Заочное вынесение решения суда

Заочное решение суда: что это такое и стоит ли на него соглашаться?

Если Вы считаете, что компетентность стоит дорого. Попробуйте некомпетентность, она обойдется Вам значительно дороже. © Йохан Хольстайн

20 февраля 2020

Рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции возможно как в общем порядке, когда истец и ответчик участвуют в деле, имеют возможность рассказать то, что им известно об обстоятельствах дела, привести доказательства и, конечно, воспользоваться помощью юриста или адвоката.

Что же происходит, если вы обратились в суд, а ответчик по делу не является? Судья предложит вам вынести решение в порядке заочного производства.

Статьей 233 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика (однако извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие). Следует учитывать также, что когда в деле участвуют несколько ответчиков (то есть вы обратились с иском не к одному, а нескольких гражданам), рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Необходимо отметить, что вынесение решения в порядке заочного производства выгодно скорее судье, чем истцу, поскольку позволяет судье экономить время, которое в противном случае было бы затрачено на рассмотрение дела и составление мотивированного решения. Поэтому предлагает вынести заочное решение обычно судья, рассматривающий дело.

Насколько же выгодно заочное решение для истца?

Несомненным достоинством вынесения решения в порядке заочного производства является, конечно, временная экономия, поскольку неявка ответчика в судебное заседание для рассмотрения дела может случится не один раз, и, кроме того, ответчик может просить суд неоднократно откладывать судебное разбирательство под различными предлогами.

Кроме того, заочное производство, согласно статьям 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проводится в общем порядке, суд также исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы (а в случае заочного производства только доводы и доказательства истца), содержание заочного решения суда аналогично содержанию решения суда, вынесенного в общем порядке (требования к содержанию судебного решения указаны в статье 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заочное решение суда имеет такую же силу, на основании заочного решения суда можно получить исполнительный лист и возбудить исполнительное производство, взыскать с ответчика причитающееся.

Однако есть и своя ложка дегтя, которую нужно учитывать, соглашаясь на рассмотрение судом дела в порядке заочного производства.

Зачастую ответчик не просто не является в судебное заседание для рассмотрения дела, а просто не получает судебные повестки (извещения) по тем или иным причинам (болезнь, отпуск, командировка, утеря почтового отправления в отделении Почты России и пр.), зачастую уважительным. Не зная о рассмотрении дела, ответчик не имеет возможности защитить собственные интересы, привести доводы и доказательства в защиту своей позиции (а ведь эти доводы и доказательства могут быть неизвестны даже истцу). Не может ответчик в такой ситуации воспользоваться и правом на услуги адвоката или квалифицированного юриста.

Именно по этой причине Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает особый (упрощенный) порядок обжалования и отмены заочного решения суда – в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо в течение месяца в апелляционном порядке по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда (статья 237).

Итак, ответчик получает на руки заочное решение суда и обращается с заявлением о его отмене в суд, вынесший решение в течение семи дней. В соответствии со статьями 241, 242, 243 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, вынесший решение, рассматривает заявление в кратчайшие сроки и выносит об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу при наличии двух условий:

– неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду,

– ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (и о которых, повторюсь, может быть неизвестно даже истцу).

Конечно, указанные обстоятельства должны существовать, и их существование должен доказать ответчик, но в подавляющем большинстве случае заочные решения судов общей юрисдикции отменяются судьями, рассматривавшими дела, даже при истечении семидневного срока на обжалование.

Тут следует особо отметить, что отмена заочного решения может быть осуществлена и через 5, 7, 10, 15 и так далее лет после его вынесения, если ответчик докажет совокупное наличие вышеуказанных обстоятельств, что делает, безусловно, невыгодной позицию истца.

Так, в феврале 2018 года к нам обратился гражданин, в отношении которого решение о взыскании 330 000 рублей на основании долговой расписки было вынесено в марте 2017 года, решение было заочным и узнал он о его вынесении лишь от судебного пристава-исполнителя, явившегося описывать его имущество в декабре 2017 года. На руки заочное решение было получено им в конце декабря. Срок на подачу заявления об отмене заочного решения был пропущен, но наш клиент располагал доказательствами погашения долга, а также указал, что судебные извещения ему приходили по прежнему адресу регистрации (то есть он их попросту не получал).

Мы подготовили заявление об отмене заочного решения, указав наличие совокупности оснований для отмены, и судья нас услышал: заочное решение отменено, дело назначено слушанием по существу, а истец проигрывает в глазах судьи в связи с сообщением недостоверной информации касательно задолженности и места проживания (регистрации) нашего клиента.

Таких примеров в нашей практике множество, поэтому, соглашаясь на заочное решение, тщательно взвесьте все за и против, оцените имеющиеся у вас доказательства по делу и проверьте, верно ли указан в иске и судебных извещениях адрес ответчика, чтобы избежать отмены заочного решения в последующем.

Если же вы не уверены в своей правоте и достоверности своих доказательств, как и сведений о месте регистрации ответчика, на 100%, следует отказаться от рассмотрения дела в порядке заочного производства. В таком случае суд будет откладывать рассмотрение дела и направлять ответчику извещения о времени и месте нового судебного заседания (не более двух раз подряд), а затем рассмотрит дело в общем порядке и вынесет решение, оспаривание которого будет значительно затруднено.

Об особенностях оспаривания и трудностях, с ним связанных, судебного решения, вынесенного в общем порядке, в наших следующих статьях.

Заочное решение суда

Не всегда стороны хотят или могут участвовать в судебном заседании по гражданскому делу, поэтому при неявке ответчика может быть вынесено заочное решение суда.

Такой документ выносится по результатам заочного производства рассмотрения исковых требований. В ГПК РФ регламентирует такой способ разрешения спора в результате обращения в суд глава 22.

Гражданский процесс отличается признаком состязательности. Это означает возможность участвующего в деле лица доказать те обстоятельства, на которые он ссылается, и равенство сторон. Поэтому вынесение судом заочного решение возможно при одновременном соблюдении нескольких условий. Каких именно? Об этом ниже. Заочное решение суда будет заочным только для ответчика, так как выносится в его отсутствие и не предполагает возможности для этой стороны процесса осуществлять принадлежащие процессуальные права и обязанности лица, участвующего в деле, в полном объеме.

Когда выносится заочное решение суд

Условия, при которых суд вынесет решение в отсутствие ответчика в судебных заседаниях:

  1. Надлежащее уведомление ответчика о дате и времени рассмотрения дела. Ответчику по адресу проживания направляется судебное извещение. Оно может вернуться с отметкой об истечении срока хранения, а может быть вручено лично или третьим лицам. Суд оценивает доказательства извещения участвующих в деле лиц. Сведения об извещении обязательно отражаются в протоколе судебного заседания и являются частью материалов дела. Если ответчиков в процессе несколько (поступило ходатайство о привлечении соответчиков или при подаче иска их указано несколько), заочное решение суда будет вынесено при одновременном отсутствии всех. Причины неявки должны быть или неизвестны суду, или быть признаны неуважительными. По общему правилу, если ответчик предоставил сведения об уважительной причине отсутствия возможности участвовать в судебном заседании, подал ходатайство об отложении судебного заседания, требования по существу не рассматриваются.
  2. Истец дал согласие рассмотреть заявленные им требования в отсутствие ответчика. Если истец против, рассмотрение дела откладывается, ответчику направляется новое извещение о дате и времени судебного заседания. Поэтому если истец подготовил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, эти моменты можно включить в текст заявления.

Указанные правила не распространяются на случаи, когда истцом заявлено ходатайство об изменении предмета или основания иска, уточнение исковых требований в виде увеличения их размеров. Суд не может выносить решение заочно, не уведомив ответчика об изменении требований к нему. Поэтому принимая ходатайство истца, его копия будет отправлена ответчику, уже после чего, в следующем судебном заседании при соблюдении вышеуказанных 2 условий, может быть вынесено заочное решение .

Содержание и порядок вынесения заочного решения

Заочность вынесенного решения не влияет на порядок рассмотрения дела по существу. Суд также устанавливает явку, разъясняет права и обязанности, руководит процессом, исследует доказательства по гражданскому делу и т.п. При вынесении решения суд руководствуется внутренней их оценкой.

Заочное решение суда по содержанию не отличается от других судебных решений: содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. В решении отражается соблюдение обоих условий для вынесения решения заочно. Решение в течение 3 дней с даты вынесения направляется ответчику заказным письмом с уведомлением.

Как отменить заочное решение суда

После вручения (фактического в отделении почтовой связи) ответчику копии заочного решения у него есть 7 дней для подачи в суд жалобы. Адресат – тот самый суд, который и вынес заочное решение, копий заявления должно быть приложено по числу участвующих в деле лиц (истец, третье лицо, прокурор и т.п.).

Такой документ должен содержать объяснение уважительности неявки ответчика в суд и содержать сведения о невозможности сообщить об этом в суд, письменные доказательства, подтверждающие этот факт, а также доказательства и обстоятельства, которые могут оказать существенное значение на результаты рассмотрения дела. Заявление об отмене заочного решения должно оканчиваться просьбой отменить вынесенное судебное решение. Госпошлина по такого рода обращениям в суд не оплачивается.

Суд обязан рассмотреть поступившее к нему заявление в течение 10 дней в судебном заседании, о дате и времени которого извещает всех участвующих в деле лиц. По итогам рассмотрения будет вынесено определение суда: об удовлетворении заявления об отмене заочного решения или об отказе. При этом основаниями для отмены станет не только признание судом неявки ответчика уважительной, но и наличия доказательств, при которых принятое решение по делу должно быть изменено.

Отмена заочного решения будет означать возобновление рассмотрения искового заявления по существу. Неявка ответчика снова будет означать, что вынесенное решение заочным уже не является.

Помимо специальных условий для отмены заочного решения суд, ответчик может подать апелляционную жалобу на заочное решение суда в общем порядке.

Уточняющие вопросы по теме

После скольких неявок в суд ответчика без уважительной причины суд выносит заочное решение?

Заочное производство

Для чего нужно заочное производство, что такое заочное решение? Такие вопросы часто возникают у граждан, первый раз столкнувшихся с исковым производством. На самом деле это не сложно и объясняется в двух словах.

