Нарушение комендантского часа несовершеннолетними

Комендантский час для несовершеннолетних

Под комендантским часом сейчас понимают почти исключительно ночное время суток, когда несовершеннолетним гражданам (обычно в возрасте до 16 лет) запрещено пребывать на улице и в иных публичных местах без родителей или доверенных совершеннолетних лиц. Кроме того, комендантский час вводится в военное время, при массовых беспорядках, стихийных бедствиях и иных особых случаях.

Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.

  • В какое время действует?
  • В отношении каких мест действует запрет на посещение?
  • Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
  • Законодательное обоснование
  • Чем грозит нарушение?
  • Комендантский час в субъектах РФ

В какое время действует комендантский час?

Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.

Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).

В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:

  • Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
  • Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
  • В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.

В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:

  • торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
  • парки, стадионы и вокзалы;
  • точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
  • культурные и образовательные учреждения;
  • остановки общественного транспорта.

Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.

Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.

Законодательное обоснование

Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.

В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.

Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:

  • дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
  • менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
  • менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).

Чем грозит нарушение комендантского часа?

Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.

После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.

Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.

Комендантский час в некоторых субъектах РФ

Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:

  • В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
  • В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
  • Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.

Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.

Комендантский час для подростков. ЗА и ПРОТИВ

Николай, 41 год, слесарь:

– Думаю, ничего плохого в комендантском часе нет. Даже взрослому человеку сейчас страшно по улицам поздно вечером ходить – то ли ограбят, то ли побьют, а детям и подавно не стоит. Вон по телевизору чуть ли не ежедневно передают сообщения об изнасилованиях и убийствах. И зачем подвергать своих детей опасности? Конечно, каждый родитель может сам установить свой комендантский час для ребенка. Но, к сожалению, в переходном возрасте дети часто не слушаются взрослых. И если будет соответствующий закон, думаю, это поможет избежать многих семейных конфликтов. Родителям уже не нужно будет объяснять очевидные вещи, а подросток не станет думать, что запрет на ночные гулянья – исключительно прихоть его мамы и папы. Вот, например, мой сын (ему 15 лет) все, что мы с матерью скажем, воспринимает в штыки. Но если бы его забрал на улице милиционер, я уверен, он бы задумался да и испугался бы. Если бы сын несколько часов провел в детской комнате милиции, он бы тысячу раз подумал, стоит ли выходить на улицу поздно вечером. Поэтому для нас, родителей, такой закон был бы серьезной помощью.

Полина, 39 лет, веб-дизайнер:

– Я думаю, что комендантский час просто необходим. И дело даже не в самих подростках – они-то, как правило, могут о себе позаботиться, а во всех остальных людях, которых нужно от подростков защищать. Я, например, по вечерам просто боюсь заходить в собственный подъезд. На первом этаже постоянно собирается компания молодых людей от 14 и старше. Они вечно пьяны, агрессивны, ругаются матом и мусорят. Делать им замечания просто страшно – эти малолетние отморозки запросто могут ударить даже женщину. А музыка, которую они включают на полную громкость! Им наплевать, что людям нужно рано вставать на работу, что кроме них в нашем доме живут маленькие дети и пенсионеры. Мы несколько раз пробовали вызывать милицию. Но это совершенно не помогает – с «детишками» проводили разъяснительную беседу и отпускали. И на следующий же вечер история повторялась. Думаю, что, если бы приняли закон о том, что родителей, чьи дети появляются на улице после 11 вечера, нужно штрафовать на круглую сумму, всем было бы от этого только лучше. Родители бы уже не смотрели сквозь пальцы на ночные гулянья своих чад, а приняли бы какие-то меры. Ведь только родители могут хоть как-то воздействовать на подростка – лишить карманных денег, наказать. Ведь на словесные внушения молодежь просто не реагирует! И пока родителей устраивает, что их дети гуляют на улице, а не мешаются под ногами дома, все останется так, как есть. И только солидные штрафы заставят маму и папу хоть как-то приструнить свое подросшее дитя.

Лидия, 43 года, домохозяйка:

– Во многих развитых странах существует закон, согласно которому родители не имеют права оставлять детей младше определенного возраста дома одних. Считается, что даже дома ребенок может подвергаться опасности. А у нас спорят о том, можно ли подростку гулять ночью по улице! На мой взгляд, это просто дикость! Что может делать ребенок ночью во дворе? Пробовать наркотики? Пить пиво? Курить травку? Уж точно не лепить снеговика и не играть в хоккей! И если лишить его такой ночной прогулки, это не нанесет ему никакого вреда, а, напротив, принесет только пользу! Я уверена, что, если такой закон будет принят и, главное, будет выполняться, это приведет только к снижению детского травматизма, уменьшению количества наркоманов и малолетних алкоголиков. Да и вполне благополучным детям это пойдет на пользу. Если ребенок вернется домой пораньше, есть шанс, что он успеет наиграться в компьютерные игры и сделать уроки до полуночи. Ведь как ведет себя большинство подростков? Они гуляют до позднего вечера, потом садятся за уроки, а на следующее утро спят прямо за партой. А потом родители и учителя удивляются, откуда у их детей неврозы и пере­утомление! А ведь эти проблемы напрямую связаны с недосыпанием!

Против

Михаил, 39 лет, менеджер:

– У нас в стране любое благое начинание оборачивается во вред. Мне кажется, что, если этот закон начнет действовать, милиционеры будут хватать на улицах запоздавших подростков и вымогать деньги с их родителей. Никто не станет платить официальные штрафы, все эти деньги пойдут в карманы участковым. Да и ловить-то будут в основном благополучных детишек, которые поздним вечером возвращаются из шахматного кружка или от преподавателя английского языка. Зачем прочесывать подвалы и подъезды, если можно просто поставить наряд рядом с институтом, в котором есть вечерние курсы для абитуриентов! К тому же лично мне не хочется, чтобы мою дочь притащили в детскую комнату милиции и задержали там до тех пор, пока я не приеду за своим ребенком. Ничего, кроме стресса, девочке это не принесет. И делать из нее преступницу только лишь потому, что она засиделась у подруги, я не позволю. Уж лучше я сам ей объясню, что мы волнуемся, когда она поздно возвращается домой, чем это будет делать участковый, который привык общаться в основном с бомжами, мелкими хулиганами и воришками.

Иван, 45 лет, машинист:

– В 14 лет подросток получает паспорт. С этого же возраста он может нести уголовную ответственность. Так почему же ему нельзя появляться на улице в вечернее время? По-моему, это нарушает его права. Мне кажется, что мы должны в первую очередь научить наших детей быть самостоятельными и отвечать за свои поступки. А это возможно лишь в том случае, если мы будем относиться к ним как к сложившимся личностям, а не как к несмышленышам, которые не могут и шагу ступить без маминой опеки. Пусть подросток сам решает, во сколько ему приходить домой. Я прекрасно помню свое детство. Мы допоздна засиживались во дворе, и никто из нашей компании не вырос ни наркоманом, ни алкоголиком. Зато мы научились заступаться за девчонок, не бояться хулиганов, разбираться с соседями, которым, что греха таить, не слишком нравились шумные посиделки под окнами. А чему может научиться молодой человек, если большую часть своей юности он просидел дома, а на улицу в темное время суток выходил только вместе с родителями? У него не будет ни юношеской любви, ни настоящих друзей. Вспомните себя в этом возрасте! Ваше первое свидание наверняка было вечером, а не утром. И когда мать отчитывала вас за то, что вы поздно вернулись домой, это вызывало у вас искреннее недоумение. Ведь если бы вы остались дома, вы пропустили бы все самое интересное и важное!

Читайте также:  Прием на работу в детский сад, презентация

Елена, 46 лет, бухгалтер:

– Я воспитываю сына одна. И для меня такой закон стал бы просто катастрофой. Мой ребенок серьезно готовится к поступлению в институт. У нас сейчас сплошные репетиторы. Занятия заканчиваются около 11 вечера. Если бы ввели комендантский час, мне пришлось бы чуть ли не каждый день ездить по разным концам города, чтобы встретить сына. А у меня на это просто нет времени. Вечерами я работаю. Чтобы оплачивать репетиторов, пришлось устроиться в несколько фирм и составлять для них отчеты. Поэтому днем я работаю в офисе, а вечерами подрабатываю дома. И если закон примут, для меня это будет замкнутый круг. Чтобы сын поступил в вуз, его нужно водить за руку к преподавателям. А чтобы оплачивать их услуги, нужно работать до позднего вечера.

По законам детского времени

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении закон, разрешающий региональным властям вводить ограничения на пребывание несовершеннолетних на улице в вечерние и ночные часы. Россия вступила в основанный США клуб государств, поддерживающих идею комендантского часа для детей.

“Полагаю, что это важнейшая из муниципальных законодательных инициатив, направленная на защиту детей Америки от пороков, распространенных на улице”,— ответил американский президент Бенджамин Гаррисон (он занимал этот пост с 1889 по 1893 год) на вопрос газетчиков, что он думает о все возрастающем числе городов, которые принимали законы, ограничивавшие право детей выходить на улицу вечером или ночью.

Практику, которую теперь принято называть комендантским часом для несовершеннолетних, следует считать типично американским изобретением. То есть, конечно, ограничения на появление отдельных категорий жителей существовали и до того. Во многих городах южной Англии до сих пор каждый вечер в 8 часов можно услышать одиночный удар “колокола комендантского часа”, который во времена Вильгельма Завоевателя означал, что наступило время, когда жителям под страхом сурового наказания запрещается покидать свои дома. Тем не менее ограничения на пребывание детей на улицах появились в конце XIX века именно в Соединенных Штатах. Причем вовсе не как мера защиты детей (такую отговорку придумали уже в процессе внедрения этой практики), а как способ борьбы с ростом преступности, который власти крупных городов, таких как Нью-Йорк, связывали в первую очередь с иммигрантской молодежью.

“Все было достаточно просто. Городские власти считали, что банды малолетних иммигрантов из Ирландии или, скажем, стран Центральной Европы несут особую опасность для общества. Поскольку полиция не могла обеспечить настоящий и тотальный контроль и даже не всегда могла определить, кто из молодых людей член банды, а кто нет, принималось самое простое из возможных решений. Целым группам лиц просто запрещалось появляться на улицах в определенные часы,— говорит американский историк Майкл Майкер.— Сейчас невозможно сказать, помогало ли это решению проблемы, но это безусловно помогало властям. Они представали перед обществом деятельными и активными борцами с преступностью и защитниками детей от влияния улицы”.

К концу XIX века, по данным историка Кэтрин Беннет, примерно в трех тысячах населенных пунктов США действовали ограничения на появление детей без сопровождения взрослых в вечернее и ночное время. Аргументы в поддержку таких запретов почти не отличались от тех, которыми оперируют сторонники комендантского часа для детей и сейчас. Говорили, что настоящие семейные ценности приходят в упадок, что дети, особенно в городах, становятся все более неподконтрольными, что именно вечером дети и подростки наиболее уязвимы для тлетворного влияния улицы и что без надлежащих ограничений у них почти нет шансов стать достойными и ответственными членами общества.

Борцов за гражданские права в то время в Америке было не много, а их голос был не таким громким. Поэтому их возражения мало кто слушал. Возражения, кстати сказать, тоже мало отличались от нынешних: нельзя за преступления некоторых наказывать всех, подростковые преступления чаще всего совершаются днем, запреты нарушают права и свободы, которые в равной степени относятся и к взрослым, и к детям. Указывали и на то, что такие запреты легко ввести, но трудно исполнять: полицейские, вместо того чтобы ловить настоящих преступников, вынуждены разводить детей по домам.

Тем не менее популярность комендантского часа для подростков в США только возрастала, достигая максимума во время мировых войн. “Для этого были веские причины. Присмотр за детьми дома стал менее строгим: отец был на фронте, мать чаще всего начинала работать. В этих условиях местные органы власти, разумеется, стремились взять на себя часть заботы о детях”,— говорит Майкл Майкер.

Сейчас комендантский час для детей действует почти в 84% городов с населением более 20 тыс. человек. Тем не менее это не следует считать однозначной и безусловной победой ограничительной практики в США. Скорее наоборот, в последнее время проблемой вплотную занялись правозащитники. И в то время как весь мир начал перенимать американский опыт и вводить комендантский час у себя, в самих США появилась новая тенденция — всемерно такую практику ограничивать.

В течение долгого времени федеральные судебные власти отказывались рассматривать жалобы на детский комендантский час, считая, что это вопрос сугубой юрисдикции штатов и что федеральным властям тут делать нечего. Кроме того, как говорит один из американских экспертов в области гражданских свобод, вопрос о правах детей — один из наименее разработанных в американском законодательстве и долгое время на федеральном уровне не было сколько-нибудь четкой концепции правового статуса несовершеннолетнего. Если история защиты прав национальных меньшинств насчитывает столетия, то всерьез правами детей здесь начали заниматься лишь в середине 1960-х. Неудивительно, что понадобилось принятие массы судебных решений по, казалось бы, далеким от детского комендантского часа проблемам (например, право несовершеннолетних на аборт, право на доступ к информации и так далее), чтобы взгляды юридических властей на права и свободы детей и подростков более или менее установились.

“Сейчас большинство юристов исходят из того, что основные конституционные права и свободы не появляются в день совершеннолетия: человек обладает ими с самого рождения. Тем не менее признано, что власть государства над деятельностью несовершеннолетних шире, чем если бы тем же видом деятельности занимался совершеннолетний. Поэтому разумные и более или менее четкие ограничения в отношении детей допустимы даже в том случае, если бы такие ограничения в отношении взрослого считались нарушением конституционных прав”,— говорит эксперт в области гражданских прав Марджори Браун.

Решения местных органов власти в США в отношении детского комендантского часа различаются, но эталонными считаются правила, установленные в городе Даллас, штат Техас: их конституционность была подтверждена решением Верховного суда США. Эти правила запрещают появление несовершеннолетних без сопровождения взрослых в общественных местах в период с 11 часов вечера до 6 часов утра по будним дням и с полуночи до 6 утра по субботам и воскресеньям. Исключения из правила — нахождение на улице в связи с чрезвычайной ситуацией, по работе, из-за переезда с пересечением границ штата, а также участие или присутствие на организованном мероприятии, выполнение поручения, данного родителями или опекунами, или участие в любой деятельности, связанной с использованием конституционных прав, записанных в Билле о правах.

При нарушении комендантского часа для несовершеннолетних полиция имеет право задержать ребенка и либо сопроводить его домой, либо отправить в полицейский участок и вызвать родителей туда. При первом нарушении родители получают устное предупреждение, в случае повторного нарушения на них может быть наложен штраф.

Если правило, вводящее комендантский час для несовершеннолетних, заметно не соответствует “далласскому эталону”, то правозащитники, например Американский союз за гражданские права (ACLU), которые принципиально выступают против комендантского часа, наверняка оспорят его в суде и добьются отмены или изменения. С каждым годом число таких судебных отмен растет.

Американский опыт нашел достаточно широкое распространение в мире. Одними из первых его переняли в Великобритании. И если до недавнего времени запреты были делом городских властей или властей графства, то закон об антисоциальном поведении от 2003 года дал право полицейским задерживать и конвоировать домой детей в случае появления их в так называемых зонах рассеивания. Границы зон устанавливаются местными властями и могут варьировать — от площади у местного паба до целого города. В Лондоне, по данным правозащитной группы Liberty, таких зон насчитывается более 70. Правда, с исполнением этого закона возникли серьезные проблемы. Один из несовершеннолетних, однажды доставленный под полицейским конвоем домой, подал в суд и победил. Суд решил, что задержанный имеет полное право отказаться следовать за сотрудником полиции, а полицейский не имеет права его арестовывать. Пока министерство внутренних дел оспаривает решение суда, закон фактически не действует.

Во Франции практика комендантского часа для несовершеннолетних начала действовать в 2001 году, когда соответствующее решение принял городской совет курортного городка Жуан-ле-Пен на Ривьере. С тех пор число французских городов, которые ввели аналогичные меры, только растет.

В Исландии с 2002 года действует общенациональный закон, запрещающий детям моложе 13 лет появляться на улице без сопровождения взрослых после 8 часов вечера. Для подростков до 16 лет лимит пребывания на улице без взрослых продлен — им можно не возвращаться домой до 10 часов вечера. Если ребенок замечен ночью без сопровождающего, его отправляют в полицейский участок, а если родителей отыскать не удается, задержанного отправляют в приют.

В Таиланде общенациональный запрет на пребывание вне дома лиц младше 18 лет с 10 вечера до 4 утра действует с 2004 года.

Обращение с задержанными подростками — одна из самых серьезных проблем, связанных с применением практики комендантского часа для несовершеннолетних. В США, например, часто вспыхивают скандалы по этому поводу. Один из самых громких — история в Сиу-Фоллз, крупнейшем городе штата Южная Дакота, где, как оказалось, несовершеннолетних, доставленных во время комендантского часа, досматривают, раздев догола, а затем еще и подвергают многочасовому допросу. Только после этого полиция сообщает родителям задержанного о том, что его можно забрать из полицейского участка. Во время другого нашумевшего случая несовершеннолетняя девушка была арестована, а потом доставлена домой в наручниках.

“Полиция считает, что комендантский час необходим. Однако многие офицеры полиции своими действиями помогают противникам комендантского часа. Там, где с задержанными обращаются излишне жестко, всегда высоки шансы, что это станет поводом для отмены,— говорит Марджори Браун.— Ведь судьи обычно считают, что если правило нельзя выполнять достойно, лучше вообще от него отказаться”.

Как и куда пожаловаться на магазин? Пошаговая инструкция

К сожалению, общая культура обслуживания в отечественных магазинах оставляет желать лучшего. И виноваты в этом, как ни странно, сами покупатели: сталкиваясь с неуважением в свой адрес, плохим обслуживанием и откровенным нарушением закона, они бездействуют, в лучшем случае оставляя негативный отзыв в интернете. Продавцы же пользуются собственной безнаказанностью и продолжают экономить на обслуживании, а зачастую просто халатно относиться к своим обязанностям. Между тем, закон в подавляющем большинстве случаев находится именно на стороне покупателя, однако мало кто этим пользуется. Проявив активную гражданскую позицию и написав жалобу на продавца, можно не только компенсировать причиненные убытки, но и научить магазины уважительно относиться к своим клиентам и не допускать нарушения в будущем.

Правовая база

Чтобы не быть обманутым и знать, как себя вести в конфликтной ситуации с сотрудниками магазина, нужно знать свои права потребителя. Поэтому любому человеку, даже далекому от юриспруденции, следует изучить Закон о защите прав потребителей и почитать специальную литературу. Так, лишь только в качестве примера можно привести следующие права потребителя:

  • не возмещать стоимость случайно поврежденного товара. Обязать оплатить испорченный товар продавец может только через суд, доказав вину покупателя;
  • вернуть в течение 14 дней новые не понравившийся товар (кроме некоторых категорий товаров);
  • получить в пользование на время ремонта сломанной вещи аналогичную;
  • неприкосновенность личных вещей (в частности, не сдавать их в ячейку хранения и тем более не разрешать досмотр личных вещей сотрудникам магазина);
  • купить любой товар, выставленный на витрине. Если продавец выставил на полки товар и приклеил к нему ценник, он обязан продать товар любому желающему;
  • вернуть некачественный товар даже при отсутствии чека;
  • купить товар по цене, указанной на ценнике, а не сообщенной на кассе, даже если продавцы уверяют, что акция на товар закончилась;
  • право на вежливое обращение персонала и совершение покупок в надлежащих условиях: в чистом зале, при нормальном освещении и т.д.

Данные права содержатся не только в Законе о защите прав потребителей, но и в раде других нормативных актов:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • ряд постановлений Правительства РФ, утверждающих правила продажи отдельных видов товаров;
  • СНиПы, САНПиНы и прочие нормативы, регулирующие работу продовольственных магазинов.

Что делать при плохом обслуживании в магазине: пошаговая инструкция

Если в магазине возникла спорная ситуация, будь то отказ в возврате денег за испорченный товар или обвинение в порче товара, в первую очередь нужно помнить, что продавец рассчитывает на то, что Вы не знаете, как пожаловаться на магазин, и убытков получится избежать.

  1. В первую очередь для предъявления претензии зовите менеджера или руководство магазина, продемонстрируйте им знание своих прав, а также сообщите о намерении жаловаться на продавцов в контрольные органы. Часто уже на этом этапе магазин стремится минимизировать убытки и выполнить требования потребителя. Так, пожаловаться на хамство продавца магазина достаточно его непосредственному начальнику, чтобы он применил меры дисциплинарного взыскания.
  2. По возможности снимайте все на камеру. Если дойдет до серьезного разбирательства с привлечением контрольно-надзорных структур или суда, Вам понадобятся доказательства Ваших слов. Видеозапись, по которой можно определить время и место происшествия, лица нарушителей и само нарушение, может оказаться важным доказательством. Кроме того, при виде камеры и сами сторудники начинают вести себя по-другому.
  3. Если сотрудники магазина настаивают на своем, придется обращаться к руководству магазина, но уже письменно. Данный шаг является обязательным, поскольку закон запрещает контрольным органам проводить проверки по жалобе, если заявитель предварительно не предъявлял в магазин претензию. О том, как правильно написать и вручить претензию в магазин, читайте ниже.
  4. После получения от магазина отрицательного ответа на претензию или если сроки на ответ вышли, можно переходить к составлению жалобы на продавца. О том, куда и в каких случаях стоит обращаться, разберем ниже.
  5. По фактам, изложенным в жалобе, будет проведена проверка, а магазин привлечен к ответственности. Как правило, наказание за нарушение прав потребителей назначается в виде штрафов. В особенно серьезных случаях ответственных лиц привлекают к уголовной ответственности. Также продавец получает предписание об устранении нарушений.
Читайте также:  Поддельный чек, ответственность

Куда жаловаться?

Если стадия претензионного общения с магазином пройдена, а результатов нет, в зависимости от цели обращения и компетенции органов власти нужно правильно выбрать адресата жалобы.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор следит не только за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей, но и за санитарно-эпидемиологической обстановкой. Поэтому в Роспотребнадзор можно жаловаться как на качество продуктов в магазине, так и на скользкое крыльцо или грызунов в торговом зале.

Отделения Роспотребнадзора есть в каждом отделении. О способах подачи жалобы в Роспотребнадзор на магазин мы уже писали.

Подача жалобы на продавца в антимонопольную службу имеет смысл, когда:

  • магазин неоправданно завышает цены на товары первой необходимости;
  • если крупные торговые компании проводят демпинговую политику (т.е. повышают цены в сговоре);
  • реклама магазина содержит недостоверные данные.

О том, как пожаловаться в ФАС, можно почитать здесь.

Правоохранительные органы

Если вышеназванные органы не реагируют на жалобу на магазин или в действиях продавца усматриваются признаки мошенничества или иного преступления, нужно обращаться в полицию или прокуратуру. Полиция быстрее отреагирует на обращение и пресечет противоправные действия, а прокуратура проведет расследование и привлечет виновных лиц к ответственности.

Сотрудников полиции можно вызвать на место происшествия или прийти в ближайший участок и написать заявление. В прокуратуру с жалобой на магазин также можно обратиться несколькими способами.

В суд потребители обращаются в основном за удовлетворением материальных требований: вернуть деньги за товар, возместить ущерб, компенсировать моральный вред и т.д. Иск о защите прав потребителей можно подать по месту жительства или по месту нахождения магазина. Госпошлина за подачу документов не уплачивается. Перед подачей иска важно произвести ряд действий:

  1. Распечатать 3 экземпляра заявления, сделать копии прилагаемых документов.
  2. Один экземпляр иска с копиями документов отправить в адрес магазина заказным письмом с уведомлением о вручении, квитанцию об отправке приложить к иску в суд.
  3. Подать заявление в суд. Споры с ценой иска до 100 000 рублей рассматривает мировой судья. При цене иска более 100 000 рублей рассматривает районный суд. Подать исковое заявление можно несколькими способами:
    • прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
    • отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
    • воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

Как написать жалобу на магазин

Данные правила применимы как для составления претензии в магазин, так и для жалобы на продавца в органы власти или искового заявления в суд. Некоторые из данных правил закреплены в законодательстве, а потому обязательны для выполнения, другие же являются нюансами, вытекающими из юридической практики. Так или иначе, следуя данным правилам, можно самостоятельно составить юридически грамотный документ.

  1. Обоснованность требований. К жалобе можно приложить отснятое видео, а также чек и другие документы, подтверждающие факт покупки в магазине. Если есть люди, готовые дать свидетельские показания, об этом также нужно сообщить.
  2. Суть жалобы должна быть максимально конкретизирована и ясна: четко описаны детали происшествия, какое нарушение, по мнению заявителя, допустил магазин, какие действия заявитель ждет от госоргана.
  3. Краткость и лаконичность изложения. Никто не будет вчитываться в объемный текст, тем более, если он не удобочитаем.
  4. Сухой, деловой стиль изложения. Жалоба должна быть информативной, без изложения собственных эмоций и переживаний. Оскорбления и ненормативная лексика исключаются.
  5. Госорганы не рассматривают анонимные обращения, поэтому в жалобе должны быть обязательно указаны ФИО и обратный адрес заявителя.
  6. Содержание претензии или жалобы должно включать несколько обязательных элементов:
    • шапка документа с данными о получателе документа и заявителе;
    • суть обращения: что, когда и где произошло, с чем не согласен заявитель и на каком основании;
    • требование к компании или просьба к госоргану: привлечь к ответственности, принять меры, возместить ущерб;
    • список приложений;
    • дата и подпись.

Наглядно оформление жалобы представлено в нашем образце претензии на магазин. Если Вы не уверены в своих силах и не знаете, как составить документ в Вашей конкретной ситуации, лучше обратиться за профессиональной юридической помощью.

Как подать жалобу

Официальная подача жалобы в госорганы тоже имеет свои нюансы. Данные правила также пригодятся, если чтобы вручить претензию магазину.

  1. Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в орган власти с двумя экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю.
  2. По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления. Данный способ также подходит для вручения претензии магазину, если сотрудники не хотят ее принимать.
  3. Чтобы подать жалобу в электронном виде на официальном сайте госоргана, нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.

Заключение эксперта

  1. Рано или поздно с некачественным обслуживанием в магазине может столкнуться каждый. Поэтому так важно знать свои потребительские права и настаивать на их соблюдении. Покупателю в этом могут помочь контрольно-надзорные госорганы.
  2. Начать следует с обращения к руководству самого магазина. Продавцу невыгодно навлекать на себя лишние проверки, поэтому велика вероятность, что он удовлетворит претензионные требования.
  3. В зависимости от характера допущенного нарушения написать жалобу на магазин можно в Роспотребнадзор, ФАС или правоохранительные органы. Взыскать денежные средства можно попробовать через суд.
  4. Выбрать оптимальную стратегию обжалования действий магазина помогут наши юристы. Запишитесь на онлайн-консультацию уже сейчас!

Защита потребителями своих прав: куда подать жалобу на магазин?

Процедура подачи жалобы на магазин регулируется Федеральным законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N2300-I (ред. от 03.07.2016). Кроме того, при написании следует учитывать еще несколько нормативных актов (какие именно – зависит от причины подачи жалобы). Речь идет о следующих статьях:

  • статья 421 Гражданского Кодекса РФ. На нее следует опираться в том случае, если сотрудники магазина требуют сдавать ручную кладь при входе;
  • статья 211 Гражданского Кодекса РФ. Регламентируют ситуации, в которых покупатель не несет ответственности за разбитый или испорченный на территории магазина товар;
  • статья 27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Защищает права тех, у кого охранник магазина требует сумку для осмотра. Это имеют право делать только уполномоченные сотрудники внутренних дел;
  • статья 7 Закона о Защите Прав Потребителей. Защищает права тех, кто отравился продуктами, купленными в магазине;
  • статья 426 Гражданского Кодекса РФ не допускает отказ в реализации товара в случае отсутствия сдачи.
  • На что можно пожаловаться
  • Составление жалобы
  • Куда подавать жалобу
    • Роспотребнадзор
    • Прокуратура
    • Общество по защите прав потребителей
    • Торговая инспекция
  • В какие сроки жалоба будет рассмотрена
  • Когда в рассмотрении могут отказать

Перед составлением жалобы желательно ознакомиться с перечисленными выше нормативными актами.

На что можно пожаловаться

Наиболее распространенными жалобами являются следующие:

  • сотрудник или сотрудники магазина демонстрируют неподобающее поведение по отношению к клиенту;
  • сотрудник или сотрудники магазина не исполняют своих непосредственных обязанностей;
  • клиента магазина обсчитали при расчете;
  • сотрудники магазина отказываются обменять бракованный товар;
  • сотрудники магазина отказываются возвращать деньги за бракованный товар;
  • сроки проведения экспертизы качества товара были затянуты умышленно;
  • покупатель был обманут сотрудниками магазина (к примеру, ему были сообщены неправильные сведения о товаре);
  • сотрудники магазина нарушают правила хранения своей продукции;
  • на прилавках обнаружены товары с истекшим сроком годности;
  • ценник на товаре и цена того же товара после пробивания на кассе не совпадают;
  • от магазина исходит шум, который мешает жильцам дома.

Даже если ситуация, с которой столкнулся покупатель, не подходит ни под одно из приведенных выше определений, однако у него есть интуитивное ощущение того, что закон был нарушен, жалоба должна быть написана.

Составление жалобы

Законодательство Российской Федерации не предусматривает каких-либо требований для жалобы на торговую точку, так что составлять этот документ можно в свободной форме. Указать в нем нужно следующее:

  • вся основная информация о проблемной торговой точке (полное название, имя и должность уполномоченного лица, совершившего правонарушение);
  • вся основная информация об авторе жалобы (ФИО, место проживания, контактные данные);
  • суть жалобы (подробно описываются все нарушения, которые были зафиксированы автором, обстоятельства, в которых они имели место, а также точное время совершения правонарушений (по возможности);
  • требования автора жалобы;
  • список прилагающихся документов;
  • дата и подпись.

Нецензурная лексика и оскорбления личности не допускаются. Будет идеально, если автор жалобы укажет, какие конкретно нормы российского законодательства были нарушены.

Куда подавать жалобу

Как только права посетителя магазина были нарушены, об этом, в первую очередь, нужно сообщить администрации торговой точки. Разобраться в ситуации на месте – наилучший вариант. В первую очередь это касается записи в книге жалоб. О ней нужно знать следующее:

  • книга жалоб должна присутствовать в магазине обязательно;
  • доступ к книге жалоб должен быть у всех клиентов;
  • книга жалоб должна предоставляться по первому требованию клиента;
  • страницы книги должны быть пронумерованы;
  • на самой книге должны присутствовать все основные реквизиты предприятия.

Если использование книги жалоб и предложений не дало никакого результата, клиент может обратиться в иные инстанции, которые защищают его права.

Роспотребнадзор

Чтобы эта инстанция рассмотрела жалобу как можно быстрее, к документу следует приложить как можно больше свидетельств. К таковым относятся:

  • копии обращений клиента, написанных для книги жалоб;
  • копия чека, который подтверждает покупку того или иного товара;
  • результаты экспертизы, в которых значится информация о низком качестве товара (если причина жалобы в этом);
  • всевозможные аудио- и видеоматериалы, свидетельствующие о том, что права потребителя были нарушены;
  • письменные показания свидетелей;
  • копии ответов сотрудников торговой точки на предыдущие жалобы (если эти ответы вообще поступали).

Направлять все перечисленные выше бумаги нужно лично в главный офис Роспотребнадзора в том городе, где проживает гражданин, или же электронной почтой.

Прокуратура

Прокуратура – это правоохранительный орган Российской Федерации, а потому она напрямую гарантирует всем гражданам защиту их прав.

Отметим, что в случае отсутствия подтверждений факта нарушения обращение могут не принять. Отправить документы можно по почте или лично.

Общество по защите прав потребителей

Упомянутое общество – это организация, которая занимается защитой прав обычных граждан, которые были обмануты сотрудниками торговых точек. Для обращения в эту инстанцию потребуется стандартный набор документов:

  • ксерокопия паспорта;
  • ксерокопия жалобы, составленной для книги жалоб и предложений;
  • ксерокопия чека;
  • письменное обращение.

В случае надобности можно приложить все прочие доказательства нарушения прав.

Как правило, в таких обществах работают опытные юристы, ознакомленные со всеми нюансами профильной ветви права.

Торговая инспекция

Торговая инспекция – это еще один орган, специализирующийся на защите прав потребителей. Она имеет отделения во всех крупных городах Российской Федерации. Чтобы она предприняла соответствующие меры, необходимо предоставить такие документы:

  • чек, свидетельствующий о покупке товара;
  • любые доказательства того, что права клиента были нарушены;
  • результаты экспертиз, если таковые проводились.
  • само обращение.

После того как бумаги будут приняты инспекцией, она устроит в проблемной торговой точке проверку по всем пунктам, которые указал в своей жалобе потребитель.

В какие сроки жалоба будет рассмотрена

В определенных случаях этот срок может быть продлен, однако, для этого нужны весомые аргументы (к примеру, проведение дополнительных экспертиз в ходе расследования).

Когда в рассмотрении могут отказать

Клиент может получить отказ в рассмотрении жалобы в следующих ситуациях:

  • содержание документа не соответствует формальным требованиям (отсутствует логическая и причинно-следственная связь, присутствуют угрозы или нецензурная лексика);
  • клиент не указал, какие конкретно правонарушения имели место и/или не выдвинул требований;
  • клиент указал неверную информацию о себе;
  • организация не занимается рассмотрением жалоб на магазины;
  • жалоба была отправлена в форме, не допустимой для конкретной организации.

Если причина отказа заключается в чем-то ином или же организация вовсе не назвала ее – потребитель имеет право обратиться в вышестоящие инстанции. К таковым относится, например, суд или прокуратура.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Как написать жалобу на продавца магазина?

Покупки стали неотъемлемой частью нашей жизни. Мы приобретаем вещи или продукты практически каждый день, не говоря уже о том, что многие предпочитают даже свой досуг коротать в окружении бутиков, магазинов и торговых центров. Ученые давно доказали, что шоппинг способен снять стресс, однако бывают моменты, когда он лишь усиливает его.

  • Причины подачи
  • Куда подать
  • В сам магазин
  • В Роспотребнадзор
  • В прокуратуру
  • В суд
  • Как составить текст жалобы

Чаще всего это происходит, когда вы сталкиваетесь с работой продавца магазина. Человеческий фактор умноженный на недостаточно высокую оплату труда, рабские условия работы и невозможность выбраться из вечного колеса превращают в другое время милых и добрых людей в личности, способные испортить вам любой поход в магазин.

О грамотном и вежливом сервисе порой слышали лишь в очень статусных бутиках или привилегированных магазинах. Однако, это не значит, что стоит мириться с возникающими проблемами и испорченным отдыхом. В конце концов поход в магазин является рутинным делом, а работа продавца подразумевает помощь вам и предоставление качественного обслуживания.

Вы вправе жаловаться на любое беззаконие и самоуправство, происходящее в торговых точках.

Причины подачи

Нарушения в магазинах, связанные с действиями продавцов, весьма обширны. Чаще всего жалуются, разумеется, на недостаточно вежливое обращение, хамство и т.д. Однако, эти «прегрешения» настолько стали частью повседневной реальности и русского менталитета, что многие даже не замечают подобного, а те, кто замечают, слывут требующими непонятно чего.

Читайте также:  Ответственность за нарушение правил обращения с оружием

Однако, в профессиональных правилах для продавцов должно указываться вежливое отношение к клиенту. Это так называемая корпоративная этика, которая не дает магазину или торговой сети потерять лояльных покупателей. Таким образом нарушению персоналом своих обязанностей можно отнести:

  • Грубость;
  • Отказ предоставлять информацию о правильной цене;
  • Игнорирование ваших просьб о помощи что-нибудь достать или дать консультацию о товаре;
  • Хамство, неприятные шутки;
  • Разговор по телефону во время обслуживания вас;
  • Отказ в возврате средств;
  • Неправильное распределение ценников в магазине, а также отказ изменить эту ситуацию;
  • Требование денег за то, что вам не продали;
  • Выдача неправильной сдачи;
  • Отказ принимать оплату доступными видами – наличными (нет сдачи), картой (я не умею этим пользоваться) или смешанной формой оплаты (это сложно, оплатите чем-то одним);
  • Отказ разбираться с возвратом товара при вашем обращении;
  • В магазине присутствует явно бракованная, просроченная или неисправная продукция;
  • Отказ выдавать чек;
  • Незнание законодательства РФ при продаже продукции «только для граждан старше 18 лет».

к содержанию ↑

Куда подать

Есть несколько вышестоящих инстанций, которые регулируют работу любых торговых точек, включая интернет-магазины. Однако, прежде чем переходить к ним, необходимо сначала разобраться «на месте», ведь это более эффективно.

В сам магазин

Здесь есть три иерархических пути подачи жалобы на конкретного сотрудника торговой точки.

  1. Жалобная книга – обязательная книга обращений граждан, присутствующая в любом магазине. Подача жалобы туда должна сопровождаться изменениями в ситуации, о чем на другой стороне вашего обращения проставляется отметка о принятии мер. Там же должны быть указаны, какие именно меры были предприняты администрацией магазина в отношении нарушающего закон или обязанности продавца. Помните, что ваши требования должны быть логичными. Если вам отказали в выдаче чека, потребуйте административного выговора или штрафа за незнание законов. Если вас обсчитали – требуйте наказать рублем за обман. Также, жалоба не должна быть анонимной. Обязательно оставляйте свои контакты для связи.
  2. Администрация – в любом магазине есть руководитель, будь это лишь ответвление от главной точки, или интернет-магазин. Любой конфликт обычно подразумевает регулирование его старшим менеджером или непосредственным начальником отдела сотрудника, нарушающего ваши права. Если конфликт можно разрешить на месте, именно администрация выносит такое решение, ведь люди на руководящих должностях обычно осведомлены о законе гораздо лучше рядовых сотрудников.
  3. Отдел претензий – немногие знают, но это подразделение есть почти во всех крупных торговых компаниях. Они следят за деятельностью не только продавцов, но и руководителей региональных представительств, соответственно – имеют некоторую независимость и функции «надзорной» службы. Именно обращение в отдел претензий торговой точки может обеспечить быстро и четкое разрешение ситуации.

к содержанию ↑

В Роспотребнадзор

Сюда имеет смысл обращаться, если продавец или весь магазин нарушил закон «О защите прав потребителей». Соответственно, причины обращения должны быть связаны с этим законом:

  • Немотивированный отказ в возврате товара или средств;
  • Предвзятое проведение экспертизы или отказ на требование присутствовать при ней;
  • Нарушение сроков проверки товара, рассмотрения претензий, возврата денежных средств;
  • Предоставление некачественной продукции для реализации;
  • Установление собственных внутренних правил магазина, нарушающих действующее законодательство.

Роспотребнадзор в ответ на вашу жалобу может сформировать группу проверки торговой точки – обычно, этого опасаются продавцы. При подаче жалобы в сам магазин необходимо также указать, что вы подаете ее и в Роспотребнадзор (одновременная подача возможна по закону). В таком случае решение проблемы может быть весьма быстрым.

Однако, если магазин или продавец действительно нарушил ваши права, логично будет дождаться результатов проверки этой инстанции, чтобы более не сталкиваться с подобными нарушениями в данной торговой точке.

Роспотребнадзор принимает жалобы:

  • В форме почтового отправления – заказного письма с уведомлением. В конверт необходимо приложить все доказательства правонарушения, которые у вас есть – копии;
  • В форме личного обращения – можно подать письменное обращение, придя на прием в ваше территориальное представительство;
  • В форме онлайн-обращения – на сайте Роспотребнадзора предусмотрена возможность отправки жалобы через интернет. Здесь же можно загрузить все законные доказательства нарушения продавцом закона;
  • В форме устного обращения по телефону горячей линии или приемной.

Роспотребнадзор рассматривает жалобу 30 дней, по итогам этого рассмотрения вы получите исчерпывающий ответ насчет законности или незаконности действий конкретного сотрудника или всего магазина. Обычно, в процессе обращения в Роспотребнадзор, вы можете столкнуться с тем, что продавец очень быстро выполнит ваши требования и сообщит об этом вам еще до окончания проверки этой инстанцией.

В прокуратуру

Сюда имеет смысл обращаться, если были нарушены ваши гражданские права (не покупательские). К ним относятся:

  • Неправомерное удержание денежных средств (сдачу дали неправильно);
  • Действия сотрудников охраны, которые превышают свои профессиональные обязанности или полномочия;
  • Требование денег за порчу изделия, которое испортили не вы;
  • Мошеннические действия против вас.

Это лишь небольшой список возможных прегрешений, однако помните, что прокуратура не занимается вопросами возврата или обмена товаров – лишь если вам неправомерно отказывают, чем и нарушают ваше право на приобретение качественной вещи. Также, именно прокуратура разбирается со всеми денежными проблемами, ведь у Роспотребнадзора нет таких полномочий.

Жалобу в прокуратуру следует направить по месту вашего проживания или регистрации – локальные телефоны, адреса и время обращений вы можете посмотреть на сайте. При этом форма жалобы должна быть более строгой, чем обычная.

Подавать жалобу лучше:

  • Письменно лично в отделе прокуратуры вашего города/района;
  • Письменно через почту с сохранением всех чеков и квитанций об отправке;
  • Письменно на сайте – самый быстрый способ обращения;

Устно по телефону лучше жалобу не направлять, несмотря на то, что по закону она приравнивается к письменной. Однако, причины обращения в прокуратуру весьма серьезны, и лучше иметь документальное обращение, чтобы потом, если необходимо, обратиться в судебные органы.

В суд

Порой споры и разбирательства действительно решаются лучше всего в судебном порядке. Это справедливо для тех действий сотрудника магазина, которые повлекли за собой моральный или материальный ущерб вам. Так, в суд лучше обращаться, если продавец вам обещал что-то, но не выполнил в срок – в таком случае, вы вправе требовать неустойку за просрочку, компенсацию расходов и т.д. Лучше всего при таком обращении иметь доказательства или свидетелей происходящих нарушений.

Также, неплохо будет заручиться поддержкой адвоката, который и определит изначально, правомерны ли ваши действия.

Как составить текст жалобы

Текст жалобы не должен содержать в себе угроз, хамства, матов и слишком расплывчатых описаний. Пишите четко, по существу, опираясь на пункты закона или правил самого магазина.

Обязательно выдвигайте требование исправить положение одним из возможных способов. Без требования ваша жалоба не имеет никакого смысла – она будет просто криком возмущения в пустоту.

Образец жалобы стандартен для всех законных обращений.

Жалоба на оскорбление

Случаи оскорбления чести и достоинства человека фиксируются дома, в офисе, транспорте или на улице. Пострадавший может попытаться забыть о неприятном происшествии или наказать обидчика. Ответственность за нелицеприятные слова, сказанные другому человеку, прописана в законе, поэтому услышав в свой адрес некорректную, бранную речь, можно написать жалобу.

Если обратиться к сотрудникам правоохранительных органов, заявление рассматривается, а затем направляется прокурору. При первоначальном обращении в суд жалоба будет либо принята и направлена прокурору по месту проживания, либо отклонена.

Штрафы

Согласно статье 5.61КоАП РФ, оскорбление относится к административным правонарушениям. Под ним понимается унижение чести и достоинства одного человека другим, выраженное в неприличной (грубой, нецензурной) форме. Нередко обидные слова сопровождаются клеветой, однако вторая не может считаться нарушением, попадающим под действие статьи.

В зависимости от того, при каких обстоятельствах произошло унижение чести и достоинства, оно может считаться публичным или личным. Это является одним из критериев для определения степени наказания:

  • при публичном унижении, когда бранная речь, адресованная другому, звучит в присутствии группы людей: на собрании, рабочем месте, распространяется в соцсетях или СМИ, устанавливается штраф, равный 5 – 50 тыс. руб.;
  • при личном унижении максимально возможный штраф для физических лиц составляет 3 тыс. руб., а для должностных или юридических лиц — 30 – 100 тыс. руб.

Нормами ст. 336 УК РФ предусмотрены отдельные санкции за правонарушения в адрес военнослужащих. Санкции имеют силу лишь в том случае, если оскорбление произошло в момент выполнения пострадавшими служебных обязанностей.

Помимо нарушителей, штрафами могут облагаться люди или организации, которые не приняли мер по недопущению действий, порочащих человека. Ими являются владельцы сайтов и СМИ, редакторы, администраторы.

Какие доказательства требуются

Нелицеприятные слова, произнесенные без свидетелей, подтвердить проблематично, но возможно. При публично нанесенной обиде доказать факт неправомерных действий несложно, поскольку имеются свидетели.

Для сбора доказательств рекомендуется:

  • Записать разговор на диктофон или видеокамеру. Если это не удалось, а желание наказать агрессора не угасло, можно снова начать с ним диалог, заранее позаботившись о наличии записывающего устройства.
  • Найти свидетеля. Желательно, чтобы каждая из сторон конфликта имела людей, подтверждающих или опровергающих их действия. При необходимости свидетели вызываются судьей.
  • Если обидные и некорректные слова были адресованы в результате личной интернет-переписки, стоит сделать снимок экрана и обратиться к нотариусу. Он юридически заверит факт действий, порочащих честь и достоинство, и составит протокол.
  • При публичных перебранках в соцсетях, порочащих честь и достоинство, также необходимо сделать скриншот страницы и заверить данные нотариально.

  • Подтверждением оскорбления, обнародованного посредством СМИ, будет вырезка из журнала или газеты, видеозапись телепередачи.

Полиция

Предусмотрены такие варианты обращения:

  • В случае возникновения экстренной ситуации о правонарушении можно заявить в телефонном режиме. Для стационарных телефонов номер полиции – 02, для мобильных следует набирать 102 или 112. Также допускается обращение непосредственно в дежурную часть Управления МВД России.
  • Письменное заявление при оскорблении подается в полицию на протяжении 10 дней после факта происшествия. Принимает документ участковый. Адрес и телефон ближайшего отделения можно посмотреть на официальном сайте МВД России, перейдя в раздел «Ваш участковый/отдел полиции» по ссылке xn--b1aew.xn--p1ai/district. Рекомендуется обращаться в отделение по месту проживания обидчика: так ответственный полицейский будет более заинтересован курировать вопрос и контролировать дальнейшие действия нарушителя.
    В отделении можно составить заявление на обидчика самостоятельно или с помощью стража правопорядка. Образец документа:

  • Документ можно направить в отделение полиции по почте.
  • В электронном формате с помощью официального сайта МВД России xn--b1aew.xn--p1ai/request_main.
  • С помощью мобильного приложения «МВД России» xn--e1abfcmoefj1n.xn--b1aew.xn--p1ai/.

В случае, когда дело касается административного нарушения, оно попадает в прокуратуру, поэтому для экономии времени можно сразу самостоятельно обратиться к прокурору.

Прокуратура

Согласно КоАП РФ ст. 28.4, дела, касающиеся ст. 5.61 возбуждаются прокурором, а рассматриваются мировым судьей (ст. 23.1 КоАП РФ). Заявление направляется в прокуратуру по месту инцидента.

Правила составления

Рассмотрение обращения возможно только при его правильном составлении, для чего следует придерживаться правил:

  • В правом верхнем углу указать полное наименование организации, собственное ФИО, место проживания, контактные данные и ФИО ответственного лица.
  • Посредине документа написать «Заявление» и приступить к изложению фактов.
  • Описать: где, в какое время и при каких обстоятельствах произошло оскорбление личности, перечислить участников конфликта и свидетелей. Если имела место нецензурная брань, не обязательно дословно перечислять нелицеприятные слова, достаточно написать «ФИО использовал(ла) в речи, обращенной ко мне, ненормативную лексику». Чем подробнее и грамотнее изложена суть конфликта, тем оперативнее принимается решение.
  • Текст документа подкрепляется доказательной базой. Желательно указать ФИО обидчика, адрес его проживания, приложить все материалы, касающееся дела: распечатки СМС сообщений неприятного содержания, скриншоты интернет-страниц, видео и аудио записи оскорблений. На основании доказательств прокурор поручит участковому полицейскому провести опрос оскорбителя и свидетелей.
  • В последней просительной части заявления озвучивается просьба о применении административной ответственности, перечисляются нарушенные законы и юридические основания для привлечения к ответственности.
  • В конце жалобы ставится дата и подпись.

Предлагаем скачать образец обращения к прокурору при правонарушении, связанном с унижением чести и достоинства.

Способы обращения

Предусмотрены такие варианты обращения к прокурору:

  • на личном приеме;
  • в письменной форме, направив заявление по почте;
  • посредством электронной почты;
  • по факсу;
  • через Интернет-приемную на официальном сайте Прокуратуры — ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

Чтобы узнать адрес и контактные данные прокуратуры округа, города, района, достаточно перейти на сайт Генеральной прокуратуры РФ, выбрать нужный федеральный округ. Во вновь появившемся информационно окне нужно перейти по ссылке на сайт областной прокуратуры и выбрать район, кликнув по окну «Прокуратуры городов и районов».

После получения документа прокурор может немедленно возбудить дело или выяснить дополнительные обстоятельства, на что отводится срок 48 ч. При необходимости провести расследование ждать ответа придется до 2 месяцев.

Рассмотрев дело, прокурор направляет документы в суд, где выносится решение о назначении штрафа. При отказе прокурора возбудить административное дело можно самостоятельно обратиться с иском.

В большинстве случаев подача иска при оскорблении происходит с целью получения компенсации за причиненный моральный ущерб. Подавать иск следует в районный суд по месту проживания нарушителя норм межличностного общения.

Составление иска производится по аналогии с составлением жалобы в прокуратуру с указанием наименования госучреждения, ФИО ответчика, описанием ситуации и ссылкой на нормативные акты.

По результатам проверки и разбирательства суд вынесет соответствующее решение.

Варианты подачи иска:

  • Лично в канцелярию суда.
  • Заказным письмом по почте.
  • В электронном формате.

Адреса судебных инстанций предоставлены на интернет-портале «Правосудие» sudrf.ru. Достаточно активировать окно «Мировые судьи», ввести название округа и города, чтобы появилась информация о судах, находящихся в районе проживания. Выбрав необходимый, можно посмотреть точный адрес и график работы учреждения. На сайте предусмотрена возможность оставить обращение, попросить разъяснение.

Видео: наказание за оскорбления

Законодательная база

Для подготовки жалобы потребуется изучить такие нормативно-правовые акты:

  1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017).

Дежурные юристы

Многие граждане сталкиваются с тем, что на них накладываются судебные санкции по решению,…

Получение квитанции на оплату штрафа за парковку в неустановленном для этого месте может…

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (РЖД) поддерживает бесперебойное функционирование промышленных предприятий, обеспечивает…

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию