Справка из военкомата вместо военного билета

Справка из военкомата вместо военного билета

6 минут Автор: Елена Павлова 364

  • Законодательное регулирование
  • Кто может получить справку вместо военного билета
  • Порядок признания гражданина уклонистом
  • Как оспорить решение о выдаче
  • Какие данные содержит справка
  • Какие ограничения накладывает
  • Влияние справки на получение загранпаспорта
  • Как предотвратить получение
  • Видео по теме

Военный билет является документом важного значения в жизни каждого мужчины. Предъявление его требуется при трудоустройстве, взаимодействии с банковскими учреждениями, получении загранпаспорта и водительских прав. Оформлением и выдачей документа занимается военный комиссариат по месту прописки получателя военного билета.

Молодые люди, не получившие военный билет до 27 лет, могут рассчитывать на выдачу им справки взамен военного билета. Это также официальный документ, но её обладатель ограничен в некоторых своих действиях.

Законодательное регулирование

Справка вместо военного билета – это бланк, который учрежден в 2014 году ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании закона, выдается гражданину после наступления 27 лет, который не служил в армии, и при этом уважительных причин таких действий не имеет.

На основании приложения N 1 к приказу №495 МО Российской Федерации, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

До 2014 года всем гражданам, прошедшим военную службу, выдавался военник. Также оформлялся военный билет и лицам, которые имеют ограниченную категорию годности или не пригодны к армии вообще. При этом делалась соответствующая пометка в бланке. Этот пункт закона остался неизменным.

И хотя изменения, произошедшие в законодательстве, обеспечили лицам, уклонившимся от армии, оформление легального документа, такие нововведения имеют определённое число нюансов. Считается, что данный бланк является подтверждением не несения армейской повинности и может быть расценен, как недостаток в личностной характеристике гражданина.

Также одним из значимых изменений в законодательстве является определение временного уклониста. Получить такой статус можно, если не исполнить норму закона и не явиться в военкомат в период старта призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля. Отсутствие повестки не является уважительной причиной неявки. Важно понимать нормативы закона в этих случаях.

  • Явиться на проведение мероприятий, связанных с призывом в армию по повестке военкомата согласно ч. 1 ст. 31 53-ФЗ.
  • При отсутствии приглашения у мужчины есть обязанность получить повестку. Об этом гласит ч. 2 ст. 31 53-ФЗ.

Не выполнение обязанностей влечёт за собой админотвественность и получение статуса «уклониста».

Кто может получить справку вместо военного билета

Получение документа уклониста грозит тем гражданам, которые:

  • На протяжении всего призывного возраста не являлись в военкомат без веских оснований.
  • Не имеют никаких заболеваний, позволяющих избежать военной службы.
  • Не имеют причин, указанных в законе, для отсрочки.

Порядок признания гражданина уклонистом

Для получения справки уклониста, гражданин должен быть признан им официально. Для этого происходят следующие мероприятия:

  • при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу призывная комиссия изучает материалы личного дела призывника;
  • при отсутствии законных оснований не прохождения призывником службы, члены комиссии дают соответствующее заключение.

Заседание комиссии по рассмотрению вопроса незаконного избегания службы в армии проводится не менее раза в месяц. Согласно регламенту считается правомочным, если на нем присутствует 50% и более членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов. В день заседания выполняется запись в протоколе комиссии и учетно-алфавитной книге призывников.

Протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами. В обязанности председателя входит объявить заключение гражданину. И по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения. Другим правомочным способом оповещения молодого человека о решении комиссии является:

Направление копии документа заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении гражданина.

Направление по адресу известного военкомату места жительства либо пребывания гражданина.

Как оспорить решение о выдаче

Полученное решение о выдаче гражданину справки вместо военника оспаривается, как и все решения госогранов, через суд административных правонарушений. Из судебной практики видно, что в большинстве случае суды рассматриваемых исков не удовлетворяет, поддерживая решение военкомата. Но каждый случай индивидуален. Существуют такие прецеденты, в которых есть шанс оспорить решение комиссариата.

Больше всего шансов на положительное решение у тех призывников, которые были признаны ограниченно непригодными к армии комиссией военкомата. Поскольку закон еще максимально не усовершенствован, при наличии грамотного специалиста и веских доводов, решение комиссии можно аннулировать.

Какие данные содержит справка

Поскольку документ имеет официальную форму, то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер.

К ним относятся:

  • личные данные гражданина (ФИО, дата рождения);
  • сведения о военкомате, в котором мужчина состоял на учёте;
  • категория годности;
  • официальная дата прохождения призывной комиссии;
  • данные начштаба;
  • особые отметки.

Справка подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью учреждения.

Согласно приказу № 495 МО РФ Приложение к форме 1 У характерно такими признаками:

  • Бланк справки внешне выглядит защищённой полиграфической продукцией уровня «В».
  • Справка выдаётся только гражданам Российской Федерации.
  • При призыве на военную службу по мобилизации человека, имеющего справку взамен военника, оформляют и выдают в установленном порядке полноправный билет.

Какие ограничения накладывает

Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.

Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.

Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:

  • В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
  • Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
  • Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2017, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.

Что же касается получения удостоверения водителя или же лицензии на оружие – наличие справки вместо военного билета, не является препятствием к данным процессам.

Влияние справки на получение загранпаспорта

При оформлении заграничного паспорта в перечне документов есть пункт – «справка ф32». Предоставление этого бланка является обязательством исключительно для мужчин, в возрасте до 27 лет.

Используется документ в качестве доказательства того, что государство не имеет каких-либо претензий к гражданину в вопросе исполнения гражданского долга перед родиной.

То есть предоставление справки является обязательным для тех мужчин призывного возраста, которые по тем или иным причинам не получили военного билета.

Если гражданин не предъявит военный билет или справку Ф32 то, рассчитывать на оформление загранпаспорта им не приходится. Более того, мужчину, при наличии соответствующих обстоятельств, могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Как предотвратить получение

Если молодой человек не намерен иметь какие-то либо ограничения в своей жизни из-за наличия справки вместо военника, ему необходимо:

  • своевременно посетить райвоенкомата до наступления 27 лет. При этом иметь документальное подтверждение уважительной причины, освобождающей от службы;
  • составить объяснительную записку с изложением сути возникшей ситуации с обязательным приложением доказательств.

В целом «справка уклониста» может никак не повлиять на жизнь человека. Но эта уверенность касается только настоящего времени, так как неизвестно какие изменения в законодательство будут приняты в дальнейшем или же как может измениться жизненный путь в любое время.

Что делать, если вместо военного билета дают справку?

Законодательством Российской Федерации установлен призывной возраст с 18 до 27 лет. При достижении гражданином возраста 27 лет военнообязанный, который не проходил службу в армии, все равно получает соответствующий документ, однако есть случаи, когда вместо военного билета военкомат выдает справку.

В каком случае и что выдадут?

Раньше независимо от того, проходил ли гражданин службу в армии, имел отсрочку от военкомата или вовсе уклонялся от призыва, при достижении возраста 27 лет он получал военный билет. Но несколько лет назад законодательство, регулирующее военный учет, изменилось.

По состоянию на 2020 год граждане, которые не проходили службу в Вооруженных Силах без законных на то оснований, военник не получают.

Такое решение приняло Министерство обороны России, издав соответствующий приказ, утверждающий новые правила документооборота.

Различия в возможностях для владельцев разных документов

В каких случаях выдают справку взамен военного билета и чем она отличается от других документов по воинскому учету? Это документ, который удостоверяет факт уклонения призывника от прохождения срочной службы в армии и является документом воинского учета. При этом не имеет значения, намеренно молодой человек уклонялся от армии или просто не получал повесток от военкомата и по этой причине не являлся на призывные мероприятия.

Какие последствия могут быть, если гражданин получит справку вместо военного билета?

Возникнут ли проблемы в дальнейшем, если молодому человеку выдали справку взамен военного билета, зависит от того, какие планы у него на будущее.

При устройстве на работу в организацию частной формы собственности все будет зависеть от отношения собственников и руководства компании к данной ситуации. Как правило, при устройстве на работу коммерческие организации не требуют документов о воинском учете.

Но даже если в перечне документов для приема на работу в конкретной компании предусмотрено обязательное предоставление документов о воинском учете, то, согласно трудовому законодательству, предоставление справки из военкомата не является законным препятствием при трудоустройстве.

Совершенно другая ситуация возникнет, если мужчина решил связать свою жизнь с работой в органах государственной власти и силовых структурах:

1. Отсутствие военника станет серьезным препятствием при устройстве на работу в полицию или в организации, подчиненные МЧС или ФСБ.

2. Кроме того, молодому человеку будет закрыт путь в городскую или Государственную Думу, поскольку в государственные органы можно баллотироваться только при наличии военного билета.

3. Даже если уклонист был принят на работу в эти структуры, то при обнаружении факта уклонения от военной службы, несмотря на имеющиеся заслуги, руководство обязано будет уволить сотрудника.

Справка военкомата вместо военного билета больше ни на что не влияет. Нет ограничений прав гражданина на управление транспортным средством или выезд за границу.

Как избежать получения справки?

Позаботиться о том, чтобы военкомат вместо справки выдал военный билет, следует заблаговременно.

Факт! При исполнении призывнику 27 лет достаточно проблематично доказать, что непосещение военкомата не имело умысла, даже если по каким-то причинам повестки из комиссариата не приходили.

Однако если уж так случилось, то в военкомат следует идти с неоспоримыми аргументами, препятствовавшими явке на призывную компанию. Это может быть тяжелое заболевание близких или родных, наличие которого подтверждено документально. Также уважительной причиной является рождение второго ребенка или наличие законной отсрочки, предоставленной военкоматом.

Важно! Сам факт обучения в высшем учебном заведении не является отсрочкой от прохождения службы в армии, поскольку вузы не наделены полномочиями предоставлять ее.

Поэтому для получения законной отсрочки по такому основанию поход в военкомат со всеми документами неизбежен.

Призывнику необходимо составить объяснительную с указанием причин неявки. Образец объяснительной можно получить, обратившись в нашу компанию. Любое обстоятельство, указанное в объяснительной, должно быть не голословным, а обязательно подтверждено соответствующими документами.

В случае когда юноше еще не исполнилось 27 лет, избежать получения справки уклониста вместо военного билет намного проще. Для этого в первую очередь необходимо явиться в венный комиссариат по месту регистрации и получить направление на прохождение медкомиссии, если других причин для получения отсрочки нет. Перечень заболеваний, препятствующих прохождению службы в армии, достаточно большой, поэтому шанс, что призывник имеет диагноз, внесенный в этот перечень, достаточно высок.

Если же, несмотря на объективные обстоятельства, военкомат выдал справку вместо военного билета, принятое решение можно оспорить в Конституционном суде и восстановить свое право на получение военника. Судебная практика обжалования свидетельствует, что отмена решений военкоматов – не редкость. Закон встанет на сторону заявителя, если будут предоставлены доказательства, что уклонение от службы в армии носило вынужденный, а не умышленный характер.

Справка из военкомата вместо военного билета

в повседневной жизни каждого гражданина РФ важное значение имеет наличие военного билета

Читайте также:  Бронхиальная астма и служба в армии

военный билет может понадобиться при трудоустройстве, оформлении водительского удостоверения, регистрации по месту жительства, желании взять в банке кредит, получении загранпаспорта, оформлении разрешения на хранение и ношение оружия и во многих других случаях.

Возможность предъявить военный билет:

значительно упрощает для гражданина прохождение многих бюрократических процедур в нашей стране;

поэтому наличие военного билета не менее важно, чем наличие паспорта гражданина РФ, военный билет также может быть использован для идентификации личности.

Оформлением и выдачей военного билета занимается военкомат по месту прописки гражданина. Гражданин, не получивший военный билет до 27 лет, может рассчитывать на выдачу ему СПРАВКИ ВМЕСТО ВОЕННОГО БИЛЕТА или как ее еще называют СПРАВКИ УКЛОНИСТА.

Справка вместо военного билета также является официальным документом, как и военный билет, но её обладатель значительно ограничен в некоторых своих правах.

Законодательное регулирование оформления и выдачи справки уклониста вместо военного билета

До 2014 года всем гражданам прошедшим военную службу, в том числе призывникам, прошедшим военную службу по призыву, выдавался военный билет. Также оформлялся военный билет и призывникам, которые имели ограниченную категорию годности к военной службе или вообще не пригодны к военной службе. При этом делалась соответствующая пометка в военном билете.

Уклонистам от военной службы по призыву военкоматы также выдавали военный билет, но только после достижения призывниками 27 лет.

Однако 26 декабря 2014 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495 “Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета”:

ограничивающий в правах тех граждан, которые умышленно избегали призыва на военную службу;

с этой даты военкоматы стали выдавать таким гражданам не военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (красную книжку), а справку уклониста (справку вместо военного билета).

Соответственно Федеральным законом от 28.11.2018 № 445-ФЗ в статью 8 «Организация воинского учета» Федерального закона от № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” был введен п. 5.1:

5.1. Гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета:

удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

справка взамен военного билета.

В соответствии с Приложением к форме № 1/У «Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета» к указанному Приказу Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495:

справка взамен военного билета (справка уклониста) – является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности;

бланк справки взамен военного билета является защищенной полиграфической продукцией уровня “В”;

справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам РФ, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Оформление справки уклониста от армии взамен военного билета

Порядок оформления справки уклониста вместо военного билета установлен Приложением к форме № 1/У «Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета» к Приказу Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495:

записи в справке уклониста взамен военного билета делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, документ об образовании, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания);

записи во всех пунктах справки уклониста осуществляются в порядке, определенном для военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;

реквизиты “Фамилия”, “Имя”, “Отчество” и “Дата рождения” заполняются на основании записей в паспорте гражданина РФ и/или его свидетельстве о рождении;

в реквизите “Выдана отделом военного комиссариата” указывается полное наименование военкомата, выдавшего справку взамен военного билета;

подготовленная к выдаче справка взамен военного билета представляется начальнику военкомата или лицу, его замещающему, который проверяет полноту и правильность ее оформления, после чего проставляет свою подпись в соответствующем реквизите и оттиск гербовой мастичной печати.

Порядок выдачи справки уклониста от армии вместо военного билета

Бланк справки взамен военного билета является документами строгой отчетности:

  • военкоматы получают бланки справок взамен военных билетов строго в объемах, необходимых для выдачи гражданам.

Выдача справок взамен военного билета в военкоматах осуществляется:

в порядке, определенном для бланков военных билетов отдельной ведомостью;

военкоматы не реже одного раза в полугодие проводят внутренние проверки правильности выдачи справок взамен военных билетов специально назначенными для этих целей комиссиями.

При призыве на военную службу по мобилизации гражданина, пребывающего в запасе, и имеющего справку взамен военного билета:

  • ему оформляется и выдается в установленном порядке военный билет.

Кто законодательством о воинской обязанности и военной службе признается уклонистом от армии

Получить статус уклониста от армии можно, если не исполнить норму законодательства о воинской обязанности и военной службе и не явиться в военкомат в период призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля.

Отсутствие повестки в военкомат не является уважительной причиной.

В соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе обязанностью призывника считается:

явиться в указанные в повестке военкомата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военкомате до начала военной службы согласно ч. 1 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”;

призывники ОБЯЗАНЫ получать повестки военкомата ч. 2 статьи 31 Федерального закона от № 53-ФЗ.

В случае неявки без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывник считается уклоняющимся от военной службы (уклонистом от армии) и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Кому военкомат может выдать справку взамен военного билета

Получение справки уклониста от армии грозит тем призывникам, которые:

на протяжении всего призывного возраста не являлись в военкомат без законодательно определенных уважительных причин;

не имеют никаких заболеваний, позволяющих избежать военной службы;

не имеют причин, указанных в законодательстве, для отсрочки от призыва на военную службу.

Статья 7 «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона» Федерального закона от № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”

Выдать призывнику справку вместо военного билета военкомат может независимо от того, сколько призывов было им пропущено призывником без уважительной на то причины.

Порядок признания военкоматом призывника уклонистом от армии

Для получения справки взамен военного билета, призывник должен быть признан военкоматом уклонистом от армии официально.

Для этого военкомат должны быть произведены следующие действия:

при зачислении в запас призывника, не прошедшего до достижения им возраста 27 лет военной службы, призывная комиссия военкомата изучает материалы личного дела призывника;

при отсутствии законных оснований не прохождения призывником военной службы, члены призывной комиссии дают соответствующее заключение.

Заключение призывной комиссии может быть вынесено, если призывник не был призван на военную службу по призыву начиная с 1 января 2014 года, не имея на то законных оснований, но при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу по призыву.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса незаконного уклонения призывника от военной службы:

проводится не менее 1 раза в месяц;

решение призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов призывной комиссии;

решение призывной комиссии принимается большинством голосов;

протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами.

В обязанности председателя призывной комиссии входит:

объявить заключение призывной комиссии призывнику и

по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения.

Другим правомочным способом оповещения призывника о решении призывной комиссии является:

направить копию заключения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении призывника;

направить по имеющемуся в военкомате адресу места жительства либо пребывания призывника.

Как призывнику оспорить решение призывной комиссии о выдаче ему справки уклониста от армии вместо военного билета

Заключение призывной комиссии о выдаче призывнику справки уклониста от армии вместо военного билета:

  • может оспаривается, как и все решения государственных органов, через суд административных правонарушений.

Судебная практика показывает, что в большинстве случае суды рассматриваемых исков не удовлетворяет, поддерживая решение военкомата.

Но каждый случай индивидуален и существуют такие прецеденты, в которых есть шанс оспорить решение военкомата:

больше всего шансов на положительное решение у тех призывников, которые были признаны ограниченно непригодными к армии комиссией военкомата;

поскольку современное российское законодательство не совершенно, то при наличии грамотного специалиста и веских доводов, решение призывной комиссии можно аннулировать.

Какую информацию содержит справка уклониста от армии вместо военного билета

Поскольку справка уклониста имеет официальную форму N 1/У, установленную Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495 (см. рисунок), то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер. Справка взамен военного билета имеет лицевую и оборотную сторону.

На лицевой стороне справки уклониста содержатся:

место для фотографии; личные данные гражданина (ФИО, дата рождения); сведения о военкомате, выдавшем справку;

раздел I. Общие сведения:

  • место рождения;
  • образование;
  • гражданские специальности;
  • наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;
  • семейное положение;

раздел II. Сведения о подготовке гражданина к военной службе;

раздел III. Отношение к военной службе. Прохождение военных сборов:

  • наименование и решение призывной комиссии военкомата;
  • категория годности к военной службе;
  • прохождение военных сборов;
  • дата и место приведения к Военной присяге;

раздел IV. Пребывание в запасе:

категория запаса, группа учета, состав, номер ВУС, полное кодовое обозначение ВУС.

раздел V. Особые отметки.

На оборотной стороне справки уклониста содержатся:

раздел VI. Отметки о выдаче и об изъятии мобилизационных предписаний;

раздел VII. Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета;

раздел VIII.Отметки об освобождении от исполнения воинской обязанности;

раздел IX. Обязанности граждан по воинскому учету – Извлечение из Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” и Положения о воинском учете;

место для личной подписи владельца справки уклониста.

Справка уклониста подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью военкомата.

Негативные последствия получения призывником справки уклониста

Негативные последствия получения призывником справки вместо военного билета были подробно рассмотрены в предыдущем материале «Кто, когда, как и зачем должен получить военный билет. Что такое белый военный билет».

Главное ограничение, которое накладывает справка уклониста на своего обладателя:

это отказ при трудоустройстве в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти;

изначально предполагалось, что ее владельцы не смогут устроиться на государственную службу, но впоследствии закон был ужесточен;

теперь граждан, которые были приняты на государственную службу до вступления рассматриваемой законодательной нормы в силу, увольняют с работы.

Как предотвратить получение справки вместо военного билета

Если призывник не намерен иметь какие-то либо ограничения в своей последующей жизни из-за наличия справки уклониста вместо военного билета, ему необходимо:

своевременно посетить военкомат до наступления 27 лет;

при этом иметь документальное подтверждение уважительной причины, освобождающей от военной службы;

составить объяснительную записку с изложением причины, освобождающей от военной службы с обязательным приложением доказательств.

Военкоматы вручают справки вместо военного билета:

всем молодым людям, которые не оформили отсрочку или не были освобождены от военной службы по призыву;

получить её могут не только те призывники, которые уклонялись от посещения военкомата, но и те, кто не получил повестку в военкомат и поэтому не прошел призывные мероприятия.

Зачастую сотрудники военкоматов полагают, что призывник обязан самостоятельно, не дожидаясь официального вызова в военкомат, получить повестку на призывные мероприятия. Юристы неоднократно обжаловали решения военкоматов в отказе выдачи военного билета, аргументированные тем, что призывник должен был самостоятельно получить повестку на медицинское освидетельствование.

Поэтому, если Вам нужна помощь в обжаловании справки уклониста и получении военного билета, можно обратиться к нашему онлайн консультанту.

«Военник» без повесток: Верховный суд уточнил обязанности военкомата

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

В 2014 году Минобороны приняло указ, по которому призывная комиссия может выдавать вместо военного билета «справку уклониста». Такую меру предусмотрели для тех граждан, которые без законных оснований смогли избежать службы в армии до 27 лет. Как показывает практика, из-за спорного нововведения страдают добросовестные граждане – сотрудники полиции и ученые, которым военкомат не посылал повестки. Рассказываем, почему так произошло и как Верховный суд своим решением попытался изменить сложившуюся ситуацию.

Проблемы с повестками

За последние полтора месяца Конституционный суд уже дважды высказал свою позицию по теме воинского призыва. Речь идет о конституционности положений ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которые предоставляют право на отсрочку для получения высшего образования только один раз. Из-за этого студенты, которые ранее пользовались отсрочкой от армейской службы в школе (по достижении 18 лет до окончания среднего образования) и на бакалавриате, не могли вновь получить ее во время обучения в магистратуре. Конституционный суд постановил, что подобная практика «не имеет объективного оправдания» и нарушает принцип равенства. В итоге КС разрешил получать отсрочку от призыва на военную службу для учебы магистратуре, даже если она окажется третьей по счету, и постановил соответствующим образом изменить закон. Аналогичный вывод Конституционный суд сделал и в отношении студентов колледжей.

Читайте также:  Призыв на военные сборы в 2020

Однако трудности у выпускников учебных заведений могут возникнуть и в тот момент, когда все отсрочки использованы, служба не пройдена, но уже исполнилось 27 лет и надо получать военный билет. Призывные комиссии порой отказываются выдать такой документ, а вместо него вручают гражданину «справку-уклониста». Сейчас эта тема очень актуальная среди сотрудников правоохранительных органов, которые могут лишиться возможности продолжить службу в ведомстве из-за таких справок, рассказывает юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук. Он приводит в пример ситуацию с полицейским Игорем Семенченко, который служит в органах внутренних дел с 2009 года. Юрист поясняет, что сотрудник ОВД не получал никаких повесток, но по достижении 27 лет призывная комиссия его объявила уклонистом и выдала справку вместо военного билета. Вообще, сложно представить, как можно уклоняться, служа в МВД, замечает Передрук. Сейчас Семенченко обжалует спорное решение в судебном порядке (дело № 02а-0116/2018).

Военный билет и справка взамен военного билета

Справка для ученого

Как показывает практика, в подобную ситуацию могут попасть и обладатели ученой степени. Николай Берлин сразу после окончания специалитета Саратовского государственного аграрного университета в 2011 году поступил в аспирантуру того же вуза и стал параллельно работать ассистентом кафедры «Лесное хозяйство и лесомелиорация». Тогда военкомат дал ему отсрочку до 31 октября 2015 года. К защите диссертации Берлина допустили в ноябре того же года, а в январе 2016-го он уже получил степень. Никаких повесток за это время аспирант не получал.

Весной 2016 года кандидату наук исполнилось 27 лет, и он отправился получать военный билет. Однако вместо такого документа призывная комиссия выдала Берлину «справку уклониста», сославшись на то, что призывник получил отсрочку только до 31 октября 2015 года, а диссертацию защитил лишь в январе 2016-го.

Выпускник аспирантуры не согласился с таким решением и обжаловал его в суд. Кроме того, заявитель потребовал признать незаконным бездействие военкома, который не известил истца о необходимости явиться в военкомат осенью 2015 года.

Однако две инстанции отказали Берлину (дело № 33а-1582/2017). Суды указали на то, что отсрочка заявителя истекла 31 октября 2015 года, когда ему не было 27 лет и отсутствовала научная степень. Соответственно, по закону он подлежал призыву на военную службу в период с 1 ноября 2015 года до 31 декабря 2015 года, решили первая инстанция с апелляцией. Суды отметили, что истец не представил доказательств, которые бы дали ему возможность на законных основаниях не пойти в армию после 31 октября 2015 года и до достижения 27 лет весной 2016 года.

Кроме того, две инстанции обратили внимание на то, что материалы личного дела призывника содержат сведения о направлении в его адрес повестки 18 ноября 2015 года.

ВС: «Обязанность военкомата – вручить повестку в руки призывнику»

Берлин обжаловал такие выводы нижестоящих судов в Верховный суд. ВС отметил, что по закону педагогические работники призываются на военную службу один раз в год – с 1 мая по 15 июля, и это правило относится к ассистентам кафедр в вузах. Поэтому заявитель не подлежал призыву в период с 1 ноября 2015 года до 31 декабря 2015 года (дело № 32-КГ17-41).

«Именно военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) должен надлежащим образом осуществлять мероприятия, направленные на организацию призыва на военную службу. В том числе своевременно и лично вручать под расписку повестки гражданам, подлежащим призыву», – пояснил Верховный суд.

Кроме того, судьи ВС указали на то, что в материалах дела призывника есть только информация о направлении повестки Берлину, но нет сведений о получении этой бумаги истцом под расписку. А по закону именно военкомат должен был обеспечить передачу повестки в руки заявителю, подчеркнул ВС.

Сославшись на перечисленные обстоятельства, «тройка» судей ВС под председательством Игоря Зинченко отменила акты нижестоящих инстанций, признала незаконными бездействие военкома и решение призывной комиссии. Таким образом, суд признал, что Берлин не прошел военную службу на законных основаниях и должен получить военный билет, а не «справку уклониста».

Эксперты «Право.ru»: «Решение ВС развивает логику правовых позиций КС»

Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук поддерживает выводы ВС. По словам эксперта, в таких делах всегда был ключевым вопрос, можно ли признавать гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований, если сам военкомат не вызывал призывника по повесткам? ВС ответил на это отрицательно. Так что теперь военный комиссариат должен доказать не только направление гражданину повестки, но и получение этого документа адресатом, говорит адвокат Аркадий Чаплыгин. Поэтому обсуждаемое решение вносит ясность и скорректирует судебную практику, переориентируя ее в пользу граждан, надеется Передрук.

В рассматриваемом акте ВС развивает логику Конституционного суда из Постановления от 30 октября 2014 года № 26-П, подчеркивает юрист. В решении КС указано, что члены призывной комиссии выносят заключение, принимая во внимание все обстоятельства, из-за которых гражданин не прошел службу по призыву. А во-вторых, суды в подобных спорах обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий, иначе может ущемляться право на судебную защиту граждан.

Советы, чтобы не объявили «уклонистом»

Исходя из распределения бремени доказывания, подтвердить обоснованность решения о признании гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований должна призывная комиссия, поясняет Передрук. Учитывая обсуждаемую позицию ВС, именно военкомат должен доказать, что вручал повестки призывнику, но тот по ним не являлся, говорит эксперт. Иное означает, что именно военные не исполнили свои обязанности, и это не должно повлечь для призывника негативных последствий в виде выдачи «справки-уклониста», констатирует юрист.

Доказывать свою правоту нужно добросовестным поведением. Призывник должен стоять на воинском учете, сообщать об изменениях места жительства и прочее. Если же призывная комиссия не докажет обратного, то, исходя из презумпции добропорядочности гражданина, ему должны выдавать именно военный билет. Нельзя наказывать призывника за то, что военкомат был не способен вручить ему повестку.

Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук

Автор: Андрей Малаховский, Право.ru

Берут ли в армию с судимостью в 2020 году?

Многих ребят интересует, берут ли судимых граждан в армию. Сразу стоит сказать, что это в ответе на этот вопрос есть множество юридических нюансов. Не разобравшись в них, не понять, какие отношения имеют люди, имевшие судимость, с военкоматом.

Некоторые ребята считают, что даже можно получить условный срок, чтобы не ходить в армию. Предупреждаем, что данные о судимости фиксируются в базах данных государства на всю жизнь гражданина, и стереть эти данные невозможно, это поставит крест на работе во многих организациях, а также на ответственных должностях. И в армию идти все равно придется, об этом ниже.

Других людей интересует служба по контракту, но в их биографии нашлось место судимости. Берут ли на службу по контракту судимых граждан? Об этом тоже стоит сказать несколько слов. Давайте разбираться подробно, начнем с определения.

Что значит «судимость»?

Давайте прежде всего разберемся, что значит «иметь судимость». Из самого слова понятно, что вначале состоится суд. А суд человек попадает после наличия у правоохранительных органов достаточных материалов и доказательств того, что гражданин нарушил закон. В свою очередь гражданин может предоставить судье доказательства своей невиновности.

Объективно оценив доводы каждой стороны, суд должен принять решение (одно из двух) – виновен или невиновен гражданин. Судимость – это статус гражданина в случае, если суд решил, что человек виновен (совершил уголовное преступление), и ему было назначено наказание. Наказание может быть любым от условного до тюремного заключения (например, для решивших как откосить от армии).

Призывники с судимостью

Как это не печально, но сегодня не редки случаи, когда молодые ребята до 27-ми лет имеют судимость. Так как возраст от 18 до 26 лет включительно является «призывным» в законодательстве прописаны особенности призыва судимых юношей. Изучим ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Так в 23 статье закона явно указано, что не подлежат призыву в армию юноши:

  • Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
  • Имеющие не снятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
  • В отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Когда судимость считается погашенной?

Гражданин должен до конца отбыть наказание и определенное время после него не нарушать закон – это условия погашения судимости. Время так называемого испытательного срока зависит от того, насколько серьезное преступление совершил человек.

Так судимость считается погашенной после следующего времени:

  • для людей с условным сроком в момент окончания этого срока;
  • если наказание не является тюремным заключением, то устанавливается испытательный срок в 1 год;
  • после тюремного срока за мало и средне тяжкие преступления – 3 года;
  • тяжкие – 6 лет;
  • граждане, заключенные вследствие совершения особо тяжкого преступления, должны ждать 8 лет до погашения такой судимости.

Приведем пример. Молодой человек в 18 лет был осужден и отправлен в колонию на 3 года за преступление средней степени тяжести. После освобождения юноше был 21 год. С этого момента для него начинается испытательный срок в 3 года (определяется по тяжести преступления). Значит, если молодой человек не будет привлекаться к уголовным правонарушениям в эти 3 года, то спустя это время судимость будет считаться погашенной. В этот момент юноше будет 24 года – это призывной возраст, соответственно в ближайший призыв он обязан явиться в военкомат для прохождения медкомиссии и вынесения решения о призыве в армию, освобождении от службы или отсрочке.

Другой пример. Если по истечении испытательного срока после тюремного заключения гражданину, допустим, исполнилось 27 лет или больше. Такой возраст является непризывным по закону. В этом случае гражданин приходит в военкомат, проходит медкомиссию и получает военный билет независимо от решения врачей (и категории годности к военной службе).

В каком случае происходит снятие судимости?

Снять судимость можно раньше сроков ее погашения. Это может произойти после просьбы осужденного к суду. В случае хорошего поведения гражданина суд может принять его просьбу, выпустить специальный судебный документ. Данное явление происходит крайне редко.

Также при объявлении амнистии, в случае если гражданин попадает под ее действие, за этим также последует снятие судимости.

Еще один вариант, описанный в законодательстве, – помилование, которое тоже является маловероятным исходом для осужденного. Полномочия помилования находятся у высшего должностного лица государства.

Служба по контракту с судимостью

В наше время граждане России все чаще в разном возрасте решают связать свою жизнь со службой в армии и пойти служить по контракту. К кандидатам с судимостью федеральное законодательство предъявляет особые требования. Часть 5 статьи 34 федерального закона говорит: контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, отбывавшими наказание в виде лишения свободы. Также контракт не заключается по всем основаниям, указанным выше, для призывников (непогашенная судимость и другие).

Читайте также:  Самовольно покинул воинскую часть срочная служба, что будет

Подведем итог

Вопрос, призывают ли судимых юношей в армию, интересует многих ребят. Из вышесказанного делаем вывод, что ограничения действительно наступают, но на определенное время. Берут ли в армию с судимостью? Нет, до момента, пока судимость не будет погашена или снята.

Можно ли служить в армии с судимостью?

Некоторых молодых людей, достигших совершеннолетия, волнует вопрос, берут ли в армию с судимостью в 2021 году.

Ответ на данный вопрос имеет много юридических нюансов, которые поясняют, как наличие судебного наказания может повлиять на несение службы в армии.

Существует даже ошибочное мнение, что при наличии условного срока можно не беспокоиться о получении повестки из военкомата. Однако они забывают, что судимость будет преследовать их всю жизнь, так как отметка о ней вносится в специальную государственную базу данных.

В последствии такие люди испытывают проблемы с устройством на работу, в особенности на ответственную должность. Но вот от армии это все равно не избавит.

Но есть и другая категория граждан, которых беспокоит, почему с судимостью не берут в армию. Именно об этих двух случаях мы и расскажем в данной статье.

Общее понятие судимости

Судимостью называется наказание субъекта, который совершил какое-то преступление. Данный обвинительный приговор выносится судебной инстанцией после рассмотрения дела и предоставленных доказательств.

После этого задержанному назначается наказание. Это может быть как условный срок, так и тюремное заключение на долгий срок, в зависимости от тяжести совершенного преступления.

Проще говоря, судимостью является правовое состояние субъекта, который совершил преступление и в результате суд вынес ему обвинительный приговор и соответствующее наказание.

Возьмут ли с судимостью в призывники

На сегодняшний день часто встречаются молодые парни до 27 лет, у которых уже есть судимость, т.е. они попадают под призывной возраст (18-26 лет).

В ч.3 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указаны те категории ребят, которые не могут быть призваны в армию:

  • лица, которые на момент призыва отбывают наказание в виде исправительных и обязательных работ;
  • лица, которые находятся под арестом или в местах лишения свободы;
  • субъекты, свобода которых ограничена;
  • граждане с непогашенной или не снятой судимостью;
  • люди, которые находятся под подозрением и в отношении которых ведется предварительное следствие или уголовное дело.

Из этого следует сделать вывод, что граждане с неснятой или непогашенной судимостью не могут проходить службу в армии или по контракту.

В армию с погашенной судимостью

Судимость считается погашенной в том случае, когда она отбыта осужденным до конца и в течение определенного периода времени после нее не был нарушен закон. Продолжительность испытательного срока определяется тяжестью совершенного ранее преступления.

Погашение судимости осуществляется через следующие временные периоды:

  • сразу же по завершению наказания — при условном сроке;
  • через 1 год при других видах наказания помимо тюремного заключения (домашний арест и т.д.);
  • 3 года – при лишении свободы за преступления малой и средней тяжести;
  • 6 лет после освобождения из тюрьмы за тяжкие преступления;
  • 8 лет – лицам, совершившим особо тяжелые преступления.
  • Рассмотрим данные ограничения на примере. Молодой 18-летний парень совершил преступление средней тяжести и получил 3 года колонии. По завершению этого срока и выхода на свободу ему будет 21 год.

    После этого начинается его 3-летний испытательный срок (согласно тяжести совершенного преступления). В этот период он не должен привлекаться за другие правонарушения. При соблюдении данного условия через 3 года судимость будет погашена.

    Парню на тот момент будет 24 года, т.е. он может спокойно попасть в ближайший призыв. Он должен явиться в военкомат, в котором после прохождения комиссии ему вынесут решение – годен ли он к службе в армии или освобожден.

    Если же по истечению испытательного срока возраст гражданина превышает 27 лет, то он не подлежит призыву в армию.

    Но в этом случае он также должен явиться в военкомат, чтобы после прохождения медкомиссии получить военный билет. При этом не имеет значение, насколько бывший осужденный годен к военной службе.

    Как погашается судимость

    Судимость можно погасить раньше установленного срока. Это возможно по просьбе самого осужденного, поданной в суд.

    При хорошем поведении гражданина во время тюремного наказания и испытательного срока суд может выдать ему специальное разрешение. Но такие ситуации бывают очень редко.

    Другими способами погашения тюремного наказания считаются амнистия и помилование. Однако и такие решения принимаются крайне редко.

    Помиловать бывших осужденных и признать судимость погашенной раньше срока может только высшее должностное лицо.

    Можно ли служить по контракту с погашенной судимостью

    В нынешнее время все больше граждан РФ стремится отслужить в армии или пойти по контракту.

    К лицам с судимостью предъявляются особые требования, но все же они могут пройти службу в армии. Однако данное правило не всегда распространяется на контрактную службу.

    Согласно ч.5 ст.34 ФЗ, граждане, которые в результате совершения преступления были лишены на какое-то время свободы, не могут проходить военную службу по контракту. Также это невозможно при непогашенной судимости.

    Подводя итоги

    Вопрос «Можно ли служить в армии с судимостью» крайне актуален в нынешнее время. Данная категория граждан может проходить военную службу, но с соблюдением определенных условий, одним из которых является снятие или погашение судимости.

    Но со службой по контракту все немного сложнее. От определенных обстоятельств зависит можно ли пойти служить по контракту с судимостью. Лишь некоторые граждане могут подписать подобный договор на несение службы.

    Берут ли в армию с судимостью

    5 минут Автор: Елена Павлова Елена Иванова 28

    • Что стоит понимать под «судимостью»
    • Кого не берут в армию
    • Погашение судимости
    • Снятие судимости
    • Служба после условного срока и «отсидки»
    • Служба по контракту
    • Куда призывают судимых
    • Вывод
    • Видео по теме

    Остро стоит вопрос о том, берут ли в армию с судимостью, поскольку данная процедура имеет ряд юридических нюансов. Не разобравшись в законах, многие полагают, что повестка в таком случае обойдёт их дом стороной. Так ли это на самом деле? О каких тонкостях нужно знать, чтобы пройти службу в вооружённых силах?

    Что стоит понимать под «судимостью»

    При наличии обвинений по причине правонарушения и имеющихся этому доказательств человек попадает в суд, где может воспользоваться услугами адвоката и отстоять свои интересы. Судья выслушивает показания обеих сторон, озвучивая на этих основаниях приговор. Судимость свидетельствует о том, что подсудимый признан виновным и получил условное или тюремное наказание.

    Отметка о судимости вносится в паспорт в том случае, если подсудимый понесёт уголовное наказание. При этом данные вносятся в государственные базы данных, поэтому утаить эту страницу биографии не получится на протяжении всей жизни.

    Призыв невозможен, если парни призывного возраста находятся под следствием или их дела передаются в суд. Людей под арестом в армию не призывают до тех пор, пока по отношению к ним не примут процессуальное решение.

    Кого не берут в армию

    Не берут в армию лиц с действующей и непогашенной судимостью. Закон «О воинской обязанности и военной службе» предполагает освобождение для следующих граждан, имеющих:

    • отбывание наказания за уголовное преступление;
    • судимость с неистёкшим сроком;
    • домашний арест или иное ограничение свободы;
    • производится следствие по их делу в момент призыва.

    Пока человек в полной мере не понёс наказание за совершённое преступление, о военной службе он может забыть. Даже несмотря на добровольное согласие пополнить ряды вооружённых сил, сотрудники военкомата не имеют права выслать повестку до погашения.

    Погашение судимости

    Судимость считают погашенной при условии отбывания наказания и отсутствия правонарушений в период испытательного срока. Испытательный срок – главный фактор погашения. Его длительность зависит от тяжести совершённого преступления.

    Временные интервалы, после которых судимость признаётся погашенной:

    • при наличии условного срока в то же время, когда заканчивается этот срок;
    • 1 год, если наказание не пребывание в местах лишения свободы;
    • 3 года при совершении преступлений до средней степени тяжести (включительно) с отбыванием срока в тюрьме;
    • 6 лет – тяжкие преступления;
    • 8 лет – особо тяжкие.

    При отсутствии правонарушений за указанные сроки судимость признают погашенной. Законодательно разрешено призывать судимых с погашением, однако, в военкоматах часто об этом «забывают», полагая, что такой пример негативно воздействует на остальных новобранцев. Мужчин с непогашенной судимостью в армию не призывают.

    Снятие судимости

    Менее распространённое явление. Снятие происходит после рассмотрения просьбы осужденного судом. Ходатайство основывается на безукоризненном поведении осужденного или возмещении ущерба пострадавшим. При рассмотрении просьбы суд выдаёт специальный документ, свидетельствующий о снятии судимости.

    Амнистия или помилование также являются причинами для снятия судимости. Но второе встречается крайне редко, находится в полномочиях президента и носит личный обособленный характер в отличие от амнистии.

    Военный билет выдают в случае достижения непризывного возраста. Например, осужденный отбыл наказание и освободился в 25 лет, 3 года длился испытательный срок. В 28 лет он становится непризывным, но всё равно приходит в военкомат на медкомиссию, где ему выдают документ вне зависимости от врачебного заключения.

    Служба после условного срока и «отсидки»

    Берут ли в армию с условной судимостью – распространённый вопрос, особенно среди тех отчаянных, которые рассматривают «условку» как способ избежать армейской службы.

    Но после окончания срока «условки», её аннулируют, что предполагает вручение повестки лицам призывного возраста. В течение двух недель после того как с условным сроком покончено, молодой человек обязан явиться в военкомат и встать на учёт, а во время призывной кампании ничего не препятствует тому, чтобы он получил повестку на медкомиссию.

    Призывникам, рассматривающим такой метод отсрочки, лучше отказаться от этой затеи, поскольку условная судимость оставляет клеймо на всю жизнь, лишая человека возможности:

    • занимать серьёзные должности;
    • работать в приличном учреждении;
    • устраиваться в детские сады, школы, банки и пр.;
    • занимать государственную должность.

    Можно ли служить после судимости, которая предполагала тюремное заключение? При реальном сроке действуют те же принципы, что и при условном. После окончания судимости и испытательного срока независимо от тяжести совершённого преступления (при условии, если мужчина ещё попадает под призывной возраст), его призовут служить.

    Ситуация, в которой были сняты обвинения с подозреваемого, и он признан невиновным, не является поводом для отсрочки. И также никогда не призовут в военкомат человека, находящегося в местах лишения свободы.

    Служба по контракту

    Многие молодые люди желают связать свою жизнь с армией, предпочитая прохождение службы по контракту. Для всех ли призывников одинаковые условия? В части 5 статьи 34 Федерального закона говорится о том, что заключение контракта с лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы, невозможно.

    Контракт не заключается с призывниками с непогашенной судимостью и другими перечисленными выше ограничениями для прохождения службы в вооружённых силах. Часто слышен вопрос, почему с судимостью не берут в армию. При условии непогашенной судимости решение принимается на основании действующего законодательства.

    А «игнорирование» некоторых граждан с истёкшим сроком судимости происходит зачастую по причине их заключения. Так, получить повестку в военкомат рецидивистам и людям, совершившим тяжкие уголовные преступления, практически невозможно. Это легко объяснимо: сотрудники военкомата полагают, что, если они возьмут таких призывников, это разрушит дисциплину и негативно скажется на служащем составе новобранцев.

    Куда призывают судимых

    Каждый осужденный интересуется, в какие войска берут в армию при сложившихся обстоятельствах. Ошибочно полагать, что наличие «тёмного» прошлого влияет на распределение призывников. Люди, совершившие мелкие нарушения, призываются с остальными парнями на общих основаниях.

    Выбор войск основывается на данных об образовании, профессиональных навыках, а также с учётом медицинских показателей. Ограничением являются элитные войска (спецназ, ВМФ, ФССП, ВДВ, ракетные войска и пр.), куда и новобранцу с «чистой» биографией попасть затруднительно.

    Вывод

    В целом в армию с судимостью берут при условии, что она погашена, а призывник не находится под следствием или не совершал тяжкие преступления. Поэтому незакрытая судимость Вас не спасает – по истечении её срока Вас всё равно призовут в военкомат.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию