Мошенничество, приватизация

Мошенничество при продаже недвижимости

При совершении любых сделок с объектами недвижимого имущества стороны несут потенциальные риски потери имущества или денежных средств. Если один из контрагентов заведомо осуществляет противоправные действия, и пытается с помощью обмана или злоупотребления доверием незаконно получить недвижимое имущество или деньги, налицо состав уголовного преступления.

Что такое мошенничество с недвижимостью

По смыслу статьи 159 УК РФ, мошенничество подразумевает приобретение прав на имущественные активы или денежные средства потерпевшего, которые осуществлялись с помощью обмана или злоупотребления доверием. В сфере операций с недвижимостью такие незаконные способы реализуются намного проще, ведь при составлении договоров или проверки юридической чистоты сделок крайне сложно установить все нюансы без помощи опытного специалиста.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по мошенничеству бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Заказать обратный звонок, юрист перезвонит через 10 минут

В настоящее время распространены следующие варианты противоправных действий при продаже или покупке недвижимости:

  1. продажа объектов недвижимости по подложным правоустанавливающим документам;
  2. мошенничество с получением задатка или аванса при отсутствии намерения продавать квартиры;
  3. противоправная продажа жилья по подложной доверенности, в том числе оформленной от имени недееспособных лиц с психическими заболеваниями;
  4. распоряжение жилыми объектами с действующим залогом;
  5. противоправные сделки в сфере загородной недвижимости.

В жилищной сфере важен каждый документ, поэтому избежать возможных рисков можно только путем доскональной проверки всех нюансов предстоящей сделки.

Самостоятельно реализовать столь большой объем формальностей под силу далеко не каждому гражданину, поэтому наиболее оптимальным вариантом станет обращение к квалифицированному адвокату.

Проверка юридической чистоты предстоящей сделки с помощью адвоката позволит успешно противостоять мошенничеству. На подготовительной стадии к покупке или продаже жилья будут выполнены следующие действия:

  1. изучение предложений на рынке недвижимости (в том числе по предложениям на авито), чтобы установить реальную цену объекта недвижимости в регионе – это позволит установить случаи существенного и неоправданного снижения стоимости квартиры;
  2. запрос информации из реестра ЕГРН, в котором содержится объективная и достоверная информация по каждому объекту недвижимости – это позволит установить подлинность представленных правоустанавливающих документов и выяснить данные настоящего собственника жилья;
  3. проверка объекта на предмет зарегистрированных и скрытых обременений – помимо регистрации залога в органах Росреестра может существовать обременение в виде лиц, неправомерно лишенных права на приватизацию;
  4. проверка состава прописанных и проживающих лиц в квартире – это позволит предотвратить приобретения жилья с лицами, которых будет невозможно выселить.

При сделках с жилыми объектами только помощь адвоката позволит соблюсти все требования законодательства и практически исключить риск потери денежных средств.

Обман со стороны покупателя

Статья 159 УК РФ в равной степени распространяется и на второго контрагента – покупателя. Со стороны покупателя мошеннические действия могут заключаться в следующем:

  1. представление подложного документа о перечислении денежных средств в адрес продавца;
  2. использование в качестве способа расчетов незаконно полученных средств материнского семейного капитала, средств жилищных субсидий для военнослужащих и иных подобных выплат;
  3. приобретение доли в квартире для последующего захвата жилья по формальным основаниям.

В этом случае также не обойтись без помощи адвоката, которые обладает опытом совершения таких сделок. Продажа жилья будет осуществляться только после поступления денежных средств на счет собственника, либо при оформлении банковской ячейки для временного хранения денег.

При противоправном использовании незаконно полученных бюджетных средств имеет смысл обратиться в уполномоченные государственные органы для проверки существующего права на распоряжение средствами маткапитала или жилищной субсидии. Как правило, с участием адвоката на такие запросы ответ приходит достаточно быстро.

Если при совершении сделки установлены признаки мошенничества, нужно воздержаться от приобретения или продажи квартиры. Если такой факт уже состоялся, необходимо незамедлительно предпринять следующие действия:

  1. направить заявление в правоохранительные органы с указанием факта мошеннических действий;
  2. обратиться в судебные органы с иском о признании сделок недействительными.

Для оспаривания сделки в гражданском порядке необходимо соблюдать срок исковой давности, который составляет один год для оспоримых и три года для ничтожных сделок.

Если судом будут подтверждены основания недействительности, все полученное по сделке должно быть возвращено в исходное состояние, в том числе подлежит переоформлению в органах Росреестра право собственности на жилое помещение.

При расследовании уголовного дела по составу преступления, предусмотренному ст. 159 УК РФ, помимо установления способа противоправного действия, правоохранительным органам предстоит установить реальную рыночную стоимость недвижимости. Это необходимо для надлежащей квалификации преступного деяния, так как от величины размера ущерба будет зависеть тяжесть возможных санкций.

Градация размера ущерба проходит по следующим правилам:

  1. значительный ущерб – не менее десяти тысяч рублей;
  2. крупный ущерб – более трех миллионов рублей;
  3. особо крупный размер – более двенадцати миллионов рублей.

Так как стоимость жилья даже в регионах превышает миллионные значения, определение размера причиненного вреда от мошенничества будет являться крайне важным обстоятельством при квалификации противоправных действий преступника.

Полезная информация по мошенничеству

  • Банковские мошенничества
  • Обман доказательств в гражданском процессе
  • Фальсификация доказательств в арбитражном процессе
  • Фальсификация доказательств
  • Мошенники с банковскими картами
  • Как доказать факт мошенничества
  • Мошенничество с займами
  • Мошенничество при продаже земельного участка
  • Образец заявления о фальсификации доказательств
  • Подложные документы – УК РФ
  • Мелкое мошенничество
  • Подделка подписи
  • Мошенничество на финансовых рынках
  • Мошенничество в крупных размерах
  • Уголовная ответственность за мошенничество
  • Мошенничество с квартирами
  • Мошенничество с автомобилями
  • Мошенничество по телефону
  • Мошенничество в страховании
  • Ответственность за подделку документов
  • Обвинение в мошенничестве
  • Помощь обманутым дольщикам
  • Обман потребителей в УК РФ
  • Мошенничество при оформлении кредита
  • Заявление о мошенничестве
  • Мошенники в интернете
  • Мошенничество при продаже недвижимости
  • Cделка под влиянием обмана
  • Подделка водительских прав
  • Срок давности по делам о мошенничестве
  • Пособничество мошенничеству – статья УК РФ
  • Мошенничество с материнским капиталом
  • Покушение на мошенничество
  • Подделка больничного листа
  • Что делать, если обманули в интернет-магазине

ЮРКОНСУЛЬТ юридическая компания

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 85 78
Бесплатная горячая линия

    Сроки давности и правила оспаривания в суде незаконной приватизации квартиры

    Приватизация жилья — сложный и длительный процесс, требующий серьезного и точного подхода. Бывает, что приватизация по той или иной причине может быть признана незаконной и в таком случае вам придется оспаривать ее в суде.

    В нашей статье мы подробно расскажем читателям о причинах, почему приватизация может быть признана незаконной, о процессе оспаривания в суде, а также об ее аннулировании и приостановлении.

    • Когда приватизация может быть признана незаконной?
    • Процесс оспаривания в суде
    • Аннулирование приватизации
    • Приостановление процесса приватизации
    • Переоформление на себя

    Когда приватизация может быть признана незаконной?

    Чаще всего приватизацию признают незаконной в таких случаях:

    1. Отсутствует отказ от приватизации от лиц старше четырнадцати лет. Согласно законодательству, для приватизации нужно обязательное согласие всех проживающих в жилье членов семьи, в том числе и несовершеннолетних (от четырнадцати до восемнадцати лет). Последние участвуют в приватизации с согласия их законных представителей или опекунов автоматически. В случае отказа, член семьи должен официально оформить его и заверить у нотариуса, лишь в этом случае можно законно приватизировать квартиру. Тем не менее, бывает и так, что отказавшийся в приватизации член семьи не хочет оформлять и официальный отказ, а другие члены семьи оформляют приватизацию в обход отказавшегося человека. В таком случае приватизация в дальнейшем может быть признана незаконной в суде.
    2. Повторная приватизация. Исходя из действующих законов, гражданин России может участвовать в приватизации жилья лишь один раз. Исключением являются только дети, которые не достигли восемнадцати лет и уже принимали участие в приватизации. Повторно приватизировать жилье они смогут лишь раз по достижению совершеннолетия. Если человек участвовал в приватизации второй раз, то такая приватизация в дальнейшем будет признана незаконной.
    3. Если лица, временно снятые с регистрационного учета в квартире, были незаконно лишены права на приватизацию. Члены семьи, которые временно отсутствовали (отбывали наказание в местах лишения свободы, проходили срочную службу, выполняли работы на Крайнем Севере и т.д.) во время приватизации, не могут быть лишены такого права, даже если временно были сняты с регистрационного учета. Если в ходе приватизации лица временно снятые с регистрационного учета были лишены такого права, то подобная приватизация должна быть признана незаконной.

    Также приватизация может быть признана незаконной и в следующих случаях:

    • Если лицо, зарегистрированное в квартире и являющееся гражданином РФ, не принимавшее ранее участие в приватизации, было намеренно не вписано в договор о приватизации (в том числе и несовершеннолетние).
    • Если в приватизации участвовал человек, который не имел на это никаких законных прав и оснований.
    • Если при приватизации были использованы подложные документы или часть документов утратила юридическую силу.
    • Если человек принял участие в приватизации под принуждением, либо ранее был введен в заблуждение, находился в недееспособном состоянии и т.д.

    Процесс оспаривания в суде

    Для оспаривания незаконной приватизации в судовых инстанциях нужно предъявить исковые требования в суде.

    Лица, которые могут подать иск для оспаривания приватизации в суде:

    • Принимавшие участие в процессе приватизации.
    • Заинтересованные лица (например, один из членов семьи).
    • Опекуны, попечители и т.д.
    • В некоторых случаях — прокуроры.
    • Органы опеки и попечительства, в случае защиты прав и интересов детей или недееспособных.
    • Органы местной администрации и государственной власти.

    Заблаговременно подготовьте документы, подтверждающие вашу личность (паспорт), а также те, которые подтверждают родство.

    Лучше всего обратиться за квалифицированной помощью к опытному юристу, который поможет грамотно составить иск и проверит все необходимые документы.

    Если в ходе судовых разбирательств было установлено, что условия приватизации были соблюдены за исключением нарушения прав заявителя, то по воле последнего суд может постановить не аннулирование приватизации, а о включении этого лица в договор о приватизации и присвоении ему доли в собственности.

    Аннулирование приватизации

    Отменить незаконную приватизацию можно, имея на это веские основания — факты нарушения ваших прав или законодательства.

    В оспаривании процесса приватизации важно соблюдать сроки — три года, в случае, если срок подачи заявления истек, нужно обращаться в суд для возобновления срока исковой давности. Для этого вам понадобиться предъявить документы, которые свидетельствуют о том, что вы не могли отлучиться для судебных разбирательств: проходили военную службу или лечение в больнице.

    Для ее аннулирования нужно обратиться в судовую инстанцию и оспорить процесс приватизации в суде.

    Приостановление процесса приватизации

    Пока момент государственной регистрации права собственности не наступил, допустимо приостановить процесс приватизации на любом из этапов.

    К причинам приостановления приватизации жилья чаще всего относят рождение нового ребенка, появление в семье нового гражданина, который может стать участником приватизации или заключение брака. В таком случае приватизация будет приостановлена по воле ее участников.

    Если жилье не зарегистрирована в муниципальной собственности города, то приватизация может быть приостановлена по независимым от участников причинам.

    Читайте также:  Оформление продажи доли в квартире

    Также процесс приватизации может быть остановлен и из-за решения государственных регистраторов: если у регистратора возникли сомнения в законности сделки или подлинности предоставленных документов или же пакет документов оказался неполным.

    Льготная ипотека для многодетных семей — это реальный выход в ряде ситуаций!

    Как выделить долю из общей долевой собственности, вы узнаете в нашей тематической статье.

    Как взять нужную вам выписку из домовой книги, вы прочтете в нашем материале по ссылке.

    Переоформление на себя

    Переоформить приватизацию возможно лишь в случае, если в ходе процесса были нарушены законодательные нормы и права людей.

    Для этого вам нужно обратиться в суд с требованием о признании процесса приватизации незаконным, оспорить сам процесс и довести свою правоту, а после признания приватизации недействительной — переоформить жилье на себя, с учетом всех законодательных норм и правил.

    Проще всего в таком случае не обращаться в суд, а затребовать, чтобы вашу долю в квартире вам подарили на основании дарственной сделки. В таком случае вы и ваши родственники лишите себя судовых проволочек, сохраните финансовые средства и нервы.

    Процесс оспаривания законности приватизации сложен, в нем особо важно соблюдать сроки исковой давности, не смотря на существование прецедентов: когда законность такой сделки оспаривалась и после четырнадцати лет. В последнем случае, гражданин смог доказать не только нарушение его и прав, но и обстоятельства для возобновления сроков исковой давности.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

    Приватизация как крупнейшая афера ХХ века : 25 лет справедливого недоверия

    25 лет назад, в октябре 1992 года, в отделениях Сбербанка всем гражданам России начали выдавать приватизационные чеки стоимостью 10 тысяч неденоминированных рублей каждый — по одному в руки. Назвали все это ваучерной приватизацией, но в историю России эти события вошли как крупнейшая афера ХХ века. И неудивительно, ведь в результате операции, в которой было задействовано практически все взрослое население страны, обогатилась лишь небольшая горстка людей. Именно эти люди, а вернее, их мошенническим образом полученные активы стали фундаментом современной российской экономики и системы власти.

    Игра в наперстки

    Первый проект закона о приватизации мы с коллегами (руководителем рабочей группы был С. В. Иваненко) разработали еще в январе 1991 года. Закон назывался «О порядке приобретения гражданами имущества у государства». Суть законопроекта заключалась в том, чтобы граждане на свои накопления могли приобретать так называемые средства производства, недвижимость, землю и появившиеся впоследствии акции предприятий. В тот период, в начале 1990-х, это было особенно важно: мы хотели предотвратить разбой и криминальный беспредел. Кроме того, только такой подход мог содействовать созданию в России института частной собственности, ведь, чтобы ощутить имущество своим, нужно приобрести его за добросовестно и лично накопленные средства.

    Однако правительство Ельцина от этого подхода отказалось. За отказом от предложенной нами программы по приватизации стоял целый ряд причин. Здесь было и непонимание Ельциным сути проблемы, и мощное стремление к криминальному обогащению узкой группы лиц, лично связанных с членами правительства и окружением президента.

    В итоге Ельцин пошел по пути, предложенному американцами. В результате их рекомендаций была проведена одномоментная либерализация (освобождение). Произошло это буквально в один день — 2 января 1992 года, в условиях стопроцентной государственной собственности, сверхмонополизированной экономики и нулевой конкуренции.

    Это было не «освобождение цен», а освобождение от контроля советских монополий. В результате в декабре 1992 года годовая инфляция составила 2600%. Сбережения граждан были полностью уничтожены.

    И тогда естественным образом встал вопрос о том, как проводить приватизацию, если все накопления населения уничтожены гиперинфляцией. И власть пошла по мошенническому пути. «Реформаторы» и их советники исходили из того, что российский народ после десятилетий советской власти ничего, кроме уравниловки, не понимает. Поэтому, считали «реформаторы», достаточно будет создать видимость того, что между 150 миллионами граждан России можно поровну разделить почти всю собственность страны стоимостью, по оценке того времени, 1 триллион 400 миллиардов рублей.

    Таким образом, всем российским гражданам раздали по одному ваучеру. Эти бумаги обладали ограниченным сроком действия (три года с момента выпуска). Каждый приватизационный чек имел номинальную стоимость, равную 10 тысячам неденоминированных рублей. Предполагался обмен этих ваучеров на акции российских предприятий.

    Но вместо этого ваучерная приватизация превратилась в игру в наперстки. И люди обоснованно почувствовали себя обманутыми. За исключением небольшого числа «красных директоров», скупивших за бесценок ваучеры у своих работников, а также мафиозных чиновничьих и криминальных групп, владельцы ваучеров оказались и без сбережений, и без собственности. С этого момента люди в нашей стране стали считать российские рыночные реформы жестоким и подлым обманом.

    Назначенные миллиардеры

    Залоговые аукционы в 1995 году стали, по существу, формой бесплатной передачи крупных и наиболее прибыльных предприятий в частные руки в обмен на кредитование правительства со стороны так называемых частных банков.

    На самом же деле никакого кредитования правительства банками не было: почти все средства, которыми располагали банки, были государственными бюджетными деньгами. И предприятия были переданы мошенническим путем весьма конкретным лицам — людям, непрерывно крутившимся вокруг правительства (например, в случае с «Норильским никелем» — Прохорову и Потанину).

    Таким образом в России был сформирован клан искусственных назначенных миллиардеров, получивших собственность полукриминальным, мошенническим путем. В результате:

    — у людей окончательно созрело и окрепло чувство несправедливости;

    — в общественном сознании сформировалось четкое убеждение, что получившие таким образом собственность настоящими собственниками не являются, а это означает, крупная частная собственность в России абсолютно нелегитимна;

    — произошло полное сращивание бизнеса, собственности и власти.

    Пороки реформы

    Вследствие ваучерной приватизации и мошеннических залоговых аукционов был сформирован нелегитимный, полукриминальный фундамент института частной собственности, а следовательно, и всей экономической системы России. Именно поэтому сегодня в России неэффективная и слабо конкурентная экономическая система, у которой нет источников инвестиций, у которой нет и не может быть позитивной стратегии. Именно поэтому почти вся частная собственность в нашей стране носит условный характер, зависит от воли властей и может в любой момент подвергнуться новому переделу.

    Кроме того, последствиями приватизации 1990-х сегодня являются несменяемость власти (поскольку потеря власти означает потерю собственности), а также отсутствие политической конкуренции, свободной прессы, независимого правосудия и независимого бизнеса. Все эти важнейшие элементы современного государства через собственность и финансовые потоки с помощью карательной системы безусловно подчинены президенту и его окружению.

    Выгодная нелегитимность

    Отношение к приватизации и особенно к залоговым аукционам как к нечестным и нелегитимным процессам сформировалось в российском обществе еще в 1990-е годы. Последние данные опросов ВЦИОМ свидетельствуют о том, что «спустя четверть века после приватизации в нашей стране большинство россиян считает, что итоги этого процесса носят негативный характер (73%), положительные ответы дают лишь 18%, люди, которые сейчас работают в коммерческой сфере, дают даже более негативные оценки, чем бюджетники».

    Но нелегитимность итогов приватизации как раз на руку Путину. Учиненный Путиным разгром ЮКОСа был поддержан в обществе именно из-за представлений о нечестности залоговых аукционов. Именно нелегитимность приватизации стала основой лояльности крупного бизнеса — никому не хотелось повторить судьбу Ходорковского.

    Отчасти на нелегитимности собственности расцвело рейдерство, в том числе государственное, появились специальные бизнес-практики по отнятию собственности госслужащими и, как результат, огромное число «бизнес-заключенных».

    Защитить себя и свой дом

    Что же нужно сделать для того, чтобы спустя 25 лет полного игнорирования основ института частной собственности люди в России обрели уверенность в неприкосновенности своего имущества? Для решения этой задачи необходимо введение компенсационного налога по типу британского windfall tax (введен в Великобритании лейбористами в 1997 году для компенсации недополученных доходов от тэтчеровской приватизации начала 1980-х). Сделано это должно быть обязательно в рамках комплексного политического соглашения между государством, бизнесом и обществом, которое должно быть выражено в пакете законов.

    Приватизация 1990-х для многих является символом обмана и воровства, но в полной мере представление о нечестности государства и бизнеса у людей возникает только в процессе будничного взаимодействия с ними. Как совершенно верно было замечено в редакционной статье в «Ведомостях» еще в 2012 году, «граждане признают законность приватизации только тогда, когда почувствуют, что их дома защищены от “олимпийского” сноса, дачи — от поджога строителями элитных поселков, а они сами — от незаконной стройки во дворе и самоуправства охранников… Однако без радикальной судебной и политической реформы в стране и сами люди, и частная собственность так и останутся незащищенными».

    Незаконная приватизация

    Существуют несколько основных случаев незаконной приватизации квартиры:

    • Когда была нарушена непосредственно процедура приватизации.
    • Когда истец (человек, претендующий на свои законные права на приватизированную жилплощадь) был введен в заблуждение во время процесса приватизации. Например, ему были предоставлены недостоверные факты или какие-то из них сокрыты.
    • Также незаконная приватизация квартиры может быть проведена в момент отсутствия прописанного и проживающего в ней законного владельца. В данном случае жилец может даже не подозревать о том, что в это время проводится приватизация его жилплощади.
    • Очень часто незаконной приватизацией пользуются мошенники, чтобы лишить несовершеннолетних детей права на приватизацию жилплощади. Например, ребенок выписывается из квартиры и временно проживает совершенно по другому адресу, а в это время другие родственники незаконно ее приватизируют (в том числе и его долю в ней) и продают.

    Во всех этих случаях факт незаконной приватизации придется подтверждать в суде. Несмотря на то, что процесс бывает весьма непростым, при скрупулезном подходе к делу есть все шансы добиться своей правоты. Нужно будет просто тщательно собрать все факты, свидетельствующие о нарушении проведения процесса приватизации.

    Внимание: возможность оспорить незаконную приватизацию квартиры имеет срок давности. Он называется исковым сроком и исчисляется тремя годами. В течение данного оговоренного срока и при предоставлении всех необходимых свидетельств истец имеет много шансов на успешный исход дела и восстановление своих законных прав на квартиру. Однако, по прошествии 3-х лет вероятность выиграть дело ничтожно мала.

    Исковой срок в три года отсчитывается с даты возможной незаконной приватизации или с момента получения самим истцом информации о ней, что тоже нужно будет подтвердить в суде. Если же от истца скрыли факт приватизации и он узнал о ней по истечении указанного выше искового срока, то ему нужно будет также подтвердить это в судебном порядке.

    Необходимо заметить, что в том случае, если человек узнал, что от него скрывали какие-то факты, провели при этом незаконную приватизацию квартиры и срок исковой давности истек, то дело имеет меньше шансов на успех. Поэтому к вопросу доказательства своих прав и подтверждения информации о том, когда именно истец получил уведомление о том, что квартира была незаконно приватизирована, нужно будет подойти с особой тщательностью и быть готовым к более продолжительному и серьезному отстаиванию своих законных прав. Если ответчик подаст ответный иск о том, что был пропущен срок, то суд откажет в иске на незаконную приватизацию жилья. Но если ответчик не явился в суд или не подал жалобу на решение суда, то тогда дело может быть решено в пользу истца.

    Читайте также:  Мать не пускает домой

    Основные случаи, когда суд может признать приватизацию действительно незаконной

    • Отсутствует письменный и подтвержденный нотариально отказ от приватизации лиц старше 14-ти лет, имеющих законное право на нее (по закону если гражданин не хочет по какой-либо причине участвовать в приватизации, он обязан подписать отказ от нее).
    • Гражданин повторно участвует в приватизации (любой человек по закону имеет право принимать участие в приватизации жилья только один-единственный раз).
    • Истец снят с регистрационного учета временно (например, он может быть призван в армию или находиться в местах лишения свободы и т.п.) и за это время был лишен своего законного права на приватизацию квартиры.
    • Доказан факт того, что истец был преступно введен в заблуждение относительно природы происходящей сделки. Такое нередко случается с пожилыми слабовидящими людьми: недобросовестные родственники или другие лица могут просто подсунуть им на подпись отказ от приватизации под видом любого другого документа (например, наоборот, могут подложить документ на приватизацию жилья). В таком, казалось бы, безнадежном случае есть большой процент на успех – все зависит от профессионализма юриста, который ведет это дело.

    Документы, которые необходимо подготовить для судебного процесса

    Любые спорные вопросы о приватизации квартиры решаются, конечно же, в суде. Чтобы подать иск в суд, нужно подготовить следующие документы:

    1. Паспорт истца;
    2. Документы на саму квартиру: свидетельство, действительный договор приватизации и т.д.;
    3. Выписку из домовой книги.

    Успех иска о нарушении прав приватизации квартиры во многом зависит от грамотности составления искового заявления. Человек, не посвященный в тонкости юриспруденции, вряд ли может самостоятельно составить такой документ. В суде рассматривается именно та причина иска о незаконной приватизации, которая была указана истцом в его заявлении, а это может полностью решить весь исход дела. Поэтому-то так и важна квалифицированная помощь юриста.

    Европейский суд заинтересовался мошенничеством при приватизации жилья

    В Москве растет число случаев потери квартир из-за нарушений при приватизации

    Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) занялся проблемой приватизации жилья в России. В среду было принято постановление, в котором москвичка Светлана Гладышева признана жертвой нарушения права на собственность, а также на уважение частной и семейной жизни. Эта женщина вместе с сыном оказалась на улице из-за того, что купленная ею квартира стала объектом мошенничества при приватизации. Уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский уже уведомил мэра Сергея Собянина о растущем количестве случаев, когда добросовестные приобретатели теряют жилье из-за подобных случаев. Государство должно нести ответственность перед такими гражданами, считает уполномоченный.

    Светлана Гладышева приобрела небольшую квартиру в 37,5 кв.м на юго-западе Москвы, на Новочеремушинской улице в сентябре 2005 года. Спустя три года столичный Департамент жилищной политики и жилищного фонда (Департамент) потребовал признать незаконным акт приватизации квартиры, который совершили ее предыдущие жильцы. История в свое время вызвала большой резонанс в городе, но сама по себе она довольно запутанная. В постановлении ЕСПЧ прежние владельцы зовутся «господин В», «господин М» и «госпожа Е». Гладышева купила квартиру у «Б», а тот в 2004 году – у «Е», а она – унаследовала от своего супруга «М».

    После того, как «М» женился и прописал к себе «Е», он покончил с собой – выпрыгнул из окна своей квартиры, с 15 этажа. Вдова приватизировала квартиру на Новочеремушинской и продала ее «В», а тот через пару месяцев – Гладышевой. Через два года после этого «Е» скоропостижно скончалась Калуге в возрасте 38 лет.

    Сотрудники Департамента заподозрили мошенничество при приватизации «нехорошей квартиры», так как выяснили, что брак «М» и «Е» не был зарегистрирован. Черемушкинский райсуд в мае 2008 года отказал городским властям в удовлетворении их требования вернуть квартиру городу. Чиновники обжаловали решение в Мосгорсуде. Когда дело перекочевало туда, к Гладшевой обратился сотрудник Департамента по фамилии Беляков и предложил решить ее проблему за определенное вознаграждение. Женщина не только отказалась, но и сообщила о вымогательстве взятки в милицию. Впоследствии чиновник был осужден за должное преступление на 5 лет лишения свободы.

    Но Мосгорсуд при этом отменил решение Черемушкинского суда, отправил дело туда же на пересмотр. Новое решение было противоположным. Гладышеву постановили выселить, а квартиру передать городским властям. И хотя даму признали добросовестным приобретателем, но по уголовному делу о мошенничестве, которым занимался милицейские следователи Черемушкинского района, потерпевшей и гражданским истцом ее не признали. Пострадавшим считался только департамент.

    Гладышева подала жалобу в ЕСПЧ, а чиновникам из Департамента пригрозила, что будет жить вместе с сыном в палатке под окнами их офиса. В 2010 году в дело вмешалась Генпрокуратура, которая просила Верховный суд проверить правильность решения квартирного вопроса женщины. Но высшая инстанция не нашла для этого оснований.
    Вплоть до нынешнего лета Гладышева пыталась приостановить процедуру выселения, но безрезультатно.

    Уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский в июле 2011 года написал письмо мэру Сергею Собянину, в котором упоминал о растущем числе случаев, когда добросовестные приобретали квартир теряют жилье из-за нарушений при приватизации по вине предыдущих владельцев. Всем таким покупателям недвижимости было отказано в компенсации затрат. «Приватизация – это сделки с участием представителей органов госвласти. Их обязанность состояла в том, чтобы гарантировать законность данной процедуры», – приводится содержание письма уполномоченного в постановлении ЕСПЧ. Поэтому, говорилось в обращении, государство несет ответственность в случаях, когда приватизация прошла с нарушениями.

    «За риск совершения любой ошибки по вине государства должно отвечать государство, и их исправление не должно решаться за счет граждан, – говорится в постановлении ЕСПЧ. – Заявительница не имела законного права ни на какую замену жилья. И Департамент жилищной политики не проявил доброй воли, чтобы дать женщине хоть постоянное, хоть временное место жительства». За понесенные Гладышевой моральные страдания ЕСПЧ постановил выплатить компенсацию в размере 9 тыс. евро. Еще 11 тыс. пойду на покрытие судебных издержек.

    Преступная поспешность. Чем обернулась приватизация квартир

    Из трех видов приватизации, проводившейся в первой половине 90-х годов — «большой» (ваучерной), «малой» и жилищной — последняя, пожалуй, вызывала меньше всего претензий, и порождала наибольшее общественное одобрение. Люди почти даром получали в полную собственность квадраты, которые могли продать, завещать, обменять и т.д.

    Однако сегодня, спустя четверть века, недостатки избранной формы приватизации становятся все более и более заметными и непосредственно влияют на текущую жилищную политику. Проведение поквартирной приватизации вне принципа единства домового пространства (и земельного участка) было преступно неосмотрительным, путем в тупик, куда мы и зашли в итоге.

    В мире известно три основных формы владения многоквартирными домами (а именно они составляли большую часть жилого фонда к моменту распада СССР) — муниципальная, частновладельческая («доходные дома») и совместная («кондоминиумы»). Разумеется, это некоторое упрощение, но все многообразие правовых форм сводится именно к этому набору. «Муниципальные» дома могут принадлежать армии, благотворительным обществам, корпорациям и т.п., но суть их не меняется — это обеспечение недорогим жильем тех, кто не может или не желает его покупать. Вторые теоретически могут быть не частными, но преследовать целью получение прибыли от сдачи в аренду. В третьем же случае люди владеют домом «для себя».

    В России в результате приватизации возник вид собственности, нигде в мире более неизвестный — так называемые «конгломераты», как их называют известные исследователи Владимир Самошин и Сергей Глазунов. Их отличительной особенностью является то, что в одном здании могут быть и частные, и не частные квартиры. Жильцов ничего не объединяет кроме факта совместного проживания, а формально решения принимает некое «собрание собственников», не имеющее даже юридического лица.

    Плохо это не тем, что нарушает «мировые стандарты», а тем, что препятствует эффективной жилищной политике. Мы уже писали о таких негативных следствиях — продолжение массовой высотной застройки социалистического времени, причем не только в центре городов, но и за их пределами— как в Подмосковье. Московская реновация в итоге означает снос и замену пятиэтажных хрущевок высотными жилыми домами, то есть дальнейшее уплотнение городского пространства, увеличение нагрузки на территорию — там, где проживало условно сто человек, теперь будет жить триста и более.

    Продолжает искусственно поддерживаться социальное перемешивание («сантехник и профессор в одном подъезде») — в новостройки въезжают т.н. «муниципалы», которым квартиры покупает/предоставляет мэрия, да и среди покупателей за свои деньги есть самая разная публика — и дети богатых родителей, желающие погромче повеселиться; провинциалы, приобретшие жилье в большом городе на перспективу или местные, с инвестиционными целями, — и те, и другие пока не планируют жить сами, а хотят сдавать квартиры. В итоге жильцов ничто не объединяет, интересы у них разные, управлять домом они не хотят и не способны. Каждый воспринимает как «свое» только квартиру. Продлевается господство массовой и довольно однотипной застройки, домов-«муравейников», как их называют специалисты, со всеми пороками городских кварталов — отчуждением людей друг от друга и от природы.

    При этом достаточно посмотреть на любой западный мегаполис — хоть Лондон, хоть Нью-Йорк — чтобы убедиться, что большинство людей там проживает в 1-2 этажных домах, лишь в самом центре жилые здания в 5-7 этажей. В России же с ее избыточными земельными ресурсами из-за нынешней градостроительной политики абсурдная ситуация — в загородной зоне идет активное возведение многоэтажного жилья, тогда как в перенаселенных Великобритании и Нидерландах 83% и 70% населения соответственно, живет в 1-2 этажных домах.

    При этом речь не идет о «рублевских» особняках. Нет, в той же Англии преобладают т.н. terraced houses, называемые у нас по недоразумению «таунхаусами». Опять-таки, в России таунхаусы — это элитное жилье, а в Британии — место проживания рабочего класса. В США дома на одну семью — совсем скромные постройки, вовсе не новорусские виллы.

    Обычно в ответ на подобное недоумение, защитники «муравейников» приводят соображения о высокой стоимости малоэтажного жилья, о трудностях прокладки коммуникаций, о северном климате России и т.п. Однако подробных и достоверных расчетов никто не приводит. Хотя можно задуматься, сколько стоит подача воды на 25-й этаж или строительство подземного гаража под этим домом? А тот же Самошин в книге «Создадим свой дом сами» (автор — вовсе не теоретик, а практик с почти пятидесятилетним опытом) вполне убедительно доказывает обратное. Да и в тех же Швеции, Норвегии, Финляндии, расположенных севернее Москвы, процент домов на одну семью составляет от 50 до 77% от всего жилья. И как-то они отапливаются.

    Читайте также:  Как отменить приватизацию квартиры

    В данном случае и бизнес, и власть, и потребитель предпочитают не ломать голову, не задумываться, а идти по пути наименьшего сопротивления, решая проблему «здесь и сейчас», и откладывая все неприятные вопросы «на потом», иными словами — на своих детей, которым придется жить в застроенном многоэтажками Подмосковье или в еще более высотной и переполненной Москве.

    Но что можно сделать сейчас? Приведем ряд неотложных, на наш взгляд, мер.

    1. Законодательный запрет на дальнейшее строительство и регистрацию конгломератов.

    2. Перевод ныне существующих конгломератов (возможно и ТСЖ с ЖСК) в статус кодоминиумов.

    3. Обязательный выкуп в них сохраняющихся неприватизированных квартир.

    4. Запрет на многоэтажное жилое строительство за пределами городов. Ориентация сугубо для одной либо двух семей (detached и semi-detached houses). Многоэтажки — только муниципальное жилье, доходные дома и немногочисленные элитные «кондо» в центре.

    5. Запрет выдачи ипотечных кредитов под квартиры в «муравейниках». Ипотечный заем выдается только под собственные дома или долю в «таунхаусе».

    6. Запрет на покупку жилья в качестве социальной помощи.

    7.Обязательное и нормативное строительство муниципального арендного жилья для малоимущих и молодежи.

    Сделаем пояснения к этим тезисам.

    Сегодня очевидно, что никакой необходимости в поспешной приватизации в начале 90-х годов не имелось. На первом этапе вполне можно было ограничиться переводом в муниципальный фонд ведомственного жилья. Создается впечатление, что, как и в случае с большой приватизацией, решались проблемы совсем не те, что обозначались открыто. В данном случае было важно предложить «плебсу» какой-то реальный кусок собственности (чем он был обделен в других приватизациях) — не важно, потянет он его или нет, и к каким экономическим и юридическим последствиям это приведет. То есть задача была в первую очередь политическая. Кроме того было необходимо попутно дать толчок рынку недвижимости, а также предоставить первоначальный капитал мелкому бизнесу (через продажу квартир, их залог и т.д.)

    Что касается самого процесса приватизации, то проводить ее нужно было совсем иначе. В Польше или в Эстонии, например, не могло быть и речи о «добровольности». Если приватизировался дом, то все квартиры без исключения. Владельцы обязательно становились членами соответствующих кондоминиумов и принимали участие в управлении. Разумеется, это делалось не с кондачка, проводились специальные курсы, издавалась методическая литература.

    В России же даже владение недвижимостью в доме с ТСЖ не приводит к автоматическому вступлению в товарищество собственников. Решение Конституционного суда от 1998 года о добровольности вступления в ТСЖ придало юридическому абсурду характер высшей легальной мудрости.

    В любой стране мира вступление в кондоминиум (а ТСЖ — его российский аналог) неотъемлемо от покупки в нем собственности. Точнее, кондоминиум — это само владение, а вот управляет им homeowner association (HOA), которую и избирают владельцы. В России же собственность и участие в управлении ею разделяются. Психологические проблемы постсоветского человека в итоге консервируются — нежелание сотрудничать, неумение договариваться.

    Стоит отметить для точности, что самые известные жилые высотки Нью-Йорка, наподобие «Сан-Ремо», где Деми Мур продала свою квартиру за $45 млн, не кондоминиумы, а кооперативы. Но в данном случае их можно рассматривать в одном ряду, ибо суть и там и там совпадает — полное самоуправление владельцев жилья, различается лишь отношение к собственности. В новой же редакции Жилищного кодекса РФ даже ликвидировали само понятие кондоминиума. А домами-конгломератами по-прежнему управляет местная власть — через назначение управляющих компаний.

    Что касается ипотеки, то ее сравнительная доступность провоцирует спрос именно на низкокачественное жилье, застройку все новых площадей уродливыми кварталами. В мире же ипотека в первую очередь выдается именно под собственные дома. В США получить ипотечный кредит на квартиру в кондоминиуме или кооперативе — большая головная боль. Она начинается с согласия правления дома на приобретение. Далее банки придирчиво смотрят состав будущих соседей, им важно, чтобы не менее половины реально проживающих были именно владельцами, и чтобы никто не владел более чем десятью процентами квартир.

    Вообще, безудержная ставка на ипотеку как основной метод приобретения жилья отражает желание государства скинуть с себя бремя социальной заботы. В то время как России жизненно необходим закон по подобию французского закона об HLM — недорогом арендном жилье, частном либо государственном. Во Франции по закону 2000 года в каждом городе должно быть не менее 20% жилья относящегося к HLM.

    Что касается российской практики приобретения в собственность квартир малообеспеченным, то этому также трудно найти аналоги. Это развращает с одной стороны, побуждая полагаться на подачки от государства, с другой — порождает встречную социальную несправедливость, ибо всем купить невозможно. Но основное зло заключается в том, что власть не работает над строительством именно социального жилья, где бы и могли проживать нуждающиеся.

    Поспешной поквартирной приватизацией был нанесен тяжелый удар по рынку аренды жилья. На долгие годы фактически единственной ее формой стала сдача квартиры или комнаты в ней ее владельцем. Доходные дома не возникали и не развивались. Права арендаторов никак не защищались, тогда как на Западе они стоят во главе угла. Ситуацию можно сравнить с развалом таксопарков в 90-е, когда каждый желающий заработать мог объявлять себя таксистом и подвозить пассажиров. Налоги не платились, безопасность и комфорт пассажиров не обеспечивались, такси как институт деградировало, пребывая в самом диком состоянии.

    Жилищная политика в России требует своего решительного изменения. Рынок цивилизованного и комфортного жилья и его аренды ожидает решительного рывка в сторону повышения стандартов, сознательного изменения общественных запросов. Задача же власти заключается в создании новых правил игры через соответствующее изменение законодательства.

    Точка зрения автора статьи может не совпадать с позицией редакции

    Незаконная приватизация

    Существуют несколько основных случаев незаконной приватизации квартиры:

    • Когда была нарушена непосредственно процедура приватизации.
    • Когда истец (человек, претендующий на свои законные права на приватизированную жилплощадь) был введен в заблуждение во время процесса приватизации. Например, ему были предоставлены недостоверные факты или какие-то из них сокрыты.
    • Также незаконная приватизация квартиры может быть проведена в момент отсутствия прописанного и проживающего в ней законного владельца. В данном случае жилец может даже не подозревать о том, что в это время проводится приватизация его жилплощади.
    • Очень часто незаконной приватизацией пользуются мошенники, чтобы лишить несовершеннолетних детей права на приватизацию жилплощади. Например, ребенок выписывается из квартиры и временно проживает совершенно по другому адресу, а в это время другие родственники незаконно ее приватизируют (в том числе и его долю в ней) и продают.

    Во всех этих случаях факт незаконной приватизации придется подтверждать в суде. Несмотря на то, что процесс бывает весьма непростым, при скрупулезном подходе к делу есть все шансы добиться своей правоты. Нужно будет просто тщательно собрать все факты, свидетельствующие о нарушении проведения процесса приватизации.

    Внимание: возможность оспорить незаконную приватизацию квартиры имеет срок давности. Он называется исковым сроком и исчисляется тремя годами. В течение данного оговоренного срока и при предоставлении всех необходимых свидетельств истец имеет много шансов на успешный исход дела и восстановление своих законных прав на квартиру. Однако, по прошествии 3-х лет вероятность выиграть дело ничтожно мала.

    Исковой срок в три года отсчитывается с даты возможной незаконной приватизации или с момента получения самим истцом информации о ней, что тоже нужно будет подтвердить в суде. Если же от истца скрыли факт приватизации и он узнал о ней по истечении указанного выше искового срока, то ему нужно будет также подтвердить это в судебном порядке.

    Необходимо заметить, что в том случае, если человек узнал, что от него скрывали какие-то факты, провели при этом незаконную приватизацию квартиры и срок исковой давности истек, то дело имеет меньше шансов на успех. Поэтому к вопросу доказательства своих прав и подтверждения информации о том, когда именно истец получил уведомление о том, что квартира была незаконно приватизирована, нужно будет подойти с особой тщательностью и быть готовым к более продолжительному и серьезному отстаиванию своих законных прав. Если ответчик подаст ответный иск о том, что был пропущен срок, то суд откажет в иске на незаконную приватизацию жилья. Но если ответчик не явился в суд или не подал жалобу на решение суда, то тогда дело может быть решено в пользу истца.

    Основные случаи, когда суд может признать приватизацию действительно незаконной

    • Отсутствует письменный и подтвержденный нотариально отказ от приватизации лиц старше 14-ти лет, имеющих законное право на нее (по закону если гражданин не хочет по какой-либо причине участвовать в приватизации, он обязан подписать отказ от нее).
    • Гражданин повторно участвует в приватизации (любой человек по закону имеет право принимать участие в приватизации жилья только один-единственный раз).
    • Истец снят с регистрационного учета временно (например, он может быть призван в армию или находиться в местах лишения свободы и т.п.) и за это время был лишен своего законного права на приватизацию квартиры.
    • Доказан факт того, что истец был преступно введен в заблуждение относительно природы происходящей сделки. Такое нередко случается с пожилыми слабовидящими людьми: недобросовестные родственники или другие лица могут просто подсунуть им на подпись отказ от приватизации под видом любого другого документа (например, наоборот, могут подложить документ на приватизацию жилья). В таком, казалось бы, безнадежном случае есть большой процент на успех – все зависит от профессионализма юриста, который ведет это дело.

    Документы, которые необходимо подготовить для судебного процесса

    Любые спорные вопросы о приватизации квартиры решаются, конечно же, в суде. Чтобы подать иск в суд, нужно подготовить следующие документы:

    1. Паспорт истца;
    2. Документы на саму квартиру: свидетельство, действительный договор приватизации и т.д.;
    3. Выписку из домовой книги.

    Успех иска о нарушении прав приватизации квартиры во многом зависит от грамотности составления искового заявления. Человек, не посвященный в тонкости юриспруденции, вряд ли может самостоятельно составить такой документ. В суде рассматривается именно та причина иска о незаконной приватизации, которая была указана истцом в его заявлении, а это может полностью решить весь исход дела. Поэтому-то так и важна квалифицированная помощь юриста.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию