Неисполнение решения суда администрацией

Администрация города не выполняет решение суда, вступившее в законную силу. Является ли это нарушением закона?

10.01.2012 мной были поданы документы и заявление в Администрацию г.Тюмени на участие в подпрограмме по обеспечению жильём молодых семей с формированием очереди на 2013 год с целью частичного погашения ипотечного кредита на приобретённую мной квартиру в 2007г. В апреле 2012г. я получил письменный отказ от Администрации с указанием причины – перезаключение мной ипотечного договора в 2008г. с целью рефинансирования процентной ставки (снизил проценты по ипотеке с 14% до 12.5%).

В связи с этим я обратился в Центральный районный суд г.Тюмени с исковым заявлением о незаконном отказе моей семье участии в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» на 2013г . В июне 2012г. состоялся суд, на котором было вынесено решение о признании незаконным отказ Администрации г.Тюмени во включении моей семьи в подпрограмму «Обеспечение жильём молодых семей» на 2013г. Далее Администрация г.Тюмени подала апелляционную жалобу на это решение Центрального суда от 15 июня 2012г.

1.10.2012 состоялся суд по апелляционной жалобе Администрации г.Тюмени в Тюменском областном суде. В ходе заседания судебная коллегия определила решение Центрального районного суда г.Тюмени от 15 июня оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Тюмени без удовлетворения.

30.10.2012 я получил решение Центрального районного суда г.Тюмени о незаконном отказе в участии моей семьёй в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» на 2013г, вступившем в силу 1.10.2012. 30.10.2012 я написал заявление в Администрацию г.Тюмени, чтобы мою семью включили в эту программу по решению суда, с приложением копии решения суда, вступившем в силу. Не смотря на всё это я снова получил письменный ответ о том, что мою семью не включат в программу, т.к. Администрация не согласна с решением суда и будет подавать очередную апелляционную жалобу. Считаю невыполнение Администрацией г.Тюмени решения Центрального суда г.Тюмени вступившего в законную силу 1.10.2012г. незаконным, не соответствующим нормам законодательства (издевательство над молодой семьёй).

Это просто в голове не укладывается – я обычный гражданин должен использовать все возможные законные методы, подключая судебных приставов, жалуясь в прокуратуру и всё это для того, чтобы добиться выполнения законов РФ от Администрации г.Тюмени

Если решение вступило в силу, администрация обязана выпонять его, срок на обжалование у них был, поэтому смело обращайтесь к судебным приставам, они должны взять на котроль и обязать ответчика исполнить решение суда в установленный законом срок. Пишите жалобы и ходатайства о наложении штрафрв на администрацию за незаконные дейсвия.

Вообще, неисполнение решение суда это для любой структуры, организации, для любого гражданина нарушение закона, кстати, и есть ведь статья УК РФ 315, которую я вам сейчас приведу в полном виде. И вам правильно написали смело обращайтесь к судебным приставам. Хотя, знаете, ваша ситуация конечно, даже не знаю как правильно это сформулировать, видите администрация города, области и т.е., это все-таки преставители власти, и кстати, все эти структуры как судебные приставы, полиция, прокуратура, они как-то с этой администрацией связаны, у них там какая то отчетность установлена, и даже не знаю, как судебные приставы будут применять указанную мной статью к тем, кто в принципе может на них влиять, ситуация парадоксальная.

Хотя обратитесь к судебным приставам, а там дальше будет уже ясно, будет ли результат и будут ли приставы исполнять свои обязанности.

Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению –

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Какое наказание есть для администрации города за неисполнение решения суда по расселению дома?

В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1 «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ, ст.31.2 КоАП РФ и ст.392 УПК РФ вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отступление от указанного требования рассматривается как грубейшее нарушение закона. Обеспечить исполнение судебного решения и защитить интересы взыскателя призвана ст. 315 УК РФ, предусматривающая наказание за злостное неисполнение судебного акта или воспрепятствование в его исполнении.

Судебный акт – правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенного судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и затрагивающие правовое положение гражданина (личности) или юридического лица. Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законом следует отнести определения и постановления, приказы.

Общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.

Согласно диспозиции ст. 315 УК РФ обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является злостность неисполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

При отсутствии злостности наступают иные формы ответственности, в том числе административная ответственность.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» злостность определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения.

При этом количество предупреждений судебного пристава-исполнителя не является определяющим в установлении вины лица в данном преступлении. Одного предупреждения достаточно, чтобы лицо надлежащим образом было уведомлено об уголовной ответственности в случае невыполнения обязательств, наложенных судом.

Примерный перечень действий (бездействия) должника, которые характеризуют злостность применительно к отдельным видам неисполнения судебного решения.

Необходимо установить следующие признаки: реальную возможность исполнить решение суда или наличие обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств либо делающих невозможным их исполнение; наличие или отсутствие действий, предпринимаемых для исполнения обязанности и доказывающих намерение исполнить решение суда либо доказывающих намерение отказаться от исполнение решения суда; наличие фиксированных сроков, до истечения которых должно быть исполнено обязательство, достаточность времени на его исполнение; объем неисполненной обязанности; выносилось ли письменное предупреждение должнику, уполномоченным органом.

В обвинительном акте дознаватели обязаны указать, в чем конкретно выражалась злостность и наличие прямого умысла у должника, знающего о решении суда, не исполнять его.

Защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если судебный акт своевременно не исполняется, либо исполняется частично (внесение нерегулярных, незначительных платежей, не соразмерных с суммой задолженности). Таким образом, частичное исполнение решения суда не исключает преступности деяния.

Помимо злостного неисполнения вступивших в законную силу судебных решений, объективная сторона преступления, предусмотренного ст.315 УК РФ, может заключаться в воспрепятствовании их исполнению.

Под воспрепятствованием исполнению судебного акта понимается непринятие мер, призванных создать необходимые условия для своевременного исполнения судебного решения, либо, напротив, создание препятствий для его исполнения.

Воспрепятствование может проявляться в совершении активных действий, так и в бездействии. Например: неосуществление организацией-работодателем удержаний с должника денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному документу, открытие счетов, не известных судебному приставу – исполнителю, с целью сокрытия получения доходов и т.п.

Для квалификации деяния должника как воспрепятствования исполнению судебного решения не требуется установления признака злостности и тем самым предупреждения должника об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

Уголовным кодексом РФ установлена также ответственность за неисполнение ряда специальных судебных актов, в частности: за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ); за злостное уклонение от погашения по решению суда кредиторской задолженности (ст.177 УК РФ).

При этом не исключена квалификация деяний по признакам преступлений, предусмотренных ст.315 и 177 УК РФ, совершенных одним и тем же лицом.

Ответственность за неисполнение судебных актов (решений, определений) устанавливается также рядом федеральных отраслевых законов.

Читайте также:  Обжаловать отказ в возбуждении исполнительного производства

Так, на основании п.п.1,2 ст.332 Арбитражного процессуального кодекса РФ за неисполнение решения (иного акта) арбитражного суда может быть наложен штраф по правилам главы 11 АПК РФ.

Административная ответственность предусмотрена главой 17 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В частности ст.17.14, 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве и неисполнение должником требований неимущественного характера в установленный срок. Также административная ответственность предусмотрена за непринятие мер по частному определению суда или представлению судьи (оставление их без рассмотрения) (ст.17.4 КоАП РФ).

Таким образом, действующее законодательство содержит правовые нормы, позволяющие привлекать виновных лиц к административной, уголовной и иной ответственности за неисполнение судебных решений в связи с нарушением норм законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Заявление в прокуратуру о невыполнении решения суда ответчиком

Заявление в прокуратуру о невыполнении решения суда ответчиком следует написать сразу после того, как выйдет срок, когда ответчик должен с вами рассчитаться. В зависимости от статуса ответчика (вашего должника) будет зависеть мера наказания за невыполнение решения суда. Следует знать, что на основании статьи 332 Арбитражно процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неисполнение судебного акта (решения). За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере, установленном федеральным законом.

За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 Арбитражного процессуального Кодекса.
Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.
Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава — исполнителя в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Уголовная ответственность за неисполнение решения суда

За неисполнение решения суда также предусмотрена уголовная ответственность по статье 315 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта), которая гласит, что злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Ответственность за неисполнение решения суда в Федеральном законе «Об исполнительном производстве»

В статье 105 (общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)) об исполнительном производстве сказано, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Заявление в прокуратуру о невыполнении решения суда ответчиком

Главному прокурору города Пермь
или
в прокуратуру города Пермь
от Русинова Артема Александровича
Проживающий: _________________
тел: ________________
E_mail: _________________

Заявление в прокуратуру о невыполнении решения суда ответчиком

С января 2019 г. по 19 июля 2019 года я работал в должности охранника на ООО ОП «Урал-2000», которое находится по адресу: 614022 г. Пермь, ул. Советской Армии 37. Заработную плату задерживали более чем на 3 месяца. Большинство сотрудников работают, не имея удостоверения личности частного охранника, что запрещено законом. Из данной организации уволился и подал на них в суд.
«01» декабря 2009 г. между Русиновым А.А. и ООО «ОП «Урал 2000» было заключено мировое соглашение.
«01» декабря 2009 г. Индустриальным районным судом было вынесено определение об утверждении мирового соглашения между истцом Русиновым А.А. и ответчиком ООО «ОП «Урал 2000», которое вступило в законную силу 14.12.2009 г.

В пункте “2” Соглашения сказано, что ответчик обязуется в срок не позднее 10 декабря 2009 г. выплатить истцу денежную сумму в размере 31 605 руб. 34 коп. (долг по заработной плате, компенсация за неиспользованный отпуск, компенсация за задержку выплат) и компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Указанные денежные средства не поступили на расчетный счет Истца до настоящего времени.

Что делать если администрация не платит по исполнительному листу

Видео-блог Адвоката Мугина А.С.

Подписывайтесь на мой канал в Telegram

Я расскажу о последних новостях и публикациях.
Читайте меня, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

Поскольку как минимум два раза в месяц ко мне обращаются с вопросом, вроде «что делать, если казначейство не платит?» «администрация не исполняет решение суда, что делать?» и в том же духе, решил написать настоящую статью.

Взыскатель принес исполнительный лист в казначейство, подождал три месяца – денег нет. Как можно увидеть в комментариях к статье «Исполнение решений судов о взыскании с казны», бывает, представители администрации вовсе прямо утверждают взыскателю, что последний ничего не получит.

Так уж получилось, что казначейства и иные финорганы, являясь частью администрации муниципальных образований (или субъектов федерации), являются одновременно частью исполнительной власти, которой, в свою очередь, и предоставлены полномочия на исполнение судебных решений. Соответственно, если судом принято решение взыскать что-либо с этой самой исполнительной власти, то решение должно и может быть исполнено только в добровольном порядке, так как принудительно заставить саму себя исполнительная власть не может.

Складывается абсурдная ситуация, с которой многие сталкиваются, когда решением о взыскании с администрации какого-либо муниципального образования есть, даже есть решение суда о признании бездействия по исполнению первоначального решения незаконным, а решение суда не исполняется.

Каким образом добиться исполнения решения с казны, если администрация не платит?

Как уже ранее отвечал в комментариях, в данном случае наиболее действенным способом решения вопроса является, скажем так «политический».

Что я имею в виду. У государства (субъекта, муниципального образования) есть множество различных обязательства, в том числе денежных, однако исполнить все обязательства одновременно возможность есть не всегда. Решение о том, когда и в каком объеме исполнить именно ваш исполнительный лист принимает совершенно конкретный живой человек.

Соответственно, если в рамках одной очереди, помимо вашего исполнительного листа к администрации предъявлены также иные исполнительные листы, решать кто получит деньги в первую очередь будет именно этот человек.

Как и с любой другой задолженностью, если ваш должник администрация в первую очередь обязательства должниками исполняются перед тем, кто создаст или создает наибольшее количество проблем, в случае неисполнения обязательств.

Соответственно ваша задача создать вокруг вашей проблемы такой резонанс, в результате которого решение вашей проблемы будет не только вашей болью, но и всех вокруг.

Как заставить казначейство платить?

Во-первых , надо писать везде и как можно чаще, «нагнать жути» по полной программе.

Вы можете писать в средства массовой информации, местные интернет ресурсы, группы в соцсетях, уполномоченному по правам предпринимателей, руководителю должника, главе администрации, губернатору, местным депутатам, депутату в государственной думе от вашего региона, председателям фракций, общероссийский народный фронт и так далее. С большой долей вероятности письма в госорганы будут «спускаться» вниз, но отчитаться ваш должник перед руководством все равно будет должен.

Во-вторых , обязанность исполнить решение суда в течение трех месяцев с момента предъявления листа установлена Бюджетным кодексом, а не исполнение данной обязанности является нарушением закона. Пишите жалобу в прокуратуру и требуйте провести проверку соблюдения бюджетного законодательства и вынести предписание об устранении нарушений. Поскольку, очевидно, нарушение есть, прокуратура вынесет соответствующее предписание. Если же в тридцатидневный срок нарушения устранены не будут, пишите жалобу в прокуратуру и требуйте привлечь к административной ответственности виновных за неисполнение предписания прокурора . Штраф в 1 500 рублей может, конечно показаться не большим, но наложен он будет не на администрацию, а на конкретное должностное лицо, и платить это лицо будет его из своего кармана. Соответственно оплатив несколько раз такой штраф, лицо, принимающее решение, задумается о том, продолжать ли не исполнять ваш лист, при наличии такой возможности.

Читайте также:  Взяли в долг и не возвращают

В-третьих , злостное неисполнение вступивших в законную силу решения суда, в том числе представителями власти, государственными служащими, муниципальными служащими, а также служащими государственного или муниципального учреждения является уголовным преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 315 ГК РФ.

Соответственно пишите заявление в правоохранительные органы о привлечении к уголовной ответственности виновных в неисполнении решения суда.

По вашему заявлению, конечно, будут выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Обжалуйте его в порядке ст. 124 УПК РФ в прокуратуру и в порядке ст. 125 УПК РФ в суд. Настаивайте на том, чтобы в рамках доследственной проверки сотрудники полиции взяли объяснения у лиц, отвечающих за распределение бюджетных средств.

Не буду дарить вам надежду, мне не известно ни одного дела, когда кого-либо из госслужащих привлекли к ответственности по данной статье, при этом цель то у вас не засадить всю администрацию, финорганы и казначейство, а добиться оплаты казначейством и получить причитающиеся по закону денежные средства. Сам факт вызова в полицию для должностного лица не принесет положительных эмоций.

В-четвертых , вы можете в судебном порядке обжаловать бездействие государственных органов.

Таким образом, вы создадите ситуацию, когда не только вы будете каждый день думать о том, что вам должны денег, но и те, кто может повлиять на решение вопроса будут помнить о вас.

По собственному взыскание задолженности опыту могу сказать, что не всегда получается «дожать» должника, но в большинстве случаев, проведя такую работу, взыскатель с нашей помощью получает причитающиеся ему денежные средства.

Администрация де-факто не исполняет решение суда

Здравствуйте! Уважаемые специалисты посоветуйте пожалуйста что можно сделать в моей ситуации. По закону Иркутской области мне в собственность положен земельный участок без проведения торгов. Участок нашел, подал заявление а администрацию на предварительное согласование. Из администрации отказ, якобы нет туда подъезда и поэтому схему утвердить нельзя (доводы действительности не соответствуют). Пошел в суд. Суд признал отказ незаконным, обязал администрацию пересмотреть мое заявление в соответствии с нормами действующего ЗК РФ. Апелляция подана не была. Подготовили они мне ответ с отказом по тем же самым основаниям. Вопрос: какие меры в моей ситуации можно предпринять?

во всей стране земли нет, кроме дальнего востока.
вы им показали участок на который они не успели обратить внимание, теперь внимательно наблюдайте пока вам его согласуют, участок уйдет в собственность чиновников.
этакая история происходила у меня . и вы не последний кто попал в данный переплет власть имущих.
срочно в суд с иском. наложить на имеющийся участок арест, требовать по суду выдел.

Но будут правы. Торги.Ваша заявка лишь наживка, а в дальнейшем за Ваши труды (схемы, межевания) лавры администрации предоставления з/у кому-то. Спасибо правительству и умеющим воспользоваться ситуацией

Я думаю, здесь два пути. Снова оспаривать (новое отказное решение) по КАС, но просить применить иной способ защиты права: об обязании совершить то действие, на которое администрация правомочна и которые в конкретных обстоятельств обязана совершить (при этом обязательно довести до суда, что ранее применённый способ защиты об обязании повторно рассмотреть вопрос оказался не эффективен). Потом брать ИЛ и через приставов будете исполнять. Либо (теоретически!) в исковом производстве признавать право собственности на ЗУ, но здесь масса сложностей: это пока ещё не объект гражданского оборота, не объект кадастрового учёта, ЗУ ни в фактическом, ни в юридическом смысле как бы не существует. Поэтому предпочтительнее первый путь.
Выше Вам ерунду советуют про арест и выдел. 🙂

Цена: 50 000 руб.

Спасибо за рекомендации. Если идти по первому пути: я посмотрел в ГПК была очень четкая формулировка: п.2 ст 209 ГПК РФ После вступления в законную силу решения суда нельзя оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Как ни странно в КАС РФ такой формулировки нет, а на предстоящем суде такая формулировка могла бы очень пойти мне на пользу.

А причём тут данная норма в ГПК, Вы разве собираетесь оспаривать какие-то ранее установленные судом значимые обстоятельства и правоотношения? И зачем Вам находить аналогичную норму в КАС? Вы ведь будете оспаривать новое решение администрации?

то что вы советуете по КАС , так это длинный круг по которому пройдет человек и останется ни с чем, т.е. с решением на бумаге без исполнения.

Хотя в подобных случаях очень часто и идут по пути оспаривания действий (бездействия) органов власти, я считаю, что это неверно.
Такие споры являются сугубо гражданско-правовыми.
Несмотря на наличие публичного элемента (нахождение земли в гос. собственности и публично-правовой статус ответчика) спорные отношения носят г/п характер, поскольку они основаны на равенстве сторон (а не на административном или ином властном подчинении), автономии воли и имущественной самостоятельности.
Данная позиция вытекает из системного толкования п. п. 1, 3 ст. 2, п. 1 ст. 124 ГК РФ, п. 3 ст. 3, п. 2 ст. 22 ЗК РФ.
Установленные ЗК РФ особенности предоставления з/у, находящихся в гос. или муниципальной собственности, сами по себе не переводят спорные отношения из гражданско-правовых в категорию публичных. Эти особенности касаются лишь порядка предоставления указанных з/у, но не затрагивают правовую природу возникающих при этом отношений.
Поэтому в данном случае возможным будет как оспаривание отказа ответчика в порядке КАС РФ (раз уж практика допускает такой путь), так избрание истцом такого способа защиты, предусмотренного ст. 12 ГК РФ, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (поскольку именно этот способ представляется надлежащим с учетом природы спорных правоотношений).

Спасибо за рекомендации. Очень понравился ход Вашей мысли о том чтобы рассматриваться в порядке ГПК, а не КАС, сам изучил статьи на которые Вы ссылаетесь. Но как говорит Людмила также считаю, что будет много сложностей из-за того, что юридически как такового участка пока не существует, он не сформирован, не поставлен на кадастровый учет.

Цена: 40 000 руб.

Он другое имел в виду: требование о предоставлении в собственность ЗУ. Так тоже можно.

А где исполнительный лист? Отказ по тем же основаниям, которые судом признаны незаконными, является по сути неисполнением решения суда, может стоит приставов побеспокоить, пусть штрафуют должника.
Если оспаривать отказ в предоставлении ЗУ в суде, я считаю, что имеется спор о гражданском праве и производство должно быть исковым.

Исполнительный лист я конечно уже взял, пусть приставы возбуждают исп. производство. Но боюсь, что к решению данного вопроса они могут подойти формально, т.к. есть новый ответ за новой датой и за новым номером. Начнут отписки давать о том, что администрация решение выполнила. Александр, не считаете ли Вы что в моём случае, т.к. земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, будет очень сложно работать в правовом поле ГПК. В КАС как-то с виду кажется все проще: я обратился за предварительным согласованием, мне отказали, я признаю незаконным ответ и буду просить обязать администрацию принять решение о предварительном согласовании?

Саша, исполнительный лист не поможет. Они уже выполнили решение: повторно рассмотрели вопрос.

Из совокупности частей 3 и 9 статьи 227 КАС РФ, как я понимаю, следует, что повторное действие, признанное судом ранее незаконным, не является надлежащим исполнением решения суда и оно должно принудительно исполняться. Суд признал решение незаконным по приведенному в нем основанию, повторное решение такое же с другой датой, это что, издевательство над правосудием? Я с тобой не согласен.

Уголовно-исполнительное право в вопросах и ответах

Исправительные работы (ст. 50 УК РФ, ст. 39-46 УИК РФ)

Как исчисляется срок исправительных работ?

Началом срока отбывания наказания является день выхода осужденного на работу. В срок наказания входит только то время, когда осужденный работал и из его заработной платы производились удержания, т. е. в срок наказания не засчитывается время, когда осужденный не работал даже по уважительным причинам. В срок наказания засчитывается и время содержания под стражей — один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.

Читайте также:  Возбуждение исполнительного производства

Осужденный обязан отработать не меньшее количество рабочих дней, чем приходится на данный месяц, поэтому отбывание наказания продолжается до полной отработки положенного количества рабочих дней. Сверхурочная работа в срок не засчитывается и удержания с этого заработка не производятся.

Каков порядок исполнения исправительных работ?

Наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного и отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

После получения распоряжения суда с копией приговора инспекция направляет осужденному письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию. В день явки в инспекцию осужденному разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и лицах, которые могут оказывать влияние на осужденного, и другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля за исполнением осужденным требований приговора.

Осужденный ставится на учет, у него отбирается подписка о том, что он предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания наказания, и выдается предписание для отбывания исправительных работ. На каждого осужденного инспекция заводит учетную карточку, в которой ведется учет отработанного им времени, заработной платы и произведенных из нее удержаний.

В целях контроля за поведением осужденных инспекция ежеквартально: с участием сотрудников органов внутренних дел осуществляет проверки осужденных по месту жительства и в общественных местах; проверяет осужденных по специальным учетам органов внутренних дел с целью выявления новых правонарушений; направляет в орган внутренних дел списки осужденных, поставленных на учет в инспекции.

При необходимости инспекция может обязать осужденного до двух раз в месяц являться для регистрации. В этом случае выносится постановление, которое объявляется осужденному под расписку, и заполняется регистрационный лист. В случае неявки осужденного по вызову или для регистрации без уважительных причин инспекция выносит постановление о приводе и доставляет осужденного.

Отбывание исправительных работ прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые были внесены в срок наказания в соответствии с законом. Лица, отбывшие наказание, снимаются с учета и им выдается справка об освобождении.

Каковы обязанности администрации организации, в которой работает осужденный?

После постановки осужденного на учет инспекция направляет в организацию, в которой осужденный будет отбывать наказание, копию приговора суда и извещение, в котором администрация организации информируется о ее обязанностях в соответствии с законом.

Администрация организации, в которой отбывает наказание осужденный, обязана: правильно и своевременно проводить удержания из зарплаты осужденного и перечислять удержанные суммы в бюджет; контролировать поведение осужденного и соблюдение им условий отбывания наказания; уведомлять уголовно-исполнительные инспекции о поощрениях и взысканиях, примененных к осужденному, а также предварительно уведомлять о его увольнении или переводе на новую должность.

Администрация организации привлекается инспекцией к проведению с осужденными воспитательной работы. Администрация может самостоятельно в полном объеме применять меры поощрения и взыскания, предусмотренные трудовым законодательством. Но поскольку некоторые нарушения трудовой дисциплины являются одновременно нарушением порядка и условий отбывания наказания, а поощрения помогают оценить степень исправления осужденного, администрация обязана сообщать об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Каковы условия отбывания исправительных работ?

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания; добросовестно относиться к труду; являться в инспекцию по ее вызову или для регистрации, сообщать в инспекцию об изменении места работы и жительства в течение 10 дней. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Из заработной платы осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда. Удержания производятся со всей начисленной суммы, без учета налоговых и иных платежей, поэтому фактически общий размер всех удержаний может быть более 20%, но не может превышать 50% причитающейся к выплате зарплаты (при наличии нескольких исполнительных документов — 70%). Удержания не производятся из пенсий, социальных пособий и выплат единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы, за исключением пособий по безработице и страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

В случае ухудшения материального положения осужденный (или уголовно-исполнительная инспекция, или администрация учреждения, где осужденный отбывает наказание) может обратиться с ходатайством в суд о снижении размера удержаний из заработной платы (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).

Осужденному запрещено увольнение по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Отказ в выдаче разрешения на увольнение может быть обжалован осужденным у начальника территориального органа ФСИН, в прокуратуре или суде. Для осужденных продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска уменьшена до 18 рабочих дней (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).

Оплата и порядок отбывания исправительных работ – что нужно знать?

Краткое содержание:

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, кому может быть назначено наказание в виде исправительных работ, о порядке и условиях его отбывания, что грозит за их нарушение.

Кому и на какой срок назначаются?

Исправительные работы назначаются в виде наказания по ст. 50 УК РФ как лицам, имеющим постоянную занятость, так и безработным. Срок таких работ не может быть менее 2 месяцев и более 2 лет, при этом из зарплаты осужденного удерживают суммы в пользу государства, размер которых устанавливается приговором суда, в пределах от 5% до 20%.

Порядок отбывания наказания определен ст.ст. 39-46 УИК РФ и Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142. Исправительные работы не назначаются инвалидам 1 группы, беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до 3 лет, призывникам и контрактникам на воинских должностях рядового и сержантского состава, если приговор им вынесен до окончания срока службы по призыву (ст. 49, 50 УК РФ).

Исправительные работы: порядок отбывания и оплаты?

Наказание в виде исправительных работ отбывается без отрыва от основной трудовой деятельности, а если осужденный таковой не имеет, – в местах, определяемых местной администрацией по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ). При этом такие места не могут находиться за пределами района проживания осужденного (ч.1 ст. 39 УИК РФ). Осужденные направляются к месту исправительных работ в течение 30 дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). Осужденные не имеет права отказаться от предложенной работы (ч.3 и 4 ст. 40 УИК РФ), на срок выполнения которой недопустимо увольнение по собственной инициативе без письменного разрешения УИИ.

Осужденные к исправительным работам получают зарплату за вычетом удержаний, размер которых определяется судом (ч.2 ст. 40 УИК РФ). Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска на 18 рабочих дней осуществляется по решению руководства организации, согласованному с УИИ (п. 76 Приказа Минюста России от 20.05.2009 N 142). Другие виды отпусков по ТК РФ предоставляются осужденным в общем порядке (ч.6 ст. 40 УИК РФ).

Что грозит за нарушение порядка отбывания?

Порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных работ считаются нарушенными при наличии одного из следующих условий:

  • отсутствие на работе в течение 5 дней без уважительных причин;
  • неявка в УИИ без уважительных причин;
  • прогул или появление на рабочем месте в состоянии опьянения (ч.1 ст. 46 УИК РФ).

В случаях допущения нарушений инспекция должна провести беседу с осужденным, вызвав его или посетив в месте проживания. При этом выясняются причины допущенного нарушения, также осужденному разъясняется необходимость соблюдать порядок и условия отбывания наказания. После этого осужденного ознакамливают под роспись с содержанием беседы, отчет о проведении которой составляется в виде справки. Если нарушения совершены в отсутствие уважительных причин, инспекция предупреждает о том, что исправительные работы могут быть заменены более строгим видом наказания. Это должно быть сделано в течение 3 рабочих дней после нарушения трудовой дисциплины. Предупреждение также объявляется осужденному под роспись.

По решению инспекции нарушителя могут обязать два раза в месяц регистрироваться в УИИ. Такое решение оформляется постановлением. В ходе посещения инспекции проводится профилактическая беседа, составляется справка. Неявка по вызову или на регистрацию без уважительных причин может стать причиной решения инспекции о приводе осужденного. Уклонение от отбывания исправительных работ считается злостным, если осужденный:

  • повторно нарушил порядок и условия отбывания наказания после объявления письменного предупреждения;
  • скрылся с места проживания, его местонахождение неизвестно.

В указанных случаях инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания (п.п. 97-102 Приказа Минюста России от 20.05.2009 N 142).

Скрывающийся гражданин, осужденный к наказанию в виде исправительных работ объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (ч.3 ст. 30, ч.4 ст. 46 УИК РФ).

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию