Переходить ли в тсж

Как выйти из управляющей компании в ТСЖ или из товарищества собственников в УК

В жилищном законодательстве предусмотрено несколько форм управления общедомовым имуществом многоквартирного дома. Наиболее популярными вариантами является привлечение для этих целей управляющей компании или же создание товарищества собственников жилья.

Итак, какой способ (форма) предпочтительнее? Как перейти от одной схемы управления к использованию другой? Что делать, если УК же желает передавать бразды правления, и как ее снять в этом случае? Ответы на все эти вопросы подробно раскрыты в настоящей статье.

Понятие ТСЖ и УК, в чем разница

В соответствии с п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники многоквартирного дома по своему желанию могут выбрать один из следующих схем управления общим имуществом:

  • самостоятельное выполнение этой функции самими жильцами (однако, в этом случае количество квартир не должно превышать 30 штук);
  • создание товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  • привлечение сторонней управляющей компании (УК).

Итак, для многих многоэтажных домов особенно актуальны последние два варианта, а именно: создание ТСЖ или же привлечение УК.

Обычно, под ТСЖ (ЖСК, ТСН) подразумевается некоммерческое юридическое лицо, созданное путем объединения собственников квартир жилого дома для осуществления управления имуществом, находящемся в общей долевой собственности.

УК является коммерческой организацией, которая оказывает на платной основе услуги по управлению общедомовой собственностью жильцов многоквартирного дома. При этом осуществляет она свою деятельность на основании договора доверительного управления.

Для того, чтобы четко увидеть разницу между этими двумя вариантами управления, основные их характеристики можно отразить в виде таблицы.

Критерий оценкиУКТСЖ
правовая формакоммерческая организациянекоммерческое объединение
основная цельполучение прибылиблагосостояние жилого дома
порядок выполнения работ, связанных с обслуживанием домаплановый характерпо мере необходимости, планирование по желанию ведут члены ТСЖ
отношение к общим средствам собственников МКДне заинтересованы в экономииэкономия дополнительных средств находится в их интересах, так как высвободившиеся финансовые ресурсы можно направить на благоустройство общего дома
реакция на долги по коммунальным платежамможет перекрыть непогашенные суммы по ЖКХ за счет резервных средствза неуплату следует незамедлительное отключение подачи ресурсов
уровень подготовкиработают профессионально подготовленные людирешения принимаются жильцами дома, которые далеко не всегда обладают достаточным уровнем опыта и знаний в той или иной области
принятие решенийсобственники квартир не всегда могут повлиять на деятельность УКвсе решения принимаются на общем собрании большинством голосов

Как видно из представленной таблицы, между УК и ТСЖ есть принципиальная разница. Причем каждая из этих форм имеет свои плюсы и минусы.

Как сменить ТСЖ на управляющую компанию

В п. 3 ст.161 ЖК РФ написано, что собственники МКД имеют право в любое время поменять способ управления общим имуществом и передать данные полномочия другой организации.

Так, один из существенных минусов ТСЖ заключается в том, что жильцам необходимо регулярно посещать общие собрания и принимать решения по вопросам, где порой требуется специальная подготовка, опыт и знания. Зачастую это обстоятельство приносит массу неудобств, поэтому владельцы некоторых МКД принимают решение о смене способа домашнего управления и переходе к УК.

Итак, смена ТСЖ на УК производится на основании решения, принятого всеми жильцами на собрании. Оно является обязательным для всех жильцов дома.

Плюсы и минусы УК

Как и любой другой вариант управления общей собственностью владельцев квартир, управляющая компания также имеет ряд своих преимуществ и слабых сторон.

Так, к основным плюсам этого способа можно отнести:

  • управление домом осуществляется командой разнопрофильных специалистов, которые имеют достаточный уровень подготовки по разным вопросам ЖКХ;
  • наличие развитой материально-технической базы;
  • УК регулярно отслеживает изменения, происходящие в жилищном законодательстве, и своевременно реагирует на них;
  • управляющая компания является приоритетным участником различных государственных программы, касающихся сферы ЖКХ (возмещение расходов, связанных с проведением капитального ремонта, сооружение специализированных площадок для детских игр и т. д.);
  • УК легко можно привлечь к ответственности, так как деятельность этих организаций контролируется Роспотребнадзором, Жилищной инспекцией и многими другими надзорными органами;
  • обеспечение качественного управления с планированием улучшений на долгосрочную перспективу и т. д.

В то же время, к основным недостаткам данной схемы управления МКД относятся следующие:

  • зачастую, жильцам непросто контролировать деятельность УК, включая расходование целевых средств;
  • в случае расторжения договора происходит болезненная адаптация к новой форме правления;
  • нередко представители управляющих компаний начинают пользоваться своим положением и ненадлежащим образом обслуживают дом;
  • сложная правовая природа договора доверительного управления (он содержит в себе много юридических нюансов и тонкостей, которые следует учесть при заключении такого соглашения).
Нужно ли ликвидировать ТСЖ при смене формы управления домом

Стоит отметить, в действующем законодательстве не прописано обязательное условие о том, что в случае избрания другого способа управления МКД, товарищество собственников жилья обязательно должно быть ликвидировано. Отсюда следует, что этот вопрос остается на усмотрение владельцев квартир. Однако на практике в случае выхода жильцов из ТСЖ они его ликвидируют. Осуществляется это также на основании решения, принятого на общем собрании.

Процедура смены по шагам

В общем виде процедура смены ТСЖ на УК предполагает пошаговое выполнение следующих действий:

  1. Первым делом инициатор организовывает созыв собрания всех остальных жильцов дома.
  2. На собрании собственников жилья проводится голосование о выборе новой формы управления общедомовым имуществом. Данная процедура должна соответствовать правилам, прописанным в ст.48 ЖК РФ.
  3. Решение, вынесенное владельцами квартир, оформляется специальным протоколом. При этом об итогах голосования должны быть уведомлены все жильцы дома, включая тех, которые не присутствовали на общем собрании.
  4. Далее, в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения о смене варианта управления МКД, товарищество собственников должно передать техническую документацию на дом, ключи от общих помещений, а также коды доступа к электронному оборудованию (п.3.1 ст.161 ЖК РФ). Все это может быть вручено:
  • представителю управляющей компании, которой были переданы бразды правления;
  • любому собственнику МКД.
  1. После этого заключается договор доверительного управления с управляющей компанией, в рамках которого она обязана выполнять функции по обслуживанию и содержанию общедомового имущества жильцов.

Стоит иметь в виду, что если в течение 6 месяцев (данный срок исчисляется с момента принятия решения) собственники не выберут управляющую компанию, то этим займется орган местного самоуправления путём проведения открытого конкурса по отбору подходящей организации (п.4 ст.161 ЖК РФ).

Как убрать управляющую компанию и создать ТСЖ

Нередко жильцы МКД решают отказаться от услуг управляющей компании и создать ТСЖ. Причины этого могут быть самые разные, начиная от нецелевого расходования общих средств и вплоть до ненадлежащего выполнения своих прямых обязанностей по содержанию совместно используемого имущества, территорий дома.

В этом случае решение также принимается на общем собрании всех жильцов дома. После чего результаты оформляются соответствующим протоколом, на основании которого производятся дальнейшие действия.

ТСЖ – плюсы и минусы

К основным преимуществам создания товарищества можно отнести:

  • у владельцев квартир появляется возможность оказывать влияние на выбранную модель управления, так как большинство решений принимается на собрании путем голосования;
  • сокращение общедомовых расходов за счет использования дополнительных источников финансирования. Согласно действующему законодательству ТСЖ имеет право вести коммерческую деятельность и направлять полученные доходы на удовлетворение своих нужд;
  • обеспечение постоянного контроля за процессом управления общим имуществом МКД;
  • как показывает практика обслуживание дома производится на более высоком уровне, так как ТСЖ заинтересовано в его благоустройстве.

Однако нельзя оставить без внимания и ряд недостатков, характерных для такой формы управления жилым домом. Речь идет о следующих минусах ТСЖ:

  • взимается более высокая плата за содержание дома. В данном случае речь идет о дополнительных сборах, которые организуют жильцы дома для его благоустройства. Не все владельцы квартир довольны таким раскладом дел;
  • постоянные разногласия между жильцами и несогласованность действий;
  • при наличии в жилом доме лица, имеющего большие долги по коммунальным платежам, его задолженность будет компенсироваться за счет всех остальных плательщиков.

Порядок перехода от УК в ТСЖ

Для того, чтобы заменить УК на ТСЖ, должны быть последовательно выполнены следующие действия:

  1. Вначале на общем собрании выносится решение об отказе от услуг, оказываемых управляющей компанией, и переходе на форму управления при помощи ТСЖ.
  2. Далее, на основании вынесенного решения производится расторжение договора доверительного управления, ранее заключенного с УК (п. 8.2 ст.162 ЖК РФ).
  3. Следующим шагом будет создание товарищества владельцев квартир и его регистрация в установленном порядке.

Процедура создания ТСЖ по шагам

Инструкция по созданию ТСЖ имеет определенный алгоритм действий. Нужно сделать следующие шаги:

  1. Изначально должна быть создана инициативная группа, состоящая из собственников дома, которая будет заниматься всеми формальностями.
  2. Далее, инициаторы обращаются в местную администрацию с заявлением об осуществлении следующих действий:
  • предоставлении списка всех квартир конкретного дома;
  • утверждении кандидатуры представителя от района, который должен присутствовать на собрании жильцов для установления кворума.
  1. Подготовка к проведению собрания – нужно разработать устав будущего ТСЖ, чтобы сразу его утвердить, подготовить листы голосования и т. д.
  2. Проведение общего собрания жильцов МКД – на нем должен быть окончательно решен вопрос, связанный с выбором нового варианта управления домом, а также принят разработанный проект устава ТСЖ.
  3. Осуществление регистрации товарищества в регистрирующем органе.
  4. Открытие расчётного счета в банке, а также направление уведомления о создании ТСЖ во все контролирующие органы (Жилищную инспекцию, местную администрацию и т. д.).

После всех этих действий формы управления общим имуществом дома считается официально изменившимся.

УК не передает дом ТСЖ, что делать

Иногда на практике бывает достаточно непросто безболезненно убрать УК, не справляющуюся со своими обязанностями, и передать эти полномочия ТСЖ.

Как уже было отмечено ранее, при смене варианта управления МКД организация, которая должна уйти, обязана передать всю необходимую документацию и ключи своему правопреемнику. Однако порой происходят ситуации, когда УК категорически отказывается передавать дом. В этом случае встает вполне логичный вопрос – что делать?

Выходом из подобной ситуации является обращение ТСЖ с иском в судебную инстанцию по месту нахождения жилого дома.

Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что законодательство не запрещает гражданам выйти из ТСЖ, отдав предпочтение управляющей компании, так и сменить УК на товарищество собственников жилья. В обоих случаях все начинается с принятия соответствующего решения на общем собрании жильцов многоквартирного дома.

Как стать членом ТСЖ?

Товарищество собственников жилья – организация (юридическое лицо), которое создается силами собственников квартир многоквартирного дома. Одна из актуальных проблем заключается в нежелании жильцов принимать участие в процессе жизнеобеспечения дома, устранения существующих проблем и в трате времени на решение вопросов, касающихся содержания общего имущества и пользования общими ресурсами. Но есть и «обратная сторона медали» — собственники квартир, которые заинтересованы в качественном правлении жилищным фондом. Они и стремятся вступить в членство ТСЖ и стать его полноправными участниками.

Нормативная база

Основной документ, являющийся регулировщиком деятельности Товарищества собственников жилья – Жилищный кодекс. Его функционирование регулируется ст. 136-137, 145-149, 151-152, 156 ЖК РФ. В кодексе сказано, что создание ТСЖ производится в рамках общего собрания, на котором должны быть представители, имеющие максимальное число голосов из их общего числа. Такое требование закреплено в ст. 136 ЖК РФ. Там же отмечено, что собственники помещений в МКД имеют право создания лишь одного Товарищества.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Правоспособностью ТСЖ наделяется с момента прохождения процедуры государственной регистрации, которая осуществляется согласно законодательству «О гос. регистрации ЮЛ и ИП» от 08.08.2001 г. №129-ФЗ. В гл. 3, 4 установлен общий порядок, в котором происходит этот процесс. Правообразующая роль в рамках ТСЖ формируется в соответствии с Уставом, который является единственным учредительным документом для такого типа некоммерческих структур. П. 4 ст. 135 ЖК РФ содержит диспозитивную норму, в соответствии с которой формирование ТСЖ происходит на неопределенный временной период.

Права и обязанности товарищества собственников жилья

Перечень прав ТСЖ определен в ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации:

  • заключение договоров, связанных с управленческой деятельностью в отношении МКД;
  • определение сметы поступлений и издержек на год вперед, включая расходы на кап. ремонт, реконструкцию, осуществление спец. взносов и отчислений в резервы;
  • установление величин взносов и платежей для каждого собственника индивидуально, согласно его части в праве общей собственности;
  • выполнение работ и предоставление услуг в адрес собственников жилья;
  • пользование банковскими кредитами;
  • передача материальных ресурсов лицам, осуществляющим работы и услуги;
  • реализация и передача во временное распоряжение имущества, принадлежащего ТСЖ;
  • приобретение в собственность участков земли для совершения работ по жилищному возведению или строительству хоз. объектов;
  • заключение сделок и решение прочих задач в интересах ТСЖ.

Обязанности ТСЖ прописаны в ст. 138 ЖК РФ, в их число входят следующие направления:

  • обеспечение соблюдения норм и законов РФ;
  • заключение соглашений, связанных с содержанием и ремонтом имущества, находящегося в общей собственности;
  • обеспечение оптимального сантехнического состояния общих территорий;
  • исполнение всеми собственниками помещений МКД обязательств, связанных с содержанием, ремонтом общего имущества;
  • соблюдение прав и интересов всех собственников квартир;
  • принятие своевременных мер, требуемых для профилактики или остановки действий третьих лиц, нарушающих права собственников;
  • представление законных интересов собственников.

Когда можно стать членом ТСЖ?

Основные нормы и ключевые положения, связанные с членством в ТСЖ, отмечены в рамках ст. 143 ЖК РФ. В соответствии с этим документом, стать членами ТСЖ вправе абсолютно все лица, имеющие в собственности квартиры, находящиеся в МКД. При этом решение принимается в самостоятельном порядке и по собственной воле.

Добиться пополнения рядов Товарищества можно как в ходе его формирования, так и впоследствии. Если в многоквартирный дом въехали новые владельцы жилища, они тоже вправе стать членами ТСЖ. Членство считается признанным с момента написания и подачи соответствующей заявительной бумаги.

Обязательно ли вступать в ТСЖ?

В соответствии со ст. 143 ЖК РФ, членство в рамках ТСЖ является делом строго добровольным и ни в коем случае не обязательным. Данная должность предоставляет возможность всестороннего контроля в отношении всего, что имеет связь с домовым имуществом, его ремонтом и содержанием.

Пошаговая инструкция вступления в ТСЖ

На практике пошаговая инструкция вступления в Товарищество собственников жилья выглядит следующим образом:

  1. Оформление документов. Их перечень будет рассмотрен далее. Как только у собственника появляется право собственности на жилище, он вправе заниматься подготовкой бумаг для вступления в членство ТСЖ. Документы должны быть представлены в установленной законодательством форме. На этом же этапе создается заявление о вступлении в ТСЖ.
  2. Заключение соглашения. Членство в ТСЖ возможно лишь на основании заключения договорного документа. Он включает в себя перечень данных о сторонах, в частности, об их именах, адресах, телефонных номерах и т. д. В качестве предмета договора выступает деятельность ТСЖ. В нем прописываются права, обязательства сторон, а также условия членства, порядки расторжения.
    Внимание

Договор подлежит подписанию со стороны Председателя и члена ТСЖ, хранение происходит у обеих сторон.

  • Занесение в реестр. Документ включает в себя перечень сведений обо всех членах Товарищества, а именно – их персональные и контактные данные, материалы о площадях их собственности, адресах, дате регистрации в ТСЖ. Те же сведения содержатся в документе и в отношении общей собственности жильцов.
  • После этого членство в ТСЖ считается действительным и регулируется нормами ст. 143 ЖК РФ.

    Необходимые документы

    Вот основной перечень документов, которые потребуются кандидату для вступления в Товарищество собственников жилья:

    • заявление на членство в ТСЖ;
    • ксерокопия удостоверения личности;
    • копия свидетельства о праве собственности на квартиру;
    • выписка из государственного реестра;
    • доверенность, если действие осуществляется через поверенное лицо.

    К сведению

    После рассмотрения документации принимается решение о приеме претендента в ТСЖ на основании поданных бумаг и голосования. Конечный итог подлежит фиксированию в протоколе.

    Заявление на вступление в ТСЖ

    Унифицированной заявительной бумаги на вступление в ТСЖ, которая была бы утверждена законодательно, не имеется. Поэтому составление ее происходит в произвольном порядке. Тем не менее, эксперты рекомендуют пользоваться устоявшейся формой данного документа, которая считается общепринятой.

    1. Сначала идет «шапка» документа. В правом верхнем углу прописывается, куда, в какую именно организацию направляется документ. В рассматриваемой нами ситуации речь идет о правлении ТСЖ. Следующей строкой указывается наименование товарищества.
    2. Под последней записью указывается ФИО отправителя-собственника, а чуть ниже отражается полный адрес будущего члена ТСЖ.
    3. Еще немного ниже посередине строчки с маленькой буквы указывается слово «заявление».
    4. Следующий этап – текстовая часть. Здесь отображается причина, по которой происходит обращение (в рассматриваемой ситуации – вступление в ТСЖ).

    На завершающем этапе нужно полностью проверить свои данные, которые должны включать:

    • ФИО;
    • дата рождения;
    • материалы из удостоверения личности (номерное значение, серия, дата и орган выдачи);
    • полная информация об адресе квартиры;
    • наличие правоустанавливающей документации на руках;
    • сведения о схеме и площади жилища.

    По завершении заявления на вступление в членство ТСЖ проставляется дата и индивидуальная подпись с расшифровкой.

    Скачать образец заявления на вступление в членство ТСЖ можно здесь.

    Права и обязанности граждан, являющихся членами ТСЖ

    Права граждан, вступивших в ТСЖ, детально и четко прописаны в ст. 143.1. ЖК основной перечень правомочий выглядит следующим образом:

    • выдвижение своей кандидатуры на пост председателя;
    • изъявление желания по принятию участия в составе ревизионной комиссии (более подробно об этом моменте – в ст. 150 ЖК РФ);
    • применение общедомовой собственности в соответствии с нормами жилищного кодекса;
    • принятие непосредственного участия в совместном обсуждении вопросов и задач касательно дома;
    • внесение основных предложений и участие в голосовании;
    • принятие участия в вопросах, которые касаются хозяйственной и финансовой работы организации домоуправления.

    Перечень обязанностей членов ТСЖ затронут в рамках ст. 143 ЖК РФ и в ст. 148 ЖК РФ:

    • внесение членских сумм взносов на обеспечение работы Товарищества;
    • обеспечение сохранности и порядка в отношении общедомового имущества;
    • слежение за исполнением непосредственных обязанностей, закрепленных за собственниками;
    • принятие участия на собраниях;
    • фигурирование в хозяйственной и финансовой деятельности Товарищества;
    • защита интересов всех владельцев помещений, предусмотренных в ЖК РФ;
    • представление интересов всех лиц, владеющих квартирами, во всевозможных инстанциях;
    • следование Уставному документу и нормам Жилищного кодекса.

    Плюсы и минусы вступления в товарищество собственников жилья

    Объективные преимущества и недостатки членства в ТСЖ представлены в таблице.

    Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

    Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

    Читайте также:  Обязать подключить электроэнергию

    Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

    Что такое ТСЖ

    Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.

    Как создать ТСЖ

    Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

    Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

    Права и обязанности ТСЖ

    В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.

    ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.

    Плюсы и минусы ТСЖ

    У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

    • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
    • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
    • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
    • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
    • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
    • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
    • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.

    Как пожаловаться на ТСЖ

    Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

    Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

    Что лучше выбрать: ТСЖ или управляющую компанию

    Людей, которые владеют жильем в многоквартирном доме (МКД), объединяет необходимость решать вопрос организации комфортного проживания на совместном пространстве. Ведь сломанный лифт или отсутствие отопления омрачают жизнь обитателей даже самых уютных квартир. Для эффективного и быстрого устранения проблем нужно избрать какую-то форму управления домом. Анализ особенностей работы объединения собственников и УК позволит определить, что лучше — ТСЖ или управляющая компания.

    Формы управления МКД

    В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ , жильцам МКД нужно выбрать тип управления, который позволит обеспечить:

    • надлежащее содержание общего имущества;
    • благоприятные условия проживания;
    • предоставление коммунальных услуг;
    • техническое обслуживание коммуникаций и оборудования: систем отопления, водоснабжения и иных.

    Собственники квартир должны на общем собрании определить предпочтительную форму управления:

    • непосредственное, если в доме не больше, чем 30 квартир;
    • товарищество собственников жилья (ТСЖ);

    Стандарты и нормы обслуживания для всех едины. Выбор влияет лишь на то, кто будет нести ответственность перед жильцами. Это — основное, чем отличается ТСЖ от управляющей компании.

    Если выбрать управляющую компанию

    Управляющая компания — это юридическое лицо, профессионально осуществляющее управление многоквартирным домом на платной основе. Она является посредником между поставщиками и жильцами дома, контролирует и несет ответственность за качество оказываемых услуг и выполняемых работ.

    Главное отличие управляющей компании от ТСЖ состоит в том, что она может обслуживать не один дом, а множество зданий, порой находящихся в разных частях города. Эта возможность ограничивается лишь материальными и кадровыми ресурсами.

    Многоквартирный дом может находиться в управлении только одной компании.

    Собственники дома сами могут выбрать подходящую УК. Договор управления заключается по решению более 50 % собственников жилья. Процент рассчитывается согласно площади помещений.

    Деятельность УК должна быть открытой и прозрачной. Так, компания обязана обеспечивать свободный доступ к следующей информации:

    • показатели финансово-хозяйственной деятельности;
    • перечень оказываемых услуг по содержанию и ремонту;
    • условия и порядок их предоставления;
    • цены и тарифы на ресурсы.

    Плюсы управления через ТСЖ

    Товарищество собственников жилья – это некоммерческое объединение собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом. ТСЖ может быть образовано на один или несколько домов при условии, что положительно проголосует более 50 % владельцев квартир.

    Основы работы этого юридического лица прописываются в уставе, принятом на общем собрании. На нем избираются члены правления и ревизионная комиссия, ведь ТСЖ имеет свой бюджет и финансовый план, реализацию которого она контролирует.

    Деятельность товарищества направлена на создание, содержание, сохранение и приумножение общего имущества, а также на обеспечение поставок коммунальных ресурсов жильцам.

    Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией заключаются в том, что при этой форме управления каждый заинтересованный собственник может влиять на принятие любых решений.

    У объединения первоначально отсутствует своя материально-техническая база, однако оно может выбрать подходящие подрядные организации по приемлемым ценам.

    Преимущества и недостатки УК и ТСЖ

    Как показывает практика, и ТСЖ, и управляющая компания имеют своих сторонников. И небезосновательно, ведь они являются самыми эффективными формами управления.

    Так, УК не только организует проведение работ с помощью собственных ресурсов или посредством привлечения подрядчиков, но и несет ответственность за результаты. Кроме того, к плюсам УК относится:

    • выполнение деятельности по графику: уборка придомовой территории, вывоз мусора;
    • планирование бюджета;
    • наличие собственной специализированной материальной и технической базы;
    • знания и опыт работы в сфере оказания услуг ЖКХ;

    Но есть в работе УК и минусы:

    1. Несмотря на провозглашенную прозрачность действий компании жильцам сложно добиться отчетности о расходовании средств.
    2. Решения по обращениям собственников принимаются медленно, так как у УК на обслуживании находится не один дом, а сама она территориально удалена от зданий.
    3. При выборе подрядчиков и поставщиков услуг мнение жильцов не учитывается, в том числе при расчете наиболее выгодной тарификации.
    4. Высокая плата за работу по договору.

    Плюсы и минусы есть и при выборе ТСЖ. К примеру, среди положительных моментов можно обозначить следующее:

    • важные решения принимаются в кратчайшие сроки на собрании собственников;
    • правление может получать дополнительные доходы на общие цели посредством сдачи помещений в аренду, размещения рекламы на фасадах;
    • все финансовые операции прозрачны, у жильцов есть к ним доступ;
    • возможность самостоятельно выбирать поставщиков услуг.

    Жители домов, находящихся под управлением ТСЖ, отмечают и негативные моменты:

    • некомпетентность правления. Оно избирается среди жителей дома, которые редко являются профессионалами;
    • стоимость разовых услуг подрядчиков выше, чем у УК;
    • объединение непросто ликвидировать.

    Оптимальная форма управления домом

    Если при выборе формы управления МКД использовать не шаблоны, а потребности и предпочтения жителей, однозначно ответить на вопрос, какая из них лучше, не получится.

    Специалисты сферы ЖКХ заявляют, что оптимальной является смешанная форма — создание ТСЖ с последующим заключением договора оказания услуг с УК. Это позволяет сочетать опыт УК в устранении коммунальных проблем с демократическим подходом к принятию решений, присущим товариществу.

    ТСЖ и управляющая компания в одном доме позволяют:

    • сохранить прозрачность расходов общедомового бюджета;
    • назначить председателя, ответственного за соблюдение договорных отношений с УК;
    • оперативно решать вопросы распоряжения общим имуществом.

    Резюме

    Товарищество собственников жилья и УК являются самыми популярными формами управления многоквартирным домом. Их отличие заключается в том, что ТСЖ — это демократическая организация процесса коммунального обслуживания самими жильцами, а УК — коммерческое юридическое лицо, которое делает ту же работу профессионально, но за плату.

    Выбор подходящей формы управления зависит от технического состояния МКД и степени самоорганизации жильцов. Оптимальный вариант — создание товарищества и заключение договора управления. В этом случае правление дома ТСЖ и управляющая компания действуют эффективнее.

    5 thoughts on “Что лучше выбрать: ТСЖ или управляющую компанию”

    Управляющая компания это прежде всего коммерческая организация, цель которой получение прибыли. Уже только по этому одному отличию УК от ТСЖ можно понять, что с УК все услуги для жильцов будут дороже. К тому же у ТСЖ нет большого управленческого аппарата как в УК, и зарплату управленцам в ТСЖ назначают жильцы. ТСЖ лучше чем УК.

    У нас УК. За капитальный ремонт берут ежемесячно 300 рублей, набегает приличная сумма за год, если брать все квартиры в доме. При этом все трубы и батареи у себя в квартире меняла за свой счет.

    У нас тоже Управляющая компания и мы не видим результатов их работы, все как было так и есть в доме. Капитальный ремонт непонятно когда планируют делать. Лучше будем переходить на ТСЖ.

    Каждая из структур имеет свои недостатки. Мы уже не первый год решаем свои жилищные вопросы через УК.

    Был ТСЖ. Перешли к управляющей компании. Поскольку профессиональных специалистов не нашли, а даже если находили баснословных денег стоили. Не выгодно!

    ПРЕКРАЩЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОМОМ ТСЖ

    07.03.2013 22:52

    “Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2011, N 1

    ПРЕКРАЩЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОМОМ ТСЖ

    Согласно Жилищному кодексу собственники помещений в многоквартирном доме в любой момент могут изменить способ управления домом. Безусловно, без данной нормы жилищное самоуправление было бы невозможным. Но в то же время именно благодаря этому положению закона очень часто возникает так называемая чехарда управляющих организаций, когда ТСЖ сменяет управляющую компанию, а через некоторое время собственники вновь обращаются к ней за услугами, и наоборот. Каковы последствия такой “чехарды”, попробуем разобраться в данной статье.

    Несмотря на то, что ТСЖ, на наш взгляд, является наиболее эффективной формой управления домом, следует признать, что ее полноценная реализация требует большой ответственности со стороны собственников жилья: недостаточно просто зарегистрировать ТСЖ, важно создать условия для его функционирования, а последнее подчас невозможно ввиду различных причин.

    В связи с этим представим ситуацию, когда собственники помещений в доме выбрали в качестве способа управления ТСЖ, создали товарищество и зарегистрировали его в качестве юридического лица. Работа в ТСЖ не сложилась, вследствие чего через некоторое время собственники изменили способ управления на управляющую организацию и заключили договор с компанией. Что в этом случае делать с товариществом? Каков его статус?

    ТСЖ – юридическое лицо и способ управления домом

    Важно понимать, что ТСЖ в законодательстве рассматривается с двух позиций: как способ управления, альтернативный и несовместимый со способом управления посредством управляющей организации, и как юридическое лицо, которое в рамках договорных отношений вполне может сосуществовать с управляющей компанией.

    Так, порядок создания ТСЖ и выбора способа управления многоквартирным домом регламентируется ЖК РФ, а порядок государственной регистрации ТСЖ в качестве юридического лица при его создании и ликвидации – ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон о регистрации). Ни ГК РФ, ни указанный Федеральный закон не предусматривают никаких особых условий для регистрации создания и ликвидации ТСЖ, следовательно, и то и другое осуществляется в общем порядке, который рассмотрим ниже.

    Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В связи с этим ошибочно считать, что при смене способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей компании ТСЖ автоматически прекращает свое существование.

    Здесь уместно обратиться к ст. 161 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом (п. 2), а многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (п. 9). Казалось бы, нормы законов вступают в противоречие, но на самом деле такое противоречие отсутствует. Вновь обращаясь к услугам управляющей компании, собственники жилья на общем собрании решают вопрос о смене способа управления многоквартирным домом на управление посредством управляющей организации, то есть способ управления остается единственным. В этом случае ТСЖ обязано прекратить свою работу, а с управляющей компанией заключается договор, тем самым фактические действия по управлению общим имуществом в доме осуществляет не ТСЖ, а вновь выбранная организация.

    Таким образом, ТСЖ продолжает свое существование даже при отсутствии потребности в нем до тех пор, пока оно не будет ликвидировано.

    О необходимости ликвидации ТСЖ

    Иногда собственники помещений в многоквартирном доме оставляют созданное ТСЖ (сознательно или нет) ввиду ряда причин.

    Во-первых, так сказать, “про запас”. Процесс создания товарищества очень трудоемкий, и бывает жаль проделанной работы. К тому же в случае, если работа управляющей компании будет неудовлетворительной, возобновить работу ТСЖ гораздо легче, чем создать его вновь.

    Во-вторых, процедура ликвидации юридического лица – мероприятие достаточно сложное, и при потере интереса к товариществу заниматься этим будет некому.

    В-третьих, собственники помещений в доме могут не задумываться о необходимости ликвидации ТСЖ.

    На наш взгляд, собственникам помещений в доме важно решить судьбу ТСЖ еще при смене способа управления, оценив плюсы и минусы ликвидации товарищества. Это важно, поскольку благое желание оставить ТСЖ “для подстраховки” без соблюдения норм действующего законодательства и некоторых юридически значимых действий может привести к неприятным последствиям для граждан (в том числе финансового характера). Чтобы определить круг возможных проблем, обратимся к основаниям для ликвидации ТСЖ.

    Основания для ликвидации ТСЖ

    С точки зрения законодательства существует ряд оснований, при которых ТСЖ может и обязано быть ликвидировано. Оговоримся, что вопрос банкротства ТСЖ не является предметом рассмотрения в данной статье.

    Так, Жилищный кодекс обязывает собственников помещений на их общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества обладают не более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ). Однако, как это часто бывает, есть обязанность, но нет санкции за ее неисполнение. Поэтому получается, что зачастую ТСЖ ликвидируется по данному основанию, только если кто-нибудь из заинтересованных лиц (управляющая компания либо кто-то из граждан) обратится в суд с иском о принудительной ликвидации.

    Но может сложиться и такая ситуация, что ТСЖ, оставаясь бездействующим, имеет в своем составе достаточное количество членов. В этом случае решение вопроса о добровольной ликвидации, согласно пп. 2 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, остается за общим собранием членов ТСЖ. То есть совершенно не обязательно всем собственникам сначала выходить из состава товарищества, а только потом решать вопрос о его ликвидации.

    При определенных условиях еще одним основанием для ликвидации ТСЖ может послужить решение суда, принятое по заявлению уполномоченного органа, о ликвидации юридического лица согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ, а именно в случае допущения при его создании грубых нарушений закона, если они носят неустранимый характер, а также в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона (иных правовых актов) и систематического осуществления некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям.

    В нашем случае ТСЖ может быть ликвидировано судом, например, по заявлению налогового органа в связи с грубыми нарушениями налогового законодательства. Такими грубыми нарушениями могут стать неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 23 НК РФ, в частности, по уплате налогов, ведению учета доходов, расходов и объектов налогообложения, представлению налоговых деклараций, представлению налоговым органам необходимых для исчисления и уплаты налогов сведений и документов (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.06.2001 N 7745/00). Таким образом, бухгалтерию в ТСЖ при желании его сохранения в качестве юридического лица необходимо вести даже при отсутствии всякой деятельности.

    Других оснований для ликвидации ТСЖ нет.

    Финансовые и договорные обязательства ТСЖ

    при смене способа управления

    Прекращая свою деятельность, но продолжая существование, ТСЖ должно свести к минимуму свои договорные и финансовые обязательства. Это значит, что следует оплатить все работы и расторгнуть все договоры со сторонними организациями. Что касается судьбы средств, собранных с собственников помещений в доме и оставшихся после погашения всех обязательств, она может определяться по-разному.

    По сути, эти средства при смене управляющей организации будут неосновательным обогащением товарищества согласно гл. 60 ГК РФ. На наш взгляд, наиболее бесспорным представляется вариант возвращения денежных средств собственникам помещений в доме, но технически это сделать достаточно сложно. Кроме того, в состав данных средств могут включаться деньги на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, передавать которые собственникам будет абсолютно нецелесообразно. Эти средства должны быть переданы вновь выбранной управляющей компании на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. Постановление ФАС ДВО от 17.03.2009 N Ф03-811/2009). Напомним, что вопросы капитального ремонта относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в доме согласно пп. 1 п. 2 ст. 44, п. 2 ст. 158 ЖК РФ. В любом случае в повестку дня общего собрания о смене способа управления рекомендуем включать вопрос о передаче денежных средств, накопленных на капитальный ремонт.

    Понятно, что вариант передачи денежных средств от ТСЖ к управляющей компании представляется самым удобным для собственников. Однако следует принимать во внимание, что ТСЖ на бездоговорной основе оказывает услуги только своим членам. Соответственно, последние вправе решить судьбу своих денежных средств на общем собрании членов ТСЖ, а для тех, кто ими не является, вопрос может решаться индивидуально путем расторжения договора в одностороннем порядке согласно ст. 717 ГК РФ по инициативе собственника.

    Возникает вопрос: а может ли ТСЖ в одностороннем порядке расторгнуть договор с собственником жилья, если в договоре такое право не предусмотрено? Проблема несколько теоретизирована, но все же актуальна, поскольку граждане редко задумываются о подобных вопросах. Между тем существуют только общие нормы гражданского законодательства, регулирующие данную ситуацию без учета специфики договора на содержание и ремонт жилого помещения. Итак, п. 2 ст. 719 и п. 2 ст. 328 ГК РФ предоставляют право подрядчику (в нашем случае – ТСЖ) на отказ от исполнения договора при невыполнении встречных обязательств заказчиком. При смене управляющей организации собственник жилья (заказчик) перестанет оплачивать услуги и работы ТСЖ по договору, что может стать основанием для расторжения такого договора.

    Возвращаясь к финансовым обязательствам ТСЖ при смене способа управления, следует отдельно сказать о необходимости расторжения договоров ресурсоснабжения, поскольку в противном случае ТСЖ остается исполнителем коммунальной услуги и несет ответственность перед энергоснабжающими организациями. В этой связи интересна ситуация, рассмотренная в Решении Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2009 N А57-2110/2009 и Постановлении ФАС ПО от 25.10.2010 по делу N А57-442/2010. Так, решениями общих собраний собственников помещений был изменен способ управления и выбрана управляющая компания. Было принято решение о ликвидации ТСЖ, но государственная регистрация ликвидации не была осуществлена. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности с ТСЖ, которая образовалась позднее принятия вышеназванных решений. В спорный период многоквартирными домами фактически управляла и собирала средства с собственников управляющая компания (что было доказано в суде), но договора на приобретение коммунального ресурса для спорных домов у нее не было. Между тем суд взыскал с ТСЖ сумму задолженности в пользу предприятия ВКХ (Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2009 N А57-2110/2009) и отказал товариществу в иске о взыскании этих средств с управляющей организации (Постановление ФАС ПО от 25.10.2010 по делу N А57-442/2010). Аргументация оказалась следующей. Учитывая наличие у исполнителя коммунальных услуг обязанности по оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации независимо от фактического внесения коммунальных платежей населением, обязанность по оплате коммунальных услуг у собственников помещений перед ТСЖ в соответствии со ст. 153 ЖК РФ в связи с перечислением денежных средств управляющей компании не прекратилась. Следовательно, в силу ст. 1102 ГК РФ потерпевшей стороной в случае доказанности приобретения этих средств управляющей компанией без законных оснований (без предоставления коммунальных услуг) являются жильцы многоквартирных домов. Товарищество не представило доказательства, подтверждающие передачу ему жильцами домов своих полномочий на истребование спорных денежных средств от управляющей компании (договоры, решение общего собрания). Таким образом, в данном случае собственникам помещений придется либо дать поручение ТСЖ обратиться в суд в защиту их общих интересов, либо решать данную проблему каждому по отдельности. А проблемы можно было избежать, если бы ТСЖ просто расторгло договор после принятия решения собственниками о смене способа управления или если бы вовремя предоставило документы на государственную регистрацию ликвидации юридического лица.

    Ликвидация ТСЖ в добровольном порядке

    Ликвидация ТСЖ осуществляется в общем порядке ликвидации юридического лица на основании ст. ст. 61 – 64 ГК РФ, несмотря на то что ТСЖ является некоммерческой организацией.

    Решение о ликвидации, как было указано выше, принимается на общем собрании членов ТСЖ не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ (пп. 2 п. 2 ст. 145, п. 4 ст. 146 ЖК РФ). В решении необходимо указать состав ликвидационной комиссии ТСЖ (как правило, он совпадает с составом правления товарищества). Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

    В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации ТСЖ в налоговый орган по месту нахождения товарищества следует представить уведомление по форме Р15001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439. На основании данного уведомления вносится запись в ЕГРЮЛ о принятии в отношении юридического лица решения о ликвидации и выдаются (направляются по почте) свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписка из ЕГРЮЛ, в которой указывается, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

    Ликвидационная комиссия в целях выявления кредиторов публикует информацию о принятом решении в журнале “Вестник государственной регистрации”. Согласно ст. 63 ГК РФ кредиторы в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования.

    По окончании срока, отведенного для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Вместе с уведомлением о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме Р15003 он направляется в налоговый орган (об этом также выдается свидетельство).

    На основании данного баланса налоговые органы проводят контрольные мероприятия (проверки) (см. п. 11 ст. 89 НК РФ).

    По истечении двух месяцев с момента размещения публикации о ликвидации ТСЖ ликвидационная комиссия может обратиться в налоговую инспекцию для внесения записи о ликвидации юридического лица со следующими документами:

    – подписанным заявителем заявлением о государственной регистрации по форме Р16001;

    – документом об уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

    В соответствии с данными документами вносится запись в ЕГРЮЛ и выдается свидетельство о государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

    Таким образом, порядок ликвидации ТСЖ может показаться сложным и занимающим слишком много времени, но следует помнить, что он направлен на защиту интересов кредиторов, которыми, к слову, являются и собственники жилья. Кроме того, на наш взгляд, создавая товарищество, всегда нужно думать об ответственности, которую берет на себя соседское сообщество, и рассматривать непростой порядок снятия с себя такой ответственности как мотивацию к всестороннему обдумыванию.

    Итак, мы выяснили, что отказ от такого способа управления многоквартирным домом, как ТСЖ, не означает безусловной необходимости ликвидации товарищества как юридического лица. Однако этот вопрос (сохранить или ликвидировать ТСЖ) целесообразно рассмотреть на общем собрании одновременно с выбором нового способа управления домом. Если ТСЖ не будет ликвидировано, при смене способа управления нужно провести расчеты со всеми контрагентами и расторгнуть хозяйственные договоры (особо важно расторгнуть договоры ресурсоснабжения). Тем не менее на товариществе по-прежнему лежат обязанности по ведению бухгалтерского учета, представлению бухгалтерской и налоговой отчетности. Ликвидация же ТСЖ на добровольной основе осуществляется в общем порядке.

    Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски

    Дата публикации материала: 20 марта, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020

    Товарищество собственников жилья — это официальный представитель владельцев жилья конкретного многоквартирного дома. Он создан для удовлетворения потребностей и интересов собственников. Согласно п.1 ст.49 ГК РФ, ТСЖ, как и любая другая некоммерческая организация, имеет свои цели, действует и ведёт смету доходов и расходов ТСЖ на основании Устава.

    В процессе выполнения своей деятельности товарищество приобретает права и обязанности. Однако, несовершенства в законодательном регулировании деятельности ТСЖ, все чаще приводит к нарушениям или вовсе невыполнению товариществом своих обязанностей, что влечет за собой ущемление прав владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!

    Нарушения и споры: решаем проблемы

    Сегодня обращения в суд собственников жилья на деятельность ТСЖ с целью разрешения споров, стало весьма распространенным явлением. Причины возникновения конфликтных ситуаций могут быть самыми разными. Наиболее распространенными могут считаться следующие ситуации:

    • возникновения конфликта в процессе выделения состава общего имущества всех собственников жилья и управляющих компаний, с последующим закреплением выделенного имущества за каждым домовладельцем. Учитывая тот факт, что законодательством не регулируется четкий порядок установления полного перечня общего имущества дома, каждый собственник волен трактовать его по-своему. «Яблоком раздора» становятся разнообразные нежилые помещения, принадлежащие конкретным лицам на основании соответствующего договора, который заключен еще с застройщиком или органами местного самоуправления;
    • не менее распространённой причиной возникновения конфликта являются сложности, возникающие у собственников, которых не устроили решения, принятые общим собранием ТСЖ. Как показывает практика, обжаловать такие решения очень трудно, хотя и возможно. Разногласия здесь могут появиться по поводу планов благоустройства и ремонта здания и прилегающих к нему территорий, порядка и размера установленной оплаты за жилье. Бывает, что некоторые собственники недовольны составом правления ТСЖ, прежде всего его председателем.

    Наиболее сложными в разрешении являются вопросы, связанные со сменой способа управления или передачей функции управления товариществом собственников жилья в Управляющую компанию. Как показывает судебная практика, именно в этих случаях, собственники недвижимости оказываются не в состоянии самостоятельно решить возникающие споры, что вынуждает их обращаться в суд с исковым заявлением.

    Как бороться с ТСЖ или куда жаловаться

    В наши дни деятельность ТСЖ является причиной частых конфликтов между собственниками жилья и головной болью органов местного самоуправления, судов и прокуратуры. Согласно данным официальной статистики в большинстве крупных городов под управлением товариществ собственников жилья находится от 25 до 50 процентов всех многоквартирных домов. При этом реально функционирует около десяти процентов ТСЖ, все остальные существуют лишь формально на бумаге, либо осуществляют свою деятельность с серьезными нарушениями.

    Возникновение подобной ситуации, стало возможно из-за того, что лишь около 30 процентов всех собственников жилья в многоквартирном доме интересуются тем, как осуществляется управление общедомовым имуществом, и только 15 процентов из них активно реализует свои права. По мнению опытных юристов, один или даже два человека, попросту не способны оказать реальное влияние на противоправные действия правления ТСЖ, здесь необходимо юридически грамотное оформленное намерение и коллективная воля.

    Прежде чем переходить к реальным действиям и целенаправленной борьбе с товариществом собственников жилья необходимо ознакомиться со своими правами, закрепленными законодательством за жителями многоквартирного дома.

    Согласно Жилищному Кодексу РФ члены ТСЖ и обычные собственники жилья имеют право запрашивать в правлении товарищества любую информацию о проводимой ими работе, обращаться в судебные органы для обжалования решений управления товарищества, знакомиться с документами товарищества и предъявлять претензии по поводу качества оказываемых услуг и выполненных работ. Активная реализация этих пав со стороны собственников жилья поможет предотвратить возникновение незаконной деятельности со стороны правления ТСЖ.

    Для проведения собрания, один из несколько собственников жилья должны разработать повестку собрания и раздать приглашения на собрание всем жильца многоквартирного дома. Одним из главных минусов этого способа борьбы с ТСЖ является тот факт, что решения собрания будут считаться правомочными только, если в нем принимало участие более 50 процентов всех членов товарищества.

    Так же собственники жилья, думая куда писать, вправе подать коллективную жалобу на ТСЖ и его правление в прокуратуру и судебные органы. Работники прокуратуры после поступившего заявления проведут прокурорскую проверку и в случае выявления нарушений привлекут виновных к ответственности в рамках своих полномочий, либо обратятся в суд от имени собственников. При подобном развитии событий, владельцам недвижимости не нужно тратить деньги на составление искового заявления и оплату услуг юриста.

    Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ и защиты прав собственников жилья так же может жилищная инспекция. Для обращения в жилищную инспекцию достаточно написать заявление в свободной форме, после чего отнести его в инспекцию лично или направить посредством почтового отправления. Ответ на заявление собственников, инспекция должна будет дать в письменной форме, в установленные законом сроки.

    По мнению специалистов, гораздо праще предотвратить незаконную деятельность ТСЖ, чем потом бороться с ее последствиями. Для этого собственникам необходимо активно реализовывать свои права, регулярно, направляя в правление товарищества запросы о его деятельности, жалобы, а так же пожелания и предложения по улучшению работы ТСЖ. Здесь как нельзя лучше подходит поговорка о том, что «один в поле не воин» и защитить свои права и воспрепятствовать противоправному функционированию товарищества собственники смогут лишь общими усилиями.

    Вот пример того, как это делает Лолита:

    Иск в суд

    ТСЖ – это с одной стороны богатая (собственники) и в то же время бедная (муниципальный бюджет) организация, которая по закону имеет права и обязанности, а по существу ни за что не отвечает и не имеет право принимать какие-либо решения самостоятельно. Обращения в суд и длительные судебные разбирательства с неясным решением переживают лишь несколько товариществ из ста.

    Однако, нужно иметь в виду, что существование ничем не удовлетворяющего собственников товарищества прежде всего экономически не выгодно для них, так как влечет за собой серьезные расходы, при этом условия проживания в доме не соответствуют ожиданиям жильцов.

    Независимо от того, что именно оспаривается собственниками жилья – устав товарищества или отдельные его пункты, порядок или размер начисляемых платежей или же владельцев недвижимости многоквартирного дома не устраивает неисполнение обязательств со стороны товарищества, за разрешением спора необходимо обращаться в арбитражный суд.

    Истец обязательно должен подтвердить право подачи иска, предоставив вместе с заявлением документы о праве собственности на квартиру. Кроме того все факты нарушений со стороны ТСЖ, указанные в заявлении, должны иметь документальное подтверждение или подтверждение в виде свидетельских показаний, свидетелей, участвующих в процессе.

    В том случае если ТСЖ не исполняет свои обязательства (течет крыша, не вывозится мусор, нет тепла или воды), истец в исковом заявлении имеет право ссылаться на ФЗ «О защите прав потребителей», при этом к участию в процессе могут привлекаться специалисты «Роспотребнадзор» и сотрудники «Общества по защите прав потребителей».

    Образец

    О ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещении морального вреда составляется исковое заявление, где в рублях указывается общий размер исковых требований. В заявлении должна быть информация о том, кто является истцом, кто — ответчиком, а так же их адреса.

    Далее в заявлении необходимо описать свои требования к ответчику, например в установленные судом сроки устранить за счет собственных средств следующие недостатки, выявленные при оказании коммунальных услуг. А так же возместить убытки, судебные издержки и моральный вред.

    После вышеизложенного требуется поставить подпись и дату написания.

    Образец жалобы вы можете посмотреть здесь, а образец претензии — здесь.

    Инспекции для проверки

    В последние годы все чаще возникают ситуации, когда собственников жилья ставят перед фактом, того что в их доме существует ТСЖ или заключен договор с той или иной Управляющей компанией. Между тем это ничто иное как прямое нарушение прав владельцев недвижимости. Для того чтобы исключить возникновение подобных случаев Правительство РФ в 2013 году разработало новые положения о контроле над созданием и работой товариществ собственников жилья. Контроль за выполнением принятых норм был возложен на региональные органы жилищной инспекции.

    Государственная жилищная инспекция обязана вести соответствующий реестр уведомлений об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению имуществом многоквартирных домов и оказанию коммунальных услуг и услуг по ремонту и содержанию зданий.

    В полномочиях жилищной инспекции провести проверку:

    • устава на предмет его соответствия законодательным нормам РФ;
    • правомерности создания ТСЖ и выбора его председателя и членов правления;
    • соответствия договора на оказание услуг с существующими законодательными нормами.

    В случае выявления нарушений инспекция направляет в ТСЖ соответствующее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в определенные сроки. В том случае если предписание инспекции не исполняется, она вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.

    Возможные проблемы с председателем

    Основная проблема, с которой сталкиваются члены ТСЖ, заключается в непрофессионализме председателя, ведь именно от его кандидатуры во многом будет зависеть, сможет ли данное товарищество выполнять все возложенные на него функции. Для того чтобы управлять ТСЖ, его председатель и члены правления должны обладать определенными знаниями в сфере законодательства, экономики и финансов.

    Нередко, жильцы, отчаявшись найти среди собственников жилья в многоквартирном доме грамотного человека, разбирающегося во всех тонкостях ЖКХ, решают вопрос путем найма управляющего со стороны. Такое решение проблемы, прежде всего, опасно тем, что управляющие со стороны не слишком заинтересованы в благополучии собственников недвижимости.

    Кому и куда жаловаться?

    Товарищество собственников жилья далеко не всегда способно эффективно справляться с возложенными на него функциями. Несвоевременная уборка подъездов, неработающие замки и постоянно ломающийся лифт – все это вполне естественно вызывает недовольство собственников квартир и ставит перед ними закономерный вопрос – как бороться с председателем ТСЖ и как его наказать?

    Сначала рекомендуется обратиться непосредственно в правление ТСЖ. Лучше всего подавать коллективную жалобу, в которой будет четко и по существу описан вопрос, вызывающий недовольство.

    В том случае если руководство товарищества жалобу проигнорировало, тогда можно обратиться в Роспотребнадзор. После поступления заявления от членов ТСЖ сотрудники Роспотребнадзора должны будут провести проверку и проверить все обстоятельства, указанные в жалобе.

    Так же пожаловаться на председателя ТСЖ можно в государственную жилищную инспекцию. Данный орган так же может провести расследование и выписать председателю ТСЖ предписание устранить выявленные недостатки.

    Кроме того с соответствующим заявлением собственники жилья могут обратиться в суд или прокуратуру, вот только лучше всего эти инстанции оставить на крайний случай.

    Если не предоставляют документы

    Действующее законодательство никак не регламентирует порядок ознакомления собственников жилых помещений с внутренней документацией ТСЖ. Товарищество имеет право самостоятельно разработать правила предоставления доступа к информации, которые должны быть утверждены общим собранием собственников.

    В целом можно отметить, что члены ТСЖ имеют гораздо более широкие права по ознакомлению со всей интересующей их документацией, чем собственники жилья, не вступившие в товарищество. Доступ к документации товарищества во многом зависит от того, что именно интересует собственника. Так, например, общедоступными являются документы, напрямую касающиеся собственников жилья – протоколы общих собраний ТСЖ, устав ТСЖ, договора аренды общего имущества собственников и т.д.

    Другое дело если собственник пытается запросить получение доступа к документам бухгалтерского учета, налоговой отчетности, хозяйственных договоров со сторонними организациями и т.д. – ознакомление с ними в принципе невозможно. При этом если член товарищества может получить интересующую его информацию из отчетов ревизионной комиссии, то для обычных собственников жилья в многоквартирном доме даже этот источник данных будет недоступен.

    Вот вам пример:

    Если председатель — не собственник

    Как уже говорилось выше, для эффективного функционирования товарищества собственников жилья его председатель должен обладать определенными личностными и деловыми качествами, которые позволят ему наиболее эффективно контактировать с чиновниками различных уровней.

    В том случае, если среди собственников жилья многоквартирного дома нет подходящей кандидатуры на должность председателя правления товарищества, его функции передаются стороннему лице – управляющему домом, который может и не быть собственником помещений. Для найма стороннего управляющего, между ним и ТСЖ заключается дополнительный договор. В этом случае председатель правления ТСЖ будет носить чисто номинальную роль, а его полномочия будут сводиться лишь к регулярному созыву собрания членов товарищества.

    Закон в действующей редакции ЖК РФ?

    В настоящее время в России действует порядка шестидесяти нормативно-правовых актов, в которых, так или иначе, рассматриваются вопросы, связанные с ТСЖ. Однако, основополагающим документом в этом вопросе является Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года.

    Жилищный кодекс устанавливает процедуру оплаты жилого помещения, способы привлечения бюджетных субсидий и возможность улучшения дома, путем проведения капитальных ремонтов. Действующая редакция Жилищного кодекса устанавливает порядок создания ТСЖ, выбора управляющего, а так же процесс ликвидации товарищества через судебные органы. Как начать процедуру закрытие ТСЖ — узнайте здесь.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    Кому в ТСЖ жить хорошо

    Как москвичам стойко перенести тяжести коммунальной реформы

    ТСЖ. По замыслу властей, на этих трех буквах, как на трех китах, должно покоиться счастливое будущее реформы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивая всем нам ухоженные дома, сияющие чистотой и порядком.

    Вот только прежде чем ваш дом начнет благоухать распустившимися в кашпо цветочками, москвичам надо суметь ужиться в самом ТСЖ. А это ох как непросто. Судя по письмам и телефонным звонкам, поступающим в редакцию “МК”, вопросов о житье-бытье товариществ собственников жилья сегодня гораздо больше, чем ответов. На самые распространенные вопросы сегодня отвечает эксперт по реформе ЖКХ Андрей Щавелев.

    Когда сосед тебе товарищ

    — Что такое ТСЖ? Чем оно отличается от ЖСК и кондоминиума?

    — ТСЖ — это объединение собственников жилья, которое создается в доме для совместного управления его общим имуществом, а также для обеспечения нормального оказания коммунальных услуг. От ЖСК оно отличается тем, что в ТСЖ входят собственники жилья, в ЖСК — люди, которые, прежде чем стать собственниками, выплачивают пай в кооперативе. Меж тем кондоминиум — это совокупность недвижимого имущества, которым управляют ТСЖ и ЖСК.

    — Почему ТСЖ появляется в домах-новостройках раньше самих жителей?

    — Создать ТСЖ могут не любые жители дома, а только собственники квартир в этом доме. При этом для создания ТСЖ не обязательно, чтобы все квартиры были заселены, достаточно, если будет заселена только их часть. Важно, чтобы люди, создающие ТСЖ, владели больше 50% площадей в доме. В противном случае решение о создании ТСЖ будет нелегитимно.

    Бытует мнение, что во всех домах-новостройках ТСЖ уже созданы. Но это не так. Периодически ТСЖ путают с управляющими компаниями, поскольку и те и другие занимаются управлением домом. Однако это две разные структуры. ТСЖ может нанять управляющую компанию для обслуживания дома, а может само напрямую заключать договора с организациями, предоставляющими ресурсы и оказывающими услуги. Также жители дома могут нанять управляющую компанию без создания ТСЖ, на общем собрании собственников жилья. Как правило, в новостройках управляющая компания уже существует, поскольку она связана с застройщиком.

    Посмотрите устав, и вы сразу поймете, что работает в вашем доме: ТСЖ или управляющая компания.

    Тонкости домового братства

    — Купили квартиру, приехали, чтобы делать ремонт, а нам говорят: “В доме есть ТСЖ, не вступать в него не имеете права”. Разве это законно — насильно загонять людей в ТСЖ? Что будет, если не вступать в товарищество вместе со всеми?

    — ТСЖ как вид управления домом привлекательно лишь из-за своей юридической формы. Товарищество является юрлицом, а следовательно, имеет право заключать договора с подрядными организациями, брать кредиты на реконструкцию дома. Однако вступать или не вступать в ТСЖ — решать вам (ст. 143 ЖК РФ). Принудить вас к этому никто не может. Тем не менее ряд решений ТСЖ обязателен для исполнения всеми собственниками в доме, независимо от того, состоят ли они в товариществе или нет.

    Поясню. Если вы отказываетесь вступать в ТСЖ, воду и свет вам не отключат, санкций никто применять не будет, но вносить плату за коммунальные услуги вы все равно будете в ТСЖ, по тарифам, установленным товариществом. ТСЖ для всех жителей дома, в том числе и для вас, будет выполнять роль своеобразного расчетного центра. Так что сэкономить здесь не получится.

    Прикрепить к ДЕЗу одну или несколько квартир, чьи собственники не захотели влиться в ТСЖ, тоже не удастся, поскольку по закону управлять домом может только одна управляющая организация.

    К ДЕЗу удастся прикрепиться только всем домом в том случае, если такое решение примет общее собрание собственников.

    — Можно ли создать ТСЖ в доме, где большинство жителей не имеют квартир в собственности? Как?

    — Можно, если вы договоритесь с собственником, владеющим большинством квартир. Если квартиры, например, муниципальные — то с государством.

    — Где и как можно узнать о том, действительно ли создано ТСЖ в вашем доме? Кто его создал?

    — Поскольку ТСЖ — юридическое лицо, то такая информация содержится в едином государственном реестре юридических лиц (например, на сайте Федеральной налоговой службы).

    — Достаточно ли для создания ТСЖ двух человек?

    — Теоретически да, однако на практике это почти невозможно. Судите сами. Для создания ТСЖ необходимо более половины голосов всех собственников. Голоса распределяются в соответствии с размером собственности, т.е. чем больше метраж вашей квартиры, тем больше у вас голосов на собрании. Поэтому сложно предположить ситуацию, когда у двух человек в многоквартирном доме было больше площади, чем у всех остальных. Другое дело, что площадь может быть еще и муниципальной, неприватизированной. В таком случае, вне зависимости от того, кто живет в квартире, в собраниях вместо него будет принимать участие реальный собственник, т.е. муниципалитет.

    — Как узнать, законно ли выбран председатель ТСЖ? Много ли он может?

    — Председатель ТСЖ избирается правлением. Чтобы убедиться, законно ли он избран, достаточно проверить соответствующий протокол заседания правления. Доступ к подобного рода документам должен быть открытым для каждого члена ТСЖ.

    Полномочия председателя правления определяются в основном уставом ТСЖ, так что если вас что-то не устраивает — меняйте устав, это ваше право.

    Почем счастье для народа?

    — Правда, что вступление в ТСЖ неминуемо приведет к повышению квартплаты? Всегда ли жители ТСЖ платят больше за жилищно-коммунальные услуги, чем жители тех домов, где ТСЖ нет?

    — Не всегда. В любом случае все будет зависеть от жильцов. Если члены ТСЖ хотят евроремонт в подъезде, круглосуточную охрану территории, видеосистемы наблюдения, то и платить им придется значительно больше.

    Уменьшить расходы собственников квартир на содержание и ремонт можно сдавая в аренду общее имущество дома — например, для размещения на крыше или стенах наружной рекламы.

    Надо помнить, что смета расходов и доходов ТСЖ, размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества утверждаются общим собранием. Поэтому сколько решите вы (читай, собственники), столько и будете платить.

    — Как узнать, не переплачиваете ли вы за жилищно-коммунальные услуги, обоснованны ли взимаемые ТСЖ платежи?

    — Плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества утверждается общим собранием ТСЖ на основе сметы расходов и доходов. Ознакомьтесь с этой сметой и будете знать, за какие работы и услуги с вас берут деньги, сколько должны брать. Между прочим, раз в год по такой смете должно делаться заключение ревизионной комиссии ТСЖ, причем в состав комиссии не могут входить члены правления ТСЖ.

    — Как узнать жителям, есть ли в их доме помещения для сдачи в аренду? Председатель говорит, что таких помещений нет. А в доме уже находится салон красоты.

    — Когда мы говорим о неиспользуемых общих помещениях, имеются в виду чердаки, подвалы. У помещений на первых этажах, как правило, собственник уже есть. Чтобы знать точно, необходимо ознакомиться с соответствующей документацией на дом, которая, кстати, должна быть и у председателя ТСЖ. В частности, у него можно спросить копию свидетельства о праве собственности на интересующий вас салон красоты, а также другие помещения.

    Бесхозных помещений в доме обычно не бывает. Помещение салона красоты может быть собственностью этого салона. В таком случае владельцы салона красоты — такие же собственники, как и вы. Кроме того, это помещение может принадлежать городу, и он как собственник может распоряжаться им по своему усмотрению.

    Точнее узнать о том, кому принадлежит салон красоты, можно как в самом салоне, где должны быть бумаги с указанием, на основании чего он занимает данную площадь, так и в Главном управлении Федеральной регистрационной службы Москвы или в столичном Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.

    — Существуют постановления правительства Москвы о том, что обслуживание домов ТСЖ производится по тем же тарифам и ставкам, что и в муниципальных домах. Можно ли в случае несогласия с выставляемыми платежами за техобслуживание письменно известить правление и платить по ставкам города?

    — Здесь все зависит от того, что конкретно у вас входит в техобслуживание. Город не включает в эту статью дополнительные расходы, такие, как евроремонт подъезда и прочее. Если вы не согласны с платежами, просто взять и не платить нельзя. Сначала необходимо поставить вопрос об обоснованности и необходимости таких платежей на общем собрании, привлечь к решению проблемы ревизионную комиссию ТСЖ.

    — По карману ли ТСЖ пенсионерам? Должны ли они платить наряду со всеми? Могут ли рассчитывать на льготы?

    — Льготы для пенсионеров сохраняются с теми же условиями, что и сейчас. Кроме того, можно посоветовать ввести в устав ТСЖ соответствующие пункты, страхующие малоимущих жильцов от полного разорения. К примеру, если обеспеченные собственники хотят какие-то дополнительные дорогостоящие услуги, то пусть они и платят за это, не требуя при этом денег с малоимущей пенсионерки, получившей дорогую квартиру еще в советское время.

    Критерии дороговизны можно выработать, исходя из постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”, где указан обязательный перечень услуг для всех жителей, все, что свыше, может быть оплачено за счет обеспеченных жильцов.

    — Может ли ТСЖ выселить собственника из квартиры, если он платит за коммунальные услуги, но не оплачивает дополнительные сборы на оградки, детские площадки, ремонт холлов и др.?

    — Нет, право собственности на квартиру дано жильцу, а не ТСЖ. Соответственно, и не в компетенции товарищества лишать владельца законного права собственности. В таких случаях ТСЖ может только обратиться в суд, но, думаю, суд будет на стороне собственника.

    Эй, товарищ, делай, как я!

    — Могут ли жители домов ТСЖ быть уверены в том, что при перевыборе председателя правления и управляющей компании (управляющего) деньги со счета ТСЖ, например, предназначенные для капитального ремонта, не исчезнут?

    — В ТСЖ существуют свои контрольные органы, обеспечивающие такую уверенность, например, та же ревизионная комиссия. При перевыборе управляющей компании старая должна передать дела новой. Естественно, что новая управляющая компания заинтересована в том, чтобы дела были в порядке, а значит, она и будет контролировать передачу дел старыми управленцами.

    Если председатель ТСЖ все же пойдет на такое серьезное преступление, как хищение средств с расчетного счета, то им должны будут заняться компетентные правоохранительные органы.

    — Какие документы ТСЖ может не показывать собственникам квартир?

    — В принципе, ТСЖ обязано допускать членов товарищества к таким документам, как устав, протоколы и решения общих собраний, и не обязано знакомить их с некоторыми хозяйственными документами, которые могут содержать коммерческую тайну как ТСЖ, так и организаций, с которыми товарищество заключило договоры. Знакомиться с такими документами может ревизионная комиссия.

    Во избежание конфликтных ситуаций лучше, если ТСЖ будет показывать своим членам все документы. Однако если вам не показывают коммерческие договоры между ТСЖ и обслуживающими организациями (ссылаясь на коммерческую тайну), не отчаивайтесь. Информация о стоимости этих работ все равно должна быть отражена в смете ТСЖ.

    Самое разумное решение проблемы — предусмотреть в уставе перечень документов, предоставляемых для ознакомления членам ТСЖ, а также порядок их предоставления.

    — В нашем ТСЖ большинство решений принимается заочным голосованием, после которого, как правило, начинают опять собирать деньги на ремонт холла или строительство детской площадки, проект которой никто и в глаза не видел. Как быть, если есть сомнения по поводу подлинности документов (например, протоколов)?

    — Проверить протоколы заочных собраний можно. Для этого требуйте листы голосования, которые носят в каждую квартиру при заочном голосовании. Если вам отвечают, что листы голосования уничтожены (долго их не хранят), значит, следует добавить в устав ТСЖ соответствующую норму о хранении этих листов.

    Что касается ситуации, о которой говорится в вопросе, то здесь прежде всего необходимо ознакомиться с проектом, на который собираются деньги. Иначе получается, что люди голосовали неизвестно за что.

    — Кто проверяет деятельность ТСЖ? Можно ли пожаловаться на него городу, например, в Мосжилинспекцию?

    — Можно, поскольку Мосжилинспекция контролирует также обеспечение предоставления гражданам коммунальных услуг. Помимо нее в самом ТСЖ действует ревизионная комиссия, вне ТСЖ — налоговые органы.

    — В нашем ТСЖ хотят взять в собственность землю. Чем это грозит? Если землю обложат налогом, потянут ли его жители?

    — По-хорошему, землю в собственность надо брать не по желанию, а по закону. Согласно Жилищному кодексу, придомовая территория относится к общедомовой собственности, загвоздка лишь в том, что на данный момент не везде проведено межевание земли. Т.е. не везде определены границы участков, относящихся непосредственно к каждому конкретному дому.

    Оформив землю в собственность, вы сможете распоряжаться ею по своему усмотрению. Размер налога будет определяться тем же порядком, что и сейчас. То есть в зависимости от расположения участка и кадастровой стоимости земли. Я думаю, что выплатить его будет вполне под силу, поскольку, во-первых, сумма будет распределяться между всеми жильцами, а во-вторых, нынешняя политика властей города не дает поводов думать о какой-то неподъемной сумме.

    — Сплоченность жителей — залог успеха ТСЖ. Как ее добиться?

    — Сплоченность должна прийти с осознанием ответственности за жилье, за свою собственность. Пока что большинство считает, что достаточно приватизировать квартиру, и при этом совершенно не думает о том, что подъезд, лифт, лестницы, придомовая территория — это тоже наша собственность, о которой необходимо заботиться. Как показывает опыт, с пониманием этого и приходит сплоченность.

    СОВЕТЫ ЖИТЕЛЯМ, которые хотят научиться эффективно управлять своим домом, но не знают как

    1. Для начала необходимо попробовать собраться вместе, хотя бы с соседями, и обсудить возможность создания в доме ТСЖ или найма управляющей организации. Вполне возможна такая ситуация, что всех устраивает нынешний ДЕЗ и никто не хочет ничего менять.

    2. Если есть желание создать ТСЖ — прежде всего изучите соответствующую литературу, проконсультируйтесь у юриста. Последнее актуально на всех этапах перехода к самостоятельному управлению домом (особенно при продумывании проекта устава и проекта договора управления с управляющей организацией). Затраты на юриста, если распределить их между жильцами, будут не так велики, зато польза огромна. Также можно проконсультироваться в управе, некоторые из них проводят обучение старших по подъездам.

    3. Если ТСЖ уже создано, но вас не устраивает его работа, выясните у соседей их мнение о работе ТСЖ. Если недовольных будет много — на общем собрании меняйте устав ТСЖ, правление и его председателя. Новый вариант устава перед этим лучше показать юристам.

    4. Если у вас возникают вопросы по смете, воспользуйтесь помощью специальных консалтинговых компаний, которые могут проанализировать смету расходов ТСЖ и установить их обоснованность.

    5. Помните, что правление ТСЖ в первую очередь должно заботиться о доме, о комфорте его жителей. Не стесняйтесь задавать вопросы председателю правления. Он должен внятно объяснять, куда и как расходуются деньги, собранные с жильцов.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию