Где оформить прописку ребенка

Где оформить прописку ребенка

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области

Наименование услуги: Регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Требуемые документы:

1. Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление установленной формы о регистрации по месту жительства (форма № 6 приложение № 3 к Регламенту);

– документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявления лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

2. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания (форма № 1 приложение № 2 к Регламенту);

– документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением)

3. Снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания при досрочном убытии:

– при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной письменной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление по почте или форме электронного документа через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил этого гражданина по месту пребывания.

4. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

– изменения места жительства – на основании заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (в произвольной форме) от каждого лица с указанием адреса куда выбывают, а так же предоставляют документ, удостоверяющий личность;

– признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;

– смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке;

– выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;

– обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда;

– выявление факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован – на основании решения органа регистрационного учета.

Основания для отказа в приеме документов:

Отказ в приеме документов, действующим законодательством не предусмотрен.

  1. Получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания, свидетельства о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста) установленной формы.
  2. Проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы.
  3. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
  4. Проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Срок получения :

При регистрации гражданина по месту жительства – в течении 3-х дней со дня поступления документов в орган регистрационного учета. В случае не предъявления документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, если сведения содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления – не позднее 8-ми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

  • При регистрации гражданина по месту пребывания – не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления документов в орган регистрационного учета. В случае не предъявления договора социального найма жилого помещения или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, а только указано в заявлении о регистрации по месту пребывания сведения о данном договоре или свидетельстве – не позднее 8-ми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность.
  • При снятии с регистрационного учета по месту пребывания до окончания заявленного срока пребывания – в течении 3-х рабочих дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина, а в гостиницах и иных подобных учреждениях – в день выбытия.
  • При снятии с регистрационного учета по месту жительства – в течении 3-х дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина.

Порядок действия / Условия подачи документов:

  1. Осуществляет прием документов с заверением копий в установленном законодательством порядке.
  2. Регистрирует заявление в АИС МФЦ.
  3. Вносит соответствующие сведения в поквартирную карточку (при обращении жителей многоквартирных домов, Управляющей компанией которых функции по ведению паспортного учета переданы в МФЦ).
  4. По желанию заявителя на срок оформления регистрации по месту пребывания или по месту жительства, снятия с регистрационного учета, выдает справку о приеме документов по форме, установленной Приложением № 10в к настоящему Соглашению.
  5. Формирует пакет документов для передачи в ОВМ.

Какие документы необходимы для прописки ребенка

Когда в семье появляется малыш, чуть ли не первый вопрос, который возникает, у новоиспеченных родителей — это какие документы необходимы для прописки ребенка? С данным вопросом сталкиваются родители при рождении малыша, при переезде в новое жилье и в других случаях.

Для проведения регистрационной процедуры потребуется 5-7 дней. Прописка оформляется бесплатно.

Место регистрации ребенка

Порядок постановки на регистрационный учет регулируется ФЗ № 143 «Об актах гражданского состояния». Согласно ст. 20 ГК РФ, ребенок в возрасте до 14 лет регистрируется по месту прописки одного из родителей (законных представителей). При этом требуется личное присутствие отца и матери. По закону невозможно прописать детей до 14 лет с другими родственниками или посторонними гражданами.

Если родители оформлены по разным адресам, то прописать ребенка можно у любого из них (ст. 65 ГК РФ). В таком случае для постановки на учет потребуется согласие родителя, зарегистрированного в другом месте.

Если законный представитель просто прописан на жилплощади, но ее владельцем не является, то для регистрации несовершеннолетнего придется получить согласие самого хозяина недвижимости.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, можно временно прописать детей в квартире, которая снимается по договору найма. Паспортная служба или МФЦ потребуют заявление собственника и его личное присутствие.

Оформить временную прописку необходимо, так как за проживание без регистрации предусмотрена административная ответственность. Для прописки в муниципальное жилье не требуется согласие владельца квартиры, право на прописку не ограничивается нормативами по площади жилого помещения.

Регистрация ребенка и пакет документов

Документы для регистрации по месту проживания должны быть подготовлены заранее. Бумаги подаются в миграционный отдел МВД, отделение МФЦ или ЖЭУ компании, обслуживающей дом. Процедура осуществляется бесплатно.

Для регистрации несовершеннолетнего потребуется:

заявление (пишется от имени матери, отца или законного представителя, который прописывает у себя малолетнего гражданина);

детское свидетельство о рождении или паспорт, свидетельство об усыновлении и копия каждого документа;

паспорта родителей несовершеннолетнего и копии;

свидетельство о заключении брака;

справка от другого родителя о том, что он не регистрировал ребенка у себя (оформляется по месту жительства взрослого, обязательной не является);

домовая книга (в отдельных случаях предоставляется свидетельство о праве владения, выписка из ЕГРН, договор купли-продажи или соцнайма);

выписка из домовой книги (оформляется в паспортном столе);

выписка с лицевого счета (для граждан, проживающих в муниципальных квартирах и общежитиях);

согласие от родителя на регистрацию.

Паспорта родителей, детское свидетельство о рождении и другие документы в период оформления будут находиться в миграционном отделе. После подачи бумаг заявитель получает расписку о приеме документов. В процессе регистрации запись о прописке заносится в домовую или поквартирную книгу, алфавитные карточки родителей.

Получить готовые документы можно в назначенный специалистом миграционного отдела день. После предъявления расписки заявитель получит паспорта, свидетельства и справку, подтверждающую факт прописки. Справка потребуется в дальнейшем при оформлении детского пособия.

Как подготовить пакет документации для прописки?

Узнать точный список требуемых документов можно в миграционном или паспортном отделе. Чтобы процедура оформления прошла без задержек, специалисты рекомендуют предоставлять полный комплект бумаг.

Где получить или как правильно предоставить документы?

Бланк заявления Заявление и образец заполнения выдается при подаче пакета бумаг в паспортный отдел, в ЖЭУ или МФЦ.

Бланк оформляет родитель несовершеннолетнего, который прописывает его по своему месту проживания.

Удостоверения личности и свидетельства Должны быть представлены паспорта участников регистрации и свидетельства (а также копии). Потребуется детское свидетельство о рождении, о заключении или расторжении брака, об установлении отцовства.

Выписка из домовой книги Выписка запрашивается по месту прописки того родителя, у которого будет зарегистрирован ребенок, в ЖЭУ или МФЦ. Выдается она не только владельцам недвижимости, но и прописанным на жилплощади лицам.

Справка с места регистрации родителей Справка оформляется, если родители прописаны и проживают по разным адресам. Бумага берется по месту регистрации мамы или отца для подтверждения того, что отпрыск не был у него прописан.

Согласие одного из родителей Подготовить письменное разрешение необходимо, если родители оформлены по разным адресам.

Например, чтобы прописать детей у папы, требуется разрешение мамы. Если второй родитель не дает согласие, то для получения прописки придется обращаться в суд. Согласие пишется в произвольной форме или на бланке. При необходимости оформляется у нотариуса заранее.

Справка о состоянии лицевого счета (ФЛС) Справка требуется для оформления прописки на муниципальной жилплощади, выдается в ЕРИЦ или в ЖЭУ. Документ содержит данные о платежах за услуги ЖКХ и другую информацию о жилье.

Срок оформления прописки

На регистрацию в миграционном отделе МВД потребуется несколько дней. Если несовершеннолетний гражданин выписан с прежнего адреса, необходимо обратиться в регистрирующий орган в течение 7 дней.

Срок прописки новорожденного составляет 7 дней со дня получения детского свидетельства о рождении.

Если подать бумаги не позднее 30 дней с момента появления на свет малыша, можно пройти упрощенную регистрацию.

Родители имеют право оформить для ребенка прописку по месту пребывания. Это закрепление за местом временного проживания на 3 года. При получении регистрации можно оставить действующей обычную постоянную прописку. Основное требование – это оформление прописки там, где поставлен на учет один из родителей. Например, мать временно прописана в другом городе, там же родился ребенок. Она поставила его на учет по месту пребывания.

Многие рекомендуют обращаться в МФЦ, так как его отделения оформляют прописку при минимальном пакете бумаг. Это обусловлено наличием информационной базы данных о жилой недвижимости и прописанных в ней лицах. Прием граждан в отделениях Центра организован четко и без очередей.

Споры об оплате коммунальных услуг и жилого помещения

Похожие судебные споры об оплате коммунальных услуг и жилого помещения могут по-разному решаться судами. Чтобы исключить путаницу и обеспечить единую судебную практику, Пленум Верховного суда РФ опубликовал постановление N 22.

В постановлении Верховный суд РФ рассказал, как суды должны подходить к решению подобных споров.

Какие вопросы рассмотрел ВС РФ

В постановлении N 22 вы найдёте заключения о том:

  • как решаются процессуальные вопросы,
  • из чего складывается структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
  • как определяется порядок внесения платы,
  • какие существуют меры социальной поддержки.

Верховный суд РФ напомнил, что предоставление КУ можно приостановить или ограничить только после письменного предупреждения должника. Сама по себе задолженность не считается основанием для приостановления КУ.

Часто возникает вопрос, в какой суд обращаться за решением споров об оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Такие споры, рассматривают мировые суды и суды общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

У таких споров есть срок исковой давности – три года. Срок начинает исчисляться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать:

  • о нарушении своего права;
  • о том, кто является ответчиком по иску.

Если в суд обращаются за перерасчётом платежей, то факт неоказания или ненадлежащего оказания КУ подтверждается:

  • актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг;
  • актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
  • другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ.

Акты составляются исполнителем коммунальных услуг, а к другим средствам доказывания по ст. 55 ГПК РФ относятся, например, показания свидетелей, аудиозаписи, видеозаписи и заключения эксперта.

Верховный суд РФ объяснил, в каких случаях предоставляются и не предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и КУ.

Например, субсидия не предоставляется поднанимателям жилого помещения и временным жильцам. Потому что они не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением.

В субсидии нельзя отказать, если есть уважительная причина возникновения задолженности. Такой причиной может быть:

  • невыплата заработной платы в срок,
  • тяжелое материальное положение из-за утраты работы и невозможности трудоустройства,
  • болезнь,
  • лечение на стационаре должника или членов его семьи,
  • наличие в семье инвалидов или несовершеннолетних детей.

Процессуальные вопросы

Чтобы правильно определить суд, в который следует обратиться с иском об оплате коммунальных услуги жилого помещения, нужно внимательно изучить правила, установленные ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ.

Например, в мировой суд обращаются с исками о перерасчёте платы в связи с оказанием КУ ненадлежащего качества. При этом цена иска не превышает 50 000 рублей.

В районный суд приходят с исками об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Потому что такие иски не подлежащие оценке.

Как правило, требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и КУ рассматриваются по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Также иски можно предъявлять в суд:

  • по месту жительства или по месту пребывания истца,
  • по месту заключения или месту исполнения договора (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ).

О содержании общего имущества

Верховный суд РФ напоминает, что при разрешении споров, связанных с оплатой общего имущества в МКД, важно помнить, что к общим считается только имущество, отвечающее признакам из ст. 36 ЖК РФ и из п. 1 ст. 290 ГК РФ.

Читайте также:  Аренда жилья без договора: каковы последствия?

Также нужно понимать, что утверждённый на ОСС размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД не может устанавливаться произвольно. Размер платы должен устанавливаться так, чтобы обеспечить содержание общего имущества по требованиям ч. 1 ст. 156 ЖК РФ.

Управляющая организация не может в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения. Не может она и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы по договору управления (ч. 7 ст. 156, ч. ч. 1, 2, 3 и 8 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, ст. 450–453 ГК РФ).

О взимании платы

Много вопросов возникает с оплатой коммунальных услуг и жилого помещения нанимателями. Если у нанимателя нет договора социального найма жилого помещения в письменной форме, он всё равно должен платить за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Вносить плату должен не только наниматель, но и живущие с ним члены его семьи, имеющие равное с нанимателем право на жилое помещение (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ).

Они к тому же несут солидарную ответственность за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Если бывший член семьи нанимателя сохраняет право пользования жилым помещением, он самостоятельно отвечает за оплату жилого помещения и КУ. Но только если он заключил с управляющей организацией и нанимателем соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ).

Если такого соглашения нет, суд определяет размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения. При расчёте учитывается количество лиц, имеющих право пользоваться этим жилым помещением (ст. 249 ГК РФ).

У управляющей организации появляется обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилья и КУ.

Проблемы бывают с несовершеннолетними собственниками. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут родители этого несовершеннолетнего, независимо от того, живут они с ним или нет (ст. ст. 21, 26, 28 ГК РФ и ст. ст. 56, 60, 64 СК РФ).

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут самостоятельно платить за жилое помещение и КУ. Но если у них недостаточно средств, то эту обязанность субсидарно выполняют его родители (ст. 26 ГК РФ).

Верховный суд РФ напомнил, что плата за жилое помещение и КУ вносится на основании квитанций, в том числе электронных квитанций в ГИС ЖКХ (п. 9 ст. 2, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Нельзя обязать потребителя получать платёжные документы только на бумажном носителе или только в электронном виде.

О перерасчёте за период временного отсутствия

Временное неиспользование помещения не основание освобождать нанимателя или собственника от оплаты:

  • содержания жилого помещения,
  • найма,
  • отопления,
  • коммунальных услуг на ОДН,
  • взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателя, собственника или членов их семей делается перерасчёт платы за КУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Перерасчёт производится на основании заявления, которое подаёт наниматель, собственник или члены их семей. Пропущенный срок подачи заявления по уважительной причине не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчёте.

Как разгромить ЖКХ в судебном споре

Краткое содержание:

Порой случается так, что представители ЖКХ затевают судебные разборки с нами – потребителями коммунальных услуг.

Предлагаю Вам ознакомиться с избыточными доводами для «вбрасывания» их в суд СРАЗУ после того как Вы получили определение судьи о принятии к производству и возбуждению гражданского дела по иску ООО (ЖКХ) о взыскании задолженности за якобы неуплату счетов за жилищные (вариант: жилищно-коммунальные, коммунальные и т.д.) услуги.

Процессуальные действия по принятию к разбирательству искового заявления в отсутствие каких-либо доказательств является подготовкой к вынесению заведомо неправосудного решения. Такие действия являются свидетельством необъективности судьи. В обоснование приведенного тезиса приводим доводы

1. О присвоении истцом полномочий государственного надзорного органа.

Иск подается не в защиту нарушенного права, а исключительно из-за нарушения (по мнению истца) обязанностей, возложенных на ответчика законом (ст. 309 ГК РФ, 153, 158 ЖК РФ). Такие иски вправе подавать уполномоченные и государственные органы, но ООО к таковым не относится.

2. О нарушении подсудности и подведомственности

С 1 июня 2016 года изменился порядок рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции в связи с вступлением в силу изменений в ГПК РФ, которыми установлен приказной порядок взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст.122 ГПК РФ). Новое правовое регулирование исключает альтернативность.

Если раньше можно было выбирать между подачей иска и направлением заявления о выдаче судебного приказа, то теперь такого выбора процессуальное законодательство не допускает – согласно п. 2 ч. 1 ст.135 ГПК РФ если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, то исковое заявление возвращается истцу. Более того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 123 ГПК РФ в качестве суда первой инстанции для разбирательства такой категории дел определены мировые суды.

3. О нарушении подведомственности

В исковом заявлении в нарушение требований к форме и содержанию исковых заявлений как правило не указано, какие законные права организации нарушены. Поэтому приходиться гадать… Если нарушены имущественные права, охраняемые ЖК РФ, то надо представить доказательство, что данное юридическое лицо (истец) является субъектом жилищных прав, что оно “очеловечено” (ест, пьет, потребляет бытовые услуги).

Если же нарушены интересы предпринимательской структуры в экономических спорах,то в силу ст. 1, п. 1 ст. 2, ч.1 ст. 4 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. В ином случае происходит втягивание судов в сферу обслуживания заведомо незаконных имущественных интересов коммерческой структуры.

4. О заведомо незаконных интересах

Существенно, что законодатель специально отграничивает законные интересы от незаконных – в ч. 1 ст.4 ГПК РФ указано: гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. Законные интересы возникают у сторон, связанных правоотношениями. А если правоотношения сторон не урегулированы в соответствии с требованиями закона, то не могут возникнуть никаких нарушений обязательств по отношению к стороне, не могут ни в коей мере быть затронуты законные интересы стороны, не возникает оснований считать выставленные исковые требования законными до тех пор, пока отношения не будут урегулированы в установленном порядке.

5. О заведомо неправильном истолковании норм права

Мошеннические структуры, действующие в сфере ЖКХ, стараются придать некоторым нормам права, содержащим неопределенность, свое безграмотное истолкование. Так в абсолют возводятся содержащееся в ЖК РФ словосочетание относительно оплаты услуг до 10 числа и об обязанностях оплачивать коммунальные услуги. Но ссылка на ч. 1 ст. 153 ЖК РФ не заменяет договор управления, заключенный в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ. А возникшая коллизия норм права легко устраняется обращением к основным началам жилищного и гражданского законодательства:

-согласно п. 1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»;

-согласно п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.

6. Прямое нарушение правил и стандартов

“Правила предоставления коммунальных услуг …”, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 года №354, в нескольких пунктах (п. п. 6; 8; 9) закрепляют порядок предоставления коммунальных услуг потребителям исключительно по возмездному договору, тогда как смысл ресурсоснабженческих договоров определен словами: для цели исполнения договора (управления). Согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем». В отсутствие договора порядок исполнения обязанностей считается не установленным, так что исполнить обязанность невозможно – известно из Римского права: «Невозможное не может вменяться в обязанность».

Стандартами управления МКД (подпункт “д” пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденным Постановлением Правительства РФ №416), предусмотрено:
• заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
• заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам коммунальной услуги соответствующего вида,
• заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом

Согласно п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ. Если требования стандартов не исполняются – это значит, что деятельность по управлению домом не осуществляется.

7. Прямое противодействие позиции Верховного Суда РФ

Требование истца о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако в обзоре Президиума Верховного Суда РФ N 2 (2015) разъяснено, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ). Таким образом обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ) (см.Консультант).

Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.

8. Незаконная предпринимательская деятельность

С 01.01.2017 г. утратили силу коды ОКВЭД, присвоенные ранее 11 июля 2016 года, в частности, код 70.32.1 “Управление эксплуатацией жилого фонда”. Теперь действует код 68.32.1 “Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе”. При отсутствии установленных правоотношений деятельность собирателя платежей в сфере ЖКХ становится абсолютно незаконной

9. Как надлежит разрешать спор в отсутствии договора?

Если между истцом и ответчиком договора не заключалось, а следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках жилищного законодательства, то спор в части оплаты якобы предоставленных услуг должен разрешаться в порядке, предусмотренном параграфом 50 ГК РФ. Таким образом, при неодобрении действий ООО, не возникает обязанности оплачивать столько, сколько пожелает эта организация. Сверх того, при изложенных выше обстоятельствах суммы в квитанциях на оплату жилищных и коммунальных услуг рассматриваются ответчиком как произвольные и установленные в одностороннем порядке. В выставлении подобного рода необоснованных платежей в судебном порядке усматриваются попытки вовлечь государство в соучастие в уголовных преступлениях, предусмотренных ст ст. 163, 330, 171 УК РФ (вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство)

10. Исковые требования не подлежат рассмотрению из-за просрочки кредитора

Согласно ч. 1 ст.406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он … не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами …, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. До тех пор, пока истец не устранит просрочку кредитора в виде заключения возмездного договора, потребитель услуг не считается должником. Поэтому использованные в исковом материале понятий и выражений, производных от таких слов как “должник” или “задолженность” воспринимается как психологическое понуждение к исполнению незаконных материальных притязаний. В выставлении подобного рода необоснованных платежей в судебном порядке усматриваются попытки вовлечь государство в соучастие в уголовных преступлениях, предусмотренных ст ст. 163, 330, 171 УК РФ (вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство)

11. О сознательном выборе истцом рискованной стратегии предпринимательской деятельности

Согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора. Истец и ответчик являются субъектами гражданского права. Если они желают получить гражданско-правовые последствия, они заключают сделку. Сделки заключаются в форме договора. Жилищное законодательство предписывает заключение договора в письменном виде (ст. 162 ЖК РФ). При этом в соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на организацию.Отказ организации от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.

В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ “Заключение договора в обязательном порядке”. Полное игнорирование диспозитивных требований закона указывает на то, что истец сознательно шел на риск, тогда как закон не защищает предпринимателя от риска потерь. В этом особенность рыночной экономики. На что рассчитывал податель искового заявления? На то, что суд не сможет разобраться в действующем законодательстве? Или на то, что суд пойдет на сознательное нарушение действующего законодательства, рассмотрит не подлежащее рассмотрению заявление и вынесет заведомо неправосудное решение?

В связи с возникшей угрозой втягивания суда в качестве соучастника уголовно наказуемого деяния ответчику стоить ЗАЯВИТЬ РЕШИТЕЛЬНЫЙ ПРОТЕСТ против разбирательства настоящего иска. Сам факт принятия искового заявления к рассмотрению воспринимается как недопустимая судебная ошибка, исправить которую может только самоотвод судьи. Поскольку возникли неустранимые сомнения в объективности и беспристрастности судьи, на основании п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ стоить попросить судью взять самоотвод, а случае отказа – ЗАЯВИТЬ ОТВОД.

Должны ли коммунальные услуги быть бесплатными?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

да, однозначно т.к. ресурсы принадлежат народу конституция рф ст 9 п.1

Новая судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные платежи

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть поставщики коммунальных услуг получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, должники могут оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть сложно, а обращение к юристу потребует немалых финансовых вложений.

Читайте также:  Раздел квартиры купленной в ипотеку при разводе

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого напишите свой вопрос в форму в данной статье. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять права в споре с управляющей компанией.

К чему приводит накопление долгов

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

  1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко дает результат, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть остаются. Однако юристы не одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
  2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие других гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между поставщиком коммунальных услуг и собственником квартиры не допускается.
  3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Одна из действенных мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
  4. Передача долга коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов признает подобный способ урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
  5. Выселение с занимаемой жилплощади. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, законный и действенный способ взыскания задолженностей по коммунальным платежам:

  1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, УК необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
  2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
  3. В-третьих, у должника есть возможность, оспорить решение суда. И тем самым изменить порядок дальнейших действий.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство.

Для получения приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Он занимается рассмотрением подобных дел, независимо размера задолженности. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

Образец судебного приказа мирового судьи по взысканию коммунальных платежей

В том случае, если средств на счет нет, а адрес неплательщика не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще до таких мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить приказ, у должника есть десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если поставщик услуг продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление со следующим содержанием «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

  • найти средства и заплатить долг;
  • заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
  • подготовить документы для заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с поставщиком услуг по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения требований, УК потребуется представить в суд следующие сведения:

  • уставные документы (копии);
  • доверенность представителя;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
  • обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит не более трех недель. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, тяжелое заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет причину уважительной, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Оно может быть подписано до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что УК будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгу по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Спор по коммунальным услугам

Согласно действующему законодательству исполнителем жилищно-коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» первое, что должно быть доведено до сведения потребителей – это фирменное наименование организации (наименование), место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства № 731 от 23.09.2010г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке, в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

  • план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;
  • сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;
  • сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
  • сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Право потребителя на коммунальные услуги надлежащего качества

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать услуги потребителю, пригодные для целей, ради которых услуга подобного рода оказывается. При этом услуга по качеству должна соответствовать требованиям нормативов, стандартов, санитарных норм и правил.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель вправе по своему выбору потребовать:

  • безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
  • соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
  • безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
  • возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В случае если коммунальные услуги оказаны вам ненадлежащим образом и прошел срок, в течение которого должны быть приняты меры, а никаких действий не принято, Вам необходимо написать претензию и отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес управляющей организации, товарищества или кооператива.

Претензия составляется следующим образом:

– в правом верхнем углу указываются реквизиты организации (адрес и название), куда Вы обращаетесь, фамилия и инициалы руководителя, если Вы их знаете;

затем указываете, от кого следует претензия, жалоба (Ф.И.О., адрес, по возможности телефон);

– отступив от написанного на одну строку, в центре пишется «ПРЕТЕНЗИЯ», «ЖАЛОБА», далее с новой строки описание проблемы (не рекомендуется излагать текст в большом объеме, постарайтесь уложиться на одной, максимум на двух страницах, четко отразив сущность проблемы и Ваши требования);

-в конце обязательно надо расписаться и указать дату, иначе обращение будет считаться анонимным и рассмотрено не будет;

– весьма выигрышно смотрится обращение, в котором имеются ссылки на законы и иные нормативные правовые акты. Это придаст Вашей претензии или жалобе вес и заставит работников отнестись к рассмотрению поступившего обращения более основательно.

Куда обращаться за защитой нарушенных прав

  • к исполнителю услуг (так как за качество предоставляемых потребителям коммунальных услуг ответственность несет исполнитель)
  • в соответствующие надзорные органы:
  • Прокуратура (надзор за соблюдением законодательства).
  • Государственная жилищная инспекция (контроль за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, мест общего пользования – состояние крыши, лестничных клеток, чердаков, подвалов, фундамента, несущих стен и др.; контроль за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация).
  • Управление Роспотребнадзора по г.Москве
  • Региональная служба по тарифам (контроль за порядком ценообразования и применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, организация проведения экспертизы обоснованности расчета тарифов организаций коммунального комплекса с привлечением соответствующих организаций).
  • Управление социальной защиты населения (вопросы предоставления льгот).
  • Органы местного самоуправления (ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и др.).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В отдельных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом гражданин, направивший обращение, должен быть в обязательном порядке уведомлен об этом решении.

Читайте также:  Уплата налога при продаже недвижимости

Важно знать, что ни один государственный орган не вправе в административном порядке понуждать хозяйствующий субъект выплачивать гражданам какие-либо денежные суммы . Поэтому если исполнитель отказывается удовлетворить ваши требования в добровольном порядке, спор подлежит разрешению в рамках судопроизводства .

Арбитражные споры по коммунальным услугам

Компания «Консалт-групп» оказывает юридическую помощь организациям и индивидуальным предпринимателям в спорах, возникающих при предоставлении коммунальных услуг.

Решите проблемы сейчас — позвоните нам: +7 495 995-58-54

Шаг №1

Звоните по номеру +7 (495) 995-58-54
или оставляете заявку

АРБИТРАЖНЫЕ СПОРЫ:

Шаг №2

Высылаете нам необходимые документы

Шаг №3

Мы защитим Ваши интересы в суде!

Оставьте заявку и мы перезвоним Вам в течение 15 минут!
Каждому, кто оставит заявку или позвонит нам сегодня – консультация по любому вопросу БЕСПЛАТНО

Понятие коммунальных услуг

Коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

К коммунальным ресурсам относятся: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Исполнителем по такому договору может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, ресурсоснабжающая организация.

Особенности споров в сфере коммунальных услуг

Споры в данной сфере отличаются сложностью и многообразием и требуют от специалиста хорошей теоретической подготовки и наличие опыта, поскольку данные отношения регулируются довольно-таки обширной и постоянно меняющейся системой нормативных актов, складывающейся из Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, и принятыми в их развитие положений законов и подзаконных актов. Это различные Постановления Правительства, Правила предоставления коммунальных услуг, Правила заключения договоров на коммунальные услуги, Правила содержания общего имущества и т.д. Также существуют различные подзаконные акты на уровне субъектов РФ. Правоприменение здесь осложняется большим количеством технических норм и правил. Существуют регламенты и нормы расчетов тарифов, нормы, определяющие качество поставляемых услуг, и другие, которые необходимо также учитывать при рассмотрении дела в суде.

На сегодняшний момент сложилась обширная судебно-арбитражная практика применения законодательства по данным видам споров. Однако в некоторых вопросах в судебной практике отсутствует единый подход. По одному и тому же виду споров зачастую существует противоречивая судебная практика в арбитражных судах различных регионов. Поэтому при рассмотрении дела в суде многое зависит от профессионализма юриста, который осуществляет правовую квалификацию фактических обстоятельств, их анализ, подбирает нормативно-правовую базу, судебную практику и доказательства по делу, совокупность которых существенно влияют на результаты судебного состязания и оценку их судом.

Особенно важное значение имеет исковое заявление, которое при правильном составлении обеспечивает 50 % успеха.

Виды споров по коммунальным услугам

Споры в сфере коммунальных услуг можно классифицировать по субъектному составу:

  1. споры между управляющей компанией (ТСЖ) и ресурсоснабжающей организацией.
  2. споры между управляющей компанией (ТСЖ) и потребителями услуг.
  3. споры между ресурсоснабжающей организацией и потребителями услуг.

Также споры в сфере коммунальных услуг можно классифицировать по характеру спора и по способу правовой защиты:

  • споры, связанные с коммунальными платежами (взыскание сумм задолженности, а также оспаривание размера задолженности, обоснованности начисления коммунальных платежей, оспаривание объема предоставленных услуг и др.);
  • споры, связанные с качеством предоставляемых услуг (об обязании поставлять качественные коммунальные ресурсы, о снижении абонентской платы, о возмещении убытков);
  • споры связанные с содержанием общего домового имущества (взыскание сумм на содержание общедомового имущества, оспаривание решений УК);
  • споры, связанные с порядком заключения, изменения и расторжения договора на коммунальные услуги;
  • споры, связанные с признанием недействительным договора на коммунальные услуги или отдельных его условий;
  • споры, связанные с взысканием неосновательного обогащения;
  • споры, связанные с взысканием причиненного убытка;
  • споры, связанные с признанием недействительными решений управляющей компании, ТСЖ, жилищного кооператива;
  • и другие

Перечень юридических услуг по арбитражным спорам в сфере коммунальных услуг

Наши адвокаты по жилищным делам окажут комплекс юридических услуг по любым видам арбитражных споров в области коммунальных услуг и представят интересы своих клиентов как со стороны истца, так и со стороны ответчика. А именно:

  • разработают правовую позицию по делу и обоснуют ее нормативно-правовыми актами;
  • соберут необходимые документы и доказательства по делу;
  • составят исковое заявление и подадут его в суд, рассчитают госпошлину;
  • подготовят отзыв (возражение) на иск;
  • представят интересы своего доверителя в арбитражном суде в первой инстанции;
  • представят интересы своего доверителя в арбитражном суде в апелляционной и кассационной инстанции;
  • получат решение суда и исполнительный лист;
  • осуществят комплекс мер по исполнению решения суда.

Краткая характеристика некоторых видов споров по коммунальным услугам

1. Споры о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

Информация для Управляющих компаний, ТСЖ и ресурсоснабжающих организаций:

Наиболее распространенными являются иски о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (ресурсы) и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как правило, с исками о взыскании задолженности с собственников помещений в суд обращается управляющая организация. Однако истцами могут выступать и поставщики электрической, тепловой энергии, воды и газа – при наличии договора энергоснабжения или фактически сложившихся с должником отношений по поставкам энергоресурсов. Несоблюдение письменной формы договора не освобождает потребителя от обязанностей по своевременному внесению платы за коммунальные услуги. Судебная практика в основном идет по пути признания таких договорных отношений состоявшимися.

Главное условие здесь – это присоединение отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства потребителя к сетям энергоснабжающей организации.

Процедуру возврата задолженности необходимо начинать своевременно, чтобы не накапливались большие суммы долга, а задолженность не превратилась в проблемную.

В суде истец при взыскании задолженности обязан доказать обязанность потребителя оплачивать коммунальные услуги. Таким доказательством может служить договор на коммунальные услуги и показания счетчика. В случае если договор на поставку коммунальных ресурсов не заключен, тогда истец обязан доказать фактическое пользование потребителем коммунальными ресурсами.

Также к предмету доказывания истца относится и размер взыскиваемых сумм.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) – рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Поэтому в исковом заявлении должна содержаться ссылка на соответствующий нормативный акт, устанавливающий размер платы за коммунальные услуги, и прилагаться расчет взыскиваемой задолженности, который должен содержать полную информацию о задолженности: о ее размере, периоде расчета, наименование коммунальных услуг, о тарифе (цене) на коммунальные услуги, единицы измерения объемов коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод, количество потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, а при использовании приборов учета энергии расчет должен содержать их показания.

Помимо взыскания суммы основного долга с лиц, несвоевременно внесших плату за коммунальные услуги (должников), кредитором за каждый день просрочки могут быть взысканы пени или проценты за пользование чужими денежными средствами, расчет которых также прикладывается к исковому заявлению.

Кроме этого, исковое заявление должно быть составлено по форме, в соответствии с требованиями АПК РФ, с соблюдением всей необходимой процедуры его подачи в арбитражный суд. При нарушении требований к форме искового заявления суд оставляет его без движения или возвращает исковое заявление.

Информация для потребителей

В случае если Управляющая компания (ТСЖ) или ресурсоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Вас задолженности за коммунальные услуги, но Вы считаете, что данные требования незаконны, мы поможем Вам обосновать вашу позицию в суде и составить отзыв на иск.

Необоснованное начисление возможно при неправильном расчете вследствие арифметических ошибок, неверного исчисления объема (количества) потребленных коммунальных ресурсов, неверного применения тарифа, включения в состав платы других статей расходов, не предусмотренных законом или договором, неверный расчет пени за просрочку платежей, взыскания долгов старого собственника (арендатора) помещения с нового и прочее.

В качестве основания снижения оплаты за коммунальные услуги может служить поставка коммунальных ресурсов ненадлежащего качества, что требует определенных доказательств в суде.

Обстоятельства, которые необходимо будет доказать ответчику в суде по таким делам зависят от причин неправильного расчета, фактических обстоятельств и доказательств по делу. В любом случае наши юристы, имеющие большой опыт в подобных спорах, помогут вам разобраться в ситуации и отстоять ваши интересы.

Если же Вы уже оплатили по неверному расчету ресурсоснабжающей организации или управляющей компании, то у Вас есть возможность обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Если же Вам только предоставлен неверный расчет по оплате коммунальных ресурсов, без обращения в суд, то мы поможем Вам урегулировать этот вопрос с поставщиком коммунальных ресурсов в досудебном (претензионном) порядке либо оспорить действия (решения) вашего контрагента в суде.

2. Споры, связанные с качеством предоставляемых услуг.

Одна из сложнейших категорий споров в сфере коммунальных услуг это споры, связанные с качеством коммунальных ресурсов.

В соответствии со статьей 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

По таким видам споров законодательство устанавливает особый порядок доказывания фактов нарушения ресурсоснабжающими организациями требований к качеству поставляемых ими коммунальных ресурсов. Несоблюдение этого порядка влечет за собой отказ суда в требованиях к ресурсоснабжающей организации, поставляющей некачественные коммунальные ресурсы.

Согласно законодательству снованием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленный с нарушением порядка, определенного законодательством, не принимается судами в качестве надлежащего доказательства и является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего иска.

Во многих случаях также требуется поведение экспертизы на предмет соответствия коммунальных ресурсов требованиям СанПиН и других требований, предъявляемых к качеству ресурса.

Вот почему здесь очень важна досудебная работа юриста по подготовке доказательств в обоснование факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, так как на практике суды очень критически оценивают эти документы.

3. О взыскании убытков, причиненных оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, если стороны при обращении в суд выбирают способ защиты нарушенных прав в виде возмещения убытков, то в силу требований закона суды устанавливали, подтверждают ли представленные в материалы дела документы не только факт нарушения стороной обязательств по договору, но и наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением обязательств по договору, размер убытков, а также вину лица, нарушившего обязательство.

4. О взыскании неосновательного обогащения по договору на коммунальные услуги.

Данный иск подается обычно в связи предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества как потребителем услуг так и его поставщиком.

При поставке энергии ненадлежащего качества, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. В тоже время энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Потребитель также вправе потребовать возмещения неосновательного обогащения например в случае оплаты некачественных коммунальных ресурсов в полном объеме.

5. О понуждении заключить договор на коммунальные услуги.

Договор на предоставление коммунальных услуг или договор энергоснабжения является публичным договором. Это значит, что поставщик коммунальных услуг не может отказаться от его заключения. Однако на практике бывают случаи такого отказа. В данном случае можно защитить свои права, обратившись в суд с требованием о понуждении заключить договор на коммунальные услуги.

Главным условием здесь выступает наличие у потребителя энергопринимающего устройства для присоединения к сетям энергоснабжающей организации.

На практике решение данного вопроса о наличии присоединения энергопринимающего устройства потребителя к сетям энергоснабжающей организации может оказаться сложным вопросом, решение которого зависит от того, кому принадлежит сеть энергоснабжения.

В таких спорах также необходимо правильно сформулировать исковые требования. Так, например, известен случай из практики когда собственник нежилого помещения подавал исковые требования в арбитражный суд к товариществу собственников жилья о понуждении заключить договор о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирном доме. В удовлетворении этих требований судом было отказано, поскольку необходимо было заявить требование о понуждении заключить субабонентский договор. В результате неверной формулировки иска было потеряно время и деньги на оплату госпошлины.

Таким образом, в случае возникновения спора в сфере коммунальных услуг без профессиональной помощи юриста не обойтись, который Вам поможет разобраться в действующем законодательстве, учесть нюансы, содержащиеся в технических нормах и судебной практике, поможет правильно сформулировать ваши исковые требования и обосновать их, выбрать подходящий способ защиты нарушенных прав.

В нашей компании работает штат опытных юристов, специализирующихся в сфере жилищного права, которые с удовольствием поделятся с Вами своим опытом и знанием и защитят ваши интересы.

Решите проблемы сейчас — позвоните нам: +7 495 995-58-54

Шаг №1

Звоните по номеру +7 (495) 995-58-54
или оставляете заявку

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию