Оплата ЖКХ по долям

Как разделить счета в неприватизированной квартире: нюансы процедуры

В РФ достаточно большое количество людей проживает не в приватизированных квартирах, а в государственных (по договору социального найма). Иногда случаются ситуации, когда необходимо разделять счета за уплату коммунальных услуг между жильцами. Но стоит отметить, что сделать это в муниципальной квартире немного сложнее, чем в приватизированной.

Отличия муниципального жилья от приватизированного

Первым делом необходимо разобраться, чем же отличаются этих два вида жилых помещений. Приватизированная квартира принадлежит одному или нескольким людям, которые имеют на нее все необходимые документы. Они имеют право совершать с помещением любые операции: продавать, сдавать в аренду и прочее.

Во втором случае жилая площадь принадлежит не одному или нескольким людям, а государству. Предварительно люди обязаны заключить договор с муниципалитетом, и только потом они получают право на проживание в ней. Как правило, подписывает договор только один член семьи, который является нанимателем (раньше такой гражданин назывался главным квартиросъемщиком). Тем не менее все жильцы квартиры, которые вписаны в данный договор, имеют одинаковые права на проживание и пользование жильем.

Довольно часто жилые помещения, принадлежащие муниципальному жилому фонду, являются бывшими общежитиями, которые предприятия передали органам местного самоуправления.

Что такое финансовый лицевой счет

Абсолютно любое жилое помещение имеет свой лицевой счет. В нем указывается полная информация о квартире. Например, количество прописанных людей, на каком этаже находится и прочее. Также в лицевом счете указываются все коммунальные услуги, которые предоставляются на конкретное жилое помещение.

Существуют разные способы расчета коммунальных услуг: исходя из показаний счетчиков, метража квартиры или количества людей, зарегистрированных в данном жилище. Таким образом получается определенная сумма, довольно часто приличного размера. Особенно это касается больших городов.

Как разделить счета в неприватизированной квартире

Мы выяснили, чем приватизированное жилье отличается от государственного. Возникает вопрос: как можно разделить счета в неприватизированной квартире? Такая процедура проводится путем определения доли каждого человека, проживающего в этом помещении. Также существует вариант, что стороны могут сами договориться и нотариально заключить, кто и сколько должен уплачивать за коммунальные услуги.

В случае, когда проживающие в одной квартире не могут прийти к обоюдному решению, им приходится производить разделение счетов через суд. После рассмотрения всех материалов дела и вынесения однозначного решения можно подавать документы на разделение счетов в неприватизированной квартире в жилищную контору. Однако в подавляющем большинстве случаев они не хотят помогать и направляют людей в другие инстанции.

Часто, чтобы произвести раздел лицевого счета в неприватизированной квартире, приходится обращаться в суд. Стоит отметить, что большая часть социальных договоров была заключена между государством и людьми еще до 2005 года. Спустя уже более 10 лет многие семьи увеличились. Теперь в квартире проживает несколько семей, а ведь заселялась всего одна. В таких случаях довольно часто случаются конфликты. Отсюда и возникает вопрос, как разделить счета в неприватизированной квартире.

При этом стоит отметить, что в современной России достаточно часто практикуется разделение счетов. Ведь это удобно и просто для большинства населения. Нет необходимо ссориться и решать, кто сколько должен заплатить – все оплаты будут осуществляться согласно нынешнему законодательству РФ.

Закон о разделении лицевых счетов

Однако, согласно законодательству Российской Федерации, не существует определенных правил, как разделить счета в неприватизированной квартире. Поэтому суд не рассматривает такого рода дела. Все, что они могут сделать – определить размер и порядок оплаты коммунальных услуг.

Люди, которые проживают в приватизированном жилье, должны оплачивать счета согласно доли собственности. В муниципальной квартире дела обстоят иначе. В таком жилье определить долю каждого жильца не представляется возможным, но можно определить порядок проживания каждого и способ оплаты коммунальных услуг. Чтобы сделать разделение лицевого счета в неприватизированной квартире, каждый проживающий обязан будет заключить договор социальной найма. Однако на практике такую процедуру провести просто невозможно. Согласно нынешнему законодательству страны, договор может быть заключен только с одним человеком. Поэтому все будут иметь один лицевой счет – и изменить это никак не получится, даже через суд.

Обращение в суд

Когда в государственном помещении проживают люди, и они не могут договориться, кто и сколько должен платить за коммунальные услуги, им нужно сделать следующее. Необходимо обращаться с иском о выделении доли и порядке оплаты. Если составить иск о том, как разделить счета в неприватизированной квартире, то его не примут.

Прежде всего нужно правильно оформить заявление. Получить бланки можно в различных юридических компаниях. При необходимости можно воспользоваться их услугами, они помогут правильно составить заявление. Также к нему необходимо добавить паспорта всех, кто проживает в конкретной муниципальной квартире, и договор о социальном найме.

Когда суд вынес решение

Когда состоялось судебное заседание и по нему было вынесено решение, следует обратиться в управляющую компанию. Здесь нужно показать решение суда и определить свою долю в оплате коммунальных услуг. В неприватизированной квартире остается все тот же лицевой счет, однако появится значительно больше квитанций. Все они будут приходить индивидуально каждому. Таким образом, если коммунальные платежи будут разделены на троих человек, то каждому из них будут приходить квитанции на его имя. Размер оплат будет напрямую зависеть от решения суда.

С этого времени каждый будет вносить оплату самостоятельно и нести отдельно ответственность за просрочку. Некоторые граждане после отказа в суде разделить финансовые лицевые счета обращаются с апелляцией в вышестоящие суды, но и там получают отказ, так как по закону РФ, принятому в 2005 году, такое осуществить невозможно. Этот закон был принят для того, чтобы количество коммунальных квартир не возрастало.

Есть еще причина, по которой жильцы хотят разделить лицевые счета. Это те граждане, которые живут в аварийном или ветхом жилище и хотят получить отдельные бесплатные квартиры при переселении. После принятия нового закона сделать такое не представляется возможным. Поэтому вопрос о том, можно ли разделить счета в неприватизированной квартире, в этом случае становится неактуальным.

Ответственность за несвоевременную оплату ЖКХ

После того как каждому из проживающих была определена своя доля по оплате коммунальных услуг, у жильцов появилась обязанность своевременно оплачивать по квитанциям. Благодаря этому все, кто был разделен судом, отвечают за просрочку оплат по отдельности.

Если же кто-то из жильцов не выполняет свои обязательства и на протяжении трех месяцев совершенно ничего не платил, управляющая компания имеет полное право подать иск в суд. Затем изучаются все материалы относительно неплательщика и принимается решение. Стоит отметить, что если человек ведет неправильный образ жизни и у него нет веских причин для неуплаты коммунальных услуг, то, вероятнее всего, его просто выселят из жилого помещения.

По-другому обстоят дела с приватизированной квартирой: так как жилье принадлежит конкретному собственнику, то выселить его невозможно. Но в таком случае через суд может быть наложен арест на банковские карточки, по которым человек получает зарплату, или же на имущество.

По каким критериям происходит разделение на доли

В большинстве случаев суд выносит одинаковые решения по стандартным делам такого типа. Если в жилом помещении проживают два человека, то каждый из них будет оплачивать счета за половину квартиры. Если же, к примеру, один человек проживает с ребенком, то ему придется оплачивать больше половины всех счетов.

Но квартира может быть и однокомнатной. Как поступить в таком случае? Так же, как и в двухкомнатной: каждому из жильцов можно выделить его долю по оплате коммунальных услуг, и тогда каждый сможет платить только за себя. Размер оплаты также может быть определен судьей. Однако не стоит забывать, что лицевой счет все же остается один.

Заключение

Разделять оплату счетов в муниципальных квартирах можно и, как видите, сделать это достаточно просто. Необходимо лишь подготовить несколько бумаг, заполнить заявление и отнести его в суд. После этого принимается решение – и все проживающие в жилом помещении будут платить за коммунальные услуги так, как постановил суд.

Оплата коммунальных услуг в общей долевой собственности

Вопрос от читательницы: «Я с мужем в разводе уже год. Мы с ним являемся собственниками 2-х комнатной квартиры. После развода я в квартире не проживаю, у меня другая семья, ребенок. Бывший муж за квартиру не платит 1,5 года. Я оплачиваю только половину за отопление, вывоз и содержание жилья, услуги по ремонту. За газ, воду, свет — не плачу (не проживаю и не пользуюсь), оплачиваю по месту фактического проживания с новым мужем и ребенком. Правильно ли это? Имеют ли право, при подаче иска в суд, удержать половину за свет и т.д.?»

Оплата коммунальных услуг при долевой собственности

Согласно ГК РФ (статья 210), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По ГК РФ (статья 249) Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Оплачивать некоторые коммунальные услуги собственник обязан с момента приобретения права на собственность (если конечно договором не установлены другие условия). К этим услугам закон относит содержание и ремонт жилья (в том числе плата за лифт), а также отопление без предоставления перерасчета при временном отсутствии собственников (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п.3 ст.158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Кроме перечисленных обязанностей, возникает требование оплачивать коммунальные услуги с момента регистрации и потребления по приборам учета. К этим коммунальным услугам относятся: холодное и горячее водоснабжение (на человека), электро- и газоснабжение (на человека). Стоимость перечисленных услуг подлежит перерасчету при временном отсутствии собственника в квартире (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг).

Временное отсутствие (непроживание) каждого собственника в квартире не освобождает их от обязанности оплачивать коммунальные платежи. Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками помещения не является основанием невнесения платы за услуги.

Перерасчет в случае непроживания в квартире

Основания возникновения права на перерасчет за услуги ЖКХ предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя по месту проживания предоставляется только в отношении тех услуг, на которые не установлен счетчик. Временным является отсутствие более 5 полных календарных дней подряд, причем в этом периоде не учитываются день выбытия и прибытия в жилое помещение (п.90). Перерасчет не производится в отношении услуг по отоплению и газоснабжению, а также услуг на общедомовые нужды (п.п. 86, 88). Исполнитель услуг должен представить результат перерасчета в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего письменного заявления. Заявление подается до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания (п. 91). Если потребитель планирует отсутствовать более 6 месяцев, по истечении этого срока он должен подать новое заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие временное отсутствие и его период (см. п.94).

Спорные ситуации

Вернемся к ситуации, изложенной в письме читательницы. Оплату коммунальных платежей по некоторым услугам (капремонт, содержание и ремонт жилья, отопление) нужно считать обязательной на основании перечисленных выше законов. А вот оплата услуг, стоимость которых начисляется в зависимости от объема потребления, зависит от случая. Так, собственница 1/2 доли квартиры совсем не обязана оплачивать некоторые коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электричество), если она в этой квартире не проживает и оплачивает коммуналку своевременно по месту фактического проживания. Однако возникает спорная ситуация, в которой задействован второй собственник доли квартиры (бывший муж).

По закону (ГК РФ статья 210) за квартиру, находящуюся в долевой собственности супругов (в том числе и бывших) обязаны нести финансовую ответственность все лица, в чьей доле находится квартира. Если второй собственник не платит за квартиру (в нашем случае это бывший муж), то остальные собственники квартиры в праве заставить через суд неплательщика погасить коммунальный долг и оплачивать по счетам.

Однако может произойти так, что управляющая компания сама в судебном порядке попытается взыскать все существующие долги по квартире. В этот раз материальные претензии будут относиться ко всем собственникам квартиры при едином договоре об оплате коммунальных платежей. Если же коммунальные платежи разделены и один из собственников докажет, что свою часть долгов он оплатил, претензии взыскиваются с определенного собственника-неплательщика на основании его лицевого счета. При этом взыскиваться может лишь сумма за последние три года до наступления срока исковой давности.

Что такое «раздельные коммунальные платежи»?

Итак, оптимальным решением в нашей ситуации могут быть раздельные коммунальные платежи. Имущество находится в долевой собственности, когда принадлежит нескольким лицам и их доли в праве собственности установлены соглашением или решением суда (ст. 244 ГК РФ). Участники долевой собственности пропорционально их долям оплачивают содержание общего имущества и совершают иные платежи (налоги и др.) (ст. 249 ГК РФ). В случае ненадлежащего исполнения обязанности по внесению платежей за жилое помещение, находящееся в долевой собственности, а также коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ) и образования задолженности по вине одного из собственников другие вправе потребовать от него заключения соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг соразмерно доле каждого. В случае достижения соглашения необходимо направить исполнителю услуг (управляющей организации), с которым заключен договор, совместное заявление, содержащее просьбу производить начисления согласно условиям достигнутого соглашения и выдавать отдельные платежные документы. После этого каждый из участников вправе вносить плату за квартиру на основании отдельного счета (раздельной квитанции) в рамках одного лицевого счета.

Другими словами, счет-квитанция может состоять из двух счетов для каждого собственника, согласно долям каждого. Для разделения коммунальных счетов следует обратиться в управляющую организацию или ТСЖ с письменным заявлением от каждого собственника с приложенными документами на квартиру. Если ответ на предложение заключить соглашение не получен или дан отказ, это означает, что стороны не достигли соглашения. Право собственника на несение соразмерных его доле расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения и, соответственно, на получение отдельного платежного документа основано на ст.ст. 209, 249, 309, 310, 434 ГК РФ, ст.ст. 30, 39, 153, 158 ЖК РФ, а также подтверждается судебной практикой (см. вопрос 27 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 07.03.2007). Иск оформляется согласно требованиям ст. 131–132 ГПК РФ. Подается в районный суд по общим правилам подсудности (ст. 28 ГПК РФ). Гос. пошлина оплачивается исходя из требований ст. 333.19 НК РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц — 300 рублей).
Иск в суд должен содержать следующие требования:
установить порядок внесения платы собственниками за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с которым плата за содержание и ремонт общего имущества дома, а также за коммунальные услуги вносится истцом и ответчиками (другие собственники) пропорционально принадлежащим им долям;
возложить на управляющую организацию многоквартирного жилого дома обязанность заключить с ними отдельное соглашение, определяющее порядок и размер внесения платы и выдать в отношении собственников отдельные платежные документы.

После того, как коммунальные платежи разделены, собственнику будет проще доказать в суде, что коммунальные счета с его стороны оплачивались в полной мере и в срок. А бывший супруг, который не оплачивает свою часть коммунальных платежей, несет полную персональную ответственность.

Новый закон о расселении аварийного жилья

27.12.2019 г. президент Российской Федерации В. Путин подписал ФЗ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Законодательный акт от 27 декабря 2019 года принят Госдумой РФ 18.12.2019 г., Совет федерации одобрил его 23.12.2019г. После чего состоялось опубликование федерального закона в установленном порядке, и он начал действовать.

Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.

Внесение поправок

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.

Читайте также:  Как вложить свои деньги в ипотеку сына

Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.

Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.

В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.

Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.

Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2020 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.

Особенности программы расселения

Но использовать вышеуказанные меры поддержки социального характера могут только жильцы, которые владеют жилплощадью в аварийном объекте недвижимости и она является для них единственным жильем, на которое оформлено право собственности в Росреестре.

Лица, которые имеют в собственности другое жилье, пригодное для проживания на постоянной основе, или занимаемые на основании договора соцнайма в ходе расселения аварийного жилья могут взамен получить только выкупную цену за жилплощадь, зарегистрированную за ними.

Также чтобы избежать возможных злоупотреблений и безосновательного получения государственных субсидий, закон устанавливает правило, что квартира, выдаваемая взамен аварийного жилья, не предоставляется жильцам, оформившим собственность на квартиру в многоквартирном жилом доме после присвоения ему аварийного статуса (за исключением лиц, которые приобрели право собственности в порядке наследования).

Эти граждане получают только возмещение за непригодное для проживания жилье, в сумме, не свыше покупной стоимости данной жилплощади.

Правила переселения из муниципального жилья при сносе читайте в статье: правила расселения при сносе дома.

Использование финансовых средств

Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.

Привлечение инвесторов

Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.

Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.

В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.

Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.

Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.

При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.

Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.

Разработка законопроекта

Следует напомнить, что разработка закона Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и общественный Фонд содействия реформированию ЖКХ началась в середине 2018 года. За это время произведен анализ реализации программ переселения аварийных домов, выполнявшихся последние десять лет. В этом вопросе субъекты РФ и некоммерческий Фонд значительно продвинулись, а полученные выводы были положены в основу законопроекта.

Региональные исполнительные органы могут самостоятельно выбирать конкретные меры поддержки, требующиеся для осуществления процедуры расселения ветхого жилищного фонда. Бюджетные средства могут применяться для софинансирования ипотечного кредита на льготных условиях, формирования маневренного жилого фонда.

Помимо этого, изменения в закон позволяют привлекать инвесторов для осуществления программ переселения аварийных объектов недвижимости, создавая в населенных пунктах благоприятные жилищные условия.

Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья:

Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома

В России много домов, которые опасны для жизни проживающих в них людей и капитальный ремонт здесь проблему не решит. Такие дома в установленном законом порядке должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу, а жильцы этих домов расселены в другое жилье, которое вполне пригодно для проживания. Государство обязано обеспечить всех граждан, проживающих в аварийных домах, новым благоустроенным жилищем. Для тех, чей дом был признан подлежащим сносу, остается актуальным вопрос о том, что они получат взамен при расселении.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

8 800 350-31-82 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Проблема расселения граждан из ветхих и аварийных домов в России стоит очень остро, а все потому, что на территории государства немало жилых многоэтажных зданий, которые были возведены еще в послевоенный период и на сегодняшний день их потенциал исчерпан. Они уже не могут соответствовать всем нормативам и требованиям безопасности, которые определены российским законодательством и не могут быть безопасными для проживания. Но сегодня, в эпоху капитализма, государство и муниципалитет практически не занимаются строительством новых жилых зданий. Преимущественно это прерогатива частных застройщиков.

Поэтому государственный жилой фонд из года в год постепенно уменьшается. На месте старых зданий, подлежащих сносу, государство не возводит новые, и соответственно проблема с расселением жильцов растет, словно снежный ком. Этим обусловлено то, что с каждым днем очередь лиц, нуждающихся в новом жилье, постоянно увеличивается, и людям приходится ждать годами, когда они удостоятся чести и получат заветные квадратные метры взамен на старую квартирку в ветхом доме. Но рано или поздно, до всех доходит очередь, и они все-таки становятся полноправными владельцами благоустроенного жилища.

Какое жилье подлежит сносу

Некоторые законодательно-нормативные акты дают следующее определение ветхому и аварийному жилью:

  • под ветхим понимают здание из жилого фонда, моральный и физический износ которого превышает 70% при том, что основание дома (фундамент, несущие стены и конструкции) не утратили свою прежнюю прочность и соответствуют нормам безопасности согласно российскому законодательству;
  • аварийным признается дом, износ конструкций которого составляет более 70% (иногда доходит до 100%), а основание частично или полностью утратило прочность, из-за чего проживание в таком доме может быть небезопасным.

Подлежащими сносу могут быть признаны только аварийные дома, поскольку многоэтажные жилые здания с прочным основанием могут быть отреставрированы, и пригодными для проживания. Если в процессе межведомственная комиссия пересмотрела свое решение о сносе и приняла новое решение о возможности реконструировать здание, то жильцы, проживающие в нем, должны быть расселены во временное жилище.

Что такое временное жилье

Временное расселение жильцов аварийных домов осуществляется в жилье из специализированного фонда. К такому относится:

  • служебные квартиры;
  • жилые помещения из маневренного фонда;
  • жилые комнаты и квартиры, находящиеся в домах, принадлежащих системе соцобслуживания населения;
  • жилой фонд для временного проживания вынужденных беженцев и переселенцев;
  • жилище, предназначенное для социально незащищенных слоев населения (сироты, инвалиды и др.).

Статьями 105 и 106 Жилищного Кодекса РФ определяется минимальная санитарная норма (нижняя граница допустимой площади на одного человека) – 6 метров квадратных. Этот норматив чаще всего применяется к общежитиям и жилью из маневренного фонда. Статья 92 ЖК РФ, а также статьи 99-103 того же Кодекса гласят о том, что жилплощадь из маневренного фонда выделяется в случаях:

  • переселения жильцов из квартир, что находятся в аварийном и подлежащем сносу доме, проживающих в них на правах договора социального найма (те, чьи квартиры в аварийном доме приватизированы, обязательно должны встать в очередь как нуждающиеся в новом жилье);
  • если человек лишился крыши над головой вследствие какого-то стихийного бедствия или другого ЧП (пожар, взрыв газа, затопление, разрушение селевыми потоками и др.);
  • если квартира была в залоге, и банк изъял ее, когда заемщик утратил платежеспособность (уволен с работы, лишен возможности регулярно погашать кредит);
  • если человек в установленном законом порядке получил официальный статус вынужденного беженца или переселенца.

Маневренный фонд предоставляется для временного заселения гражданами, дома которых находятся на капитальном ремонте или реконструкции, и только на основании договора краткосрочного найма. Если же срок действия данного договора истек, а дом еще не сдан в эксплуатацию, то срок действия соглашения о найме жилья из маневренного фонда автоматически продлевается.

Кто имеет право на получение нового жилья

Далеко не все жильцы аварийных домов имеют право на расселение и получение альтернативного жилища взамен того, что находится в аварийном доме. Воспользоваться таким правом могут лишь:

  • те, кто проживал в квартире на основании договора соцнайма;
  • собственники приватизированных квартир и их семьи при условии, что квартира находится в муниципальном доме или этот дом построен на муниципальном земельном участке.

Жильцам аварийного дома не обязательно ждать, когда у представителей власти дойдут руки и до их дома, чтобы заняться процедурой признания его непригодным для жизни и подлежащим сносу. Они сами могут инициировать этот процесс, тем самым ускорить расселение из опасного жилища.

На что могут рассчитывать наниматели квартир

Тем, кто когда-то заключил договор социального найма с местными органами власти и получил жилье для временного проживания, также как и собственники приватизированных квартир, имеют право на получение другого благоустроенного жилья из муниципального фонда в случае признания их дома аварийным и подлежащим сносу. В редких случаях, государство, пытаясь урегулировать жилищный вопрос с нанимателями, предоставляет им безвозмездную материальную помощь в виде жилищной субсидии для приобретения собственного жилья или его строительства.

В статье 50 ЖК РФ говорится о том, что при расселении жильцов, снимающих квартиру по договору социального найма в непригодном для проживания доме, обязательно должна учитываться определенная местными властями норма квадратных метров на одного человека, которая заметно превышает установленную законодательством санитарную норму. Нормативы, регламентируемые данной статьей, применяются в случае расселения следующих категорий лиц:

  • ветеранов ВОВ;
  • участников БД;
  • служащих ОВД;
  • малоимущих граждан и их семей;
  • военнослужащих;
  • сотрудников ведомственных и силовых структур;
  • судей.

В каждом регионе установлены свои нормативы, касаемо размера жилплощади на одного человека, но на законодательном уровне РФ предусмотрены минимально допустимые границы, при которых:

  • одинокий человек (без семьи) не может получить жилье общей площадью менее 33 квадратных метров;
  • семья из двух человек смело может претендовать на жилище из 42 м²;
  • если в семействе три и больше человек, то норма определяется в расчете на каждого из них (может отличаться по регионам), но не менее 18 квадратных метров на одного;
  • муниципалитет может выделить жилье, превышающее установленные нормы, но не более чем в два раза.

Факторами, которые могут застопорить процесс расселения граждан из домов, подлежащих сносу, являются:

  • отсутствие свободных квартир, принадлежащих муниципалитету;
  • отсутствие резервов запасного жилья для расселения жильцов коммунальных квартир, находящихся в аварийных домах (согласно российскому законодательству жильцы коммунальных квартир должны получить взамен при расселении отдельные квартиры каждый, если до этого у них была в собственности отдельная комната в коммуналке);
  • дефицит финансирования муниципального строительства из госбюджета и нерентабельность данного направления.

Что получат взамен собственники приватизированных квартир

Согласно статье 89 ЖК РФ жильцы домов подлежащих сносу имеют полное право получить другое благоустроенное жилье (в соответствии с условиями конкретного региона или населенного пункта, в котором оно находится), являющееся полной аналогией ранее занимаемой ими квартире. Это значит, что новое жилье должно быть равноценным по общей площади тому, в котором граждане проживали ранее. Ключевым здесь является «общая площадь», то есть жилая площадь может изменяться.

Пример. Семья Ивановых, состоящая из четырех человек – матери, отца, сына и дочери, проживала в трехкомнатной квартире общей площадью 62,5 метра квадратных, из которых 44 м² — жилая площадь. После признания их дома подлежащим сносу с последующим расселением семье было предложена в качестве замены двухкомнатная квартира, общая площадь которой 68 м², из них всего 32 м² — жилая площадь. Государство предоставило взамен квартиру немного большую по площади, несмотря на то, что жилая площадь уменьшилась с 44 до 32 м². Если бы в семье были однополые дети, то этот вариант считался бы приемлемым, а так семья имеет полное право требовать другое жилье – с тремя комнатами.

Законодательство также определяет критерии, которым должно отвечать новое жилье, предоставляемое взамен жильцам домов, которые нужно снести. Оно должно:

  • быть благоустроенным в соответствии с условиями конкретного населенного пункта (проведены все коммуникации, электричество, водопровод, отопление, санузел и т.д.);
  • находиться в том же населенном пункте, что и жилье, в котором семья проживала до признания дома аварийным;
  • быть идентичным по размеру жилплощади и по числу комнат, если это необходимо – разнополые дети, семья проживает с бабушкой/дедушкой, члены семьи не состоят в браке (брат и сестра, отец и дочь, мать и сын) и т.д.;
  • соответствовать всем нормам и требованиям безопасности, установленным российским законодательством.

Собственнику квартиры муниципалитет обязан предложить на выбор несколько альтернативных вариантов, из которых он должен будет выбрать то, что ему больше всего пришлось по душе. Если ни один из предложенных вариантов не соответствует установленным законом требованиям и нормам, собственник вправе отказаться переезжать, поскольку закон на его стороне.

Владелец приватизированного жилья имеет полное право заявить о желании получить вместо другого жилья денежную компенсацию. Но здесь важно учитывать следующие нюансы:

  • компенсация выплачивается строго по безналичному расчету;
  • рассчитывается сумма компенсации исходя из рыночной стоимости конкретного жилья на основании заключения независимых экспертов по результатам оценки в соответствующем населенном пункте;
  • собственник может претендовать на денежную компенсацию лишь в случае, когда приватизированное жилье находится на его же земельном участке, и у него имеются все необходимые правоустанавливающие документы;
  • сумму компенсации можно будет расходовать исключительно на приобретение нового жилья, если человек в результате сноса дома остался без крыши над головой.

Порядок расселения из подлежащего сносу жилья

В зависимости от того, на каких правах проживает гражданин в жилье, находящемся в аварийном здании, изменяется процедура и порядок действий для расселения.

Нанимателям муниципальных квартир в сносимых домах необходимо:

  1. Обратиться в муниципалитет с заявлением о включении их и членов их семьи в программу расселения.
  2. К поданному заявлению приобщить справку о составе семьи, справку из ЖЭКа с перечнем прописанных в квартире лиц.
  3. Дождаться рассмотрения заявления межведомственной комиссией и принятия решения по нему.
  4. В случае положительного решения, местные органы власти должны предоставить альтернативный вариант – жилое помещение с не меньшей площадью, чем то, в котором семья заявителя проживала ранее и со всеми благоустройствами (электричество, водопровод, туалет и т.д.).
  5. Если решение обычно выносится в среднем спустя две-три недели после подачи заявления, то квартиру семья может получить с существенной задержкой.
  6. Когда квартира получена, необходимо ее осмотреть в присутствии уполномоченных лиц и в установленном порядке составить акт приема-передачи.

Если собственника приватизированного жилья не устроил ни один предложенный муниципальными властями вариант или по каким-то субъективным причинам он может потребовать денежной компенсации. Процедура заключается в следующем:

  1. Пишется заявление на имя главы местной администрации с изъявленным в нем желанием о получении компенсации.
  2. Подождать принятия решения комиссией (пять рабочих дней).
  3. Заключается договор о передаче прав собственности на аварийное жилье на баланс местной администрации.
  4. Собственник обязан съехать с семьей из квартиры и этот факт должен быть зафиксирован соответствующим актом, составленным уполномоченным представителем местных органов власти, присутствовавшим при выезде бывшего хозяина и его семейства.
  5. После выселения из квартиры, бывший ее владелец должен в администрацию представить собственные расчеты, которые включают рыночную стоимость жилья, определенную независимыми экспертами, а также остальные расходы, понесенные в результате выселения (временный съем жилья, расходы на переезд и др.). Все расходы должны быть подтверждены документально (чеки, квитанции, счета).
  6. Далее администрация осуществляет перевод денежных средств в размере выкупной цены на банковский счет бывшего собственника аварийного жилья.
Читайте также:  Оплата коммунальных платежей не проживающими

Необходимые документы

Чтобы получить право на предоставление другого жилья, в органы местной власти нужно подать:

  • договор социального найма или правоустанавливающие документы, если речь идет о собственнике приватизированной квартиры (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, дарственная и др.);
  • свидетельство о праве собственности (для хозяев приватизированного жилья);
  • соответствующее заявление о расселении с указанием точного адреса квартиры и сведений о заявителе и членах его семьи;
  • нотариально заверенное согласие всех заинтересованных граждан (органов опеки и попечительства, супругов, других собственников, кредиторов и др.);
  • документ с программой реабилитации для инвалидов (подтверждает необходимость в обеспечении инвалида особыми условиями проживания);
  • справка о составе семьи заявителя;
  • справка из ЖЭКа с указанием прописанных в квартире лиц;
  • паспорт гражданина.

Кто и когда может претендовать на расширение жилплощади

Каждый, кто проживает временно в муниципальной квартире по договору социального найма, при расселении из аварийного дома может претендовать на жилище, общая площадь которого рассчитывается исходя из установленной санитарной нормы – 6 метров квадратных и то при условии, что у местных властей имеется возможность предоставить эту жилплощадь. Во многих случаях жильцов местные власти переселяют в жилье, площадь которого определяется установленными региональными нормативами, не смотря, что квадратура может быть меньше положенной по закону, но не менее 10 м² на человека.

При расселении из аварийных и подлежащих сносу домов, жильцы не могут претендовать на расширение жилплощади, за исключением случая, когда они признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоят в очереди на жилое помещение. В таком случае они могут рассчитывать на жилое помещение, площадь которого будет определяться с учетом установленной нормы. В каждом регионе РФ установлена своя учетная норма. К примеру, в Москве и области этот показатель равняется 10 м², а в Самаре – 14 м².

Она применяется:

  • к нанимателям муниципальных или государственных квартир;
  • при появлении новых членов семьи (если владелец вступил в брак, в семье появился ребенок и т.д.);
  • кто-то в семье болеет тяжелым хроническим заболеванием из списка, определенного российским законодательством (в данном случае помимо учетной нормы берется в расчет и отдельная комната для больного);
  • когда размер жилой площади в результате реконструкции дома существенно уменьшился;
  • если здание подлежит сносу, но не является аварийным (для строительства дорог, различных комплексов и т.д., по решению местной власти).

При расселении лиц, проживающих в аварийных жилых зданиях, не берется во внимание ни появление еще одного ребенка в семье, ни вступление владельца в брак, ни другие обстоятельства, при которых семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Жильцам аварийного жилого помещения предлагается идентичная по размеру площади квартира и соответствующая всем требованиям законодательства. И если в этот момент семья нуждается в расширении жилплощади, она должна подать соответствующее заявление в местные исполнительные органы о признании ее нуждающейся и встать в очередь на получение жилищного сертификата.

Что получишь, если дом под снос, а квартира не приватизирована и можно ли оформить аварийное жилье в собственность?

Законодательство России предусматривает участвовать в процедуре приватизации только один раз (ФЗ 1541-1). Это касается всех граждан, которым исполнилось 18 лет. Однако возможность бесплатно приватизировать жильё имеет временные ограничения, и по окончанию срока процедура станет платной. По этой причине вопрос о приватизации ветхого и аварийного жилья становится очень актуальным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Что такое аварийное и ветхое жильё?

Понятия аварийное и ветхое жильё объединяет факт, что и то, и другое не отвечает санитарным и техническим нормативам, в связи с этим непригодно для проживания. Однако различия между терминами всё же есть.

Аварийным считается то помещение, в котором проводить восстановительные работы по ремонту нет смысла и возможности в связи с техническим состоянием.

На аварийных объектах находиться опасно, потому что в любой момент может произойти крушение этажей, обвал дома и т. д. Такое жильё признаётся непригодным для проживания.

Аварийный статус объект получает после выдачи решения (заключения) специальной комиссией, которую создают органы местного самоуправления (ПП№47 от 28 января 2006 года).

Дом официально признают аварийным, если:

  • здание находится в опасных природных зонах;
  • в конструкциях (стена, пол и т. д.) появились существенные разрушения;
  • эксплуатационные характеристики снижены до недопустимого уровня;
  • обнаружены повреждения конструкций после технических аварий или природных явлений;
  • объект расположен в зонах возможных техногенных катастроф.

Если эксплуатационный износ жилого помещения равен 70% или более, то такое жильё считается ветхим. Часто конструкции таких объектов без признаков разрушений и повреждений, поэтому есть возможность восстановить помещение с помощью проведения капитального ремонта.

Чтобы дом признали ветхим, следует посчитать процент износа объекта. Формулы отсутствуют, поэтому стоит полагаться на мнение и желание уполномоченных инстанций.

Можно ли приватизировать?

Аварийное помещение приватизировать нельзя (статья 4 ФЗ 1541-1). Для того, чтобы дом получил статус аварийного жилья, жители должны написать и подать заявление.

Если дом признан аварийным и заключение комиссией уже оформлено, жильцы имеют право встать на очередь в программу переселения. Согласно статье 50 ЖК РФ граждане получат площадь под договор социального найма. Если дом признали ветхим, то запрета на приватизацию такого объекта нет.

Часто люди путают понятия аварийного и ветхого жилья. Когда дом признаётся ветхим, он не представляет опасности для проживания. Это и является главной отличительной особенностью.

Ветхим жильё признаётся при износе 70%, а аварийным при 90% и более. Процесс приватизации ветхого жилья проходит в обычном режиме.

Теперь вы знаете, можно ли приватизировать аварийное жилье.

Очевидные недостатки и преимущества

Преимуществом является возможность полноценного управления объектом (продажа, сдача в аренду, дарение и т. д.). Собственника никто не выселит из-за задолженности по коммунальным платежам. А граждан, которые живут на основании договора соцнайма, спокойно попросят съехать, предложив взамен жилую площадь, равную 6 кв. м. на одного человека.

Собственник квартиры может полноценно управлять ей без каких-либо согласований и разрешений муниципалитета. Объект недвижимости можно использовать как залоговое имущество при оформлении кредита в банке.

Также собственник имеет право делать перепланировку, у нанимателя такое право отсутствует.

Если владелец стоит в очереди на улучшение жилищных условий, то он может рассчитывать на 18 кв. м. при расселении. А при смене статуса человеку необходимо будет оплатить налог, а также тратить деньги, постоянно оплачивая услуги по содержанию дома и на капитальный ремонт.

Пошаговая инструкция

Итак, как приватизировать аварийное жилье:

    Подача документов и заявления в уполномоченные органы, в собственности которых находится жилое помещение. Основание для процедуры приватизации – это договор социального найма, который составлялся при заселении в квартиру.

Заявление должно быть подписано всеми гражданами, которые прописаны на жилплощади, а также теми лицами, которые вписаны в договор социального найма, но по каким-либо причинам отсутствуют и не проживают по данному адресу.

К заявлению необходимо приложить:

  1. документы, удостоверяющие личность на каждого зарегистрированного человека (оригинал и копия), а также свидетельства о рождении для несовершеннолетних (копия и оригинал);
  2. соглашение о социальном найме (или ордер на квартиру);
  3. выписку, содержащую количество зарегистрированных людей на жилплощади;
  4. технические документы на квартиру;
  5. отказы от участия в приватизации жилья в аварийное доме (для тех, кто не желает претендовать на долю) заверяются в нотариальной конторе.
  • Скачать бланк отказа от участия в приватизации
  • Скачать образец отказа от участия в приватизации

Если отказ оформляется от имени несовершеннолетних, то требуется разрешение органов опеки

  • доверенность (в случае если интересы представляет другое лицо);
  • чек оплаченной пошлины;
  • документы о смене фамилии или имени (если такие имеются);
  • справку формой №9, содержащую сведения о ранее прописанных и снятых с учёта жильцов;
  • документы о неучастии в процессе приватизации.
  • После рассмотрения документов и принятия решения, уполномоченные органы составляют договор о передаче жилого помещения в собственность владельцу. На подписание такого документа должны явиться все участники процесса.
  • Подписанное соглашение передаётся сотрудникам Росреестра для регистрации прав собственности. На процедуре также должны присутствовать все участники. По завершению мероприятия каждый собственник получает свидетельство о регистрации на свою долю.

    Подать весь пакет документов вместе с заявлением можно в МФЦ.

    Таким образом, владельцы ветхого жилья имеют право его приватизировать, если оно не аварийное.

    Если не оформлять в собственность

    Итак, что получишь: дом под снос, а квартира не приватизирована? Если не оформлена в собственность, то при сносе объекта каждый человек, имеющий регистрацию в ней, имеет право получить 18 кв. м. в новой жилплощади. Если на старом строении в одной квартире проживало несколько семей, то при наличии определённых условий каждая из них может претендовать на отдельные квартиры.

    После приватизации все указанные выше нормативы прекращают своё действие. Если объект снесут, то в лучшем случае собственники получат те метры, которые им принадлежали и не более. Если жильё было небольшим, то возможно жильцам выплатят только компенсацию.

    О расселении

    При сносе ветхого и аварийного жилья всегда происходит расселение. При переселении получают равноценное жилье.

    В 2011 году в закон о предоставлении жилья были сделаны некоторые поправки. На основании этих изменений собственники жилья и наниматели жилплощади стали равными в правах.

    До этого жильцы по договору соцнайма могли рассчитывать на жилплощадь 18 кв. м. на одно зарегистрированное лицо. Однако на данный момент они могут рассчитывать на получение только равнозначной площади. На такую же долю имеют право и собственники приватизированного жилья.

    Таким образом, приватизация жилья не даёт никаких дополнительных привилегий. Так же, как и регистрация большого количества граждан на одной площади не даёт право на расширение новой жилплощади. Отличие приватизированной квартиры при сносе лишь в том, что жильцу может быть выплачена компенсация, равная рыночной стоимости.

    При сносе аварийного жилья владельцы муниципальных квартир выселяются, а соглашение о социальном найме расторгается. Взамен граждане получают другую благоустроенную жилплощадь с заключением нового договора социального найма (статья 86 ЖК РФ).

    Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

    Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Вопросами о размерах предоставляемой новой жилплощади занимаются чиновники местного самоуправления. На данный момент этот вопрос не решён на законодательном уровне.

    Поэтому всё зависит от конкретного случая. В одной ситуации гражданам, которые стояли на очереди на улучшение, могут предоставить жильё согласно нормативам. В другой ситуации может быть предоставлена равноценная жилая площадь. Иногда семьи могут получить даже несколько отдельных квартир. Всё зависит от региона проживания и политики органов местного управления.

    Подводя итоги, можно отметить, что не нужно торопиться приватизировать ветхое жильё.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Компенсация за аварийное и ветхое жилье собственнику при сносе

    Компенсация за аварийное жилье позволяет полностью возместить его рыночную стоимость. Выплачивается она из муниципального или регионального бюджета, но не всегда сумму рассчитывают правильно, компенсируя собственнику лишь часть цены недвижимости. Рассмотрим, какими законами регламентируется выплата компенсации, как она рассчитывается и что делать, чтобы ее получить.

    Что сказано о компенсации в законе об аварийном жилье?

    Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, при признании жилья аварийным собственнику полагается равноценное возмещение. То же самое касается и принудительного изъятия земельного участка для муниципальных нужд по решению суда. При отсутствии другого жилья в собственности владелец может жить в старом доме не более полугода с момента предоставления возмещения, если иные условия не установлены соглашением между ним и муниципалитетом.

    Некоторые ошибочно считают, что компенсируется только стоимость аварийного и ветхого жилья или земельного участка, но это не так. В обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом ВС РФ от 29.04.2004г. сказано, что возмещению подлежит:

    1. Рыночная цена жилища без учета ветхого состояния.
    2. Стоимость земельного участка, на котором расположен дом.
    3. Убытки, причиненные собственнику в связи с изменением места жительства: возмещение расходов на аренду квартиры, переезд, поиск жилплощади.

    Жильцам многоквартирных домов компенсируется стоимость долей в праве собственности на общедомовое имущество и земельные участки, а также взносы за непроизведенный капитальный ремонт.

    Примечание: если аварийное жилье включено в региональную программу расселения, собственник вправе требовать выкупную цену или выделение новой квартиры. Если дом не включен в программу, выплачивается компенсация.

    Полагается ли компенсация за ветхое жилье?

    Ветхое и аварийное жилье – это совершенно разные понятия. Под ветхим подразумевается жилище в неудовлетворительном состоянии, если проживание в нем не представляет опасности для жильцов. В расселении он не участвует, возмещение получить нельзя.

    Аварийное помещение признается непригодным для проживания по решению администрации после обследования межведомственной комиссией. В ее состав входят сотрудники МЧС, градостроительного комитета, отдела ЖКХ и других ведомств. По результатам экспертизы составляется акт и заключение. На основании решения администрации людей расселяют или выплачивают выкупную цену.

    Кто оплачивает снос?

    Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, оплата сноса непригодного для проживания жилища возлагается на собственника. Соответствующее требование направляется администрацией после признания недвижимости непригодной для проживания. Если его не выполнить, могут обязать сносить через суд.

    Если указанное требование не выполнено в установленные сроки, земельный участок и расположенные на нем помещения изымаются для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены.

    Совет юриста: лучше вовремя выполнить требование администрации и снести все. Если это будет сделано принудительно по решению суда, придется заплатить гораздо больше, причем процедуру будут сопровождать судебные приставы. Помимо оплаты работ, взыщут и исполнительский сбор.

    Юрист, автор сайта
    (Гражданское право, стаж 6 лет)

    Размер компенсации за жилье: расчет

    Чтобы рассчитать компенсацию при сносе частного дома, нужно сложить несколько параметров:

    1. Рыночную стоимость жилища и земельного участка.
    2. Расходы, связанные с переменой места жительства.

    Пример. Семья Гальпериных жила в частном доме. Его признали аварийным, обязали снести. Рыночная стоимость дома по результатам оценки составила 3 000 000 р., участка – 1 500 000 р. Семье нужно было где-то жить после сноса до получения возмещения, поэтому была снята квартира. На аренду потрачено 90 000 р., на переезд – 10 000 р.

    Сколько в общей сложности выплатил муниципалитет:

    3 000 000 + 1 500 000 + 90 000 + 10 000 = 4 600 000 р. – итоговая сумма к выплате.

    Если сносится гараж

    Нередко на одном участке жилыми помещениями строятся и гаражи. Их стоимость тоже учитывается при расчете выкупной цены. Сюда же относятся и другие нежилые постройки: в ст. 35 Конституции РФ сказано, что принудительное изъятие любого имущества граждан для нужд государства или муниципалитета возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Полагается ли компенсация при ликвидации ветхого жилья нанимателю?

    Наниматель по договору социального найма вправе претендовать лишь на новое жилье по аналогичному договору. Дом не в его собственности, и возмещение не предоставляется.

    Как получить компенсацию за ветхое жилье?

    Для получения субсидии на ветхое жилище сначала нужно признать его аварийным. Без этого никаких выплат не будет.

    Как выглядит процедура пошагово:

    1. Подается заявление в администрацию.
    2. Проводится экспертиза.
    3. Оформляется акт обследования и заключение.
    4. Муниципалитетом выносится решение о признании жилища непригодным для проживания.
    5. Подается заявление о выплате возмещения.
    6. Заключается соглашение с муниципалитетом.

    Обратите внимание! Экспертиза соответствия дома установленным требованиям безопасности проводится в обязательном порядке. Ее можно заказать до обращения в администрацию, и заключение подать с заявлением. Это немного ускорит процесс.

    Шаг 1: подача заявления

    Заявление подается в администрацию по месту нахождения ветхого жилища. После этого формируется межведомственная комиссия, которая проводит обследование.

    Содержание и образец заявления

    Форма заявления может быть установлена региональным законодательством. Обычно в нем указывается следующая информация:

    1. Ф.И.О., паспортные данные, адрес собственника.
    2. Наименование и адрес госоргана, в который подаются документы.
    3. Адрес, кадастровый номер, площадь дома, количество комнат.
    4. Просьба о рассмотрении вопроса о признании дома небезопасным для проживания.
    5. Опись представленных документов.

    В конце ставится дата составления и подпись.

    Читайте также:  Можно ли купить квартиру бабушке

    Документы

    Вместе с заявлением в муниципалитет подается:

    • паспорт;
    • техплан;
    • кадастровый паспорт;
    • выписка из домовой книги о количестве зарегистрированных лиц.

    Если предварительно проводилась экспертиза, прилагается оценочное заключение. С документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.

    Шаг 2: проведение экспертизы

    Экспертиза проводится на этапе обследования недвижимости межведомственной комиссией. Устанавливается его текущие состояние, повреждения. Все недостатки фиксируются в акте, на основании которого оформляется заключение. Также в нем отражается рыночная стоимость дома и участка.

    Шаг 3: получение заключения

    Один экземпляр заключения выдается собственнику, еще один направляется в администрацию. Решением муниципалитета дом получает статус аварийного и включается в программу расселения, или собственнику выплачивается выкупная цена.

    Шаг 4: подача заявления о предоставлении компенсации

    Получив уведомление о признании жилища аварийным и о сносе, собственнику нужно подать заявление о предоставлении компенсации в администрацию.

    Содержание и образец заявления

    Заявление составляется минимум в двух экземплярах. Один передается в муниципалитет, второй с отметкой о принятии остается у собственника.

    Какие сведения указываются в заявлении:

    1. Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя и членов его семьи.
    2. Наименование и адрес учреждения, в которое направляется документ.
    3. Просьба о предоставлении возмещения.
    4. Дата составления и подписи всех членов семьи старше 18 лет.

    Шаг 5: заключение соглашения

    Собственнику направляется проект соглашения, в котором устанавливается порядок, сумма и сроки выплаты возмещения. Если его все устраивает, документ подписывается.

    Содержание и образец соглашения

    Соглашение о выкупе составляется минимум в трех экземплярах. Один остается с собственником, другой – в администрации, третий направляется в Росреестр для переоформления права собственности.

    Какие сведения указываются в соглашении:

    1. Данные об участниках сделки: администрации и гражданина.
    2. Дата и реквизиты решения.
    3. Адрес дома, площадь, количество комнат, кадастровый номер.
    4. Площадь, кадастровый номер земельного участка.
    5. Сведения о проживающих с собственником гражданах.
    6. Размер выкупной цены.
    7. Срок и порядок выплаты.
    8. Срок освобождения жилого помещения собственником.
    9. Подписи, дата составления.
    Документы

    Для заключения соглашения собственник должен представить:

    • паспорт;
    • выписку из ЕГРН;
    • техпаспорт;
    • кадастровый паспорт;
    • правоустанавливающий документ.

    В качестве правоустанавливающего документа может выступать: договор купли-продажи, дарения, ренты, мены, или свидетельство о праве на наследство.

    Шаг 6: получение возмещения за снос частного дома

    Деньги переводятся на банковский счет гражданина. Срок выплаты определяется соглашением, обычно это 7-10 дней с момента подписания.

    Что делать, если сумма компенсации не устраивает

    Если собственник получил проект соглашения, но указанная в нем денежная компенсация его не устраивает, ничего не нужно подписывать. Можно попробовать урегулировать этот вопрос мирным путем, представив в администрацию заключение о стоимости жилплощади и заявление о выплате суммы, которая устроит.

    Если администрация откажется идти навстречу собственнику, выкупную цену можно оспорить через суд. Если исковые требования удовлетворят, муниципалитету придется выплатить сумму, указанную в решении.

    Переселение собственников из аварийного жилья: судебная практика

    Чаще всего люди взыскивают возмещение за землю при сносе многоквартирного дома, если администрация постоянно переносит сроки расселения и не выполняет свои обязательства. Бывают и разногласия касаемо размера выплат.

    Рассмотрим несколько решений по реальным делам о взыскании компенсации с муниципалитета:

    Нужно ли платить налог на аварийное жилье?

    Имущественный налог платится собственником за период до внесения сведений о прекращении права собственности в Росреестр. Например, если помещение признано аварийным в апреле 2019 г., а право собственности переоформлено на муниципалитет в сентябре 2020 г., налог уплачивается в 2019 и 2020 гг. до 01 декабря.

    Если предоставляется возмещение по программе переселения, гражданин должен заплатить НДФЛ в размере 13% от суммы выплаты. Можно воспользоваться налоговым вычетом в размере 1 000 000 р. или вычесть из дохода сумму расходов, понесенных на покупку недвижимости.

    Ответы юриста на частные вопросы

    Заключение эксперта

    1. За аварийное жилье положена компенсация в размере рыночной стоимости дома и земельного участка. Возмещаются и расходы, связанные с переездом.
    2. Если собственник несогласен с размером выкупной цены, он вправе оспорить ее через суд.
    3. Если частный дом признан аварийным, расходы по сносу возлагаются на собственника. Невыполнение данного требования чревато принудительным сносом по решению суда. Если земля изымается для муниципальных нужд, сносом занимается администрация.

    Юрист, автор сайта
    (Гражданское право, стаж 6 лет)

    Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

    Приватизация аварийного жилья

    Несмотря на то, что по закону жилье, находящееся аварийном состоянии, считается непригодным для проживания, в нашей стране в таких домах проживает довольно много малоимущих семей, которым в радость получить в собственность хоть плохую, но квартиру. К тому же всегда есть надежда, что рано или поздно дом снесут, а жильцов переселят в комфортабельную новостройку. Согласно 4-й статье Федерального Закона «О приватизации…», оформление в частную собственность аварийного муниципального жилья недопустимо. Как же обстоят дела на практике и есть ли хоть какой-нибудь шанс на успешную приватизацию ветхой квартиры, давайте разбираться.

    Что такое аварийное жилье?

    Аварийным считается жилье, создающее угрозу жизни и здоровью жильцов. Если такой объект недвижимости не подлежит капитальному ремонту, то его подвергают немедленному сносу. Однако в любом случае до устранения опасности проживание в нем невозможно. В случае сноса нанимателей муниципальных квартир расселяют по другим домам, а собственникам предлагают выбор — либо альтернативное жилье, либо денежную компенсацию.

    Определить аварийное жилье можно по следующим признакам:

    • несущие конструкции сильно изношены и существует высокая вероятность их обрушения;
    • дом расположен в месте непригодном для проживания, например, на болоте;
    • повреждены важные коммуникации;
    • в зоне расположения дома предполагается техногенная катастрофа.

    Официально присвоить дому статус аварийного строения может только специальная экспертная комиссия. Мониторинг жилья осуществляется местными властями один раз в несколько лет. Однако, если здание начало разрушаться раньше или визуально проблем нет, а проживание в квартире доставляет дискомфорт, то любой из жильцов имеет право завить о неисправности и заказать досрочную экспертизу.

    Можно ли приватизировать аварийное жилье, квартиру в аварийном доме?

    Законом запрещена приватизация аварийного жилья, если оно было признано таковым специальной комиссией, но что если дом не аварийный, а ветхий? Несмотря на схожесть понятий, это не одно и то же:

    • аварийными признаются объекты, несущие конструкции которых повреждены на 90% и более;
    • ветхим считается жилье, не представляющее опасности для находящихся в нем людей, износ которого не более 70%.

    В законе о приватизации о ветхом жилье ничего не говорится, поэтому оформление в собственность таких объектов прямо не запрещено. Вопросами по присвоению домам аварийного статуса занимаются межведомственные комиссии Комитета Государственного Строительного надзора, ГУ МЧС и прочие. При обнаружении на объекте серьезных нарушений эксперты оставляют заключение и направляют его в Росреестр. Если на момент приватизации официального заключения о том, что жилье находится в аварийном состоянии нет, значит дом признается ветхим и квартиры в нем можно перевести из муниципальной собственности в частную.

    Пример. Жильцы многоквартирного муниципального дома уже несколько лет проживали в неблагоприятных условиях, здание на глазах начало рушиться, в связи с чем сотрудники муниципалитета официально признали здание аварийным и подлежащим сносу. Жильцы были предупреждены, что планируется их расселение. Услышав об этом, наниматели старались всячески отменить решение экспертной комиссии и приватизировать свое жилье в установленном законом порядке. На общем собрании МКД нанимателями была создана инициативная группа, которая попыталась получить разрешение на приватизацию в судебном порядке. Но в удовлетворении исковых требований было отказано и жильцам дома ничего не оставалось, как согласиться на расселение.

    Как приватизировать квартиру в ветхом жилье?

    Итак, ветхое здание хоть и находится не в лучшем эксплуатационном состоянии, не является аварийным, а значит подлежит приватизации. Однако прежде необходимо подтвердить, что проживание там не несет угрозы для жизни и здоровья.

    Порядок, алгоритм

    Чтобы переоформить ветхое жилье, необходимо действовать следующим образом:

    • проводим общее собрание всех лиц, зарегистрированных в муниципальной квартире, и убеждаемся, что никто не против переоформления;
    • направляем заявление о проведении экспертизы в местную администрацию или департамент жилобеспечения;
    • дожидаемся проведения межведомственной экспертизы и вынесение решения о статусе дома;
    • если жилье признано ветхим, но все-таки пригодным для постоянного проживания, готовим пакет документов на приватизацию;
    • подаем заявление о приватизации в администрацию населенного пункта;
    • подписываем с муниципалитетом договор о передаче жилья в частную собственность;
    • составляем акт приема-передачи;
    • оплачиваем государственную пошлину;
    • регистрируем права в Росреестре и получаем на руки обновленную выписку из ЕГРН.

    Процедура

    Важный этап в приватизации ветхого жилья – экспертиза. Для того, чтобы специальная комиссия выехала на объект и совершила его осмотр, необходимо обратиться с коллективным заявлением от всех нанимателей ветхого жилья в местную администрацию. Бывают ситуации, когда экспертиза инициируется муниципалитетом.

    На выездном осмотре здания члены комиссии оценивают его:

    • техническую исправность;
    • санитарно-гигиеническое состояние;
    • соответствие требованиям пожарной безопасности;
    • огнестойкость;
    • возможность проживания в холод и в жару;
    • ряд других важных характеристик.

    Документы

    Чтобы осуществить приватизацию, вам потребуются следующие документы:

    • заявление на проведение экспертизы жилого здания;
    • паспорт каждого из участников (для несовершеннолетних младше 14-ти лет – свидетельство о рождении);
    • расширенная выписка из поквартирной/домовой книги;
    • выписка на переоформляемую недвижимость из ЕГРН;
    • договор социального найма или ордер на вселение;
    • техпаспорт на жилье;
    • отказы от приватизации заверенные у нотариуса от всех жильцов, не желающих принимать участие в сделке;
    • разрешение органа опеки и попечительства (если участвуют несовершеннолетние).

    Этот список документов не является полным, в зависимости от ситуации регистраторы могут запросить дополнительные бумаги, например, нотариальную доверенность (если от имени нанимателя действует его представитель).

    Не пропускайте этап, связанный с проведением экспертизы. Очень важно, прежде чем начинать переоформление убедиться в том, что здание пригодно для проживания. В противном случае вы можете получить отказ. Кроме того, если будет доказано, что вам несмотря на запрет удалось приватизировать аварийное жилье – сделка аннулируется через суд, жилье вернется на баланс муниципалитета, а недавние его владельцы снова станут нанимателями.

    Расходы

    Основная графа расходов на приватизацию ветхого жилья – государственная пошлина, размер которой в 2021 году составляет 2000 рублей (оплачивается за каждого совершеннолетнего участника). Кроме того, по 300 рублей придется заплатить за получение выписки из ЕГРН и примерно по 1000 рублей за услуги нотариуса по оформлению отказов и доверенностей. А вот выезд на объект экспертной комиссии осуществляется бесплатно для нанимателей, все необходимые для этой процедуры расходы обязан взять на себя собственник жилья, то есть муниципалитет.

    Сроки

    Любая приватизация муниципальной недвижимости дело не быстрое особенно, когда речь идет о ветхом жилье. Решив переоформить квартиру в собственность будьте готовы, потратить на эту процедуру минимум несколько месяцев:

    • рассмотрение заявления на проведение межведомственной экспертизы длится минимум 2 недели;
    • на саму экспертизу уйдет еще примерно 15 дней;
    • заявление о приватизации будет рассматриваться в мэрии 2 месяца;
    • внесение изменений в ЕГРН будут осуществляться сотрудниками Росреестра на протяжении 14 дней.

    По окончанию всех этих процедур, то есть через 3 – 4 месяца с начала переоформления вы получите на руки выписку из ЕГРН, которая будет являться правоустанавливающим документом на вашу новую собственность.

    Приватизация аварийного жилья через суд

    Несмотря на то, что порядок переоформления ветхого жилья мало чем отличается от обычной приватизации и строго регламентирован нормативными актами, на практике власти часто затягивают с рассмотрением заявлений граждан, а порой и вовсе отказывают в приватизации, без достаточных на то оснований. В подобных случаях можно попробовать решить проблему в судебном порядке. О том, как это правильно сделать поговорим ниже.

    Порядок действий

    Итак, если вы считаете, что вам незаконно отказали в приватизации хоть и ветхого, но пригодного для проживания жилья, следует заручившись поддержкой квалифицированного юриста, обратиться за защитой нарушенных прав в районный суд, по месту нахождения вашей муниципальной квартиры.

    Алгоритм действий:

    • получаем на руки письменный отказ в приватизации;
    • составляем исковое заявление, к нему прикладываем необходимые документы и квитанцию об оплате государственной пошлины в суд;
    • сдаем бумаги в канцелярию суда;
    • дожидаемся вызова на предварительные и основные слушания, принимаем в них активное участие;
    • получаем решение суда о том, что жилье не является аварийным и может быть приватизировано в общем порядке;
    • повторно подаем заявление о приватизации в муниципалитет, приложив к документам копию исполнительного листа;
    • подписываем договор о приватизации;
    • готовим еще один пакет документов, оплачиваем государственную пошлину и сдаем эти бумаги в Росреестр;
    • получаем на руки выписку из ЕГРН.

    Процедура

    Целью обращений в суд граждан, у которых возникли проблемы с приватизацией ветхого жилья, является требование о снятии с объекта недвижимости статуса «аварийного». Сделать это не просто и часто суды становятся на сторону муниципалитета.

    В некоторых случаях в оспаривании изначально отсутствует смысл, например, если до начала переоформления властями был проведен мониторинг, устроена экспертиза, на сновании которой составлено заключение и жильцы в установленном порядке были осведомлены, что их дому присвоен статус аварийного. А вот если жилье официально признано аварийным, но вас об этом не оповестили, можете смело составлять исковое заявление и настаивать в суде на отмене «аварийного» статуса.

    Защищая свои интересы, руководствуйтесь четвертой статьей Федерального Закона №1541-1 «О приватизации…». При составлении искового заявления и участвуя на слушаниях старайтесь основной упор делать на статус жилья, пока оно официально не признано аварийным отказать, ссылаясь на невозможность проживания в нем, вам не могут.

    Исковое заявление

    Если вы решите сэкономить на услугах юриста и самостоятельно составить исковое заявление, внимательно ознакомьтесь с правилами его оформления, которые содержатся в 130 и 131 статьях ГПК РФ.

    В иске обязательно укажите:

    • наименование суда;
    • ФИО, паспортные и контактные данные истца;
    • наименование и юридические реквизиты ответчика;
    • описание действий властей, совершенных с нарушением жилищных прав со ссылкой на нормативные акты и имеющие у вас документальные доказательства;
    • требования к суду;
    • список приложенных к заявлению документов;
    • дату составления и подпись.

    В иске не должно быть ошибок и исправлений. Документ следует писать разборчивым почерком, лучше будет, если вы наберете текст на компьютере и потом распечатаете, тогда у суда не возникнет двусмысленных толкований и сомнений.

    Расходы

    Размер госпошлины за подачу искового заявления в 2021 году составляет 300 рублей (пункт 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ). Это единственная обязательная статья расходов. Если от вашего лица судебное разбирательство будет осуществляться представителем, то потребуется дополнительное оформление нотариальной доверенности, стоимость которой будет зависеть от прейскуранта нотариальной конторы.

    Сроки

    Подобные судебные тяжбы длятся не менее трех месяцев, а если во время слушаний откроются дополнительные обстоятельства по делу, разбирательство может затянуться до полугода.

    Судебная практика

    В теории все звучит максимально просто: комиссия признала дом аварийным – квартиры в нем приватизировать нельзя, жилье ветхое – проблем с приватизацией возникнуть не должно. В жизни все намного сложнее и каждая конкретная ситуация рассматривается судом индивидуально.

    В судебной практике было много примеров, когда, поторопившись, граждане решались на оформление в собственность ветхих и даже аварийных квартир, тем самым использовав свою единственную возможность на приватизацию. Спустя некоторое время теперь уже собственники квадратных метров узнавали, что дом, в котором они проживают, давно признан аварийным и подлежит расселению.

    Введенные в замешательство действиями властей граждане, которые своевременно не были предупреждены об аварийности дома, могут через суд осуществить расприватизацию и осуществить возврат жилья государству, сохранив за собой возможность принять участие в бесплатной приватизации в будущем, когда подвернется вариант получше, например, после расселения.

    Пример. Семья Поповых проживала в однокомнатной квартире многоквартирного дома на основании договора социального найма. Состояние МКД было очень неудовлетворительным, но власти никаких действий по исправлению ситуации не предпринимали. Устав ждать улучшения жилищных условий Поповы решили приватизировать хотя бы эту квартиру и обратились в местную администрацию с соответствующим заявлением. Переоформление было успешно завершено, но спустя полгода Поповы узнали о том, что дом уже на протяжении четырех лет является аварийным. Возмутившись этим фактом, молодая пара обратилась в суд с просьбой о признании приватизации недействительной, по причине того, что власти своевременно не оповестили их о присвоении дому «аварийного» статуса. Заслушав аргументы сторон, суд удовлетворил исковые требования в полном объеме, сделка была признана недействительной. Аварийное жилье вернулось городу, а с Поповыми был вновь заключен договор социального найма.

    На решение суда могут повлиять многие факторы, поэтому прежде чем затевать тяжбу, необходимо трезво оценить ситуацию. В некоторых случаях в суд подавать бессмысленно, например, если:

    • никаких документальных доказательств совершенного нарушения у вас нет;
    • после приватизации в квартире была проведена неузаконенная перепланировка;
    • жилье продали третьим лицам.

    Если ваш дом признан аварийным, но вы все же желаете по тем или иным причинам приватизировать свою квартиру, то обратитесь к юристам нашего сайта. Они смогут бесплатно оказать консультативную помощь.

    Лучшим же решением станет доверить представление своих интересов профессиональному юристу. Именно его участие в судебном разбирательстве может сыграть решающее значение и получить вердикт в вашу пользу.

    • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
    • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

    Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

  • Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию