись ______________ /представитель ТСЖ “дом” по доверенности Д.

(копии документов):
1. выписка из ЕГРП от 23.10.2015г. (из управления Росреестра);
2. справка МУП ЕРКЦ г. Уфы от 19.10.2015г.;
3. свидетельство о госрегистрации юридического лица от . 03.2014 (создании ТСЖ “дом”);
4. свидетельство о постановке на налоговый учет ТСЖ “дом” от “__” марта 2014 года;
5. протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. ____, д. __, проведенного в форме заочного голосования от “__” февраля 2014 года (утверждена смета доходов и расходов ТСЖ “дом” на 2014 год);
6. протокол № 3 очередного общего собрания членов ТСЖ “дом”, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, ул. ____, д. __, проведенного в форме заочного голосования от “__” мая 2015 года (утверждена смета доходов и расходов ТСЖ “дом” на 2015 год);
7. акт ЕРКЦ № 6403 от “__” октября 2015 года;
8. платежное поручение № 131091 от 06.11.2015;
9. чек от 21.10.2015 об оплате выписки росреестра;
10. извлечение из Устава ТСЖ “дом” в части полномочия органов ТСЖ;
11. Протокол правления ТСЖ об избрании председателя правления ТСЖ “дом”
12. квитанция об уплате госпошлины в суд;
13. копии искового заявления и приложений к нему по числу участвующих лиц * ;
14. копия доверенности представителя.

Комментарии

* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 13 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на “уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчикам копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют”.

Рекомендуемые публикации:

Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги (квартплату). Судебная практика. Образцы исковых заявлений о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Исковые заявления о взыскании в Арбитражный суд

Исковые заявления о взыскании по договору, неосновательного обогащения в суд общей юрисдикции

Взыскание долгов ЖКХ: порядок, образцы документов

Взыскание долгов ЖКХ может происходить в досудебном и судебном порядке. В первом случае предусматривается, что гражданин оплачивает задолженность добровольно.

Досудебный порядок взыскания долга

В 2020 году направление претензии перед обращением в судебный орган не является обязательным. Данный вариант недостаточно действенный, так как жильцы редко на него реагируют.

Итогами направления претензии становится:

  • полное гашение задолженности: происходит это редко;
  • игнорирование акта;
  • обращение в ТСЖ для реструктуризации;
  • оспаривание начисленных сумм;
  • частичная оплата долгов без обращения в ТСЖ для реализации процедуры реструктуризации.

Рассматриваемый порядок будет приносить положительный результат, если в документе указать последствия обращения в суд. Они проявляются в необходимости оплаты судебных расходов, пени, задолженность списывается принудительно под воздействием сотрудников ФССП, проведение описи имущества в квартире.

Важно! Кроме того, негативные последствия выражаются в том, что налагается запрет на выезд из страны.

Реструктуризация долгов ЖКХ

После направления претензии услуги ЖКХ иногда оплачиваются частично, при этом гражданин посещает ТСЖ и просит реструктуризировать долг. Представителям данной организации в этой ситуации не нужно отрицательно реагировать, но и поощрять такой вариант не стоит.

При рассмотрении указанного предложения следует учесть срок, на протяжении которого существует долг физических лиц или организаций.

Также принимается во внимание:

  • размер долга;
  • материальное положение гражданина;
  • решение, вынесенное правлением ТСЖ о возможности предоставления рассрочки.

В случае положительного ответа, лицо получает право платить долги на протяжении определенного периода. Сумма делится на равные части, которые подлежат оплата вместе с текущими платежами.

Обращение в суд для взыскания долга

Закон предусматривает несколько вариантов для решения вопроса о задолженности в судебном порядке.

В том числе:

  • по судебному приказу;
  • посредством решения, вынесенного судебным органом (исковое производство).

Для каждого из перечисленных вариантов присущи особенности, которые будут рассмотрены ниже.

Приказное производство

Изначально заявление о взыскании долгов по внесению оплаты за услуги жилищно-коммунального комплекса, телефонной связи, взносов в ТСЖ, подлежат рассмотрению в порядке, предусматривающем вынесение приказа.

Процесс представлен так:

  • представитель товарищества собственников жилья обращается в судебный орган с заявлением о выдаче приказа;
  • мировой судья формирует акт в течение 5 дней. Данный документ отправляется должнику;
  • гражданин после получения приказа вправе выразить возражения или в случае согласия, оплатить долг. Срок для этого составляет 10 дней;
  • если лицо не получает документ или не выражает несогласия, акт получает законную силу.

Если приказ отменяется, ТСЖ имеет право повторно обратиться в судебный орган. Однако использоваться будет исковое производство.

Пример заявления на выдачу приказа

Для правильного составления заявления, нужно использовать пример.

Выглядит документ так:

Мировому судье судебного участка №4 г. Москва

Взыскатель: Товарищество собственников жилья «Сигма»

543127, г. Москва, ул. Седова, 43-11

Должник: Иванов Иван Иванович,

проживающий: г. Москва, ул. Ленина, д.21-54

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче судебного приказа

Иванов Иван Иванович является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 21-54.

Положения ст. 153 ЖК РФ указывают на то, что граждане несут обязательства относительно своевременной оплаты услуг ЖКУ. Ст. 155 ЖК РФ отражает, что плата производится не позднее, чем 10 число каждого месяца.

Должник указанные обязанности исполняет ненадлежащим образом, что проявилось: к моменту формирования данного заявления за ним накопилась задолженность в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Основываясь на изложенном, учитывая положения ст. ст. 153-155 ЖК РФ, ст. 122 ГПК РФ,

— выдать судебный приказ о взыскании с Иванова И.И. долга в размере 10 000 рублей в пользу Взыскателя;

— включить в сумму задолженности оплату госпошлины за подачу данного заявления в размере 300 рублей.

  • справка, отражающая сумма долга;
  • карточка поквартирного типа;
  • чек, подтверждающий внесение пошлины.

01.12.2019 года Представитель ТСЖ ________________ (Минеева И.Р.)

Заявление на выдачу судебного приказа в формате WORD

Исковое производство

Если судебный приказ отменяется, представителям ТСЖ требуется обратиться второй раз в судебный орган. В этом случае составляется исковое заявление. Процедура представлена несколькими заседаниями.

В процессе ТСЖ нужно доказать:

  • срок существования долга;
  • размер задолженности;
  • величина пени;
  • судебные расходы.

Когда суд принимает решение в пользу ТСЖ, гражданин несет обязанность по выплате долга. Основанием выдачи исполнительного листа является постановление суда.

Срок давности по взысканию рассматриваемых сумм составляет 3 года.

Отвечает за исполнение данного акта будут представители службы судебных приставов. Они уполномочены применять меры для истребования долга. Коллекторами такие долги не взыскиваются.

Пример искового заявления

Судебное взыскание долгов ЖКХ, реализуемое в порядке искового производства, предполагает подачу заявления.

Выглядит акт так:

В суд г. Санкт-Петербурга,

расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ленина, 111

Заявитель: ТСЖ «Прогресс»

г. Санкт-Петербург, ул. Омская, 321-54

Ответчик: Сидоров Илья Петрович,

проживающий по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Сосновая, 76-43

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании долгов ЖКХ

Сидоров Илья Петрович, живущий по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Сосновая, 76-43, является владельцем данной квартиры. На протяжении длительного времени он не исполняет обязанности, связанные с оплатой ЖКУ. В последний раз Сидоров И.П. вносил оплату 23.04.2017 года. Задолженность с указанной даты по 01.12.2019 составила 256 653(двести пятьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля.

Положения ст. ст. 153, 155 ЖК РФ предусматривают обязательство всех хозяев платить за использование услуг жилищно-коммунального сектора. Плата должна поступить до 10 числа месяца.

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ устанавливается, что обязанности должны исполняться надлежащим образом. Однако Сидоров И.П. эти требования не исполняет.

Представители ТСЖ неоднократно направляли ответчику уведомления о наличии задолженности. В том числе: 25.05.2017, 27.07.2017, 15.12.2017, 04.03.2018, 26.08.2018, 06.05.2019 года. При этом, к указанным актам прикладывались справки, выданные финансовым отделом ТСЖ, отражающие сумму долга.

К настоящему времени долг не погашен.

Согласно с вышеизложенным и в соответствии с положениями ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 309 ГК РФ, ст. 98, 131-132 ГПК РФ,

— взыскать с Сидорова И.П. задолженность по оплате ЖКУ за период с 23.03.2017 года по настоящее время в размере 256 653(двести пятьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля;

— взыскать с ответчика оплаченную госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

  • копия иска;
  • лицевой счет гражданина Сидорова И.П.;
  • расчет суммы долга;
  • квитанция, подтверждающая внесение оплаты пошлины;
  • копии писем, направленных ответчику;
  • справка, выданная финансовым отделом ТСЖ о сумме долга.

03.12.2019 года Представитель ТСЖ _________________________ (Игнатьев О.П.)

Исковое заявление о взыскании долгов ЖКХ в формате WORD

Читайте также:  Как снять условный срок

Таким образом, решить вопрос о взыскании задолженности по ЖКУ можно мирными и судебными способами. Срок взыскания в последнем случае увеличивается, так как требуется проведение нескольких заседаний суда.

Как и когда подается иск по взысканию задолженности по ЖКХ?

Одна из мер воздействия по взысканию задолженности по ЖКХ – подача искового заявления в суд. Как правило, к такой мере управляющая компания прибегает только в том случае, когда собственник имеет большую сумму долга и не хочет мирно решить проблему.

В каких случаях ЖКХ подает в суд за долги и как происходит разбирательство? А также каков срок исковой давности долгов по ЖКХ?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Методы воздействия на неплательщика

К помощи судебного органа ЖКХ обращается не сразу. Если у собственника образовалась задолженность по коммунальным платежам, вначале предпринимаются попытки досудебного урегулирования вопроса. Методы воздействия на должников следующие:

  1. Начисление пени. Согласно ст. 155, п.14 ЖК РФ, за каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
  2. Уведомление о задолженности. Должникам отправляют по адресу листовки с указанием суммы долга, вывешиваются списки неплательщиков.
  3. Приостановка подачи коммунальных услуг. В соответствии со Постановлением Правительства №354, ресурсоснабжающая служба имеет право отключать горячее водоснабжение, газ и электричество, если долг по ЖКХ превышает 2 месячных размера платы за коммунальные услуги.

Если задолженность за этот период не будет погашена, то подача ресурсов будет прекращена.

Если собственник не идет на контакт?

Если собственник игнорирует уведомления, не идет на контакт с представителями управляющей компании и не вносит платежи даже после отключения ресурсов, то ЖКХ подает иск по взысканию задолженности. Управляющая компания подает заявление только тогда, когда иными мерами взыскать задолженность не представляется возможным. Как правило, разбирательство в органах начинается через 4-6 месяцев с момента образования задолженности.

Чем грозит ему такая мера со стороны компании?

Если ЖКХ подает в суд за долги, то в его отношении будут применены меры по принудительному взысканию задолженности. Что это означает:

  • списание с зарплаты части средств на оплату долга, но не более 50% от общего ежемесячного дохода;
  • арест имущества и его реализация на аукционе (применяется в случае, если сумму долга невозможно взыскать из доходов человека в связи с отсутствием таковых);
  • ограничение на выезд из страны;
  • выселение из квартиры (если человек проживает в ней на основании договора социального найма);
  • запрет на совершение сделок с недвижимым имуществом.

Судебные приставы имеют право требовать оплату долгов ЖКХ со всех членов семьи, проживающих с собственником-должником в квартире. Согласно 31 ст. ЖК РФ, родственники владельца жилплощади несут солидарную ответственность по обязательствам перед ЖКХ.

Сопроводительные документы данной процедуры

Процесс судебного разбирательства по делу о долгах по ЖКХ сопровождается рядом бумаг:

  1. заявление на выдачу судебного приказа (оно пишется УК или компанией-поставщиком и направляется в орган суда по месту регистрации должника);
  2. документы, доказывающие наличие задолженности (прикладываются к заявлению);
  3. судебный приказ (подписывается судьей и выдается УК в качестве исполнительного документа, на основании которого осуществляется принудительное взыскание суммы);
  4. уведомительное письмо из суда (направляется по месту жительства неплательщика с целью его оповещения о начале исполнительного производства);
  5. возражение на судебный приказ (пишется должником, если он хочет оспорить решение суда).

Заявление и все прилагаемые документы на должны быть в двух экземплярах.

Пример заявления

Что должно быть указано в заявлении, адресованном в суд?

  1. В шапке документа нужно указать наименование и адрес судебного органа. Под этой информацией пишется данные о взыскателе (адрес и наименование организации) и должнике (ФИО, адрес проживания и дата рождения, если она известна).
  2. Название документа – «Заявление на выдачу судебного приказа».
  3. В основной части указывается: суть обращения, адрес помещения, по которому начислен долг, сумма задолженности, период начисления суммы.
  4. В заключении формулируется прошение о выдаче судебного приказа, а также указывается перечень сопроводительных документов, на которых основываются требования заявителя.
  5. Дата и подпись.

Принятие решений

С 1 июня 2016 года дела по долгам за коммунальные услуги рассматриваются судами по упрощенной схеме. Это значит, что судья принимает решение единолично без слушаний обеих сторон на основании документов заявителя.

  1. Решение судьи выносится в форме приказа в течение 5 дней после принятия заявление от взыскателя. Копия документа направляется по адресу должника заказным письмом с уведомлением.
  2. Должник, получив письмо с копией приказа, имеет право в течение 10 дней оспорить решение, направив в суд возражение.
  3. Если такой документ поступает судье, то он отменяет приказ в соответствии со ст.129 ГПК РФ.
  4. После отмены приказа требования взыскателя могут быть предъявлены в порядке искового производства. В этом случае неплательщику потребуется предоставить весомые аргументы в защиту своих интересов.

Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Если обжалования не последовало, то в течение 10 дней приказ вступает в силу. Взыскатель передает этот документ в ФССП для дальнейшей работы с должником.

Можно ли оплатить долг во время судебного разбирательства?

Так можно ли оплатить долг по ЖКХ во время судебного разбирательства? Удовлетворить требования взыскателя должник может на любом этапе судебного разбирательства. Также у собственника квартиры есть возможность во время слушания по делу заключить с взыскателем договор о реструктуризации долга. Это позволит закрыть производство и получить рассрочку на несколько месяцев.

Упрощенное судебное производство по долгам позволяет сегодня управляющим компаниям в короткие сроки взыскивать задолженность с собственников.

Однако рассмотрения дел без слушаний вовсе не лишает должников права защищать свои интересы – они могут обжаловать решение, тем самым, выиграть время для погашения долга или потребовать пересмотреть сумму задолженности, если есть сомнения в добросовестности УК.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам

Среди юридических мер воздействия на должника по ЖКХ отдельным правовым особняком стоит обращение в суд. В отличие от пени или предупреждений, судебное разбирательство эффективно. Если гражданин не желает платить долги, то его заставят в принудительном порядке. Так гласит закон.

Основания для подачи иска

Исковое заявление о взыскании долга за коммунальные услуги подается по определенным основаниям. Закон не устанавливает для такой категории дел предварительного претензионного порядка.

Тем не менее, рекомендуется заранее предупредить должника о наличии долга. По статистике, большинство граждан ждут толчка к оплате. Суд – это крайняя мера. Предупреждение составляется в виде уведомления. Направляется на адрес места жительства должника.

Согласно ст.155 Жилищного Кодекса РФ, сумма за коммунальные услуги оплачивается каждый месяц до 10 числа следующего месяца включительно. Если долг не погашен, то с 11 числа лицо считается просрочившим обязательство. Это и есть основание для подачи иска.

Бытует мнение, что в первый же месяц просрочки подавать исковое заявление о взыскании денежных средств за коммунальные услуги нельзя. Это миф. Формально закон не содержит никаких временных лимитов, после которых появляется возможность начать судебное разбирательство. Важен сам факт долга. На практике управляющие компании не торопятся подавать в суд на должника, предоставляя ему шанс погасить долг. Подобное поведение не противоречит закону, но и не отнимает возможности заручиться помощью у судебной инстанции в первый месяц просрочки.

Кто может подать иск?

Согласно закону, подавать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам вправе любое заинтересованное лицо, чьи права нарушены. Действует общее правило: оказанная услуга должна быть оплачена. Судебное разбирательство могут начать следующие субъекты:

  • ТСЖ;
  • УК;
  • коммунальные службы.

На практике обслуживающие организации редко подают в суд. Большинство дел связано с участием «посредников» между поставщиком услуги и конечным потребителем — управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

Составление иска о взыскании задолженности

Исковое заявление – юридически значимый документ. Со всеми вытекающими правовыми последствиями. Рекомендуется уделить достаточно внимания к форме и содержанию.

Требования к форме:

  • письменный вид;
  • деловой стиль изложения;
  • наличие связанных друг с другом частей.

Заявление оформляется письменно. Документ можно составить как от руки, так и посредством печати. Иск должен излагаться ясно. Только сухие факты и основания.

Требования к содержанию:

  • наличие реквизитов;
  • требования;
  • факт нарушения;
  • обстоятельства дела;
  • цена иска;
  • приложения.

Информация излагается постепенно. На практике сложилась традиционная техника составления иска.

Документ делится на четыре части:

  • преамбула, или «шапка»;
  • описательная;
  • мотивировочная;
  • просительная.

Части связаны между собой логически. Иск – это юридическое повествование проблемы.

Вводная часть (преамбула) открывает текст. В нее входят реквизиты – обязательные сведения о сторонах спора и суде. К реквизитам относятся:

  • данные о суде, в который подан иск;
  • информация о сторонах.

Документ должен содержать контактные данные: телефон, адрес, полное наименование сторон. Реквизиты указываются в правом верхнем углу. Во вводной части также должны быть написаны требования и суть нарушения.

В описательной части излагаются обстоятельства. При изложении должна прослеживаться хронология событий, от начала до конца. Никаких оценочных суждений или догадок. Только факты.

Мотивировочная часть содержит статьи законов, на которых основываются требования. Излагается юридическая аргументация, которая призвана убедить судью в правоте истца. Начинается с конструкций «Согласно…», «В соответствии…» или «Исходя из…».

Просительная часть – это итоговые, четко сформулированные требования. Сюда входит цена иска. К примеру, если дело касается взыскания долга, то начинать следует с конструкции «Прошу взыскать с ФИО в пользу ФИО долг в размере N рублей…».

Конец документа – список прилагаемых документов, которые подтверждают требования и обстоятельства. Сюда могут входить:

  • договор об оказании услуг;
  • уведомление о предупреждении;
  • иные свидетельства.

После написания приложений ставится дата составления документа, печать организации и подпись представителя. Как правило, дата проставляется слева, а подписи и печати – справа.

Образец искового заявления в суд о взыскании задолженности

Исковое заявление о взыскании коммунальных платежей составляется в трех экземплярах. Один остается у истца, второй передается в суд, а третий направляется ответчику. Должник таким образом ставится в курс дела.

Правильно составленный иск и тщательно подобранные документы – половина успеха в судебном разбирательстве. Важно грамотно подойти к составлению документа, так как заявление – это основа процесса. Ниже представлены образцы и бланки, которые помогут правильно оформить исковое заявление.

Порядок подачи

Подведомственность дела зависит от величины долга и статуса ответчика. Если в качестве должника выступает физическое лицо, а сумма долга превышает 500 тысяч рублей, то дела о взыскании ЖКХ относятся к подсудности судов общей юрисдикции. Пакет документов подается по месту жительства гражданина в районный (городской) суд.

Меньшая цена иска подсудна мировому судье. Если местоположение лица неизвестно, то иск подается по месту нахождения его имущества.

Если должником выступает юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, то иск подается в арбитражный суд субъекта по месту нахождения организации. На практике подобный вид споров редок. Большинство дел связано с должниками-гражданами.

По делам о взыскании ЖКХ установлен общий срок давности – 3 года. Бытует мнение, что пропуск срока исковой давности исключает возможность требовать с должника взыскания долга. Это заблуждение. Неоплата коммунальных услуг не является длящимся нарушением.

Разберем пример: гражданин не оплачивал ЖКХ в период с 2010 по 2018 гг. Он считает, что срок давности пропущен, поэтому продолжает не оплачивать долг. Гражданин ошибается. Трехгодичный срок будет в любом случае. Таким образом, управляющая компания или ТСЖ имеют возможность взыскать с должника сумму, которая накопилась за три года до обращения в суд. Другими словами, гражданин будет обязан выплатить величину долга с 2015 по 2018 гг.

Итоговая инструкция:

  • собрать полный пакет документов, включая исковое заявление;
  • подать бумаги в суд по месту жительства ответчика (месту нахождения, если контрагент – организация);
  • узнать дату назначения судебного разбирательства.

В пакет документов входит также квитанция об оплате госпошлины. Ее размер зависит от цены иска. Конкретные проценты содержатся в ст. 333 Налогового Кодекса РФ. К примеру, если сумма долга составляет 20 000 рублей, то госпошлина составит 4% от суммы. При этом дело будет рассматриваться в приказном порядке, что уменьшит размер пошлины на 50%. Итого – 400 рублей.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию