Отказ водителя от медицинского освидетельствования

Отказ водителя от медицинского освидетельствования

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Обзор документа

Постановление Верховного Суда РФ от 1 июня 2018 г. N 58-АД18-5 Суд отменил принятые ранее судебные акты и прекратил производство по делу о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Ларина П.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановление исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Ларина Павла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановлением исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, Ларин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ларин П.А. просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными и прекращении производства по настоящему делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.

Основанием для привлечения Ларина П.А. мировым судьей к ответственности на основании части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1) выводы о том, что он управляя транспортным средством “Toyota Wish”, государственный регистрационный знак . на ул. Строительной, д. 90, г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края 10 июня 2017 года в 23 часа 42 минуты, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С таким решением мирового судьи и вышестоящих судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила).

В силу пункта 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Пунктом 10 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами установлены основания направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения: из указанных норм следует, что направлению водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предшествует предложение уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как усматривается из материалов дела, основание для направления Ларина П.А. уполномоченным должностным лицом на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не указано, при этом в нем содержится отметка о наличии у данного лица признака опьянения – поведения, не соответствующего обстановке (л.д. 3).

От прохождения медицинского освидетельствования Ларин П.А. отказался.

В качестве обстоятельств, послуживших законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством должностным лицом указано на наличии у водителя Ларина П.А. признаков опьянения – поведение, не соответствующего обстановке (л.д. 2).

Между тем, из материалов дела следует, что в ходе производства по делу Ларин П.А. последовательно заявлял (в том числе, в судебном заседании по рассмотрению дела мировым судьей и в жалобах на постановление о привлечении к административной ответственности) о том, что уполномоченным должностным лицом ему не предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Допрошенный мировым судьей старший государственный инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Николаевскому району Хабаровского края Юсов А.В. пояснил, что у водителя Ларина П.А. были внешние признаки наркотического опьянения, в связи с чем, не было оснований предлагать освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (л.д. 35 оборот).

Допрошенный мировым судьей понятой Р. пояснила, что водитель Ларин П.А. в ее присутствии был отстранен от управления транспортным средством и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянение (л.д. 35 оборот).

Допрошенный мировым судьей понятой К. пояснил, что водитель Ларин П.А. в его присутствии был отстранен от управления транспортным средством, но в виду значительного промежутка времени не помнит, отказался ли тот от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или от медицинского освидетельствования на состояние опьянение (л.д. 35 оборот).

При наличии таких показаний должностного лица и свидетелей, обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, не указаны как в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так и в протоколе об административном правонарушении.

Изложенным доказательствам и доводам судебными инстанциями должная оценка не дана. При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” разъяснено, что при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 указанного Кодекса необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Несмотря на данные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Правил и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, вышеприведенные доводы Ларина П.А., сведения, содержащиеся в процессуальных документах, показания уполномоченных должностных лиц и свидетелей соответствующей правовой оценки судебных инстанций не получили.

В силу этого следует признать, что в рассматриваемом случае установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был: уполномоченным должностным лицом Ларину П.А. не предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, о чем свидетельствует совокупность представленных в дело доказательств.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановление исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Ларина Павла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ларина П.А. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Ларина П.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного района N 42 г. Николаевск-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 21 июля 2017 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2017 года и постановление исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Ларина Павла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской ФедерацииС.Б. Никифоров

Обзор документа

Верховный Суд РФ признал незаконным штраф, наложенный на водителя за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения. Причина – несоблюдение сотрудником ГИБДД порядка направления на такое освидетельствование.

Не соответствующее обстановке поведение – достаточное основание полагать, что водитель пьян, но этого недостаточно для направления его на медосвидетельствование.

Прежде чем направить водителя на медосвидетельствование, уполномоченное должностное лицо обязано сначала предложить водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Лишь при отказе пройти освидетельствование на алкогольное опьянение; несогласии с его результатами; достаточных основаниях полагать, что водитель пьян, и при этом отрицательном результате освидетельствования, водитель направляется на медосвидетельствование.

Читайте также:  Где продлить временный ввоз автомобиля

В данном случае законные основания для направления на медосвидетельствование не указаны ни в протоколе о направлении на него, ни в протоколе об административном правонарушении.

Наказание за отказ от медицинского освидетельствования

Практика отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения весьма распространена среди автомобилистов.

Сотрудник ГИБДД останавливает автомобиль, заявляет, что нужно пройти проверку и предлагает “подуть” в соответствующую трубочку.

Возможно ли отказаться от этой процедуры без последствий? Можно ли оспорить лишение прав в суде?

Рассмотрим, что грозит в 2020 году за отказ от медосвидетельствования.

Порядок направления на медобследование

Сначала разберемся, когда инспектор ГИБДД имеет право выдать направление на медицинское освидетельствование на алкогольное или наркотическое опьянение.

Если у сотрудника действительно имеются на то веские основания, а автовладелец отказывается пройти освидетельствование, он должен будет отвечать в соответствии с КоАП, что может повлечь наложение штрафа или изъятие водительского удостоверения.

Российское законодательство постановляет, что процедура освидетельствования проводится следующими способами:

  1. Проверка проходит на месте встречи с инспектором ГИБДД. У них есть право самостоятельно осуществить процедуру, позволяющую выявить алкоголь.
  2. Водителя направляют в медицинское учреждение, где проводится проверка, принимал ли водитель наркотики или психотропные вещества. Тогда гарантируется более достоверный результат.

Но требовать прохождения освидетельствования сотрудники в праве только при наличии веских оснований подозревать, что водитель находится в нетрезвом состоянии.

Перечень оснований и признаков:

  • присутствие стойкого запаха алкоголя;
  • водитель не может устойчиво стоять на ногах;
  • речь нарушена;
  • тремор пальцев рук;
  • изменение цвета лица;
  • поведение водителя не соответствует обстановке.

Если подобные признаки обнаружены, инспектор ГИБДД проводит медицинское освидетельствование с применением специального технического средства.

Если в выдыхаемом воздухе обнаруживается алкоголь, водителя направляют в медицинское учреждение, где проведут тесты и возьмут анализы для определения степени опьянения.

Допустимое количество промилле в крови — 0,35, в выдыхаемом воздухе — 0,16.

Если требование пройти освидетельствование обосновано, автовладелец не имеет права отказаться от него. Иначе на него наложат штраф или лишат водительских прав.

Но процедура должна проводиться в определенном порядке. Если порядок нарушается, действия инспектора ГИБДД нужно оспорить.

Статья 25.7 КоАП регламентирует:

  • к процедуре привлекаются двое понятых, они подписывают протокол и наблюдают, как производят проверку на алкоголь/наркотики;
  • процесс должен фиксироваться на видео;
  • отказ водителя от освидетельствования на алкогольное опьянение подтверждается понятыми.

Водитель имеет право не согласиться с результатом тестирования, если сомневается в точности прибора. Он должен заявить об этом при свидетелях (понятых).

Тогда инспектор ГИБДД направляет его в лабораторию для медицинского освидетельствования. Если водитель отвечает отказом, понятые также подтверждают это.

Иногда именно это требование нарушается инспекторами. Они проводят освидетельствование без понятых, без видеосъемки. Иногда свидетели привлекаются уже после получения результатов медицинской экспертизы. И это нарушение, оговоренное в КоАП.

Тогда водитель не должен бояться отказываться от процедуры и от направления в медицинское учреждение для освидетельствования. Но свою правоту, в таком случае, зачастую приходится отстаивать в судебном порядке.

Наказание

Рассмотрим, какое наказание грозит за отказ от медицинского освидетельствования.

Согласно статье 12.26 КоАП РФ:

  1. Если водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования (если не последовало действий, содержащих уголовно наказуемого деяния), ему полагается оплатить штраф. Размер штрафа за отказ от медицинского освидетельствования составляет 30 000 рублей с последующим лишением водительских прав на срок 1,5-2 года.
  2. Если автомобилист не имеет права управлять ТС или лишен прав управления и отказывается от медосвидетельствования на состояние алкогольного опьянения (если не последовало действий, содержащих уголовно наказуемого деяния), ему грозит административный арест сроком 10-15 суток или административный штраф в размере 30 000 рублей.

Автомобилист должен выполнять требования инспекторов ГИБДД, если они законны. Если сотрудник правоохранительных органов хамит и откровенно придирается, не бойтесь отказаться от тестирования на алкогольное или наркотическое опьянение.

В медицинское учреждение инспектор отвозит водителя лично, так как он должен отстранить автомобилиста, подозреваемого в употреблении алкоголя или наркотиков, от управления ТС. Если доказано, что водитель не виноват, его доставляют обратно к его автомобилю.

Результаты медицинских тестирований и анализов подкрепляются соответствующими актами, которые составляет работник лаборатории.

Этот документ призван дополнить протокол инспектора ГИБДД, где все данные должны указываться достоверно, без искажения. Водитель обязан проконтролировать эти моменты во избежание дальнейших проблем.

Видео: Может ли водитель отказаться от прохождения медицинского освидетельствования

Распространенные ошибки водителей

Любой автомобилист обязан знать, что делать в случае, если его заставляют пройти медицинское освидетельствование.

От освидетельствования можно отказываться только тогда, когда требования инспектора незаконны. Если законны, и Вы отказываетесь от экспертизы, это грозит вышеописанными наказаниями.

Но при отрицательном результате освидетельствования суд может принять этот факт во внимание. Однако это не отменяет вины водителя в неисполнении требований ГИБДД.

Судья может смягчить наказание, так как выяснится, что инспектор не имел оснований для направления автомобилиста на процедуру освидетельствования.

Не нужно надеяться на везение или на то, что суд не лишит автомобилиста прав, а ограничится только штрафом. КоАП четко устанавливает, что автомобилист лишается прав.

Лучше требовать признания медицинского теста несправедливым, а действия инспектора незаконным.

Как вернуть права?

Возврат удостоверения

Как показывает судебная практика 2020 года, суд иногда отказывается применять строгие меры к водителю. Как избежать лишения прав за отказ от медосвидетельствования?

Если Вы не виновны, необходимо представить доказательства своей невиновности. Обеспечьте себе серьезную доказательную базу с документами и свидетелями.

Голословные заверения о несправедливости сотрудников ГИБДД не помогут.

Документы для суда

Перечень оригиналов и копий документов:

  • определение ГИБДД о передаче материалов дела в суд;
  • протокол, отстраняющий от управления автомобилем;
  • акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте и бумажный носитель к акту освидетельствования с результатами исследования;
  • протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт;
  • результаты медицинского освидетельствования;,
  • протокол об административном правонарушении,
  • рапорт сотрудника ГИБДД и письменные показания свидетелей, понятых.
  • В протоколе, который отстраняет от управления ТС указывают сведения о понятых, их подписи, подпись водителя, должностного лица. Следует проверить, соответствуют ли все данные действительности.

    Вспоминайте, как проходило освидетельствование. Присутствовали ли понятые, видели ли они процесс, алкотестер? Понятой должен не только поставить свою подпись на протоколе, но слышать и наблюдать за освидетельствованием.

    Понятой имеет право выразить свое несогласие с фактом и результатом освидетельствования и направлением водителя в медицинское учреждение.

    Отстранение от управления ТС, освидетельствование на состояние опьянения проводятся в присутствии двух понятых. Это обязательное требование.

    Если понятых привлекли только для подписания протокола, такая мера незаконна. Это грубое нарушение процессуальных требований.

    Если понятых не было, а пригласили сотрудников ДПС после составления административного материала, они не могут подтверждать порядок проведения процедуры и подлинность полученных результатов алкотестера.

    Тогда ссылайтесь на нарушение процедуры оформления, и все материалы дела будут признаны незаконными, они не подходят в качестве доказательств Вашей вины.

    Подайте письменное ходатайство о том, чтобы протокол об отстранении от управления автомобилем и акт освидетельствования были исключены из доказательств, так как их составляли с нарушением закона (ст.26.2 КоАП РФ).

    Если инспектор отказался проводить освидетельствование на месте, но от этого не отказываетесь Вы, у него нет оснований направлять Вас в медицинское учреждение.

    Тогда Вы имеете право отказаться от поездки в медучреждение, так как требования инспектора незаконны. Следует составить ходатайство о том, что протокол о направлении на медосвидетельствование нужно изъять из доказательств.

    Но предварительно изучите, почему инспектор отказался проводить освидетельствование на месте. Возможно, алкотестер неисправен.

    Тщательно проверяйте все данные, указанные в протоколе: соответствие времени, даты, результата исследований, а также характеристики прибора для определения алкогольного опьянения, наличие к нему сертификата, разрешение его к применению.

    Для подготовки к суду лучше проконсультироваться с опытным юристом.

    Повторное управление машины пьяным водителем и повторный отказ

    Когда водитель получит водительские права обратно, для него назначат испытательный срок, который длится 12 месяцев.

    Если за это время его поймают пьяным за рулем снова, его ждет еще более строгое наказание.

    Иногда даже самые продуманные предупредительные меры не удерживают злостных нарушителей ПДД от пьяной езды, правительство ужесточило степень ответственности водителей.

    В 2020 году повторное нарушение или повторный отказ может грозить целым спектром наказаний. Это не только крупные штрафные санкции и многочасовые принудительные работы, а также уголовное преследование:

    1. Штраф 200-300 тысяч рублей. Также денежное возмещение государству, соразмерное заработной плате за 1-2 года работы.
    2. Лишение прав или права занимать определенную должность 3 года.
    3. Обязательные работы 480 часов. Или принудительные работы до двух лет.
    4. Уголовная ответственность.

    Перечень карательных мер определяется за повторное нарушение для каждого автомобилиста индивидуально. Учитывается “водительская история” и степень опьянения. Может быть выбрана одна мера или комплекс мер.

    Самые отчаянные водители могут лишиться транспортного средства и быть отправлены на принудительное лечение от алкогольной или наркотической зависимости.

    Такие строгие меры были введены в отношении проверки водителей на состояние алкогольного опьянения, так как очень часто пьяные автомобилисты становятся виновниками серьезных ДТП со смертельным исходом.

    Уголовное наказание

    Помимо административных мер за повторное вождение в нетрезвом виде водителя могут лишить свободы на 2 года, если от вождения пьяного водителя не пострадали другие люди.

    Если погиб один человек, виновника лишат свободы на 2-7 лет. Если двое и более — 4-5 лет.

    Тогда суд не имеет права назначать символическое наказание в виде гигантского штрафа или лишения свободы на один год.

    Досрочное возвращение прав

    Если после повторного нарушения все обошлось штрафом или обязательными работами, водитель может подать апелляцию для возвращения ему водительского удостоверения раньше назначенного срока.

    Потребуется составить заявление, предоставить факты, которые свидетельствуют в пользу водителя (заключение из медучреждения об успешном завершении терапии, характеристика от работодателя, рекомендательные письма от соседей. В каждом случае требуется индивидуальный пакет документов.

    Разводки ГИБДД: как не лишиться прав за отказ от медосвидетельствования

    Наш герой Игорь попал в неприятную, но, увы, распространенную ситуацию. На трассе его остановили инспекторы ГИБДД — мол, от него пахнет алкоголем. Водителю предложили два варианта: проехать в больницу либо написать отказ от медосвидетельствования. О том, чего Игорю стоил второй вариант и как ему удалось отбить свои права в суде, читайте в материале ЗР.

    Рассказывает адвокат Евгений Шмелев:

    С чего все начиналось

    «В 2016 году я вел дело молодого человека, которого хотели привлечь по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ — „Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения“ (предусматривает штраф 30 тыс. рублей и лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет. — Прим. ЗР).

    Дальше, говоря простым языком, начинается развод. Инспектор ГИБДД спрашивает Игоря, поедет ли тот на медицинское освидетельствование в больницу (забегая вперед, скажу, что уже только это является прямым нарушением процедуры). Естественно, у Игоря не было никакого желания тратить час-два у врачей, ведь ему надо вовремя развезти товар по точкам. Тогда сотрудник полиции «пошел водителю навстречу» и посоветовал в больницу не ехать — там его поставят на учет. Проще подписать отказ от прохождения медосвидетельствования. Я часто с этим сталкиваюсь и не знаю, почему инспекторы так говорят водителям — видимо, таким образом оказывают на людей дополнительное психологическое давление. Надо ли говорить, что весь диалог происходил без понятых.

    Получите — распишитесь и… еще раз распишитесь

    Не понимая, чем ему это грозит, мой доверитель согласился подписать отказ от прохождения медэкспертизы. Инспектор составил протокол о направлении на медосвидетельствование, в котором Игорь расписался. Тем временем второй сотрудник находит двух понятых и говорит: «Вот водитель такой-то, вот стоит его ГАЗель. Он отказывается ехать в больницу, чтобы пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения». А мой клиент при этом сидит и молчит. Впоследствии понятые подтвердили, что никто при них не предлагал водителю пройти проверку с помощью алкотестера (о том, как правильно это делать, читайте здесь). Инспекторы просто рассказали понятым все за самого «нарушителя» и дали им подписать протокол о направлении на медосвидетельствование, после чего отпустили. Затем один из инспекторов дал моему доверителю пустые бланки протоколов об отстранении от управления транспортным средством и об административном правонарушении, которые Игорю необходимо было подписать в местах, отмеченных галочками (еще один распространенный прием сотрудников ГИБДД). Игорь поставил подписи и спокойно поехал дальше развозить товар.

    На этом история не заканчивается. По словам понятых, спустя примерно час после всех событий к ним домой приезжают те же инспекторы ГИБДД и объясняют, что необходимо еще расписаться в протоколе об отстранении водителя от управления транспортным средством. Честно скажу, даже жалко, что на тот момент еще не действовал федеральный закон от 17 апреля 2017 года №71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 УК РФ», предусматривающий уголовную ответственность должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, за фальсификацию доказательств по делу об административных правонарушениях. Скажу как бывший следователь, что формально этот состав здесь усматривается.

    Разбор полетов

    Теперь давайте по порядку, о каких грубейших нарушениях идет речь. После того как инспекторы остановили Игоря и заподозрили, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, они должны были первым делом в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи) отстранить его от управления ТС, о чем оформить соответствующий протокол. В нашем случае инспектор в установленном КоАП РФ порядке Игоря не отстранил, протокол об этом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи не составил. В связи с этим какие-либо дальнейшие процессуальные действия в отношении водителя являются незаконными.

    Далее инспектор должен предложить пройти проверку на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью алкотестера. Процедура может происходить либо на глазах у понятых, либо записываться на видео. Впрочем, одно не исключает другого. По правилам, только после этих двух этапов сотрудник полиции предлагает водителю проехать в ближайшую больницу для прохождения медосвидетельствования.

    Читайте также:  Пересдача экзамена после лишения водительских прав

    В итоге получается, что для составления протокола о направлении на медицинское освидетельствование может быть три основания:

    • водитель отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте (но!: если ему этого сделать не предлагали, то полицейские не имеют права направлять его в больницу);
    • водитель не согласен с результатами, которые выдал алкотестер;
    • прибор показал, что водитель трезв, однако у инспектора все еще на этот счет есть сомнения.

    Встретимся в суде?

    Мы также вызвали в суд и допросили как свидетеля начальника пекарни, в которой работал Игорь. Он рассказал, что перед каждой сменой сам проводит осмотр своих сотрудников — замеряет давление, заставляет подышать в портативный алкотестер. Важная оговорка: документальных подтверждений этому не было, однако мировой судья принял во внимание доводы начальника Игоря, поскольку это все же его предприятие и не в его интересах, чтобы сотрудники развозили продукцию по окрестностям выпившими. Само по себе то обстоятельство, что начальник проводит негласный осмотр своих подчиненных, не дает ничего. Но в свете общей картины, когда налицо явные нарушения со стороны инспекторов, это сработало. Кстати, что любопытно, сами сотрудники ГИБДД на процесс не приехали ни разу, хотя их неоднократно вызывали.

    Редкий случай

    Не последнюю роль сыграли и показания понятых. Как адвокат я имею право проводить опрос свидетелей с их согласия. Однако в моей практике такие протоколы впервые были приняты в качестве доказательства по делу. Как правило, судьи придерживаются позиции, что адвокат является заинтересованной стороной и поэтому не задает «неудобных» вопросов. Произошло это, опять же, в силу того, что видеозаписи с места оформления нет, инспекторы в суд не явились. Постепенно все доказательства складывались как пазл.

    В итоге судья счел наши доводы убедительными и признал протоколы об отстранении от управления ТС и о направлении моего подзащитного на медосвидетельствование недопустимыми доказательствами. Производство по делу в отношении Игоря было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Описанный случай можно считать наглядным примером действия презумпции невиновности, когда все неустранимые сомнения толкуются судом в пользу привлекаемого лица. К сожалению, при рассмотрении дел многие российские судьи к этому принципу не прибегают, несмотря на его фундаментальность».

    Штраф и лишение прав за отказ от прохождения медосвидетельствования

    В соответствии с положениями действующего законодательства сотрудник ГИБДД, имеющий подозрения, что водитель управляет авто в пьяном виде, вправе направить его на прохождение медосвидетельствования.

    Итак, что это за процедура? Когда проводится? В каком порядке? Что грозит за отказ от прохождения медосвидетельствования?

    Когда водитель обязан пройти медосвидетельствование?

    В законе четко прописаны ситуации, когда задержанный должен пройти такую процедуру. Согласно п. 2 раздела I ПП РФ № 475 водителя должны направить на медицинскую экспертизу при наличии:

    • очевидных признаков опьянения;
    • ранее возбужденного дела по ст. 12.24 КоАП РФ.

    В соответствии с п. 3 упомянутого Постановления к признакам алкогольного опьянения, достаточным для направления на освидетельствование относится:

    • характерный запах из ротовой полости;
    • неустойчивая поза с потерей равновесия;
    • несвязная речь;
    • приобретение неестественной окраски лица;
    • неадекватное поведение.

    Порядок проведения освидетельствования на алкоголь

    Конкретный алгоритм действий подробно расписан в ПП РФ № 475. Именно этим нормативным актом руководствуются сотрудники ГИБДД при задержании нетрезвого водителя.

    Действия перед освидетельствованием

    Проведению такой процедуры предшествуют следующие два действия:

    1. Первым делом водителя отстраняют от управления машиной (п. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).
    2. Далее сотрудник ГИБДД, задержавший водителя, должен согласно п. 6 раздела II ПП РФ № 475 ему разъяснить:
      • как проходит процедура освидетельствования;
      • об алкотестере, при помощи которого будет проводиться процедура;
      • о целостности печати, поставленной поверенным на данном устройстве;
      • о наличии свидетельства о проведении поверки или соответствующей записи в техпаспорте этого устройства.

    Освидетельствование на месте

    Освидетельствование на месте происшествия проводится должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия. Как правило, это сотрудник ГИБДД, заставший водителя в пьяном виде.

    Для подтверждения того, что владелец машины действительно употреблял алкоголь используется специальный прибор, поверенный и разрешённый к применению. Такое оборудование имеет название – алкотестер или алкомер.

    В ходе процедуры сотрудник ГИБДД при помощи соответствующего прибора берет у нарушителя пробу выдыхаемого воздуха. Факт употребления алкоголя подтверждается, если по результатам такой проверки будет установлено, что концентрация этанола превышает допустимую норму, то есть больше 0,16мг на 1л выдыхаемого воздуха.

    Результаты освидетельствования фиксируются в протоколе согласно форме, утвержденной Приказом МВД РФ от 04.08.2008 года № 676.

    Направление водителя на медицинское освидетельствование

    Водителя могут направить на медосвидетельствование при следующих обстоятельствах:

    • отказ пройти обследование по алкотестеру;
    • нарушитель не согласен с результатами проверки;
    • факт опьянения очевиден, однако результаты освидетельствования ложные.

    Направление производится при понятых. Последние должны соответствовать следующим требованиям:

    • их должно быть не менее 2 человек;
    • совершеннолетний возраст;
    • отсутствие заинтересованности в исходе дела.

    На практике иногда происходят ситуации, когда у представителей ГИБДД нет возможности привлечь понятых. В этом случае сотрудники ГИБДД могут зафиксировать медосвидетельствование на видеокамеру (п. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).

    В целом факт направления на медицинское освидетельствование оформляется соответствующим протоколом, в котором обязательно должна быть сделана запись об участии понятых или же использовании видеозаписи.

    Прохождение в организациях здравоохранения

    Порядок проведения медицинского освидетельствования описан в разделе III Постановления Правительства РФ № 475.

    Согласно данному нормативному акту такую процедуру имеют право проводить только те организации, у которых есть лицензия на осуществление медицинской деятельности. При этом в качестве таких учреждений могут выступать не только полноценные больницы, но и передвижные медицинские пункты, отвечающие ряду требований, установленных законодательством в сфере здравоохранения.

    Такой вид освидетельствования вправе проводить психиатр-нарколог или другой врач, имеющий соответствующую подготовку в данной области. При этом само состояние водителя оценивается согласно порядку, прописанному в Постановлении Правительства РФ от 18.12.2015 года № 933н.

    В целом можно выделить следующие основные особенности осуществления такой экспертизы:

    • Результаты оформляются в специальном акте, составленном в 3 экземплярах.
    • Факт осуществления медицинского освидетельствования должен быть зарегистрирован в специальном журнале.
    • Если водитель находится в беспомощном состоянии, то для проверки наличия алкоголя берутся его биологические жидкости и в отношении их производятся лабораторные исследования. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующая справка, которая также прикладывается к акту о медицинском освидетельствовании.

    Какое наказание за отказ медосвидетельствования? Штраф и лишение водительских прав в 2020 году

    За отказ водителя от прохождения процедуры медицинского освидетельствования законом предусмотрено 2 наказания:

    • административная ответственность (первоначальное нарушение);
    • уголовная (в случае повторного сопротивления).

    Какая статья КоАП РФ?

    В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в случае отказа от прохождения такой экспертизы в отношении нарушителя может быть применено следующее наказание:

    • штраф, размер которого составляет 30000 рублей;
    • лишение водительских прав за пьянку на срок до 2 лет.

    Что грозит водителю за повторный отказ от медицинского освидетельствования?

    Если выяснится, что ранее водитель уже привлекался к административной ответственности за нежелание пройти медосвидетельствование, то ему уже грозит уголовное дело. Согласно ст. 264.1 УК РФ в отношении нарушителя могут быть назначены следующие варианты наказаний:

    • штрафная санкция в размере от 200000 до 300000 рублей;
    • обязательные работы на период до 480 часов;
    • направление на принудительные работы в течение 2 лет;
    • тюремное заключение на срок до 2 лет.

    Более того, независимо от назначенного вида наказания, нарушителю дополнительно запрещается занимать определенные должности в течение 3 лет.

    Можно отказаться от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения без последствий?

    Такой вариант возможен, если водитель сможет доказать, что сотрудники ГИБДД задержали его незаконно. При этом в любом случае будет судебное разбирательство, в ходе которого обвиняемому будет предоставлена возможность защитить себя.

    Стоит отметить, что успех всего дела во многом зависит от следующих факторов:

    • Наличия поддержки опытного юриста по лишению ВУ, который сможет грамотно с юридической точки зрения обосновать невиновность своего подзащитного.
    • Отсутствия у водителя очевидных признаков опьянения. Если он сможет доказать, что административное задержание и направление на освидетельствование произошло при таких обстоятельствах, то шансы на успешный исход дела в разы увеличатся.

    Что делать, если отказался от мед освидетельствования на алкогольное и/или наркологическое опьянение?

    Вся процедура оформления в случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования имеет следующий вид:

    1. Вначале сотрудник ГИБДД составляет протокол.
    2. Все материалы передаются в суд.
    3. Назначается судебное разбирательство.
    4. Нарушителю предоставляется возможность обжаловать вынесенное решение.

    Оформление протокола

    Факт отказа от прохождения медосвидетельствования сотрудник ГИБДД обязательно должен зафиксировать в протоколе о совершении административного правонарушения. Требования, предъявляемые к форме и содержанию данного документа, отражены в ст. 28.2 КоАП РФ. Так, данная процедура имеет следующие особенности:

    • уполномоченное лицо, осуществившее задержание пьяного, должно разъяснить его права и обязанности;
    • протокол должен быть представлен водителю для ознакомления;
    • документ должен быть подписан составившим его сотрудником ГИБДД и лицом, в отношении которого заведено административное дело (или его представителем);
    • по итогу процедуры оформления нарушителю выдается копия протокола (под расписку).

    Рассмотрение дела в суде

    В настоящее время дела, связанные с лишением водителя прав, рассматриваются судебным органом. При этом такие вопросы находятся в компетенции мирового суда. Таким образом, после оформления факта нарушения в виде езды за рулем в пьяном виде и отказом от медицинского освидетельствования, сотрудник все материалы дела передает в суд.

    Решение суда о лишении ВУ

    Согласно п. 1 ст. 154 ГПК РФ, дела подсудные мировому судье, рассматриваются и разрешаются в течение 1 месяца. По итогу судебного разбирательства может быть вынесено одно из следующих решений:

    • о применении соответствующего вида наказания и лишении водительских прав;
    • о признании водителя невиновным.

    Таким образом, если вина водителя не будет установлена, то ему не придется после вынесения решения отдавать свое удостоверение.

    Как вернуть права? Обжалование после лишения

    В соответствии со ст. 320 ГПК РФ водитель, в отношении которого судом первой инстанции было вынесено решение о лишении водительских прав, имеет право обжаловать такой вердикт. В данном случае осужденному следует написать апелляционную жалобу в адрес районного суда.

    В качестве оснований для оспаривания решения, вынесенного мировым судьей, могут выступать:

    • ошибки, допущенные при составлении протокола;
    • отсутствие понятых или видеозаписи при направлении на медицинское освидетельствование;
    • нарушение правил по проведению освидетельствования.

    Водитель имеет возможность оспорить решение, принятое мировым судьей, в течение 1 месяца с даты его вынесения. Так, если по итогам рассмотрения такой жалобы первоначальное решение мирового судьи будет отменено, то гражданину, в отношении которого было применено административное наказание, вернут водительское удостоверение.

    Положительная судебная практика

    В судебной практике встречается немало дел, связанных с отказом от прохождения медицинского освидетельствования и лишением водительских прав. Можно рассмотреть несколько примеров:

    1. Дело № 12-272/2019. В июне 2019 года районным судом Иркутской области велось разбирательство по жалобе гражданина Кузнецов Ю.А. на решение, вынесенное мировым судьей по делу об административном нарушении по п. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. По итогу рассмотрения апелляционной жалобы районный суд вынес решение об отмене постановления, принятого мировым судьей, в связи с истечением срока исковой давности.
    2. Решение № 12-264/2017 от 17 июня 2017 года. В июне 2017 года в районный суд г. Самары поступила жалоба от гражданина Прахова Е.С. на постановление мирового суда, в рамках которого назначено наказание по ст. 12.26 КоАП РФ. По итогу рассмотрения данной жалобы было принято решение оставить ее без удовлетворения.
    3. Дело № 5-1502-92/07. В 2007 году в адрес Омского областного суда была направлена надзорная жалоба на незаконность решения, принятого Центральным районным судом г. Омска от 24.09.2007 года, о признании виновным и назначении наказания за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. По факту ее рассмотрения уполномоченный орган оставил ее без удовлетворения по причине правомерности решения, вынесенного ранее районным судом г. Омска.

    В завершение можно отметить, что при подозрении на алкогольное опьянение, сотрудники ГИБДД вправе направить водителя сначала на освидетельствование, а затем на медицинскую экспертизу (в случае отказа от предыдущей процедуры, несогласия с результатами, при подозрении на ложные результаты предварительного освидетельствования). При этом нарушитель должен понимать, что за несогласие пройти такую процедуру его ждет наказание.

    lawor › Блог › Отказ водителя от медицинского освидетельствования

    Отказ водителя от медицинского освидетельствования

    Вопрос автолюбителя: Необходимо ли присутствие понятых при составлении протоколов по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, связанных с направлением водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Ответ юриста Коллегии автоюристов Самара: При составлении протоколов сотрудник ГИБДД должен либо привлечь понятых, либо произвести запись на видеокамеру (надлежащее техническое средство).

    Вопрос автолюбителя: Должны ли мне были вручить копии протоколов при направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения?

    Ответ автоюриста: Да. После составления протокола у автолюбителя должны быть на руках копии: протокола об административном правонарушении, протокола о направлении на медицинское освидетельствование, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о задержании транспортного средства. Копии протоколов могут не вручаться только в том случае, если автолюбитель отказался от их получения.

    Вопрос автолюбителя: У меня нет на руках копий протоколов, которые указаны выше. Как можно с ними ознакомиться?

    Ответ автоюриста: Со всеми материалами дела можно ознакомиться либо в ГИБДД, либо в суде. Водителю не имеют право не дать материалы дела для ознакомления (например, по причине, что ему уже были вручены копии или по каким либо иным причинам). В любое время водитель может приехать в суд и заявить письменную просьбу о предоставлении ему материалов дела.

    Вопрос автолюбителя: Имеет ли сотрудник право разрешить мне самостоятельно ехать за рулем автомобиля, если он направляет меня в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования?

    Ответ автоюриста: Нет. Если сотрудник ГИБДД считает что водитель находиться в состоянии опьянения, то он не имеет прав допускать такого человека до руля. Если сотрудник ГИБДД всё же допустил автолюбителя до вождения, то либо человек трезв, либо автоинспектор нарушил.

    Вопрос автолюбителя: Какое наказание предусмотрено за отказ от медицинского освидетельствования?

    Ответ автоюриста: Автолюбителю грозит лишение водительских прав на срок от 1,6 до 2 лет и штраф 30000 рублей. Оба эти наказания назначаются одновременно.

    Читайте также:  Иск о возмещении вреда причиненного ДТП

    Дополнительным «наказанием» можно считать: расходы при эвакуации автомобиля на штрафстоянку и хранении её там; обязанность сдавать теоретический экзамен при возврате водительского удостоверения после истечения срока лишения прав; обязанность проходить врача-нарколога на предмет наличия противопоказаний к управлению транспортным средством; подозрения со стороны сотрудников ГИБДД после получения водительского удостоверения (на предмет: не откажется ли водитель снова от медицинского освидетельствования по причине нахождения в состоянии опьянения); другие неприятности, связанные с привлечением к ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП (например, более строгое отношение со стороны лиц рассматривающих в дальнейшем иные дела из-за имевшего место ранее факта привлечения к ответственности за отказ от медицинского освидетельствования).

    Вопрос автолюбителя: Могут ли меня лишить водительских прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, если я просто сидел в автомобиле, но не ехал на нём.

    Ответ автоюриста: К ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП в виде лишения водительских прав и штрафа может быть привлечён только водитель транспортного средства. В Правилах дорожного движения чётко указано, в каких случаях человек является водителем, а в каких случаях он является пассажиром транспортного средства или пешеходом.

    Водитель – это лицо управляющее транспортным средством. Таким образом, простое нахождение в транспортном средстве не делает человека водителем. Чтобы стать водителем человек должен «управлять» автомобилем.

    Вместе с тем категорически не рекомендуется находиться в автомобиле в состоянии опьянения (даже незаведенном, даже на пассажирском сиденье). Это чревато серьёзными последствиям.

    Вопрос автолюбителя: Влечёт ли отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования автоматическое лишение водительских прав?

    Ответ автоюриста: Нет, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП, также как и дела возбужденные по другим статьям КоАП, может быть прекращено по основаниям указанным в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

    Вместе с тем не стоит отказываться от прохождения медицинского освидетельствования только по той причине, что вы считаете действия сотрудника ГИБДД незаконными.

    Лучше зафиксировать незаконные действия сотрудника ГИБДД, пройти медицинское освидетельствование, а потом подать жалобу и компенсировать вред, причиненный в результате неправомерных действий сотрудника ГИБДД.

    Вопрос автолюбителя: Могу ли я пройти освидетельствование на месте с помощью алкотестера?

    Ответ автоюриста: Да. После остановки транспортного средства, перед тем как предложить водителю проехать на медицинское освидетельствование сотрудник ГИБДД должен предложить ему освидетельствование с помощью алкотестера. Только в таком случае (при наличии у автолюбителя признаком опьянения и при его отказе от прохождения освидетельствования на месте) направление на медицинское освидетельствование считается законным (естественно при соблюдении им также других процессуальных требований порядка оформления протоколов по ч.1 ст.12.26 КоАП).

    Вопрос автолюбителя: Считается ли отказом от медицинского освидетельствования, отказ заявленный врачу-наркологу, а не сотруднику ГИБДД?

    Ответ автоюриста: Да. В таком случае будет составлен протокол по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

    Вопрос автолюбителя: Может ли быть прекращено дело, возбужденное по части 1 статьи 12.26 КоАП если требование сотрудника ГИБДД о направлении на медицинское освидетельствование было незаконным?

    Ответ автоюриста: Да. В п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” указано, что при рассмотрении таких дел судьи обязаны проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование и правильность самого порядка направления в медицинское учреждение. Если законные основания отсутствовали и (или) порядок направления был нарушен, то судья имеет право прекратить производство по делу.

    Вопрос автолюбителя: После оформления сотрудниками ГИБДД протокола по части 1 стать 12.26 КоАП я самостоятельно прошел медицинское переосвидетельствование у врача-нарколога. Каковы перспективы прекратить дело?

    Ответ автоюриста: Такой акт медицинского освидетельствования – это лишь одно из доказательств (в пользу автолюбителя) по делу, которое будет рассматриваться в суде. Сила такого доказательства будет тем выше, чем меньше прошло времени с момента отказа от освидетельствования до момента самостоятельного его прохождения.

    Также будут учтены другие обстоятельства дела, возбужденного по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Чем больше таком в деле нарушений и доказательств невиновности автолюбителя, тем больше вероятности не лишиться водительских прав.

    Вопрос автолюбителя: Может ли быть прекращено дело по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, если при составлении протоколов не было понятых и не производилась видеозапись?

    Ответ автоюриста: Да, так как в таком случае грубо нарушается порядок направления на медицинское освидетельствование, доказательства получаются с нарушением закона.

    Что грозит водителю за отказ от медосвидетельствования

    Отказом от медосвидетельствования считается нежелание человека проходить тест на месте через алкотестер, а также отказ от поездки в медицинский центр для сдачи необходимых анализов. Такие действия влекут составление административного протокола по ст. 12.26 КоАП РФ. Доступные меры наказания — лишение свободы сроком до двух лет и штраф до 30 000 рублей. Ниже речь пойдет о возможных способах защиты водителей от лишения права управления транспортным средством, а также о правилах привлечения к ответственности водителей, отказавшихся от осмотра.

    Обязанность водителя — пройти медосвидетельствование на опьянение

    Работник дорожной инспекции законом уполномочен проводить проверку степени трезвости водителя прямо на месте. Основания для дальнейшего освидетельствования:

    • нехарактерный цвет лица;
    • запах алкоголя или перегара;
    • несвязная речь;
    • тремор;
    • неадекватное поведение;
    • неустойчивость.

    При наличии хотя бы одного из указанных признаков у работника ГИБДД есть веские основания для проверки степени опьянения с помощью алкотестера. Это простейший тест, при котором человеку достаточно просто подуть в трубочку. Проверка занимает секунды и показывает результат с минимальным отклонением.

    Внимание! Наличие понятых — необязательное условие при освидетельствовании. Поэтому их отсутствие не может служить веским основанием для отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

    Если водитель отказывается проходить проверку с алкотестером или когда водителя не устраивает полученный результат, проверка должна проводиться в медицинском центре со сдачей анализов. Основание принудительного направления: алкотестер показывает отрицательный результат, но поведение человека говорит об опьянении. В таком случае желательно привлечение двух человек в качестве понятых, что уменьшит риск обжалования административного взыскания в суде.

    Важно! Водитель не может самостоятельно ехать к месту сдачи анализов. Работники ГИБДД должны доставить его на служебном транспорте, гарантировав сохранность личной машины шофера.

    Ответственность за отказ от прохождения освидетельствования

    Статья 12.26 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что будет, если отказаться от освидетельствования. В случае доказательства вины в судебном порядке человеку грозит:

    • 30 тысяч рублей штрафа;
    • лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет.

    Эти виды ответственности применяются вместе, и мера наказания зависит только от того, какие есть доказательства в административном материале, от степени опьянения, повторности совершения, раскаянья человека, возмещения причиненного вреда.

    Как отказаться от освидетельствования и не лишиться прав

    Избежать лишения прав за отказ можно только в том случае, когда работниками ГИБДД были допущены существенные нарушения процедуры при составлении административного протокола. Так, процедура должна проводиться с учетом следующих требований и правил:

    • остановка транспортного средства;
    • изучение водительского удостоверения (во время проверки документов уже становится понятно, есть ли у человека признаки опьянения);
    • если есть внешние признаки, подтверждающие факт употребления алкоголя, составляется протокол с целью отстранения шофера от управления транспортным средством;
    • фактическое освидетельствование с использованием алкотестера;
    • проезд в медицинское учреждение для сдачи анализа крови.

    Внимание! Допускается отказ от освидетельствования при отсутствии признаков опьянения со стороны водителя.

    Нарушения в оформлении протокола

    Протокол об отстранении водителя от управления машиной составляется сразу после установления явных признаков алкогольного опьянения. Документ должен содержать следующую информацию:

    • время и дата остановки;
    • причина остановки;
    • обстоятельства остановки транспортного средства;
    • звание и должность сотрудника ГИБДД;
    • данные водителя и транспортного средства;
    • информация о привлечении понятых;
    • сведения об использовании технических средств фиксации (при наличии видео понятые необязательны).

    Оформляется протокол в одном экземпляре с получением подписей всех участников. У шофера есть право отказаться от подписи, но это обязательно подтверждают понятые. Наказание за отказ от подписи отсутствует.

    После оформления протокола у водителя три типа поведения:

    1. Прохождение медосвидетельствования с алкотестером. В таком случае обязательно составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается водителю, а второй прикладывается к составленному протоколу. Акт заполняется ручкой одного цвета, разборчиво, без использования зачеркиваний, помарок и исправлений.
    2. Оформляется отказ от медосвидетельствования, после чего все участники едут в ближайшее медицинское учреждение для сдачи анализа крови.
    3. После получения положительного результата работниками ГИБДД составляется еще один протокол — об изъятии автомобиля. Все графы документа должны быть заполнены. Если некоторые строки не требуют заполнения, обязательно ставится прочерк во избежание внесения посторонней или неверной информации.

    Внимание! Если водитель отказался от медицинского освидетельствования, работник ГИБДД составляет соответствующий протокол, который еще именуется направлением в больницу для сдачи анализов.

    Такой протокол имеет строгую форму и предусматривает графу, где водитель может давать личные пояснения факту его остановки. Замечания могут быть внесены собственноручно или же слов человека работниками ГИБДД.

    Таким образом, во время всей процедуры должно быть составлено три протокола:

    • отстранение от управления транспортным средством;
    • отказ/направление в больницу;
    • задержание машины с помещением на специальную площадку отдела полиции.

    Разработка плана защиты в суде

    Применение наказания за отказ от медицинского освидетельствования — прерогатива суда. Судья на основании собранного административного материала назначает дату рассмотрения протокола. На заседании должны присутствовать все участники, при которых оформлялись материалы. У каждой стороны есть возможность заявить свои претензии и замечания.

    Внимание! Срок давности по таким административным материалам составляет 3 года. Это период, на протяжении которого административный материал, составленный в отношении конкретного человека, может быть направлен в суд.

    Если при рассмотрении дела будет установлена вина водителя, его лишат водительских прав и дополнительно назначат штраф. Алгоритм защиты имущественных интересов должен быть построен на поиске нарушений в действиях работников ГИБДД. Акцентировать внимание можно на следующих моментах:

    • нарушение порядка действий (каждый протокол должен быть составлен в свое время, и только после составления документа об отстранении от управления транспортом может быть предложено прохождение теста на алкотестере);
    • неправильное оформление документации.

    Устно указать на нарушения работника ГИБДД недостаточно. Необходимо принести с собой доказательства, свидетельствующие о нарушении процедуры со стороны работников дорожной инспекции. Это могут быть пояснения свидетелей (они должны присутствовать на судебном заседании, подтверждая свои показания), видеозаписи, записи разговоров, фотографии.

    Внимание! Если суд принимает решение наказать человека, на протяжении трех календарных дней он должен самостоятельно и добровольно принести водительское удостоверение в ГИБДД.

    Кроме того, нарушителю дается возможность обжаловать составленный административный протокол с целью отменить назначенное наказание.

    Положительная судебная практика

    Вернуть права по суду довольно сложно, поскольку работники дорожной инспекции во избежание оправдательного решения следуют законной процедуре. Только при наличии существенных нарушений со стороны ГИБДД можно претендовать на аннулирование наказания и возврат прав.

    На практике часты ситуации, когда работники ГИБДД рассказывают человеку, что нет юридических последствий за отказ от освидетельствования. Это обман, поэтому, если записать такой монолог на телефон, можно использовать его в будущем для обжалования протокола.

    Важно! При возникновении такой ситуации на дороге лучше сразу позаботиться о привлечении квалифицированного юриста.

    Анализ судебной практики показывает, что суды отменяют наказание при следующих обстоятельствах:

    • истечение срока исковой давности;
    • нарушение процедуры;
    • неправильное составление административного протокола.

    Повторный отказ

    Статья Административного кодекса предусматривает наказание только за разовое нарушение закона об освидетельствовании. Если же человек будет остановлен повторно и снова откажется от проверки на алкотестере и сдачи крови в медицинском учреждении, к нему будут применяться статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Важно! Если ранее составленный административный протокол был аннулирован и наказания по суду человек не получил, будут применяться санкции по КоАП РФ.

    Повторный отказ от прохождения медосвидетельствования предусматривает следующие меры ответственности:

    • лишение свободы на срок до двух лет;
    • штраф в пределах 200–300 тысяч рублей;
    • принудительные работы продолжительностью до двух лет;
    • обязательные работы до 480 часов.

    Мера ответственности избирается судом в соответствии с установленными смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

    Внимание! Обязательная дополнительная мера наказания — лишение права заниматься конкретной деятельностью на срок до трех лет. Это касается права управления транспортным средством.

    Такой вид ответственности применяется даже в тех случаях, когда основной источник дохода человека связан с управлением транспортным средством.

    Главные заблуждения об отказе, которыми пользуется ГИБДД
    Таблица № 1

    ЗаблуждениеРеальность
    При отказе от освидетельствования всегда грозит лишение прав.Нет, суд может и отменить наказание по причинам, описанным выше.
    При отказе от официальной экспертизы, но при выполнении независимой можно избежать наказания.Нет. Независимое исследование может проводиться дополнительно, если человек не доверяет официальному заключению.
    Лишение прав за отказ — возможное наказание, но не обязательное. Суд может выбрать только штраф.Штраф и лишение водительского удостоверения — обязательные меры ответственности.
    Человек обязан исполнить требование ГИБДД.При явно незаконном требовании можно отказаться от его выполнения.
    Суд закрывает производство и отменяет административную ответственность, если честно признаться в нарушении.Нет. Чистосердечное признание наказания не отменяет.

    Вопросы читателей

    В прошлом месяце меня остановили работники ГИБДД и предложили подуть в трубочку без составления протокола. Я согласился, результат был отрицательным. Работник оформил документ об отсутствии претензий ко мне со стороны дорожной полиции. Я его подписал и уехал. Через две недели мне на почту пришла повестка в суд для рассмотрения моего административного протокола за отказ от освидетельствования. Что мне делать?

    Ответ: Такого протокола, как отсутствие претензий не существует. Видимо, вы подписали административный протокол, не читая документа. Таким образом, вы признали свою вину. Доказать неправомерные действия работников ГИБДД можно с помощью записи видеорегистратора, если такая велась. Также можно привлечь свидетелей, которые подтвердят отсутствие алкогольного опьянения. Лучше, если в суд вы придете уже с адвокатом.

    В деле должно быть минимум три протокола, которых вы, судя по всему, не подписывали. Поэтому нужно подать ходатайство для ознакомления со всеми материалами. Судья предоставит возможность ознакомления, и будет шанс проверить подлинность подписи.

    Ссылка на основную публикацию