В порядке заочного производства рассматриваются дела, если ответчик не желает являться в суд и затягивает рассмотрение дела. По результатам такого рассмотрения суд выносит заочное решение. Фактически такой порядок выгоден истцу, который может получить решение суда в более короткие сроки.

Процедура заочного производства описана в главе 22 Гражданского процессуального кодекса РФ. По стадиям такое производство можно разделить на три части:

  • решение вопроса о возможности рассмотреть дело в заочном производстве;
  • рассмотрение дела;
  • отмена и обжалование заочного решения.

Основания заочного производства

Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение в случае, если ответчик не явился в суд. При этом ответчик должен быть извещен о судебном заседании, должны отсутствовать уважительные причины неявки ответчика в суд, или он не сообщил об этих причинах; а также ответчик не подал в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Читайте также:  Штраф при аварии за несоблюдение дистанции

Для вынесения заочного решения обязательно согласие истца. Истец может сделать это, направив заявление о заочном рассмотрении дела или выразить свое мнение в ходе судебного заседания устно. При неявке истца суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение при отсутствии письменного возражения на такой порядок рассмотрения.

Заочное рассмотрение дела будет невозможно, если истец в этом судебном заседании подаст заявление об изменении иска, увеличит исковые требования. Если в деле участвует несколько ответчиков, для заочного производства обязательна их общая неявка.

Порядок заочного производства

Судебное заседание в заочном производстве не отличается от обычного. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд выясняет возможность заочного суда, разъясняет порядок заочного производства. Истцу объясняется порядок обжалования заочного решения, вступления его в законную силу.

Если от истца не поступило возражений относительно заочного суда, выносится определение о заочном рассмотрении дела. После этого судебное заседание проводится по общим правилам: выслушиваются пояснения, допрашиваются свидетели, исследуются доказательства, проводятся прения. По итогам рассмотрения дела суд выносит заочное решение.

Заочное решение

Содержание заочного решения соответствует тому, которое суд принимает в общем порядке, и определяется положениями статьи 198 ГПК РФ. В заочном решении указывается наименование суда, дата и место принятия решения. В решении указываются данные судьи, секретаря судебного заседания, лиц, участвующих в деле, их представителей, предмет иска.

В описательной части заочного решения указываются исковые требования, возражения ответчика, пояснения участников процесса. В мотивировочной части заочного решения суд описывает обстоятельства, установленные в ходе разбирательства дела; указывает доказательства, которые подтверждают доводы сторон; приводит законы, которыми регулируются правоотношения.

В резолютивной части приводится решение суда по спору, распределяются судебные расходы. Обязательным для заочного суда является указание на порядок подачи заявления об отмене заочного решения. Обязательно в наименовании должно быть указано: «ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ».

Обжалование заочного решения

Копия заочного решения направляется судом ответчику по почте, с уведомлением о вручении. После получения копии решения ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения. Срок подачи такого заявления составляет 7 дней с момента его получения.

Для заочного решения предусмотрен и апелляционный порядок обжалования. В этом случае срок обжалования начинает исчисляться после указанного 7-дневного срока, срок апелляционного обжалования составит 1 месяц.

Отмена заочного решения

Заявление об отмене заочного решения рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения заявления установлен статьей 240 ГПК РФ, составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение об отмене заочного решения или об отказе в удовлетворении заявления. При отмене своего решения суд возобновляет рассмотрение дела, судебное разбирательство проводится с самого начала.

Суд отменяет свое решение в случае, если ответчик не явился в суд по уважительным причинам и не смог сообщить об этих причинах суду. Кроме того, важным является наличие обстоятельств, которые суд при заочном рассмотрении не устанавливал, и доказательств, которые суд не исследовал.

Законная сила заочного решения

Решение, принятое по результатам заочного рассмотрения, вступает в законную силу по истечению всех сроков на его обжалование. Во-первых, ответчик должен получить копию судебного акта, о чем в суде должна быть отметка в виде его подписи.

Если в течение семи дней ответчик не подал заявление об отмене заочного решения, оно вступит в законную силу через месяц после окончания этого срока. Если заявление об отмене подано ответчиком, и суд отказал в его удовлетворении, то судебное постановление вступит в силу через 1 месяц после вынесения такого определения.

При вынесении определения об отмене заочного постановления оно в законную силу не вступает, правоотношения сторон регулируется судебным постановлением, которое вынесено по итогам рассмотрения дела. Определение об отмене заочного решения самостоятельному обжалованию не подлежит. Доводы о несогласии с этим определением можно включить в апелляционную жалобу на решение суда по делу.

Обжалование заочного решения суда

Содержание статьи

Неявка ответчика в суд является достаточно распространенным явлением и создает ряд проблем как для истца, так и для самого суда.

Сегодня мы поговорим о заочном производстве, рассмотрим основания и порядок его реализации, разберемся каким образом можно отменить и (или) обжаловать заочное решение суда. Если вы участвуете в судебном процессе или только собираетесь в суд, нижеприведенная информация определенно будет вам полезна и поможет разобраться в таком важном процессуальном институте, как «заочное производство».

Заочное производство. Основания и порядок

Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.

Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.

Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:

  1. Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
  2. В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
  3. Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.

О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.

Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.

Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.

Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?

Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.

Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.

Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.

Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.

Полезно знать

Заочный порядок может быть применен только в исковом и особом производстве. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства заочно рассмотрены быть не могут.

В качестве небольшого отступления перечислим формы производства в суде общей юрисдикции первой инстанции:

  1. Приказное производство;
  2. Исковое производство;
  3. Особое производство.

Заочное решение

По результатам рассмотрения дела в порядке заочного производства суд выносит решение, именуется оно заочным.

Требования к содержанию заочного решения такие же, как и к прямому решению.

Под прямым решением понимается решение суда, которое было принято в общем порядке, т.е. без проведения заочного производства. В нормативной базе нет такого термина и используется он в профессиональном сленге.

Также, как и прямое, заочное решение состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Обязательным требованием, выделяемым в законе отдельной строкой, является указание в резолютивной части заочного решения срока и порядка подачи заявления (не путать с апелляционной жалобой) об отмене решения.

По результатам заочное решение будет отличаться следующими атрибутами: именоваться оно будет не «Решение», а «Заочное решение»; будет содержать ссылки на обстоятельства и нормы права, позволяющие рассмотреть дело в порядке заочного производства; будет разъяснять срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения.

Копия заочного решения направляется ответчику, а также истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Срок отправки – в течение трех дней со дня принятия решения, форма – заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обратите внимание!

Фразу «со дня принятия решения» не надо путать с «принятие решения» и «составление мотивированного решения». Решение суда принимается в совещательной комнате немедленно после разбирательства дела. После этого суд оглашает его резолютивную часть. Составление же мотивированного решения суда возможно отложить, но не более, чем на пять дней.

К сожалению, судьи зачастую пренебрегают требованиями процессуального закона и вместо заочного производства рассматривают некоторые дела в обычном порядке. Результатом этого является вынесение прямого, а не заочного решения, что лишает ответчика подать заявление об отмене состоявшегося решения.

В большинстве случаев делается это по судебным делам, результат которых является легко прогнозируемым и имеет минимальную спорную составляющую. Определенный уровень знаний в области права и опыт рассмотрения споров позволяет судьям провести правовой анализ и сделать некий прогноз. Такой подход не является злым умыслом и преследует цель соблюсти не только процессуальные права ответчика, но и истца.

Как правило, вышестоящие суды глухи к доводам жалобы о том, что суд первой инстанции проигнорировал заочное производство. С учетом того, что в настоящее время апелляционная инстанция не наделена правом отменить обжалуемое решение и направить дело на новое рассмотрение, инструмента для исправления обозначенной ошибки суда не существует.

Отмена заочного решения судом первой инстанции

Не согласившийся с заочным решением суда ответчик вправе подать заявление об отмене такого решения.

Заявление необходимо подать в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. День вручения не засчитывается в этот срок. Заявление подается и адресуется суду, который вынес заочное решение.

В заявлении об отмене заочного решения суда должно быть указано:

  1. Наименование суда, заочное решение которого ответчик просит отменить;
  2. Наименование лица, подающего заявление (процессуальное положение, Ф.И.О., дополнительно можно указать адрес и контактный телефон);
  3. Обстоятельства, которые свидетельствуют об уважительности неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно уведомить суд; доказательства этих обстоятельств;
  4. Обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
  5. Просьба ответчика об отмене заочного решения;
  6. Перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление, равно как и исковое заявление, частная или апелляционная жалоба, иные процессуальные документы, подписывается ответчиком или его представителем и подается в суд с приложением копий по количеству лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения – 10 дней со дня его поступления. Лица участвующие в деле должны быть извещены о времени и месте рассмотрения, им должны быть направлены копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд отказывает в удовлетворении заявления либо отменяет его и возобновляет рассмотрение дела. Результаты оформляются отдельным определением, которое не обжалуется.

Для отмены заочного решения необходимо одновременное наличие двух условий:

  1. Неявка ответчика была следствием наличия уважительных причин, и ответчик не имел объективной возможности своевременно об этом уведомить суд;
  2. Наличие указанных ответчиком обстоятельств и представленных им доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Обратите внимание, одной только уважительности недостаточно. Отмена решения только лишь для того, чтобы провести повторное слушание дела и по тем же доказательствам вынести аналогичное решение, недопустима.

В рамках возобновленного производства дело рассматривается по существу в том же или ином составе судей.

Если извещенный надлежащим образом ответчик и в этот раз не явился в судебное заседание, вновь принятое решение не будет заочным, и ответчик не вправе подать заявление об отмене этого решения в порядке заочного производства.

Читайте также:  Как заменить просроченное водительское удостоверение

Обжалование заочного решения

Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.

Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.

Кто имеет право на обжалование заочного решения суда?

В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.

Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.

В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.

Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:

  1. Сторонам;
  2. Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
  3. Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

В какой срок может быть обжаловано заочное решение суда?

Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.

Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.

Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.

В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.

Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.

Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.

Для наглядности, разберем пример по датам.

  • 01 августа – день получения ответчиком копии заочного решения суда
  • 02 августа – первый день подачи заявления об отмене заочного решения
  • 08 августа – последний день подачи такого заявления
  • 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
  • 08 сентября – последний день апелляционного обжалования

Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.

Когда вступает в законную силу заочное решение суда?

Ответ на данный вопрос зависит от того, обжаловалось ли заочное решение или нет.

Когда дело прошло через апелляционную инстанцию, решение суда вступает в законную силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено.

Если апелляционная жалоба никем не подавалась, решение вступает в законную силу со дня истечения срока для его обжалования.

Применительно к вышеприведенным примерам исчисления сроков, заочное решение вступит в законную силу: в первой ситуации – 02 сентября, во второй ситуации – 09 сентября. Как видите, сохраняется та же разница в семь дней.

Не стоит забывать, что все вышеизложенное актуально для ситуации, когда копия заочного решения суда получена ответчиком, но ведь так бывает не всегда.

Что происходит в случае, когда ответчик не получает заочного решения? В данном случае, опять имеет место ситуация, когда необходимо сохранить баланс между интересами всех сторон судопроизводства. Не может же истец безгранично ждать восстановления своих прав.

На практике все происходит следующим образом. Конверт с копией решения, пролежав отведенное ему время на почте по месту жительства или нахождения адресата (ответчика), возвращается в суд.

В этом случае, датой отсчета месячного срока на обжалование заочного решение является дата поступления возвращаемого конверта в почтовое отделение по месту нахождения суда. Это не прописано в законе, но имеет место на практике.

В конечном итоге, по истечении срока обжалования истец получает копию заочного решения с отметкой о вступлении его в законную силу и при необходимости исполнительный лист. Только вот победа истца будет окончательно неопределенной.

Если ответчик когда-нибудь все-таки получит заочное решение, он сможет обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда и (или) апелляционной жалобой. В этом случае суд с высокой степенью вероятности рассмотрит заявление и (или) восстановит срок на подачу апелляционной жалобы ответчика.

В интересах же истца получить решение суда, которое бесспорно вступило в законную силу. Поэтому наилучшим вариантом будет ситуация, когда ответчик получает копию заочного решения еще до отметки о его вступлении в силу, и все идет своим чередом.

Можно ли отменить заочное решение суда

ГПК РФ (ст. 242) разрешает отменить заочное решение суда при условии, что ответчик пропустил заседание по уважительной причине. Он должен доказать, что не мог оповестить судебный орган о своем отсутствии и передать подтверждающий пакет бумаг. Ниже рассмотрим правовые основания и особенности отмены заочного решения, правила и нюансы оформления искового заявления.

Тонкости применения

Заочное решение представляет собой постановление судебного органа 1-й инстанции, которое выносится по результатам рассмотрения дела без участия ответчика. Такой метод разбирательств получил популярность в середине 90-х годов прошлого века после получения законных оснований. Одной из причин нововведения стало желание уменьшить время протекания дела и ускорить выдачу постановления ответчику.

Как правило, заочное решение применяется в качестве дополнительного механизма, позволяющего информировать вторую сторону о необходимости участия в слушаниях. Многие ответчики игнорируют свои обязательства, а после получения постановления проявляют небывалую активность и быстро приходят в суд с требованием пересмотра дела. Именно такого поведения добиваются судебные органы. Если обычные повестки и телеграммы не возымели эффекта, рассматриваемая мера обязательно сработает.

Судья общается с ответчиком и узнает, почему тот не являлся на судебные заседания. Также он разъясняет последствия, имеющие место из-за неявки в судебный орган. Если причина пропуска уважительная, судья отменяет старое постановление и запускает повторный процесс рассмотрения дела.

Сроки отмены

По законодательству на отмену вступившего в силу решения дается не больше недели со дня передачи ответчику соответствующего извещения. По ГПК РФ (ст. 242) такое право появляется при наличии уважительных причин, а сам факт отсутствия не является причиной для аннулирования старого постановления и старта нового процесса.

Ответчик должен предоставить судье веские доказательства, подтверждающие невозможность нахождения на слушаниях, к примеру, показать справку о болезни и нахождении в стационаре, передать документы или приказ о командировке и т. д. В указанной статье не дается разъяснений касательно сроков и причин отмены заочного решения, поэтому судья индивидуально подходит к делу и занимает позицию на основании полученных фактов.

Условия для выдачи

По закону заочное заседание проводится при выполнении ряда требований. Основные факторы:

  • истец дал согласие на такой вариант судебных слушаний.
  • вторая сторона не является на заседание после получения извещения и телеграммы с указанием места и времени суда.
  • речь идет исключительно о гражданском деле.

Иными словами, заочное решение возможно только по гражданским разбирательствам. Если дело касается КоАП или УК РФ, оно требует присутствие двух сторон.

Заочное рассмотрение невозможно при таких обстоятельствах:

  • истец не согласен с рассмотрением заявления без участия второй стороны.
  • заинтересованный субъект изменил требования по отношению к ответчику.
  • иск оформлен одновременно на несколько лиц, а на суде присутствует хотя бы один из них.

Тонкости разбирательства оговорены в законодательстве и обязательны к исполнению.

Последствия для истца

На практике ответчики специально затягивают разбирательство, чтобы получить защитить какие-то свои интересы. Получение заочного решения позволяет избежать трудностей и ускорить процесс.

Преимущества для истца:

  1. Получение быстрого решения. При рассмотрении дела суд получает доказательства только со стороны истца, ведь ответчик не присутствует на разбирательствах и не может защитить личные интересы путем возражений или передачи доказательств.
  2. Отсутствие проволочек по времени. Заочное решение принимается почти мгновенно уже после первого слушания. При этом суд полностью удовлетворяет требования истца.

Заочное решение может иметь ряд негативных последствий:

  1. Постановление суда, как правило, оформляется после окончания периода, выделенного на обжалование.
  2. Многие ответчики принимают отчаянные шаги для затягивания процесса, что не позволяет получить ответ в сжатые сроки.
  3. Обычное решение судебного органа, как правило, получает законную силу раньше, если сравнивать этот период с заочным постановлением.

Многие ошибочно понимают требования законодательства. Появляются заблуждения, касающиеся сроков, выгоды и иных особенностей заочных постановлений. По требованиям ГПК РФ постановление признается окончательным через месяц с момента передачи заявления об отмене постановления. Это возможно, если документ передан на руки.

Бытует мнение, что ответчик может затянуть процесс путем отказа от получения постановления. Но это не так. Бесконечно уклоняться не получится, ведь к делу подключаются судебные приставы. На практике заочное решение начинает действовать после завершения периода, выделяемого для апелляции, а именно через 37 дней.

Уважительные основания

Ответчик для достижения цели передает судье заявление и доказательства, почему он не явился на слушания. Чтобы представитель суда принял пояснения к рассмотрению, они должны подтверждать, что пропуск имел место по уважительной причине.

  1. Медицинская справка о нахождении в стационаре, подтверждающая невозможность явиться на судебное разбирательство.
  2. Командировочное удостоверение. В документе должны быть указаны даты, в период которых человек не мог явиться на суд для защиты интересов. Дополнительно предоставляются проездные документы (билеты на автобус, самолет или поезд).
  3. Выписка из домовой книжки (копия). Такая бумага актуальна, если ответчик поменял место проживания и не знал о начале процесса.
  4. Свидетельство о гибели близкого родственника. Подходит в случае, если вторая сторона не явилась на заседание из-за соответствующих хлопот и похорон.

Возможны и другие причины пропуска заседания. Они рассматриваются индивидуально.

Как оформить заявление

Для отмены заочного решения нужно оформить заявление и передать его в суд. В документе должны быть такие сведения:

  1. Наименование судебной структуры, где проходило заочное слушание дела.
  2. Данные человека, заинтересованного в отмене постановления и подающего заявление.
  3. Указание уважительных причин, почему решение судебной структуры должно быть отменено.
  4. Доказательная база, подтверждающая невозможность субъекта своевременно явиться в суд для слушания дела.
  5. Требование отменить вынесенное решение судебного органа.
  6. Перечень бумаг и квитанций, которые прикладываются в оформленному документу и должны указываться в полном объеме.

Обращение в суд оформляется в свободной форме с указанием приведенной выше информации или по образцу (при его наличии).

Порядок отмены

Составленное заявление передается в суд в количестве, которое соответствует числу задействованных лиц. Судебный орган обязан рассмотреть обращение в срок до 10 рабочих суток с момента подачи. Если судья принимает пояснения ответчика и убеждается в уважительности причин пропуска, он отменяет принятое ранее заочное постановление и назначает новую дату слушания.

Заявление ответчика, как правило, рассматривается тем же судьей, который вынес постановление по делу. Дальнейшие действия имеют следующий вид:

  • судья инициирует новое заседание, куда приглашаются заинтересованные субъекты.
  • судебный орган изучает доказательную базу и информацию, переданную ответчиком и истцом.

По закону истец вправе высказать недовольство касательно отмены заочного постановления. Это обычное явление, ведь пересмотр дела может полностью изменить ход событий, которые будут не в интересах заявителя. Очередное рассмотрение дела при наличии веских доказательств может развернуться в пользу ответчика.

Как поступить в случае отказа

Считается, что отказ в отмене заочного постановления можно обжаловать в суде кассации или апелляционном органе. Это заблуждение. Правила заочного постановления регулируются ГПК России (статьей 22). В нем отсутствуют какие-либо рекомендации касательно возможности оспаривания. С другой стороны, заинтересованное лицо вправе обжаловать заочное постановление в апелляционном органе.

Читайте также:  Запрос штрафов ГИБДД

В ГКП РФ (ст. 237, ч. 2) сказано, что на это дается месяц с момента выдачи отказа в отмене. Следовательно, оспорить постановление не получится, но доказательную базу можно включить в состав апелляции на рассматриваемое постановление. При подаче жалобы судебный орган не будет ее изучать, а в письменной форме пояснит пути для оспаривания.

Можно ли доказать факт неправильного информирования

Одна из причин отсутствия ответчика на слушаниях — неправильное информирование о времени и месте судебного разбирательства. При изучении заявления об отмене заочного постановления орган фемиды рассматривает и этот вопрос. Со стороны заявителя не нужны какие-либо доказательства. Все, что требуется — указать на отклонение от требований оповещения и отсутствие:

  • корешков повесток с подписью;
  • уведомления по почте;
  • отчетов о доставке e-mail;
  • СМС и т. д.

Судья изучает информацию и признает уведомление ненадлежащим, если ответчик не игнорировал явку на слушание. В ситуации, когда человек намеренно не принял письмо или не захотел расписываться в приложении к повестке, суд отказывает в удовлетворении запроса.

Итоги

Отменить заочное решение можно только в одной ситуации, если вторая сторона доказала уважительность причин отсутствия на заседании. Для получения ожидаемого результата ответчик должен передать заявление и необходимые доказательства. В случае положительного старое решение аннулируется, и слушание проводится с «нуля». При этом не факт, что ответчик выиграет дело.

Помощь компетентных адвокатов по отмене заочного решения суда

Как происходит процедура от А до Я? На сколько возможно отменить заочное решение суда РФ? Задайте интересующий Вас вопрос нашим профессионалам. Получить бесплатную консультацию можно по форме ниже.

Не пора ли «убить» заочное производство по ГПК?

Заочное производство считают средством ускорения рассмотрения дела. Однако так ли это на самом деле?

Способствуют ли такому ускорению изменения, которые внесены Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ (вступил в силу 01.10.2019, т.н. «процессуальная революция», первоначальный проект закона содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30)?

Представляется, что есть несколько моментов, которые позволят безболезненно исключить из ГПК правила о заочном производстве.

1. Правила о заочном производстве являются необязательными (факультативными): при неявке ответчика суд может вынести не заочное решение.

Правила о заочном производстве были введены в ГПК РСФСР Федеральным законом от 30.11.1995 № 189-ФЗ и изначально выглядели некой пробой, тестом, поскольку позволяли принимать в случае неявки ответчика как заочное решение, которое мог отменить суд первой инстанции, так и обычное решение (ч. 3 ст. 157), которое можно было обжаловать только в суд второй инстанции.

По какой-то причине ничего не изменилось и с принятием ГПК 2002 г.: заочное решение – лишь альтернатива обычному решению, которое также может приниматься в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167).

По этой причине глава о заочном производстве выглядит чужеродной, не встроенной в систему кодекса. Тем, кто редко сталкивается с судами общей юрисдикции, не всегда сразу понятно соотношение заочного решения и обычного решения в отсутствие ответчика.

При этом Устав гражданского судопроизводства 1864 г. предусматривал, что в случае неявки ответчика, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, суд мог принять только заочное решение (ст.ст. 145, 718-719) [1].

Инициатива в выборе процедуры по ГПК принадлежит суду, от истца требуется лишь согласие.

Для вынесения обоих видов решений условия одинаковые, в том числе и о необходимости надлежащего извещения ответчика.

На практике суды чаще выносят заочные решения как раз в тех случаях, когда есть сомнения в том, что ответчик знает о процессе. Из «неуверенности суда в действительности доставления повестки ответчику» исходили и разработчики Устава гражданского судопроизводства 1864 г. («рассуждения» к ст. 718).

2. Трудно определить, когда заочное решение вступает в законную силу.

Дата, когда заочное решение вступает в законную силу, привязана к моменту, когда его копия вручена ответчику.

На практике это приводит к тому, что «момент вручения» в случае, если ответчик фактически не получал решение, суды понимают по-разному.

Например, в одном из регионов сложилась устойчивая практика, когда суд возлагал вручение копии заочного решения ответчику на истца, если почтовое возвращалось. [2]

В других регионах суды дожидались возврата повторного почтового отправления с копией решения.

Благодаря этому заочное решение вступало в законную силу почти на месяц позднее по сравнению с обычным решением.

Но и это еще не все. Действующие правила позволяют отменить заочное решение по заявлению ответчика, который не получал его копию, по прошествии значительного времени, что иногда приводило к серьезным злоупотреблениям.

Так, по одному из дел заочное решение о взыскании долга 2002 года было отменено в 2010 году (определение Верховного Суда РФ от 29.03.2011 № 14-Г11-9).

По другому делу в 2008 году отменено заочное решение о расторжении брака 1998 года (через 10 лет !). Поскольку истец к тому моменту умер, производство по делу было прекращено. Отменить определение удалось только в Верховном Суде (определение Верховного Суда РФ от 13 октября 2009 г. № 22-В09-12).

Отмена заочного решения о расторжении брака через несколько лет после его вынесения, уже после смерти истца и прекращение производства по делу выглядит как «схема», причем, по-видимому, не без «внепроцессуального воздействия» на суд. Цель тут очевидна – изменить состав наследников.

Удалось обнаружить пример (видимо, не единственный), когда лишь за один факт отмены заочного решения о расторжении брака после смерти истца судья поплатился полномочиями (решение Верховного Суда РФ от 16.12.2008 № ГКПИ08-1969).

В такой ситуации Верховный Суд вынужден был дать толкование contra legem.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (вопрос 14), предлагается считать, что в случае отсутствия сведений о вручении копии заочного решения ответчику оно вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: 1) трехдневного срока для направления копии решения ответчику, 2) семидневного срока на подачу заявления об отмене решения и 3) месячного срока на обжалование в апелляционном порядке.

При этом запрещено восстанавливать срок на подачу заявления об отмене заочного решения в случае, если копия решения вручена ответчику после истечения срока на его апелляционное обжалование.

Эти разъяснения не всегда находят поддержку у нижестоящих судов. Так, в 2016 году по одному из дел с моим участием суд дожидался возврата повторного отправления с копией заочного решения.

Кроме того, встретился случай, когда суды, зная об этих разъяснениях, прямо отказываются ими руководствоваться.

Так, областной суд оставил в силе определение, которым был восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения. Заочное решение было изготовленного в окончательной форме 04.03.2016, заявление об отмене подано 02.06.2016, то есть явно позднее, чем через 1 месяц и 10 дней, о которых говорится в Обзоре.

Примечательно, что суд ссылается на Обзор, но не придерживается данного в нем толкования о сроках вступления заочного решения в законную силу (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.09.2016 по делу № 33-9713/2016).

Игнорирование этих разъяснений объясняется еще и тем, что невозможно обжаловать определение об отмене заочного решения: его обжалование законом не предусмотрено, и оно не исключает дальнейшее движение дела ( ч. 1 ст. 331 ГПК). По этой же причине не обжалуется и определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Таким образом, суд, принявший заочное решение, может без каких-либо последствий отменить его и при несоблюдении условий для отмены, перечисленных в ст. 242 ГПК, например, когда ответчик не сообщает об уважительных причинах своей неявки.

Попытка устранить неопределенность относительно того, в какой момент заочное решение вступает в законную силу, была предпринята в законопроекте, предложенном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 (т.н. «процессуальная революция»). В нем правила вручения копии заочного решения ответчику были увязаны с новыми правилами извещения, схожими с нормами АПК. Они должны были содержаться в ст. 167.1 ГПК, которая не вошла в окончательный текст закона № 451-ФЗ.

Кроме упомянутого обзора на помощь может прийти п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, который дает возможность применять к судебным извещениям правила ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. Представляется, что при таком подходе момент вручения копии заочного решения ответчику совпадает со днем истечения срока хранения почтового отправления (день обратной отправки); по другому мнению – это день, когда письмо вернулось обратно в суд.

3. Вынесение заочного решения не снижает общую нагрузку на суды.

Согласно данным судебной статистики [3] в 2018 году вынесено 653 653 заочных решения, то есть почти 20% от всех решений об удовлетворении иска, не считая судебных приказов и решений, принятых в порядке упрощенного производства (предполагаю, что в случае отказа в иске заочные решения не принимались), а отменено судом первой инстанции 35 470, то есть 5,4 %.

Как видно, заочное производство пользуется большим спросом у судов (помним, что именно суд инициирует заочное производство).

Отдельной статистики о количестве не заочных решений, принятых в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167 ГПК), нет.

Возможность отмены решения самим судом, его принявшим, явно находит поддержку в судейском сообществе.

Так, предложенная в законопроекте, внесенном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30, новая статья 294.1 КАС «Отмена решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, судом, принявшим решение» вошла в закон в неизменном виде.

Сторонники подобных решений говорят о снижении нагрузки на суд. В качестве аргумента обычно приводят небольшой процент отмены заочных решений.

Однако нетрудно заметить, что правила о заочном производстве в случаях, когда ответчик не согласен с решением и настроен его обжаловать, в том числе, в апелляции, приводят к проведению как минимум еще одного судебного заседания – заседания, на котором рассматривается заявление об отмене заочного решения.

Изменения в главу о заочном производстве, предложенные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 и все-таки вошедшие в окончательный текст Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, точно не способствуют снижению нагрузки на суд: с 01.10.2019 ответчик может подать апелляционную жалобу только после попытки отменить заочное решение в суде первой инстанции, даже если он, к примеру, не видит оснований для такой отмены, предусмотренных ст. 242 ГПК, а видит лишь основания для апелляционного обжалования (например, если суд лишь неправильно применил нормы материального права, и при этом у ответчика нет доказательств уважительности причин неявки).

Подобного правила не знал Устав гражданского судопроизводства 1864 г.: согласно ст. 734 Устава право ответчика на апелляцию не было обусловлено необходимостью «отзыва» (заявления об отмене заочного решения в современной терминологии).

Процедура заочного производства и новые правила обжалования заочного решения не снижают и нагрузку на суд апелляционной инстанции: ответчик, который подает заявление об отмене заочного решения, в случае отказа, скорее всего, обратится и в апелляцию, равно как и истец в случае отмены заочного решения судом первой инстанции и принятия впоследствии решения об отказе в иске (впрочем, для исследования этого вопроса нужны данные об обжаловании, которые в статистике не отражаются).

Таким образом, сохранение правил о заочном решении не вписывается в принципы реформирования гражданского процесса, предложенные постановлением Пленума Верховного Суда от 03.10.2017 № 30 (основной из них – процессуальная экономия).

АПК, который считается более современным кодексом, не предусматривает возможности отмены решения самим судом первой инстанции (кроме приказного производства, которое появилось там относительно недавно).

Думается, что исключение из ГПК главы о заочном производстве даст больше плюсов, чем минусов. К последним можно отнести меньше возможностей для ответчика, который не знал о процессе, отменить незаконное решение, например, по несуществующему долгу. Однако, таких случаев, очевидно, меньше, чем злоупотреблений этим институтом со стороны ответчиков.

В противном случае необходимо существенно переработать нормы о заочном производстве, приблизив их хотя бы к Уставу гражданского судопроизводства 1864 г.: в первую очередь, сделать процедуру заочного производства единственно возможной в случае неявки ответчика, который не направлял отзыв на иск и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; установить предельные сроки отмены заочного решения.

Ссылка на основную публикацию